Монетизация субсидий что это

Обновлено: 30.06.2024

Эксперты говорят, что будут сложности у тех, кто не пользуется телефоном, и советуют сохранять SMS.

Новый механизм выплаты монетизированной госпомощи на оплату коммуналки, который начал действовать с 1 октября нынешнего года, оказался не таким простым для понимания, как планировалось. Немало украинцев, получивших платежки по новым правилам, жалуются, что не понимают, сколько им теперь платить по счетам. Сайт "Сегодня" нашел ответы на главные вопросы с монетизацией по-новому.

Что изменилось

Как разъяснили нам в пресс-службе Минсоцполитики, начиная с ноября 2019 года, все получатели субсидий и льгот получат квитанции за коммунальные услуги с полным размером платежа. В Пенсионном фонде также подсчитали, сколько пенсионеров получили в октябре субсидии живыми деньгами.

Напомним: субсидия и льгота – это разные виды помощи государства. Льготы положены людям, имеющим особые заслуги перед Украиной (например, Герои Украины – 100% счетов за них оплачивает государство), участникам боевых действий (75%), участникам войны, чернобыльцам, пенсионерам силовых структур и еще около 20 категорий (50%), детям войны (25%). А за субсидией могут обратиться все, у кого расходы на оплату коммуналки превышают 15% доходов. Так как льготы на услуги ЖКХ теперь монетизированы, их порой путают с субсидиями.

Минсоцполитики уже подсчитало средний размер субсидии за октябрь.Тем, кто оформил получение госпомощи наличкой на руки, ее выдадут через банк или почтовое отделение, которое указал получатель в своем заявлении. Тем, кто получает госпомощь с последующей оплатой в безналичной форме, деньги придут на счет, открытый в Ощадбанке (для льготников) или в Ощадбанке и в других банках (для субсидиантов). С этого счета банк рассчитается с каждым из поставщиков услуг и отправит получателю госпомощи на мобильный телефон SMS о проведенных платежах. Номер телефона при подаче заявления на оформление госпомощи надо указать обязательно. Если своего телефона нет, можно дать телефон родственника или знакомого. В Минсоцполитики признают, что на первых порах возможны сбои и советуют обращаться за уточнениями в орган соцзащиты населения по месту проживания.

Главные вопросы и ответы

Сайт "Сегодня" уже разъяснял, у кого отберут субсидии наличкой. Теперь мы с помощью специалистов даем ответы на самые популярные вопросы о новом механизме госпомощи.

Как субсидианту или льготнику выяснить, сколько ему нужно платить за коммунальные услуги в текущем месяце?

В экспертной группе по вопросам жилищных субсидий и льгот Минсоцполитики нам уточнили, что в SMS должны быть указаны суммы, которые надо оплатить получателю помощи, и наименование услуги, дабы у него не образовалась задолженность по одной услуге и переплата по другой. Например: электроэнергия – 50 грн 50 копеек. То есть, никакие дополнительные расчеты делать не надо. SMS лучше сохранить в телефоне.

Когда крайний срок получения такой SMS?

Не позже, чем 26 числа текущего месяца, так как пенсии выплачиваются до 25 числа, а вместе с пенсией начисляется субсидия.

Как быть, если SMS не пришла?

Как быть, если окажется, что госпомощь в банк не перечислена?

Обратиться в орган соцзащиты населения по месту проживания (по телефону, интернету, лично). Если сбой произошел по вине их сотрудников, ошибку исправят автоматически, но не ранее следующего месяца. В случае вины получателя, например, им неправильно указаны ФИО, адрес, номер паспорта и т. д., увы, придется исправлять неточность лично в органе соцзащиты по месту жительства, предъявив необходимые документы.

Не пропадет ли не начисленная по ошибке госпомощь?

Нет. В таком случае сумму госпомощи за прошлый месяц доначислят в следующем месяце.

Нужно ли полностью оплачивать счет, если по ошибке госпомощь не начислили?

Лучше оплатить, если есть возможность, хотя бы частично. Но на назначение госпомощи это не повлияет, так как ее дают на полгода.

Можно ли сейчас перейти с безналичной на наличную форму получения госпомощи и наоборот?

Скорее всего, нет. На горячей линии Кабмина нам разъяснили, что сроки обращения уже упущены, это надо было сделать до 15 октября. Придется ждать до 15 апреля 2020 г. и при этом не иметь текущих долгов по оплате. Можно попытаться переоформить в порядке исключения, подав заявление в комиссию по назначению госпомощи. Но не факт, что просьбу удовлетворят.

Чего не учли чиновники

Как выяснилось, в Украине есть немало людей, прежде всего пожилых, для которых новый порядок расчетов оказался сложным. Это, например, пенсионеры в отдаленных селах, где плохо работает мобильная связь, слабовидящие или в силу возраста не способных прочитать SMS.

По мнению члена Экономического дискуссионного клуба Олега Пендзина, это может стать серьезной проблемой, ибо таких людей десятки тысяч.

"У многих пожилых людей, особенно в селах, нет мобильных телефонов, поэтому при оформлении госпомощи они указали телефон родных или соседей. Если даже телефоны есть, то пенсионеры затрудняются с тем, как открыть SMS для прочтения, либо не видят написанного текста, либо не понимают смысла, если украинские слова даны латиницей, – перечислил Пендзин. – Есть и те, кто боятся, что их обманут, ибо привыкли доверять бумажным носителям информация. Этим людям по сути создали нерешаемые проблемы, особенно если они одинокие".

Пендзин предлагает вернуться к старой форме счетов, где укажут, сколько субсидиант или льготник должен доплатить. Но старший консультант по вопросам социальной защиты населения Института местного развития Антон Левицкий объяснил нам, что новый механизм выплаты не предусматривает обмена данными о госпомощи между соцслужбами и коммунальными предприятиями. То есть коммунальщики, которые выписывают счета потребителям, уже не могут знать, кто получает госпомощь, кто нет.

"Прежняя система расчетов с неоднократной сверкой данных между Минсоцполитики и поставщиками услуг была громоздкой, поэтому ее заменили новой, – говорит Левицкий. – Прежде всего эта проблема коснется льготников, большинство которых не перешли на наличную форму расчета. Действительно, могут быть неясности и у пожилых субсидиантов, прежде всего в провинции. Но, уверен, что до апреля 2020 года, когда будет переназначение госпомощи, эти сложности удастся преодолеть".

По словам Левицкого, помочь пожилым людям разобраться с новой системой оплаты могут родные, а если их нет, то это обязаны сделать соцслужбы, сотрудники территориальных общин, сельсоветов.

Этапы проведения монетизации субсидий: несколько фактов из истории внедрения нововведений

Монетизацию субсидий в обязательном порядке начали проводить из-за того, что это было одним из требований меморандума с МВФ. Правительство Украины изначально заявило, что такой переход на новую систему будет осуществляться в 3 стадии. И начались происходить нововведения с 2019 года.

Было введено понятие монетизации. Например, если лицо смогло сэкономить газ в сравнении с нормой потребления, то есть выдают средства (возвращают их) за счет его личной экономии. Полная монетизация была введена с 1 января 2019 года. Все, что гражданин смог сэкономить (недоиспользовать), теперь не будет списываться в государственный бюджет. В конце сезона человек получит возможность снять деньги с карточки банка, а потом воспользоваться ими по личному усмотрению.

Вторая стадия наступила с 1 мая 2019 года. Она была нацелена на те домашние хозяйства, которые получили субсидии на неотопительный период того года.

Третья стадия началась с октября 2019 года, чтобы все успели до начала нового отопительного сезона. Именно тогда и состоялся полный переход на монетизацию субсидий по всей территории Украины.

Какой будет денежная компенсация за субсидию, которая не была полностью использована

После того как закончится отопительный сезон, семьи, которые экономно использовали газ и электрическую энергию, чтобы обогревать свое жилье, получают денежные компенсации от государства. Проект правительства предусмотрел, что будет возмещаться стоимость 100 кубов газа либо 150 киловатт электрической энергии, что зависит от применяемой отопительной системы.

Потребители имеют право на компенсацию по следующим суммам:

135 грн. за электрическую энергию;
700 грн. за природный газ.

Получить такие средства за субсидию, которая была сэкономлена, имеют право только собственники домов, где установлено индивидуальное отопление. Те, кто проживает в многоквартирных домах, не получат возможность использовать монетизацию субсидий.

Как получать монетизированную субсидию

Есть 2 варианта для получения монетизированных средств по субсидии.

Безналичный расчет

Наличный расчет

Как осуществляется процесс оформления наличной монетизации субсидии

Подать заявление в управление социальной защиты. Обязательно иметь при себе реквизиты счета в банке.

Для чего нужна монетизация субсидий и нужно ли опасаться нововведений

Монетизация представляет собой стимул сэкономить. Тогда жители страны начнут меньше использовать газ, тепло. Так утверждает экспертная группа энергетического сектора Реанимационного пакета реформ во главе с С. Павлюком. Если средства, которые были сэкономлены, вложить в энергетическую эффективность здания, то потом потребность в субсидии будет существенно уменьшаться. Согласно мнению С. Павлюка, нововведения и использование монетизации – это целая цепочка взаимосвязанных факторов. Если система будет работать в качестве инструмента экономики, то это помогает повышать добычу газа, капиталовложения в энергоэффективность, а также сократит потребление энергии в стране.

В целом, к введению монетизации субсидий жители относятся по-разному. С одной стороны это возможность получать деньги, а потом тратить их на оплату коммунальных счетов. Но с другой стороны вся процедура еще недостаточно регулируется, поэтому у некоторых еще остаются опасения, что у бюджета будет недостаточно средств, чтобы выплачивать остатки неиспользованной субсидии.

Однако эксперты указывают, что с нехваткой средств не возникает проблем. Более того, благодаря проведению монетизации и полному переходу на такую систему, больше преимуществ будут получать как раз малообеспеченные группы населения, так как у них будут реальные деньги на руках. Выигрывают от нововведений также малые домашние хозяйства и малоимущие семьи. Также будут получать пользу те хозяйства, которые вообще не использовали газ. Они теперь будут иметь право на то, чтобы им давали компенсацию на расход горючего (может быть в разной форме).

Уже с 1 января 2019 года примут участие в монетизации льгот и субсидий те семьи, которые обратятся за помощью впервые. Субсидия от государства будет поступать на их персональный аккаунт в Ощадбанке.

Тем семьям, которые участвуют в монетизации, не нужно будет ежемесячно платить свой обязательный платеж отдельно за каждый вид услуги. Государство через Ощадбанк будет платить часть коммуналки, в пределах выделенной субсидии и социальных норм, а субсидианты будут доплачивать вторую часть счета.

Скажем, домохозяйству выделена субсидия на газ, воду, электроэнергию в общем размере 1500 гривен. А сумма всех коммунальных платежей составляет 2000 гривен. 1500 субсидийных гривен Ощадбанк перечислит поставщикам услуг и проинформирует семью субсидианта о том, что ей осталось доплатить за коммуналку 500 грн.

С 1 мая 2019 года монетизация коснется тех, кто получает субсидию или льготу уже много лет, в том числе пользуется помощью в летний период.

А с 1 октября 2019 года заработает полномасштабная монетизация, когда каждый, кто является получателем жилищной субсидии, бдудет получать по результатам отопительного сезона наличными все, что было сэкономлено.

Нужно повторно подавать документы?

Да, всем получателям льгот и субсидий обязательно нужно в мае подать заявление на монетизацию и декларацию о доходах в управление социальной защиты населения и предоставить разрешение на обработку персональных данных.

В Ощадбанк идти не нужно. Правительство максимально автоматизировало процесс монетизации, чтобы основная нагрузка легла на управление социальной защиты населения, государственный банк и поставщиков коммунальных услуг.

Нужно ли в Ощадбанке самостоятельно открывать счет?

На каждого получателя субсидий, после обработки заявления на монетизацию, будет автоматически открыт персональный аккаунт в банке, на котором будут отображаться данные жилищной субсидии в денежной форме.

Персональный аккаунт будет иметь специальный режим использования. То есть средства в первую очередь будут направляться на оплату услуг за потребленный газ, тепло, электроэнергию и воду.

После окончания отопительного сезона - в июне - суммы неиспользованных средств перечислятся на текущие счета получателей жилищной субсидии. Счет каждому Ощадбанк откроет автоматически, без дополнительного обращения в банк.

Как будет происходить оплата коммуналки?

Для субсидиантов будут созданы Личные кабинеты, где можно будет отследить информацию о размере начисленной помощи, перечень коммунальных услуг, которые оплачены за счет субсидии, остаток средств. Дополнительные консультации можно будет получить в контакт-центре Ощадбанка по телефону: 0800210800.

Почему Ощадбанк?

Ощадбанк является государственным уполномоченным банком по десятку правительственных программ и имеет более 15 лет опыта сотрудничества с предприятиями топливно-энергетического комплекса.

Банк обладает крупнейшей сетью отделений - более 3200, которые присутствуют в том числе в сельской местности, где наибольшее количество субсидиантов, и имеет большой опыт по выплат социальной помощи и пенсий большому количеству клиентов одновременно. Поэтому и определено проводить монетизацию льгот и субсидий именно через этот государственный банк.

Никаких комиссий от субсидиантов и льготников за обслуживание их персональных учетных счетов Ощадбанк брать не будет.

Почему деньги не раздадут сразу на руки?

В Украине субсидию получает почти половина украинских семей. Если сразу раздать таком количестве людей деньги на руки, есть риск гиперинфляции и кризиса коммунальных неплатежей.

Представим ситуацию, что 8 млрд. грн ежемесячно вместо оплаты коммуналки будет попадать на потребительский рынок. Уже через два месяца жилищно-коммунальное хозяйство Украины постигнет коллапс, ведь поставщики услуг не смогут рассчитаться с тем же Нафтогазом за купленный газ.

Поэтому помощь будет поступать на персональный аккаунт субсидианта и льготника в Ощадбанк, а все, что останется после оплаты коммунальных услуг в течение года, по результатам отопительного сезона энергосберегающие украинцы смогут забрать из банка наличными.

Что изменилось

Главные вопросы и ответы

Как субсидианту или льготнику выяснить, сколько ему нужно платить за коммунальные услуги в текущем месяце?

Когда крайний срок получения такой SMS?

Как быть, если SMS не пришла?

Как быть, если окажется, что госпомощь в банк не перечислена?

Не пропадет ли не начисленная по ошибке госпомощь?

Нет. В таком случае сумму госпомощи за прошлый месяц доначислят в следующем месяце.

Нужно ли полностью оплачивать счет, если по ошибке госпомощь не начислили?

Можно ли сейчас перейти с безналичной на наличную форму получения госпомощи и наоборот?

Чего не учли чиновники

"У многих пожилых людей, особенно в селах, нет мобильных телефонов, поэтому при оформлении госпомощи они указали телефон родных или соседей. Если даже телефоны есть, то пенсионеры затрудняются с тем, как открыть SMS для прочтения, либо не видят написанного текста, либо не понимают смысла, если украинские слова даны латиницей, – перечислил Пендзин. – Есть и те, кто боятся, что их обманут, ибо привыкли доверять бумажным носителям информация. Этим людям по сути создали нерешаемые проблемы, особенно если они одинокие".

"Прежняя система расчетов с неоднократной сверкой данных между Минсоцполитики и поставщиками услуг была громоздкой, поэтому ее заменили новой, – говорит Левицкий. – Прежде всего эта проблема коснется льготников, большинство которых не перешли на наличную форму расчета. Действительно, могут быть неясности и у пожилых субсидиантов, прежде всего в провинции. Но, уверен, что до апреля 2020 года, когда будет переназначение госпомощи, эти сложности удастся преодолеть".

Пользуйтесь нашими сервисами для получения юридических услуг : Бесплатная консультация быстрый ответ на Ваш юридический вопрос поможет сориентироваться в дальнейших действиях. Объявите собственный тендер и получите выгодное предложение от более чем 5000 юристов со всей Украины. Видео-консультация юриста это современное и эффективное решение для получения необходимой информации Каталог юристов Украины это эффективный способ найти надежного и профессионального исполнителя для Вашей юридической цели

Читайте также: