Могут ли крымчане иметь двойное гражданство

Обновлено: 07.07.2024

«Про "массовое" получение крымчанами украинских паспортов.

Некоторые материковые граждане настолько далеки от крымской ситуации, что распространяют мифические легенды, разработанные в СБУ, про какое-то массовое получение крымчанами украинских паспортов. Расставлю все точки над "i":

1. Никакого массового получения крымчанами украинских паспортов не существует. У крымчан, которые жили в Крыму до Воссоединения Крыма с Россией, уже и так есть украинские паспорта. А крымчане, которые переехали с материка в Крым после 2014 года и имеют только российское гражданство, как, например, micoff , получить украинское гражданство не могут в принципе.

2. Те, кому стукнуло 16, 25, 45 или 65 лет могут получить новый украинский паспорт (ID-карточку), потому что их украинский паспорт просрочен. Но многие и не получают. Получают только те, кому надо. Надо тем, кто ездит на Украину, потому что украинские пограничники не пропускают российские паспорта через крымско-украинскую границу. У кого-то родственники на Украине, у кого-то работа, у кого-то недвижимость, кто-то моряк. Они вынуждены обновлять украинские паспорта, если достигли определенного возраста иначе на Украину им не попасть. Но этих людей совсем немного. Ни о какой массовости речь не идет.

Лично я паспорт на ID-карточку не меняла, у меня до сих пор та самая синяя книжечка. Лежит, есть не просит. Пусть себе лежит.

3. Поскольку страны ЕС отказывают ставить шенгены в российские паспорта крымчан, то чтобы крымчанину попасть в страну ЕС, надо или менять крымскую прописку (переезжать реально или подделывать документы), или получить украинский биометрический паспорт, с которым для посещения стран шенгенской зоны виза не требуется.

Некоторые подделывают документы, рискуя получить запрет на въезд в ЕС на 10 лет.

Некоторые уезжают из Крыма в Москву, там прописываются и там уже получают визы.

Но это уже не совсем и крымчане.

Некоторые просто едут в Херсон и получают украинские биометрические паспорта.

Последний путь - самый дешевый и самый простой.

Знаете, если бы можно было как раньше получать многократные визы без переплат, просто подавая документы в турагентство, никуда не выезжая из Крыма, то многие бы и в Херсон не ездили бы, а платили бы за визы эти смешные 35 евро и всё. Но сейчас, чтобы получить визу в российский паспорт, крымчанину надо отдать 500 евро турагентству, потом еще ехать куда-то на материк сдавать отпечатки пальцев, и то не факт, что дадут визу: 60-70%, что откажут. Конечно, люди не хотят рисковать. Легче раз в 10 лет съездить в Херсон и получить украинский биометрический загран.

4. При этом получение украинских биометрических загранпаспортов тоже массовым назвать нельзя ни в коем случае! 80% крымчан вообще никуда не выезжают, им это не надо. У мамы моей нет биометрического заграна, она в ЕС не собирается. У сестры, ее мужа и двух моих племянников тоже нет украинских загранпаспортов, потому что с детьми можно отдыхать только на море, а они и так в 10 минутах от моря живут, зачем им еще куда-то ехать?

В ЕС едут очень немногие, можно сказать, единицы. В первую очередь - это моряки на иностранных судах, им действительно нужны украинские загранпаспорта. Во вторую очень - прочие командировочные и просто туристы, которые хотят, например, Париж посмотреть. Но это опять же единицы. Ни о каком массовом туризме речь не идет. На чужие моря крымчане не ездят, то есть все южноевропейские страны типа Греции, Италии, Испании, Португалии сразу отпадают. А посещать европейские столицы или пить пиво где-нибудь в Чехии не все любят. Поэтому крымчане в принципе никуда не ездят. Особенно те, у кого есть дети.

Студенты и молодежь лет до 25 никуда не ездят, потому что денег не так много. Те, кто постарше, уже обзаводятся детьми. То есть реально ездят только бездетные 25-45 лет, как мы с Мишей, или уже люди за 45 (у которых дети выросли). Пенсионеры тоже в ЕС не ездят.

Поэтому это не массовые случаи, а единичные. Никакой массовости нет даже в помине.

5. Обвинять крымчан в предательство только потому, что они ездят на Украину за биометрическими паспортами, - это то же самое, что обвинять питерцев в предательстве из-за, что они получают только финские визы в свои паспорта. Финляндия специально прикармливает жителей приграничных территорий легким получением виз в надежде в будущем силами НАТО аннексировать Карелию и Ленинградскую область. Еще не забываем, что Финляндия воевала на стороне Гитлера.

"Новые Известия" вынуждены констатировать: опровергнуть что-либо г-же Дубининой явно не удалось, поскольку главный вопрос остался не проясненным: почему наряду с российским паспортом крымчане, - пусть и не все, и даже не большинство, - вынуждены пользоваться украинским? Это нормально? А ссылки на жителей Питера и их визы в Финляндию кажутся в этом контексте просто смешными.

Уведомить о двойном гражданстве или ВНЖ можно лично через территориальное отделение ФМС по месту своей регистрации, либо послав уведомление в адрес ФМС через почту Крыма

Уведомить о двойном гражданстве или ВНЖ можно лично через территориальное отделение ФМС по месту своей регистрации, либо послав уведомление в адрес ФМС через почту Крыма (из-за границы уведомление посылать нельзя). На почту при этом тоже необходимо явиться лично, так как почтовый сотрудник обязан сверить все предоставляемые данные и удостовериться в личности заявителя. Если же у граждан с двойным гражданством нет постоянной регистрации, то они должны прийти либо послать уведомление в орган ФМС по месту фактического пребывания. Бланк (форма) уведомления о двойном гражданстве заполняется на русском языке — собственноручно или с использованием технических средств. Делать сокращения, аббревиатуры, зачеркивания и исправления не разрешается. При необходимости, во время заполнения соответствующих граф можно использовать буквы латинского алфавита.

В уведомление вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, в отношении которого оно подается: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; место жительства (в случае отсутствия такового – место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания – место фактического нахождения); серия и номер паспорта гражданина России или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации; наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа; сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).

К уведомлению прилагается копия имеющегося у гражданина России, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина России или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации.

Для категорий несовершеннолетних (недееспособных) граждан действует дополнительные требования о необходимости представления: документа, подтверждающего законный статус представителя; свидетельства о рождении несовершеннолетнего лица; акта органов попечительства и опеки о назначении официального доверительного лица (опекуна, попечителя).

Для несовершеннолетних граждан в возрасте до 14-ти лет по выбору представителя к уведомлению могут быть приложены документы, которые определены Указом Президента в отношении защиты прав несовершеннолетних лиц от 13.04.2011 № 444.

Уведомлять о наличии иностранного гражданства или ВНЖ можно только находясь на территории России — лично или через почту Российской Федерации (и никакую другую почту). Посольства и Консульства уведомления принимать не будут. Но это не означает, что надо срочно ехать в Россию специально для подачи уведомления. Лица с иностранным гражданством, проживающие за рубежом, должны будут уведомить ФМС после пересечения границы Российской Федерации в течение 60 дней после пересечения границы России. Доказательством того, что человек не смог уведомить органы в течение положенных 2 месяцев с момента вступления Закона в силу, если он это время находился за пределами России, будет служить штамп о пересечении границы.

От подачи уведомления о втором гражданстве освобождаются россияне с паспортом Туркменистана или Таджикистана, с которыми у России подписаны договоры о двойном гражданстве.

В уведомление о двойном гражданстве нужно будет вписать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства, место пребывания или место фактического нахождения, серию и номер паспорта гражданина России, а также наименование другого гражданства, серию и номер паспорта иностранного государства. Также крымчане обязаны будут сообщить даты и основание приобретения иного гражданства, сведения о продлении срока действия документов на право проживания в другом государстве. Кроме того, необходимо приложить копии российского паспорта и паспорта иностранного государства.

Гражданам, которые намеренно будут скрывать факт наличия второго гражданства, грозит уголовное наказание в виде штрафа до 200 000 рублей или в размере годового дохода осужденного, или до 400 часов обязательных работ. Если же граждане России подадут уведомление о двойном гражданстве позже положенного срока либо укажут в нем неполные или заведомо недостоверные данные, то им грозит административная ответственность — штраф от 500 до 1000 рублей. Обращаю внимание, что уголовная ответственность наступает за сокрытие гражданства, а не за приобретение или наличие второго (двойного) гражданства.

Согласно информации руководителя Федеральной миграционной службы России Ромодановского К.О. около 1 млн. человек уведомили ФМС о наличии еще одного гражданства или о виде на жительство в другом государстве, 60 тыс. человек оштрафованы за неисполнение закона.

В последнее время поступает большое количество обращений крымчан по поводу предоставления разъяснений относительно прекращения или отказа от гражданства Украины в связи с подписанием 18.03.2014 Договора о вхождении Крыма в состав Российской Федерации.

Если просто порвать или выкинуть украинский паспорт, то это совершенно не означает, что лицо отказалось от гражданства Украины или же гражданство прекращено.

Чтобы лишиться гражданства Украины, надо проходить долгую процедуру (срок рассмотрения до 1 год).

Граждане, проживающие в Южном Федеральном и в Северо-Кавказском округах России могут подать ходатайство о выходе из гражданства Украины в Генеральное консульство Украины в Ростове-на-Дону, предоставив следующие документы:

1) заявление о выходе из гражданства Украины (бланк заявления выдастся в Генеральном консульстве и заполняется в 4-х экземплярах, форма 20, утвержденная Приказом МИД Украины от 15.09.2006 № 185);

2) четыре цветные фотографии, размером 35 х 45 мм (без уголка);

3) копия паспорта гражданина Украины для выезда за границу с отметкой на постоянное проживание в Российской Федерации (в 4-х экземплярах, нужны копии всех страниц, где имеются записи);

4) документ, который свидетельствует, что заявитель приобрёл гражданство другого государства;

5) справка с места регистрации заявителя на территории консульского округа Генерального консульства Украины в Ростове-на-Дону, выданная компетентными органами Российской Федерации;

6) свидетельство о рождении, браке (расторжении брака);

7) квитанцию об уплате консульского сбора.

В соответствии с тарифами, утвержденными Первым заместителем Министра иностранных дел Украины Н.Н. Галибаренко от 12.02.2015, консульский сбор, который взимается за выполнение консульских действий в Посольстве и генеральных консульствах Украины в Российской Федерации за оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины, составляет 14490рублей.

По законодательству Украины одним из условий для подачи ходатайства о выходе из гражданства Украины, является предварительно оформленный выезд гражданина Украины на постоянное проживание в соответствии с законом о выезде граждан Украины за границу.

Ни о каком ПМЖ в Крыму, и ни о каком консульском учёте Украины в Крыму речи и быть не может. Единственный способ для крымчан, который однозначно позволит лишиться украинского гражданства, является таким:

1. Переехать в Украину и стать с украинским паспортом на учет.

2. Оформить в Украине ПМЖ за границу, сняться со всех учётов, сдать внутренний паспорт.

3. Переехать на ПМЖ в третью страну. Республика Крым не подходит, поскольку Украина считает его своей территорией. Материковая Россия тоже не подходит, потому что для России крымчане уже граждане России.

4. Встать на учёт в украинское консульство, написать заявление о выходе из украинского гражданства. Пожить в третьей стране год-два, пока заявление будет рассмотрено.

Получение гражданином Украины иностранного гражданства без оформления процедуры выхода из гражданства Украины не может рассматриваться как законное основание для прекращения гражданства Украины

В ином случае, согласно разъяснениям МИД Украины, получение гражданином Украины иностранного гражданства без оформления процедуры выхода из гражданства Украины или потери гражданства Украины не может рассматриваться как законное основание для прекращения гражданства Украины. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Закона, если гражданин Украины приобрел гражданство (подданство) другого государства или государств, то в правовых отношениях с Украиной он признается лишь гражданином Украины.

Учитывая вышеизложенное, всем крымчанам необходимо до 29.02.2016 подать в территориальные органы ФМС уведомление о втором гражданстве. В тоже время напоминаю, что при получении паспорта Российской Федерации практически все крымчане к пакету документов прикладывали копии паспортов Украины и ФМС уже располагает данными украинских паспортов. Игнорирование либо несвоевременное оповещение о втором гражданстве чревато последствиями в виде уголовного наказания и судимости или административного наказания в виде штрафа.

Ленура Енгулатова, крымский юрист

Текст содержит терминологию, официально используемую на Крымском полуострове

Читайте также: