Кто такой окружной прокурор

Обновлено: 18.05.2024

Прокуратура района (города) – основное звено системы прокуратуры, низовое звено системы прокуратуры.

Прокуратуры городов и районов возглавляют соответствующие прокуроры, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ.

Прокуратуры городов и районов подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.

В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров.

Отделы в прокуратурах городов и районов могут быть образованы по решению Генерального прокурора РФ.

Организационные основы деятельности прокуратур городов с районным делением. Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных прокуратур и самостоятельны в решении полномочных вопросов.

Прокуратуры административных округов г. Москвы по своему правовому статусу приравниваются к прокуратурам городов с районным делением и в руководстве межрайонными прокуратурами наделяются теми же полномочиями.

Прокуроры городов с районным делением осуществляют надзор:

1) за исполнением законов городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами; а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

2) за соблюдением прав и свобод человека и гражданина городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами;

3) за исполнением законов городскими органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно розыскную деятельность;

4)за исполнением законов администрацией мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении городских органов внутренних дел.

Компетенция прокуроров городов с районным делением:

- осуществляют уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными процессуальным законодательством;

- принимают участие в рассмотрении уголовных дел, направленных в суд городской прокуратурой, а также других дел, исходя из их общественной значимости; участвуют в рассмотрении судами дел по направленным городской прокуратурой заявлениям и искам;

- вносят представления на незаконные судебные постановления по делам, в рассмотрении которых принимали участие;

- разрешают жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов городскими органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также жалобы на решения и действия районных прокуроров;

- координируют деятельность городских правоохранительных органов, а также взаимодействуют с военными и иными специализированными прокуратурами, дислоцирующимися на территории города;

- поддерживают деловые контакты со средствами массовой информации.

Единство и неделимость прокурорского надзора особенно чётко прослеживаются на уровне районных (городских) прокуратур, как основного звена органов прокуратуры.

Там, в отличие от Генеральной и областной прокуратуры нет специальных структурных подразделений (отделов, управлений), занятых различными отраслями надзора.

Структура районной (городской) прокуратуры:

1) прокурор района (города);

2) заместители прокурора района (города)

3) старш помощники и помощники прокурора (как пр., неск-ко по надзору за рассм-ем УД в суде, неск-ко по общему надзору, один по надзору за рассм гр дел в суде, по делам н/л, неско-ко по надзору за ОРД)

4) следственный аппарат:

Полномочия прокурора района и города:

- руководит деятельностью соответствующей прокуратуры;

- издаёт приказы, распоряжения, даёт указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными им прокурорскими работниками и работниками прокуратуры;

- в пределах своей компетенции даёт письменные указания, обязательные для исполнения государственными органами, иными организациями и их должностными лицами;

- др полном по з-дат актам.

В современный период развития под организацией работы подразумевается система действий относительно постоянного характера, взаимосвязанных и взаимообусловленных между собой, являющихся необходимыми условиями эффективного осуществления полномочий прокурора и следователя органов прокуратуры. Данная система действий в целом и отдельные составляющие эту систему действия имеют свои непосредственные цели и задачи, содержание, процедурный поря док их выполнения и результаты.

Организация работы в органах прокуратуры включает в себя организацию прокурорского надзора, предварительного следствия, и иной деятельности. Под иной деятельностью следует понимать направления работы органов прокуратуры, обозначенные в ст/ 2 Закона о прокуратуре. Кроме того, в прокуратуре должна быть организована работа различных вспомогательных (обеспечивающих) подсистем. Например, таких, как кадры, систематизация законодательства, делопроизводство, материально-техническое обеспечение и других.

В силу того, что организация работы в органах прокуратуры находится в постоянном развитии, определить формализованный перечень вопросов, относящихся к организации работы, не только трудно, но и нецелесообразно. Органы прокуратуры прошли в своей организации достаточно долгий путь, позволяющий выявить некоторые закономерности. Эти закономерности приобрели свойство обязательных условий эффективности организации работы.

К таким обязательным организационным условиям относятся:

- своевременное выявление правонарушений и принятие мер, направленных на реальное устранение причин и условий, им способствующих;

- состояние информационно-аналитического обеспечения надзорной работы и иной практической деятельности;

- качество планирования надзорных и других организационно-практических мероприятий;

- наличие системы организационных мероприятий и управленческих решений по обеспечению выполнения заданий республиканской прокуратуры, требований приказов, указаний, распоряжений Генерального прокурора, решений коллегии Прокуратуры, а также собственных решений;

- состояние организации разрешения заявлений и жалоб граждан, меры реагирования на недостатки и нарушения законности, порождающие такие жалобы;

- состояние работы по подбору, расстановке и воспитанию кадров, повышению их профессионального уровня, формированию резерва кадров для выдвижения на вышестоящие должности, созданию работникам нормальных условий труда, быта и отдыха. Единство и неделимость прокурорского надзора особенно чётко прослеживаются на уровне районных (городских) прокуратур, как основного звена органов прокуратуры.

Кто такой прокурор

Прокурор - это представитель обвиняемой стороны во время судебного разбирательства. Он занимается сбором сведений, которые бы указывали на виновность подсудимого, собирает непосредственные улики, опрашивает свидетелей, разрабатывает логические цепочки случившихся правонарушений.

Граждане нашей страны и всего мира обязаны жить, соблюдая законы, так как социализированное общество должно каким-то образом контролироваться, чтобы не нанести вреда окружающим. Но законодательство, к сожалению, знают далеко не все. Именно поэтому появилась необходимость в такой должности, которая поможет соблюдать законопослушание и добропорядочность населения. В противном случае в ход идет прокурорская работа.

Его легко узнать среди участников судебного процесса - форма прокурора синего цвета.

Зачем нужен прокурор

Судебный процесс устроен таким образом, что судья должен вынести объективный приговор обвиняемому, которого защищает адвокат, приводящий доводы в пользу невиновности своего клиента. Соответственно, должен быть и противовес, иначе решение судьи будет субъективным и основанным только на аргументах адвоката. Таким человеком и является прокурор. Он представляет в суде всю накопленную базу информации по рассматриваемому делу. А судья уже, взвесив все "за" и "против", выносит беспристрастный вердикт.

Какие навыки и образование необходимы прокурору

Для того чтобы работать на этой должности, необходимо высшее юридическое образование. Обязателен опыт работы в данной сфере.

Прокурор - это человек с грамотно выстроенной речью, умением мыслить логически, смелостью брать на себя ответственность, знанием орфографии, способностью убеждать людей своими аргументами и четко отстаивать свою точку зрения. Эрудиция - прекрасное качество, которое очень поможет в такой работе.

Прокурор - это показатель неподкупности и справедливости, так как все его действия несут за собой определенные последствия как для протекания всего судебного процесса, так и для самого подсудимого.

Человеку с излишней самокритичностью и сильно развитым чувством вины будет очень сложно справляться с подобного рода работой. Данная профессия подразумевает под собой определенное "бессердечие" и отсутствие жалости и сострадания.

Функции прокурора

Действия прокурора в момент судебного разбирательства - это выполнение функции обвинителя. Ему необходимо:

Принимать участие в судебных делах как уголовных, так и гражданских.
Опровергать и добиваться пересмотра дел, по которым приговоры и решения преступают законодательство.
Проявлять инициативу в правотворческой деятельности.
Заниматься административными нарушениями.
Контролировать соблюдение законов и Конституции РФ.
Изучать ходатайства граждан России.

Каждое действие прокурора ведет к определенным последствиям, поэтому все его шаги должны быть тщательно выверены и обдуманы, дабы собрать всю достоверную информацию и не упустить ключевые моменты.

Полномочия прокурора, первая категория

Надзор прокурора заключается в соблюдении законов Российской Федерации и ее Конституции. Для результативного выполнения поставленных задач прокурор наделен определенными полномочиями, которые условно делятся на две категории.

Первая - это оперативное реагирование на нарушения ФЗ РФ и уточнение обстоятельств, при которых произошли данные действия, а также определение самих нарушителей.

В таком случае прокурору предоставлены следующие полномочия:

Беспрепятственно присутствовать на подконтрольных территориях, кроме особо секретных, для входа на которые необходим особый допуск.
Обладать доступом ко всей документации, которая каким-либо образом может помочь в его работе. При этом прокурору запрещено разглашать секретную информацию. В противном случае он понесет наказание, согласно законам Российской Федерации
Запрашивать у руководства тех структур, деятельность которых контролируется органами прокуратуры, любые сведения: проекты, материалы, документацию, отчеты и прочие данные, соблюдая при этом субординацию.
Через руководство подконтрольных структур требовать необходимых сотрудников-экспертов (инженеров, врачей, финансистов, бухгалтеров, техников и специалистов других областей) для помощи в выяснении обстоятельств, которые с профессиональной точки зрения смогут провести оценку и дать исчерпывающий ответ прокурору по интересующим его вопросам.
Назначать проверки подведомственных органов с полным отчетом их проведения.
Допрос государственных служащих и населения о сделанных преступлениях, требование письменных объяснений причин и обстоятельств при нарушении закона.
Осуществлять прокурорскую проверку и устанавливать законность правовых актов.

Вторая категория полномочий

Вторая категория полномочий позволяет прокурору ликвидировать установленные правонарушения и привлекать замешанных в этом людей к ответственности перед судом, а именно:

Оспаривать те нормативно-правовые акты, которые противоречат законодательству Российской Федерации, подавать обращение в суд, чтобы аннулировать их.
Выявлять нарушения в подведомственных учреждениях.
Выявлять административные правонарушения.
При необходимости возбуждать или возобновлять уголовное дело.
Привлекать нарушителей к дисциплинарной или уголовной ответственности согласно решению суда.
Высвобождать лиц, находящихся в задержании незаконно.
Предупреждать госслужащих о последствиях несоблюдения законов, тем самым государственный прокурор предостерегает чиновников от возможных последствий. В современных реалиях это крайне важно.

Прокурор в гражданском процессе

Этот вопрос требует внимательного рассмотрения. В основном, прокурор в гражданском процессе участвует тогда, когда это несет общественную значимость или же касается интересов государства и его граждан.

Одной из самых значимых функций, которые исполняет прокурор, является участие в судебных разбирательствах, касающихся жалоб чиновников, которые, в свою очередь, каким-либо образом ущемили права населения.

Помимо этого, он должен защищать интересы несовершеннолетних в суде.

С одной стороны, прокурор обязан пресекать и ликвидировать последствия правонарушений, с другой - осуществлять контроль с целью их установления и предостережения.

Прокурор в арбитражном процессе

Первостепенная задача прокурора в арбитражном процессе - отстаивание государственных и социальных интересов в экономической сфере.

В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации представлен перечень дел, по которым он может обращаться с исками в арбитражный суд.

Прокурор обращается в арбитражный суд только при нарушении законодательства таким образом, что ущемлены права и интересы государства и его граждан (как физ., так и юр.лиц) и когда эти нарушения ликвидировать неисковым путем нельзя.

Прокурор в уголовном процессе

Прокурор - это человек, который производит от лица государства контроль за уголовной деятельностью, работой органов дознания и досудебного следствия.

В судебном процессе могут участвовать:

Генеральный прокурор Российской Федерации.
Прокуроры, находящиеся в его подчинении.
Заместители прокуроров.
Должностные лица учреждений прокуратуры, которые наделены предусмотренными для этого (закон о прокуратуре пункт 31 статьи 5 УПК России) полномочиями.

Прокурор в суде участвует на всех ступенях уголовного процесса, однако полномочия в зависимости от стадии процесса разнятся.

Самым большим влиянием прокурор наделен в момент возбуждения уголовного дела и начального разбирательства. Он контролирует предписания законов теми структурами, которые занимаются оперативной розыскной деятельностью, дознанием и преследованием.

В самом судебном уголовном процессе прокурор играет роль государственного обвинителя, который поддерживает предъявляемое обвинение от лица Российской Федерации, либо должностного лица, принимающего меры для ликвидации преступлений.

Недаром многие молодые люди, имеющие обостренное чувство справедливости, стремятся получить именно эту профессию. Рассказываем о том, как стать прокурором после 9 и 11 классов, где и как предстоит учиться и что ждет новичка, желающего преуспеть в этом направлении трудовой деятельности.

Ключевые особенности специализации

Итак, в классическом понимании — прокурор выступает на стороне обвинения и является частью состязательной судебной системы и соревнуется в аргументах с адвокатом. Ему предстоит изложить свои доводы таким образом, чтобы вина подсудимого не вызывала ни малейших сомнений у судьи и присяжных. Когда прокурора не устраивает судебное решение, он вправе опротестовать его.

Впрочем, роль государственного обвинителя этим не ограничивается. Еще до начала судебного разбирательства прокурор рассматривает дело, переданное ему следователем после расследования. Он изучает обвинительное заключение, доказательную базу и выводы. Если они кажутся неубедительными, то он может вернуть материалы на вспомогательное расследование. Если же специалиста все устраивает, то он направляет дело в суд и уже там отстаивает утвержденное им заключение.

Существует и другая сторона трудовой деятельности прокурора — это надзор. Сотрудник прокуратуры осуществляет контроль соблюдения государственного законодательства, в том числе со стороны министерств и ведомств, а также прав и свобод людей. В рамках надзорной деятельности эти специалисты разбирают обращения и жалобы граждан, возбуждают дела, контролируют функционирование органов следствия, исправительных учреждений. Прокуроры принимают непосредственное участие в законотворчестве, они вправе сами обращаться в суд, если полагают, что произошло нарушение прав гражданина или интересов страны.

Важные качества, необходимые прокурору

Должность требует не только отличного знания законов и постоянного слежения за переменами в этой сфере, но и определенных личных качеств. В первую очередь сотруднику прокуратуры требуются аналитическое мышление, развитый интеллект, отменная эмоционально-психическая устойчивость, ответственность, отличная память, уверенность в собственных силах и уже упомянутое острое желание вершить справедливый суд. И, безусловно, работать на этой должности должны честные, бесстрашные и порядочные специалисты, умеющие находить общий язык с людьми разных профессий, характеров, возрастов и социальных слоев.

Плюсы и минусы профессии прокурор

К преимуществам специализации можно отнести ее высокую востребованность на рынке труда, достойную оплату, нормированный рабочий график, большое количество полезных контактов, а также возможность быстрого движения вверх по карьерной лестнице.

Стоит сказать, что сотрудник прокуратуры не вправе быть членом политической партии или владельцем крупного бизнеса, чтобы не утратить прокурорскую беспристрастность. Свою первостепенную работу он может совмещать только с преподавательской практикой, наукой или творчеством.

Какие школьные предметы необходимо сдавать на прокурора и сколько он зарабатывает?

Прокурор — это не профессия, а должность, с ходу получить ее нельзя, нужно предварительно поработать помощником прокурора. И, конечно же, предварительно следует окончить вуз по одной из юридических специальностей.

Для поступления понадобятся результаты ЕГЭ по русскому языку, истории и обществознанию. Абитуриенты проходят дополнительное психологическое тестирование. Причем для будущей работы в военной прокуратуре необходимо, чтобы вуз также был военным. Можно переквалифицироваться на прокурора, имея высшее образование по другой специализации и окончив курсы дополнительного образования или юридическую магистратуру.

Так или иначе, следует понимать: сколько бы не предстояло учиться на прокурора, в условиях конкуренции совершенствовать свои навыки и умения придется на протяжении всей трудовой деятельности. Тем более, что прокурору всегда есть куда расти: средний доход специалиста с небольшим стажем составляет 40-70 тысяч рублей, в то время как на более высоком посту можно рассчитывать на ежемесячный заработок от 150-200 тысяч рублей и выше.

Российский учёный-юрист, специалист в области уголовного права. Ректор Университета прокуратуры Российской Федерации с 2011 года. Государственный советник юстиции 2 класса.

В 2000 г. окончила с отличием Московскую государственную юридическую академию, в 2002 — аспирантуру НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

В 2006 г. защитила докторскую диссертацию. Стала самым молодым доктором юридических наук в истории России.

Весной 2018 года избрана профессором Российской академии наук.

Автор более 120 научных работ, включая 22 учебно-методические и 83 научные работы, 2 учебника и 7 монографий.

Первый муж- Николай Иванович Капинус (род. 22 мая 1956), заведующий кафедрой адвокатуры и прав человека Института международного права и экономики имени А. С. Грибоедова, доктор юридических наук, профессор. Руководитель Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Центральному федеральному округу; в прошлом — глава Ростехнадзора.

В этом браке у Оксаны родились сын и дочь.

Второй муж - экс первый зам.ген.прокурора Александр Буксман (1951 г.р.) друг Чайки.

Он покупает ей часы стоимостью от полумиллиона рублей, дарит украшения от 100 тысяч рублей. Она всегда безукоризненно и очень дорого одета. Все эксперты по лакшери-жизни и жизни селебрити признают ее самой роскошной женщиной среди тех, кто не имеет отношения к шоу-бизнесу и просто бизнесу. Она самая стильная и модная представительница бюджетной сферы в России.

Роман Капинус и Буксмана, по словам их сослуживцев, начался, когда она еще была замужем, а он был женат.

Новобрачные живут в поселке Горки-8, по соседству с Георгием Полтавченко. Горки-8 были построены в 2003 году на 16 километре Рублево-Успенской трассы. Поселок занимает общую площадь около 68 га. В нем есть таунхаусы за 10–20 млн рублей и особняки за 20 млн долларов — всего 120 домовладений.

Уютное гнездышко четы Капинус-Буксман - это особняк, который построил бывший муж Оксаны, Николай Иванович Капинус - тоже чиновник, руководитель центрального управления Ростехнадзора РФ (он только официально и еще в 2015 году зарабатывал 110 млн рублей в год). Но Николай Капинус на 22 года старше Оксаны, так что вряд ли это был брак по любви, домик в Горках-8 чиновник предусмотрительно записал на жену, она в этом домике и осталась вместе с новым мужем. Также Николай Иванович оставил Оксане одну элитную квартиру, а вторую забрал себе.

Новый муж, заместитель генерального прокурора России, очень любит свою молодую жену. Мы заметили, что бюджетница и жена бюджетников Оксана одета дороже большинства российских звезд шоу-бизнеса. Наряды профессора Капинус шикарные - это дорогие вещи из всех последних коллекций мировых домов моды.

Также судя по фотографиям, Оксана - поклонница аксессуаров и украшений от Chanel. Украшения от ювелирного дома Chanel мечтает иметь в своей шкатулке, пожалуй, каждая модница. Стиль Chanel хорошо узнаваем и неподражаем - это идеальное сочетание утонченной работы и высокого ювелирного искусства. Нитка жемчуга, которую когда-то придумала легендарная Коко Шанель, стоит от 100 тысяч рублей.

Оксана Капинус в разное время на разных мероприятиях, в том числе перед своими сотрудниками, преподавателями академии, появлялась в разных украшениях от Chanel. Серьги - тоже Chanel. У всемирно известного дома моды есть серьги стоимостью более 1 млн рублей, они сочетают в себе простоту, женственность и элегантность и очень гармонируют с дорогим обликом простого российского профессора.

Долги по ЖКХ

Официально ни Буксман, ни Капинус отношения к квартире старушки Тараскиной не имеют — пожилая женщина числится единственным владельцем огромной жилплощади, а до недавнего времени владела еще одной квартирой в том же элитном доме почти идентичной стоимости. Кроме того, у жилицы находились в собственности четыре машиноместа в подземном гараже — общая стоимость записанного на пенсионерку имущества превышала 135 млн рублей. Выяснилось, что богатеть Нелли Тараскина начала после того, как ее внучка стала подниматься по карьерной лестнице, пользуясь при этом не только профессиональными качествами, но и удачными замужествами.

С погашением долга война не прекратилась, ведь платить-то нужно ежемесячно. Поэтому госпожа Тараскина направила письма с требованиями проверить законность тарифов, установленных УК, в Тверскую прокуратуру Москвы, Мосжилинспекцию и правоохранительные органы. Составлены письма Тараскиной были явно опытным юристом — может быть, уровня ректора академии ГП или даже выше.

После писем, написанных и разосланных прокурорской рукой, на УК обрушился ряд проверок по самым разнообразным вопросам, лишь бы что найти. Найти ничего не получилось, поэтому не исключено, что и дальше за квартиру Буксмана и Капинус будет платить кто угодно, но не прокуроры.

Вообще, надо отдать должное умению Оксаны Капинус находить в нужное время нужных мужчин. Ректорессе Академии всего 41 год, и свою стремительную карьеру, по мнению многих коллег, она сделала не в последнюю очередь благодаря этому качеству и яркой внешности.

Читайте также: