Кто такой бомж без прописки

Обновлено: 16.05.2024

…Странная особа в платке и длинной юбке поспешно зашла однажды вечером в наш подъезд. Тогда еще у нас не было ни домофонов, ни замков на дверях парадных. В руках у женщины была грязная корзинка. Вела она себя беспокойно. Сначала вроде бы ждала лифт вместе с другими людьми, но когда он пришел, почему-то торопливо выбежала из дома. Подождав какое-то время, осторожно проскользнула назад. И так несколько раз.

А вдруг взрыв готовит?!

- Вы здесь живете? - осторожно спросила я ее.

- А вам какое дело! - нервно ответила она.

- В какой же квартире?

Но она опять выбежала на улицу.

Я подождала немного, но женщина так и не вернулась. А через некоторое время я снова ее встретила. С той же грязной корзинкой. Стало ясно, что она не террористка, а, скорее всего, бездомная. И в нашем доме нашла себе пристанище на черной лестнице.

И бездомный возвращается в подъезд. Законом ведь это не запрещено?

Эх, Питер, бока все вытер!

- Это социальное явление характерно для любой страны, - считает заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Галина Колосова. - Как в любом крупном мегаполисе, в Петербурге всегда, даже в советские времена, когда бродяжничество и попрошайничество преследовались по закону, присутствовали маргинальные группы, к которым можно отнести людей без определенного места жительства.

Больше всего их появилось в девяностые годы, когда государство не могло создать людям нормальные социально-экономические условия. Тогда каждый выживал, как мог.

Сейчас отношение общества к бомжам изменилось. Независимо от того, сам ли человек выбрал такой образ жизни или стал жертвой обстоятельств, государство поддерживает его. В Петербурге создали городской пункт учета лиц без определенного места жительства. В прошлом году сюда обратилось более 2800 человек, в этом уже зарегистрировали 2500. А всего с первых дней работы этого учреждения (с 1997 года) здесь поставили на учет четырнадцать тысяч бездомных.

Помогают только тем, кто раньше имел жилье в Петербурге и по каким-то причинам его лишился. Наши земляки здесь получают социальную помощь, предусмотренную федеральным и региональным законодательствами: им предоставляют ночной приют, оформляют страховые медицинские полисы, помогают восстановить утерянный паспорт и другие документы, оформить пенсию или инвалидность, найти работу и временное жилье, обеспечивают доврачебными медицинскими услугами.

Но нуждаются в помощи не только петербуржцы. Тех, кто ехал в Питер за лучшей долей, но не нашел ее, а скатился на самое дно, гораздо больше.

По данным социологов, среди причин, по которым люди становятся бомжами, на втором месте после семейных конфликтов - трудовая миграция. Жители российских регионов, или, как принято называть, стран ближнего зарубежья, искали счастье в Северной столице, но не рассчитали свои силы. Кто сумел - вернулся домой, а кто не сумел. Куда таким деваться?

уехать. Против воли, если это не гражданин иностранного государства, никто его выдворять не будет.

Паспорта нет, зато есть прописка

А если кто-то уезжать не хочет? На какое-то время человек может остаться в Петербурге. В сентябре 2010 года были внесены изменения в Правила регистрации. Теперь граждане, не имеющие в Петербурге жилья, могут получить регистрацию по месту фактического жительства, то есть в домах ночного пребывания бездомных.

О сроке временной регистрации договариваются с каждым человеком отдельно. Обычно речь идет о шести месяцах. За это время сотрудники центров социального обслуживания, которые теперь имеются в каждом районе, помогают получить паспорт и страховой медицинский полис. Но в некоторых российских регионах таких учреждений до сих пор нет:

- Часто бывает так, что мы помогли человеку вернуться на родину, а там он предоставлен сам себе. И бездомный на последние копейки опять едет в Петербург. Потому что здесь лучше: есть горячие обеды, доступный ночлег. Семьдесят процентов лиц без определенного места жительства в нашем городе - это люди из других регионов. И мы не знаем, что с этим делать, - поделилась Галина Колосова.

По предположениям специалистов, в городе сейчас живут 8500 бомжей.

- Комитет по социальной политике выделяет субсидии этим общественным организациям, - объяснили в Комитете по социальной политике. - В этом году сумма государственной поддержки выросла почти в два раза. Эти деньги идут на организацию работы ночных автобусов с горячим питанием, на создание пунктов обогрева, на содержание приютов.

На дне

Недавно с гражданами без определенного места жительства стали заключать контракты, по которым государство берет на себя обязательство предоставить в течение какого-то времени определенные блага (и не только низкопороговые услуги), а бездомный в свою очередь обязуется вернуться к нормальной жизни. Для пенсионеров предусмотрены одни условия, для трудоспособных граждан - другие. Прописываются сроки, в которые бомж должен восстановить паспорт, устроиться на работу или переехать в другой регион. Сегодня заключено 220 таких социальных контрактов.

- Не только государство, но и сам человек должен быть заинтересован в повышении своего социального статуса, - считает Галина Колосова.

Самое интересное, ответа на вопрос: что делать с бомжами? - нет.

- Мы многое делаем, чтобы помочь бездомным вернуться в общество. И даже даем возможность самим зарабатывать себе на жизнь. В пунктах обогрева, например, очень часто работают сами бомжи. Втягиваются, и для кого-то это становится первым шагом в нормальную жизнь. Но, к сожалению, пока еще бездомных меньше не становится.

В группу риска входят те, кто сегодня снимает комнату или квартиру, но не имеет возможности купить собственное жилье. А значит, завтра он тоже может оказаться на улице. Профилактика бездомности - это не только открытие новых пунктов обогрева и бесплатных столовых. Это еще и государственная забота о доступности жилья, создание условий для того, чтобы люди могли приобретать квартиры, не рискуя при этом стать бомжами.

НАША СПРАВКА

Что такое пункт обогрева

Зимняя армейская палатка площадью шестьдесят квадратных метров с деревянным полом, автономной дизельной тепловой пушкой и устройством для обеззараживания помещения.

Каждую ночь, с 21.00 до 08.00, бездомные и бродяги в этом пункте могут получить теплый ночлег, горячий ужин и завтрак, а также консультацию медицинского и социального работников.

Каждому посетителю пункта на время ночлега выдается туристический коврик.

С 08.00 до 21.00 пункт обогрева находится на проветривании и санитарной обработке.

Всю ночь в пункте дежурят два социальных работника, которые регистрируют людей, кормят их ужином и завтраком, а также по необходимости помогают решать другие вопросы.

Адреса пунктов обогрева:

- наб. Обводного канала, 179 (рядом с Балтийским вокзалом)

- Коломяжский пр., 4А.

Общественные организации, предоставляющие социальные услуги лицам бомж:

КСТАТИ

До декабря 1991 года в Уголовном кодексе Российской Федерации были статьи, которые предусматривали уголовную ответственность за бродяжничество, попрошайничество и тунеядство. Теперь за это не наказывают.

МЕДОСМОТР

Чем болеют бродяги

Чем дольше человек живет на улице, тем труднее вернуть его к нормальному образу жизни. Если бомж не идет в социальное учреждение добровольно, как его найти, чтобы как минимум проверить состояние здоровья? Ведь если этого не сделать, нам всем не поздоровится!

- Сотрудники жилконтор и полицейские регулярно проводят плановые рейды. В прошлом году было более трехсот таких операций, обнаружили около двух тысяч бомжей. В районах лучше всего знают места, где собираются маргиналы, - рассказала Галина Колосова. - Такую работу мы активизируем зимой, когда бездомные стекаются в город. С наступлением холодов люди приходят за помощью в ночлежки, к обогревающим палаткам. Здесь их навещает врач, так что без медицинской помощи они не остаются.

- Понятно, что люди с асоциальным поведением могут быть больны. У них находят туберкулез, гепатиты А, В, С, ВИЧ-инфекцию. А также паразитарные и опасные инфекционные заболевания, - говорит начальник отдела здравоохранения Адмиралтейского района Олег Караулов. - Кроме того, много людей с больной психикой.

- Только в нашем районе в прошлом году больше двадцати человек обратились в психоневрологический диспансер, семь из них нуждались в срочной госпитализации, - добавляет ведущий специалист лечебно-организационного сектора отдела здравоохранения Красногвардейского района Алексей Шашкин.

В общей сложности за три последних года около четырех тысяч человек без определенного места жительства получили полноценную медицинскую помощь. Бездомным сделали прививки против брюшного тифа, туберкулеза, гепатита. Две тысячи человек прошли флюорографию.

КОНКРЕТНО

Где граждане, не имеющие жилья, могут получить помощь

- Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы, на 54 места. Адрес: Усть-Ижора, Шлиссельбургское ш., 253. Телефон (812) 462-41-37.

- Кризисный центр помощи женщинам. В нем открыто отделение социальной адаптации для женщин, освободившихся из мест лишения свободы. Адрес: Московский пр., 206, корп. 1. Телефон (812) 373-47-69. Телефон доверия (812) 373-06-73.

По понедельникам с 10.00 до 22.00 - консультации психотерапевта, по средам с 09.00 до 21.00 - консультации юрисконсульта, по остальным дням, кроме праздничных, с 10.00 до 22.00 - консультации психолога.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

Центры социального обслуживания

- 5-я Красноармейская ул., 11/13. Телефон (812) 316-00-34

- В.О., 6-я линия, 21. Телефон (812) 323-61-76

- пр. Художников, 9. Телефон (812) 594-07-31

- ул. Комиссара Смирнова, 5/7. Телефон (812) 542-05-79

- ул. Веденеева, 2. Телефоны: (812) 294-77-74, 605-54-88

- Огородный пер., 30. Телефон (812) 746-59-43

- Колпино, Стахановская ул., 17. Телефоны: (812) 461-50-55, 461-36-08

- Новочеркасский пр., 48, литер А. Телефон/факс (812) 444-14-30

- пр. Маршала Жукова, 37/3. Телефоны: (812) 570-85-36, 743-72-03

- Кронштадт, ул. Ленина, 15. Телефоны: (812) 435-00-58, 311-43-49

- Сестрорецк, ул. Токарева, 15. Телефон (812) 434-10-11

- пр. Елизарова, 31/3. Телефон (812) 362-80-86

- Большая Монетная ул., 19. Телефон (812) 232-83-60

- Петродворец, Никольская ул., 10. Телефон (812) 450-69-34

- наб. Черной речки, 18. Телефоны: (812) 431-19-24, 431-19-25

- Пушкин, Октябрьский бул., 24. Телефон (812) 476-66-82

- Павловск, Песчаный пер., 11/16. Телефон (812) 465-16-67

- Расстанная ул., 20/80. Телефоны: (812) 766-06-03, 712-94-12

- Мытнинская ул., 13. Телефон (812) 274-37-56

Дома ночного пребывания

- Балтийская ул., 74.

- Колпино, Загородная ул., 35. Телефон (812) 461-76-81

- Республиканская ул., 23А. Телефоны: (812) 574-61-16, 574-61-17

- Октябрьская ул., 8А. Телефон (812) 741-74-65

- Кронштадт, ул. Мануильского, 2. Телефоны: (812) 435-00-97, 435-19-50

- Зеленогорск, Приморское ш., 521. Телефоны: (812) 433-67-92, 434-12-25

- Предпортовая ул., 4А. Телефоны: (812) 723-26-23, 722-31-08

- ул. Чапаева, 24. Телефоны: (812) 234-14-15, 234-61-31

- ул. Володи Дубинина, 6. Телефоны: (812) 427-44-72, 420-54-46, 576-17-16

- Новодеревенская ул. (у дома 14). Телефон (812) 414-56-91

- Кременчугская ул., 25. Телефон (812) 274-16-47 (сейчас на ремонте).

Как в Петербурге помогают бомжам

Съемка - Анатолий ЗАЙОНЧКОВСКИЙ Анатолий ЗАЙОНЧКОВСКИЙ

Возрастная категория сайта 18 +

Читайте также: