Кто решает правовые вопросы

Обновлено: 17.05.2024

Право - система возведенных, в закон общеобязательных правил поведения субъектов права, выражающих волю политически господствующих социальных групп или всего общества, обеспеченных силой государственного принуждения, сознательностью граждан и направленных на регулирование правоотношений. Это - одна из нормативных систем, регулирующая отношения в обществе, действия и поведение людей, функционирование объединений и государственных органов. Право закрепляется в официальных документах государства. Направлено на обеспечение устойчивости, организованности, оптимальных условий функционирования общества.

Общество, для того чтобы нормально развиваться, должно быть организованным. Нужно, чтобы поведение отдельных людей, их групп и коллективов каким-то образом направлялось, ставилось в известные рамки, так или иначе поощрялось или, наоборот, ограничивалось. Такое упорядочение поведения осуществляется при помощи общих правил - норм. Норма (от латинского слова norma) - образец, правило поведения. Она установлена людьми и обращена к людям. Этот образец поведения распространяется на неопределенный круг случаев и позволяет установить в жизни людей общий для всех порядок. Различаются правовые, моральные, политические, экономические, корпоративные (это нормы общественных организаций) нормы, а также нормы обычаев, традиций. Главное место среди них занимают нормы права и морали. Рассмотрим их более подробно.

Государство и право возникли одновременно, это два взаимосвязанных социальных явления. Государство без права представляло бы собой корабль, на котором каждый делает то, что ему заблагорассудится: один крутит штурвал, второй поднимает паруса, а третий опускает якорь. Никто при этом не смотрит на карту и компас. Что стало бы с таким кораблем, вы прекрасно понимаете. Главное предназначение права - воздействие на общество, его совершенствование и развитие. Именно поэтому право является фактором общественного прогресса.

По мнению историков, первые правовые акты появились в IV - III вв. до н. э. За долгую историю своего существования право меняло внешнее выражение, форму. Право Древней Греции и, особенно Древнего Рима, считается классическим, то есть образцовым, достойным подражания. Законы устанавливались, исходя из представлений о необходимости соблюдения определенной меры, общественных норм поведения. Большое влияние на развитие последующей мировой юридической мысли оказало римское право. В буржуазную эпоху в жизнь вошли юридические аксиомы: нельзя применять не предусмотренные законом наказания, осуждать дважды за одно и то же преступление, судить за действия, не предусмотренные уголовным законом, лишать человека правовой защиты и др.

Сущность права выражается в том, что оно выступает и качестве регулятора общественных отношений. Регулировать отношения - значит направлять поведение людей, вводить его в определенные рамки, предупреждать совершения действий, опасных для общества. В этом ценность права для общества. Можно выделить два основных направления правового воздействия. Во-первых, это регулятивная функция, т.е. устанавливающая правила поведения в целях стабилизации и развития отношений, соответствующих интересам людей, общества и государства. Во-вторых, охранительная функция, т.е. охраняющая общественно полезные и пресекающая общественно опасные, вредные для людей, общества и государства отношения.

Признаки права:

общеобязательность
формальная определенность
обеспеченность исполнения принудительной силой государства
многократность применения норм
справедливость содержания норм

В отличие от морали и других неправовых социальных норм правовые нормы являются обязательными для всего населения, проживающего на территории данного государства. Например, Уголовный кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой 24 мая 1996 года и одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, а Президентом Российской Федерации 13 июня 1996 года введен в действие с 1 января 1997 года. С этого времени он приобрел силу закона, то есть распространил свое действие на всю территорию Российской Федерации, стал общеобязательным для всех.

Нормы права необходимо исполнять всем. В этом деле не должно быть преимуществ ни у кого. Не существует исключений, связанных с должностью, национальностью, образованием и т. д. Таким путем достигаются единые, устойчивые руководящие начала в общественной жизни.

В нетоталитарных государствах право всегда оказывается на стороне истины. Это свидетельствует о его самоценности. Хорошо известен результат слушания в царском суде дела Веры Засулич, стрелявшей в петербургского градоначальника Трепова. Суд присяжных оправдал ее.

В правовых нормах точно, в деталях отражаются требования, предъявляемые к поведению людей. Правовые нормы являются границами дозволенного, предписанного, либо запрещенного поведения. Словом, правовые нормы не просто идеи, мысли, а строго формально изложенные в правовых актах предписания. Такая формальная определенность позволяет понимать правила поведения однозначно и применять их на всей территории однообразно, она препятствует распространению насилия и произвола.

Правовые нормы не всегда исполняются добровольно, тогда их применение обеспечивается принудительной силой государства - виновные привлекаются к юридической ответственности. Юридическая ответственность осуществляется в зависимости от конкретной ситуации компетентными государственными органами (судом, прокуратурой, органами следствия и дознания и т. д.). Существование и действие правовых норм связаны с деятельностью государственных органов. Без принудительной силы право стало бы набором никому не нужных правил.

Правовые нормы рассчитаны на неограниченное количество случаев применения. Правило поведения действует до тех пор, пока оно не отменено.

Сделаем краткие выводы. Государство и право появились в результате развития человеческого общества и должны служить его интересам.

Государство стало особой политической организацией, осуществляющей управление обществом, его охрану и обеспечивающей его экономическое и социальное развитие. Для этого у государства имеется аппарат принуждения и управления. Своим велениям оно придает обязательную силу для населения всей страны. Велика роль государства в защите прав человека, управлении экономикой, борьбе с преступностью, развитии науки, культуры, образования.

Право - многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Право - средство (инструмент) для разрешения практически значимых задач общества, для удовлетворения Вашего права. Одновременно с этим право несет идею справедливости и гуманизма.

Государство и право должны уважать и охранять права личности.

Лучшие адвокаты нашего бюро "Сайфутдинов и партнеры" оказывают юридические услуги на всей территории Республики Татарстан.

Напоминаем, что адвокаты Республики Татарстан проводят бесплатную юридическую консультацию по уголовным, гражданским, семейным, арбитражным, административным делам, жилищным и трудовым спорам каждую пятницу с 9 до 12 часов в нашем офисе по адресу: Набережные Челны, проспект Мира, дом 22, офис 255 (7/02, подъезд 8)

Добрый день! Возможно подскпжите как быть или у Вас были похожие обращения. Пробывал заполнить заявку на подключение участка к электричеству, но так и не смог, куча этапов в которых без специалиста не разобраться, дозвониться до службы поддержки не возможно,писал обращение в Россети - ответили: личный прием не ведем, заполняйте на сайте или звоните в поддержку вот и получился замкнутый круг. Подскажите как же быть не ужели не реально подключить электричество к участку, вроде имею законное пра.

Куда обращаться на бездействие полиции по вопросу шумных соседей, если участковый вообще не реагирует даже на коллективные жалобы,

Куда обращаться на бездействие полиции по вопросу шумных соседей, если участковый вообще не реагирует даже на коллективные жалобы?

Здравствуйте. Можно узнать, - обязан ли учитель писать объяснительную директору за то, что его ученики не заняли призовых мест на городской олимпиаде по предмету?

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, к кому можно обратиться, если в государственном детском саду не индексируется заработная плата. Я работаю 4 года, пошел пятый год, за это время заработная плата ни разу не индексировалась. Это МОсковская область, город Мытищи. Видимо, здесь не слышали про майские указы, про то, что есть такая статья в трудовом законодательстве. В Министерстве образования МОсковской области мне пояснили, что средняя зарплата дошкольных работников в 2021 г выросла на 3,4% по с.

Приветствую Вас. Вопрос - имеет ли право ,сын - единственный наследник, на компенсацию от продажи квартиры ( 51 м) нотариусу, переделанную под офис. Квартира продана после развода с матерью в 2000 г. Отец ушел в 2019г В этой квартире он родился. Квартира родителей отца. Отец и сын были в добрых отношениях.

У нас в России человека защищают только тогда когда он заплатит деньги? Нету денег не имеешь право на право?

Здравствуйте. Мой муж родился в Таджикистане в 1976г. Родители русские. После развала СССР переехали в Россию. Он закончил здесь школу, получил паспорт, отслужил, отучился в университете. Работал и несколько раз менял паспорт (после военного училища и по возрасту). В этом году исполнилось 45 лет, пошел менять паспорт, а ему сообщили, что он больше не гражданин РФ. Другого гражданства никогда не было и что теперь делать? Ведь наличие паспорта является признание человека гражданином, как мне казал.

Здравствуйте! Я обращаюсь с просьбой в помощи разобраться! Мой брат был осуждён в феврале 2019 года на 12лет. Ему принадлежал автомобиль, который был конфискован в доход государства. В этом году на имя брата стали приходить штрафы и налог на этот автомобиль! Получается, что конфискованный автомобиль не был снят с учета и новый владелец нарушает закон! Нам автомобиль не снять с учета! Подскажите пожалуйста куда обращаться?! Спасибо!

Здравствуйте,в июле с моей кредитной карты списаны мошенниками (коды не предоставляла,через мобильное приложение альфа банк).заявление в полицию написала,признали потерпевшей(сказали можно получить протокол) Вопрос:сейчас банк предлагает рефинансирование,т к у меня взят кредит наличными и соответственно задолженность по картам.как мне поступить ?названивают каждый день с самого утра и до ночи,даже коллекторы звонят.задолженность составляет всего 20 дней,получается банк сливает мои данные третьим.

Мне отказали в предоставлении пособия на детей в возрасте с 7 до 17 лет, хотя я воспитываю двух детей одна. Официально разведена, и алименты бывший муж не плотит.

Правовой центр "Человек и Закон" готов оказать любую юридическую помощь. 127055, Москва, улица Бутырский вал, дом 68, офис 403

Исследование правовой грамотности россиян - 2018

Статистика Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС

В рамках работы над исследованием уровня правовой грамотности россиян специалисты Национальной юридической службы проанализировали многочисленные обращения граждан.

Статистика обращений клиентов ведется с 2016 года, каждое обращение учитывается в системе учета Амулекс (CRM). За это время в Компанию обратилось более 2 млн клиентов. Анализ статистических данных с 01.01.2018 по 30.09.2018 показывает, что наибольшее число обращений от клиентов поступило по вопросам, связанным с семейным правом, а также наследованием. Другие актуальные темы: сфера ЖКХ, налогообложение и трудовое право.

Россияне отмечают нарушения своих прав, но не во всех случаях обращаются за профессиональной помощью

Чаще всего россияне сталкиваются с нарушениями своих прав в сферах ЖКХ, медицинских услуг, трудовых отношений, розничной торговли и транспортных услуг. При этом сравнивая статистику нарушений и обращений за помощью, можно выделить несоответствия. Так, россияне крайне редко обращаются за профессиональной помощью в случаях ущемления их прав в сфере медицинских услуг и розничной торговли.

Самыми популярными запросами в категории ЖКХ являются:

• вопросы пользования жилыми помещениями (квартирами, домами) со стороны нанимателей, собственников и членов их семьи.

• вопросы правильности начисления и оплаты коммунальных ресурсов;

• вопросы порядка пользования общедомовым имуществом;

• вопросы перепланировок и реконструкции.

Особенность конфликтных ситуаций в области трудовых отношений — недостаточные знания законодательства как работниками, так и работодателями. Наиболее популярные запросы:

• признание отношений трудовыми/работа без оформления трудового договора;

• взыскание начисленной, но невыплаченной зарплаты;

• порядок увольнения при сокращении штата;

• порядок увольнения по собственному желанию, в том числе и на испытательном сроке;

• депремирование, штрафы, привлечение к дисциплинарной ответственности, порядок обжалования.

Область социальных услуг большей частью занимают вопросы справочно-правового характера — размеры и порядок назначения пособий, сроки и условия их выплаты. Самыми популярными запросами являются:

• социальное обеспечение (льготы, пособия, в т.ч. детские, выплаты);

• распоряжение средствами семейного (материнского) капитала, в т.ч. региональными;

• вопросы пенсионного обеспечения (гражданские, военные, правоохранительные);

• обеспечение жилыми помещениями детей-сирот;

• льготы ветеранам труда/боевых действий.

90% проблем клиентов в финансовой сфере можно предотвратить благодаря внимательному изучению договора до или даже вместо его подписания. Это правило работает всегда, но в категории финансовых услуг невнимательность при подписании документов максимально вредит интересам клиентов. Самыми популярными запросами являются:

• отсрочка / рассрочка / реструктуризация платежей по кредиту;

• предельный размер по займу в МФО / взаимоотношения с МФО;

• последствия просрочки возврата займа/ кредита;

• отказ от договора страхования;

• возврат страховой премии при досрочном погашении кредита.

Запросы в сфере медицинских услуг, как правило, отличаются повышенной сложностью, так как на кону стоит здоровье или жизнь человека. При оказании некачественной медицинской помощи главным является вопрос размера материальной компенсации пострадавшему пациенту (клиенту). Не уступают по количеству вопросы получения бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС в достаточном объёме, включая получение высокотехнологичной помощи.

Общий индекс правовой грамотности

Индекс правовой грамотности – сводный (интегральный) показатель уровня правовой грамотности населения, учитывающий всё многообразие знаний, навыков и установок в сфере защиты прав.

Реальные и декларируемые практики защиты своих прав значительно отличаются. Запрос на обучение в области правовой грамотности высокий.

Опрос был проведен среди 1600 респондентов в 46 регионах России. Выборка репрезентирует взрослое население (старше 18 лет) по основным социально-демографическим параметрам (возраст, пол, уровень образования).

В ходе интервью каждому участнику исследования предлагалось ответить на три блока вопросов: правовые знания, правовые навыки и правовые установки.

Частные индексы правовой грамотности (в п.п.)

Правовые знания

Осведомлённость о своих правах и способность распознать их нарушение.

1. Для измерения субъективного уровня участникам опроса задали пять вопросов. При ответах на них было необходимо оценить общий уровень своей правовой грамотности, а также уровень своей правовой грамотности в различных сферах.

2. Для измерения объективного уровня опрошенные должны были ответить на пять тестовых вопросов, каждый из которых имел только один правильный ответ. Вопросы относились к разным сферам права и охватывали как повседневные проблемы, например, правила использования полиса ОМС, так и основы конституционного строя Российской Федерации.

Правовые навыки

Действия гражданина по защите своих прав.

Данный блок содержит вопросы, оценивающие как реальную, так и декларативную модель поведения граждан при возникновении правовых ситуаций.

Вопросы касались в первую очередь того, какие действия граждане предпринимали / намерены предпринимать в ситуациях нарушения их прав. При этом более важными были те варианты, которые предусматривают активные способы решения конфликтов (жалобы руководству, в надзорные органы, обращение к юристам и т.д.), а не попытки решить конфликт на месте или бездействие.

Также в этом блоке рассматривалась вероятность обращения за профессиональной помощью в различных ситуациях.

Правовые установки

Готовность действовать, руководствуясь правовыми знаниями, то есть поступать правомерно — в соответствии с законом.

Правовые установки (убеждения) рассматриваются как поведенческая готовность (предрасположенность) к значимому с точки зрения права (правомерному или неправомерному) варианту поведения.

Вопросы данного блока касаются оценочного отношения к ответственности за соблюдение прав, к необходимости отстаивать свои права в любых ситуациях и уровня доверия к юристам.

Индекс знаний

Каждый третий житель России оценивает уровень своих правовых знаний ниже среднего

31% россиян оценили свой уровень правовой грамотности как низкий или ниже среднего. Только 13% сказали, что хорошо знают свои права и то, как их защищать в повседневной жизни.

ВЫШЕ СВОЙ УРОВЕНЬ ПРАВОВОЙ ГРАМОТНОСТИ ОЦЕНИВАЮТ:

Как бы Вы оценили уровень своей правовой грамотности, то есть знания Ваших прав и того, как их защищать в повседневной жизни? (в % от всех опрошенных)

Субъективная оценка уровня знаний в области права

Хуже всего жители РФ оценивают свои знания об устройстве и функционировании правовой системы

Объективная оценка знаний в области права

Только 6% россиян дали правильные ответы на все 5 вопросов, касающихся реальных правовых ситуаций.

В среднем опрошенные отвечали правильно на 2–3 вопроса из 5.

Стремление россиян к знаниям в области права

Две трети россиян хотят узнать больше о своих правах и способах их защиты

Наиболее востребованные сферы, в которых россияне хотели бы углубить свои знания о своих правах и cпособах их защиты, — ЖКХ и медицинские услуги (49% и 48% соответственно). Кроме того, около трети опрошенных отмечали такие сферы, как социальные услуги, трудовые отношения, финансовые услуги.

Индекс навыков

Для расчёта индекса по 1 баллу получили респонденты, которые:

- сталкивались с нарушением своих прав за последний год;

- а также те, кто планировал обращаться к юристу по любым содержательным вопросам при возникновении возможной проблемы.

Остальным присваивался балл 0.

Наконец, профессиональную помощь россияне рассматривают только для решения сложных конфликтных ситуаций, сумма ущерба в которых, скорее всего, окажется существенной (жилищные, трудовые конфликты, конфликты раздела имущества). При этом чаще всего права россиян нарушаются в бытовых вопросах — ЖКХ, медицинские услуги, розничная торговля, где они предпочитают разбираться на месте собственными силами, редко используя юридические инструменты.

В гипотетической ситуации люди охотнее отстаивают свои права, чем в реальной.

Больше трети (36%) россиян в случае нарушения их прав стараются урегулировать проблему на месте, cамостоятельно. Каждый третий (32%) не предпринимает никаких действий (доля ответивших так в вопросе про декларируемое поведение — только 10%).

Таким образом, навыки остаются в теории, реальных действий значительно меньше.

Что Вы предприняли, когда столкнулись с нарушением Ваших прав? (реальное поведение) (в % от тех, кто сталкивался с нарушением прав)

Предположим, что Вы столкнулись с нарушением Ваших прав. Как Вы поступите? (декларируемое поведение) (в % от тех, кто не сталкивался с нарушением прав)

Треть опрошенных не отстаивают свои права, и основная причина этого — отсутствие веры в результат каких-либо действий (47%)

На втором месте — необходимость дополнительных усилий и затрат (финансовых, временных и т.д.)— 25%.

Почему Вы не стали ничего предпринимать для защиты своих прав? (в % от тех, кто ответил, что в случае нарушения прав не стал ничего делать)

Большинство россиян предпочитают защищать свои права самостоятельно, при этом консультируясь по возникающим вопросам с другими людьми.

За юридической помощью жители РФ будут обращаться в первую очередь в конфликтах, связанных с жилищными вопросами, имуществом и трудовыми отношениями.

Индекс установок

Для оценки правовых установок учитывалось отношение россиян к эффективности методов правовой защиты. В том числе речь шла о лицах, несущих ответственность за соблюдение прав; о ситуациях, в которых следует защищать свои права и об уровне доверия к юристам.

Стоит отметить, что высоким уровнем правосознания обладают лишь 27 %, при этом чаще это люди с высшим образованием, работающие (особенно на руководящих должностях) и люди с высоким доходом.

Менее половины жителей России считают, что отстаивать свои права надо в каждой ситуации. Реже склонны защищать свои интересы в конфликтных ситуациях люди старше 55 лет, без высшего образования и без работы, с низким уровнем дохода.

Уровень личной ответственности за соблюдение своих прав различается в социальных группах: в большей степени берут ответственность на себя руководители, граждане с высшим образованием и более высоким доходом, в меньшей—безработные.

Оцените, насколько, на Ваш взгляд, соблюдение Ваших прав зависит лично от Вас? Для оценки используйте шкалу от 0 до 10, где 0—от Вас ничего не зависит, 10—полностью зависит от Вас? (в % от всех опрошенных)

Менее половины российских граждан считают, что необходимо отстаивать свои права при любом случае их нарушения (43%).

Почти столько же считают, что существуют отдельные случаи, когда нужно отстаивать свои права (40%), а каждый десятый россиянин— правовой нигилист (13%), считающий, что отстаивать права бесполезно.

Какое высказывание точнее всего отражает Вашу точку зрения относительно защиты Ваших прав? (в % от всех опрошенных)

Доверие к юристам

Четверо из десяти россиян (41%) оценивают свой уровень доверия к юристам выше среднего.

Еще 40% оценили свой уровень доверия к юристам как средний, а 15% сказали, что скорее не доверяют юристам.

Оцените, насколько Вы доверяете юристам? (в % от всех опрошенных)

Особенности социальных групп

Индекс правовой грамотности значительно различается по выборке в целом. У 10% опрошенных с наиболее высоким индексом результат составляет88 п.п., у 10% с наименьшим – 17 п.п.

Индекс правовой грамотности выше у активной группы населения — в возрасте от 25 до 45 лет, работающих (особенно на руководящих должностях). Также индекс выше у россиян с высшим образованием и высоким уровнем дохода.

Индекс правовой грамотности по возрастным группам (в п.п.)

Индекс правовой грамотности по образовательным группам (в п.п.)

Индекс правовой грамотности в группах по роду деятельности (в п.п.)

Индекс правовой грамотности в группах по субъективной оценке материального положения (в п.п.)

Индекс правовой грамотности мужчин и женщин значительно не отличается, различия зафиксированы по отдельным вопросам.

При высоком запросе на обучение по правовым вопросам со стороны населения в целом, женщины демонстрируют более активную позицию, чем мужчины. Тематика запросов в группах различается: женщин больше волнуют социальные и медицинские темы, туризм и вопросы, связанные с недвижимостью, а мужчин — трудовые отношения и транспортные услуги.

Мужчины чаще, чем женщины, отмечают нарушения в сфере трудовых отношений и оказания транспортных услуг.

Хотели бы Вы узнать больше о своих правах и их защите? ( в % )

В каких сферах Вы хотели бы узнать больше о своих правах и их защите?

Комментарии к исследованию

Дмитрий Макаренко, Генеральный директор Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС

«Для нас было крайне важным реализовать этот масштабный проект — компания считает повышение правовой грамотности населения одной из главных целей своей работы. Наши юристы, ежедневно решая тысячи маленьких и больших проблем, отвечая на тысячи простых и сложных вопросов, стараются доказать — не бывает незначительных вопросов, незначительных проблем, незначительных Клиентов. Нам приятно осознавать, что человек, проговорив с нашим специалистом 15 минут, сэкономил 2 часа своего времени, которые он может потратить на эффективную работу или общение со своими близкими.

Егор Коваленко, Управляющий партнер Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС

«К сожалению, итоговый индекс не вызвал удивления. Он вызывает огорчение, так как наша страна имеет богатейшую историю и культуру, и правовая грамотность её граждан должна быть гораздо выше. Однако лукавством было бы сказать, что я ожидал более высокого результата. Дело в том, что на протяжении последних лет у меня есть возможность изучать аналитические данные по обращениям огромного количества людей со всей территории России. Зачастую человеку просто в голову не приходит, что необходимо получить профессиональную помощь, чтобы решить свою проблему.

Для кардинального изменения ситуации необходимо воспитание правовой культуры граждан со школы. Ведь с юного возраста мы сталкиваемся с правовыми вопросами, юридическими проблемами, которые решаем не всегда эффективно.

Астраханская область - один из регионов страны, где контакт между представителями власти и населения максимально отлажен в структурном плане. Жизнь жителей города и 11 районов не обходится без насущных проблем, имеющих порой высокую социальную значимость и требующих оперативного вмешательства с привлечением органов власти, и важно, чтобы рычаги взаимодействия были общеизвестны, доступны и действенны. Один из способов решить проблемы - практика обращений граждан в управление при администрации губернатора. О том, как осуществляется подобная форма работы, какие результаты она приносит и с чем обычно обращаются жители, мы узнали у начальника управления по работе с обращениями граждан Елены Максютиной. Подробности в региональном еженедельнике "МК в Астрахани".

Как изменилось количество обращений граждан в 2014 году по сравнению с предыдущим периодом? Какие причины Вы здесь видите?

Изменилась ли тематика рассматриваемых управлением вопросов? Какие тенденции написания обращений Вы могли бы выделить? Какие новые проблемы возникают у астраханцев? В одном из интервью Вы говорили, что это, например, начисления общедомовых нужд, бездомные животные и другие? Изменилась ли ситуация? Как решаются вопросы?

Тематику поступающих обращений условно можно разделить на две категории: постоянные вопросы и переменные. В состав постоянных вопросов входят жилищно-бытовые проблемы населения региона: недовольство условиями проживания, стремление граждан к расширению жилой площади в связи с ростом их семей. Например, в одной маленькой квартире ютятся несколько разновозрастных семей: родители и их взрослые дети с женами и уже собственными детьми или даже внуками. К постоянным вопросам, которые очень часто озвучиваются жителями астраханского региона, можно отнести недовольство качеством оказываемых услуг в сфере здравоохранения, жилищно-коммунальной сфере и некоторые другие вопросы. А среди новых вопросов можно отметить, например, вопросы миграции и обустройство быта, связанные с пребыванием на территории Астраханской области беженцев из Республики Украина, рост числа которых продиктован, как вы сами понимаете, сложной политической ситуацией в братской республике. К вопросам из числа переменных можно отнести бесплатное лекарственное обеспечение граждан, бесплатное лечение по квоте в федеральных российских центрах, увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы. Все эти вопросы решаются по мере поступления обращений.

На обращения граждан о возникающих сложностях с бесплатным лекарственным обеспечением незамедлительно реагирует министерство здравоохранения Астраханской области и в большинстве случаев данные вопросы разрешаются положительно в процессе рассмотрения обращения. Решение жилищной проблемы астраханцев - в каждом отдельном случае сугубо индивидуально. Мы смотрим, состоит ли семья в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это основной критерий в решении жилищного вопроса заявителей. Если семья не состоит в списке нуждающихся в жилье, обязательно рекомендуем обратиться в администрацию муниципального образования по месту регистрации для постановки на учет.

Решение вопросов основано на индивидуальном подходе к каждой ситуации и на использовании всех доступных инструментов власти федерального, регионального или муниципального уровней в рамках законодательного поля. Конечно же, активная совместная работа исполнительной и законодательной власти также даёт положительные результаты в решении проблемных вопросов граждан. Здесь хочется отметить, что с тех пор, как после обсуждения и принятия соответствующего закона Думой Астраханской области решение вопросов по регулированию популяции бездомных животных возложили на муниципальные образования, проблема постепенно входит в разряд положительно решенных. Главы районов и поселений теперь самостоятельно оценивают масштаб проблемной ситуации по регулированию численности бездомных животных у себя в районах, сельских поселениях и городах и, реагируя на обращения жителей, активно решают данные вопросы при их возникновении.

Известно, что количество электронных обращений увеличивается, что отмечают и какие вопросы хотят решить люди, которые обращаются посредством электронной почты, сайта? Какие сроки для рассмотрения такого рода обращений?

По каким темам значительно снизилось число обращений и в чем Вы видите здесь причины?

В связи с неукоснительным исполнением поручения главы региона Александра Жилкина в отношении обеспечения благоустроенными жилыми помещениями и улучшения жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и детей-сирот снизилось количество обращений от указанных категорий граждан, в связи с тем, что выстроена четкая схема по определенным этапам действий, ведущих к достижению заявленной цели — квартира со всеми удобствами. Благодаря поддержке федеральных властей и ведению активного строительства нового жилья, дети, оставшиеся без попечения родителей, и ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, выполняя определенный алгоритм действий по сбору необходимых документов и обращения в определенные властные структуры, очень скоро решают свои жилищные проблемы. Здесь можно назвать и вопросы газификации и водоснабжения сел и поселков, которые должны решаться органами местного самоуправления в тесном взаимодействии с профильными министерствами Астраханской области. Во многом положительное решение заявленных вопросов зависит от активности глав администраций районов и сельсоветов. Также сюда можно отнести вопрос по обрезке и ликвидации сухих деревьев, создающих угрозу обрушения на социальные, жилые объекты, а также опасность для жизни и здоровья граждан. Еще до недавнего времени проблема необходимости опиловки сухих аварийно опасных деревьев остро стояла в городе, но благодаря слаженной планомерной работе администрации Астрахани и ее структурных подразделений данная проблема практически решена, и в письмах астраханцев все реже можно встретить просьбу о помощи в срубе сухого дерева рядом с домом.

Благодаря вниманию к проблеме обманутых дольщиков президента России В.В. Путина в масштабе страны и конкретным политическим решениям, выработанным по данной проблеме по инициативе главы региона А.А. Жилкина и астраханского правительства, можно с уверенностью сказать, что проблема обманутых дольщиков в рамках Астраханской области имеет четкую положительную динамику.

Сколько выездных приемов осуществило управление в прошлом году? Какие проблемные моменты озвучивают жители региона?

В 2014 году управлением было организовано и проведено 164 выездных приема граждан в муниципальных образованиях Астраханской области, в ходе которых свыше пятисот граждан смогли получить консультацию и необходимую помощь по месту жительства. Вопросы, затрагиваемые гражданами, проживающими в сельской местности, разнообразны и разноплановы. По итогам каждого выездного приема управлением готовятся обзорные статьи, которые размещаются на сайте администрации губернатора Астраханской области, с отражением вопросов, которые жители сел и поселков озвучивали в ходе встречи. Необходимо отметить, что сотрудники управления не просто выслушивают астраханцев, но и выезжают с заявителем по обращению на место, производят фото- и видеофиксацию фактов, лежащих в основе проблемного вопроса, и решают проблемную ситуацию.

Скажите, от каких факторов зависит выбор муниципального образования, где пройдет очередное выездное совещание. Это определяется только объемом накопившихся вопросов, требующих решения? Удается ли решить вопросы на месте?

Какие факторы влияют на очередность решения поступающих обращений?

В этом году Россия отмечает 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Скажите, много ли обращений связано с проблемами ветеранов? Отмечаете ли Вы какую-то динамику таких обращений в связи с юбилеем Победы, их число увеличивается или уменьшается? Какие бы проблемные моменты они хотели бы решить?

Я бы сказала, что динамика поступления обращений от ветеранов Великой Отечественной войны и их родственников является постоянной. Следует отметить, что управление активно принимает участие в общероссийской акции, направленной на оказание помощи ветеранам, вдовам участников войны, и это никак не связано с юбилеем Победы. Просто мы считаем, что ветераны достойны постоянного внимания и заботы, невзирая на юбилейные даты и события. По поручению главы региона ведется активная работа по улучшению жилищных условий ветеранов и предоставлению им бесплатно в собственность земельных участков. Но есть и обращения просто бытового характера. Например, поступило обращение от вдовы ветерана Великой Отечественной войны, проживающей в Трусовском районе Астрахани. Пожилая астраханка просила помочь в восстановлении приступка, установленного при входе в ее подъезд. Разрушенная годами ступенька не позволяла бабушке спуститься с лестницы на улицу, поэтому вдова ветерана вынуждена была смотреть на улицу через окно и ждать продукты питания от социального работника. Обращения в управляющую компанию не принесли результатов. Совместно с региональной службой жилищного надзора сотрудниками управления произведен визуальный осмотр ступенек крыльца при входе в подъезд, и в течение нескольких дней необходимые работы по восстановлению крыльца выполнены. При рассмотрении обращений ветеранов мы все чаще приходим к выводу, что главное в мелочах. Им необходимо внимание, уважение, помощь и поддержка просто в обычных бытовых ситуациях, ведь многие из них в силу возраста уже давно одиноки.

Читайте также: