Кто присваивает уникальный номер реестровой записи соглашения в электронном бюджете

Обновлено: 25.05.2024

Об утверждении Порядка формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну

1. Утвердить Порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3, 6, 7 Порядка формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну, утвержденного пунктом 1 настоящего приказа, вступающих в силу с 1 июля 2014 года.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 сентября 2014 года Приказом Минфина России от 17 июня 2014 года № 52н. – См. предыдущую редакцию.)

До 1 июля 2014 года уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну, имеет следующую структуру:

а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 разряды – идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;

б) 12, 13 разряды – последние две цифры года, в котором информация и документы по контракту, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками, или сведения по контракту, включаемые в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, были первоначально включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками, или реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну;

в) 14, 15, 16, 17, 18, 19 разряды – порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т. Г. Нестеренко.

Министр
А. Силуанов

Порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну

1. Настоящий Порядок формирования уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну (далее – Порядок), разработан в соответствии с пунктом 16 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и пунктом 15 Правил ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084, и определяет правила формирования (изменения) уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну (далее – соответственно реестр контрактов, реестр контрактов, составляющих государственную тайну, при совместном упоминании – реестр).

2. Уникальный номер реестровой записи в реестре формируется:

в части реестра контрактов – Федеральным казначейством;

в части реестра контрактов, составляющих государственную тайну, – Федеральным казначейством, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченным на ведение реестра контрактов, составляющих государственную тайну (далее – уполномоченный орган).

3. Уникальный номер реестровой записи в реестре формируется по каждой информации и документу, включаемых в реестр контрактов, или сведениям, включаемым в реестр контрактов, составляющих государственную тайну (далее при совместном упоминании – информация и документы), в соответствии со структурой, установленной настоящим Порядком.

4. Уникальный номер реестровой записи в реестре может быть изменен в случае изменения структуры уникального номера реестровой записи в реестре, установленной настоящим Порядком.

5. Уникальный номер реестровой записи в реестре не может быть повторно присвоен другой реестровой записи в реестре.

6. Уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов имеет следующую структуру:

а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 разряды – идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;

б) 12, 13 разряды – последние две цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов;

в) 14, 15, 16, 17, 18, 19 разряды – порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;

г) 20, 21 разряды – порядковый номер, присваиваемый каждой информации и документу в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.

7. Уникальный номер реестровой записи в реестре контрактов, составляющих государственной тайну, имеет следующую структуру:

а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 разряды – значение кода, присвоенного территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (далее – ОКТМО), для обеспечения нужд которого заключен контракт;

б) 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 разряды – идентификационный код заказчика, присвоенный заказчику в установленном порядке;

в) 20, 21 разряды – последние две цифры года, в котором запись первоначально внесена в реестр контрактов, составляющих государственную тайну;

г) 22, 23, 24, 25, 26, 27 разряды – порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;

д) 28, 29 разряды – порядковый номер, присваиваемый каждым сведениям в реестровой записи последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах реестровой записи.

В целях обеспечения интеграции сведений об организациях, включенных в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, порядок формирования и ведения которого утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н (далее - Сводный реестр, Порядок N 163н) с подсистемами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), а также внешними информационными системами, в том числе с единой информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС), Федеральное казначейство сообщает следующее.

В рамках осуществления организацией своей финансово-хозяйственной деятельности возможны случаи изменения сведений об организации, в том числе сведений, коды которых образуют уникальный номер реестровой записи Сводного реестра.

В соответствии с пунктом 22 Порядка N 163н изменение таких сведений требует изменения их кодов и, соответственно, уникального номера реестровой записи Сводного реестра (уникального кода организации по Сводному реестру).

Вместе с тем, в случаях проведения мероприятий, связанных с изменением подведомственности, уровня бюджета, типа учреждения организации (далее - специальные мероприятия), в Сводном реестре подлежат изменению такие сведения об организации как:

- код территории публично-правового образования в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО), за счет средств бюджета которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности участника бюджетного процесса;

- код ОКТМО в отношении главного распорядителя средств бюджета, осуществляющего предоставление государственному (муниципальному) учреждению субсидий из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего права собственника имущества государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

- код ОКТМО места нахождения иного неучастника бюджетного процесса, иного юридического лица;

- код уровня бюджета;

- номер организации в реестровой записи Сводного реестра.

В этом случае, согласно положениям Порядка N 163н, организация, уполномоченная на формирование и представление в Федеральное казначейство информации и документов в соответствии с пунктом 8 Порядка N 163н (далее - Уполномоченная организация), представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию об организации для включения ее в Сводный реестр системы "Электронный бюджет" с новым реквизитным составом.

На основании представленной Уполномоченной организацией информации в Сводном реестре формируется реестровая запись организации с новым уникальным номером реестровой записи.

Для обеспечения сопоставимости архивных и действующих уникальных номеров реестровой записи в системе "Электронный бюджет" реализована соответствующая доработка.

Учитывая изложенное, и в целях приведения данных Сводного реестра в соответствие требованиям Порядка N 163н, поручаю провести разъяснительную работу с Уполномоченными организациями по вопросу необходимости представления в срок до 17.03.2017 информации об организациях для включения в Сводный реестр, содержащей сведения о преемственности уникальных номеров реестровых записей по тем организациям, сведения о которых внесены в Сводный реестр более одного раза в связи с проведением в отношении них специальных мероприятий.

Кроме того, следует обратить особое внимание Уполномоченных организаций, что несвоевременное представление/непредставление указанной информации не позволит, в том числе, актуализировать сведения об организациях в ЕИС, и, как следствие, у таких организаций будет отсутствовать возможность осуществления закупочных полномочий.

Инструкция по указанию сведений о преемственности уникальных номеров реестровых записей приложена к настоящему письму. В дальнейшем порядок действий пользователя будет указан в обновленной версии руководства пользователя Уполномоченной организации Сводного реестра, размещенного на официальном сайте Федерального казначейства в сети Интернет www.roskazna.ru в разделе "ГИС" >> "Электронный бюджет" >> "Сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса".

Приложение
к письму Федерального казначейства
от __________ N __________

ИНСТРУКЦИЯ
ПО УКАЗАНИЮ СВЕДЕНИЙ О ПРЕЕМСТВЕННОСТИ УНИКАЛЬНЫХ НОМЕРОВ
РЕЕСТРОВЫХ ЗАПИСЕЙ

1. Указание сведений о преемственности уникальных номеров реестровых записей в Сводном реестре доступно при формировании Заявки на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр, после указания сведений об ОГРН, ИНН, КПП организации.

Для этого в разделе "Основная информация" необходимо заполнить реквизит "Предыдущий уникальный номер записи СР" (рис. 1).


Рис. 1 - Реквизит "Предыдущий уникальный номер записи СР"

2. При представлении Заявки на внесение сведений об организации в Сводный реестр и в случае, если в Сводном реестре присутствуют сведения о реестровой записи с таким же набором значений реквизитов ОГРН, ИНН, КПП, при этом возможно однозначно определить уникальный номер реестровой записи, сведения о предыдущем уникальном номере записи сформируются автоматически.

3. При представлении Заявки на изменение сведений об организации в Сводный реестр и/или в случае, если в Сводном реестре присутствуют реестровые записи с таким же набором значений реквизитов ОГРН, ИНН, КПП, но при этом имеют различные уникальные номера реестровых записей, значение реквизита "Предыдущий уникальный номер записи СР" необходимо указать вручную.


Для этого необходимо нажать на кнопку выбора в правой части экрана, после чего откроется форма выбора предыдущего уникального номера реестровой записи (рис. 2), в которой отображаются реестровые записи, имеющие набор значений реквизитов ОГРН, ИНН, КПП, аналогичные указанным значениям в Заявке на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр.


Рис. 2 - Форма выбора предыдущего уникального номера
реестровой записи

4. Из доступного перечня реестровых записей необходимо указать предыдущий номер реестровой записи и нажать кнопку "Ок", после чего соответствующие сведения будут отражены в реквизите "Предыдущий уникальный номер записи СР" Заявки на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр.

5. Далее Заявка на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр и Решение на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр подлежат согласованию и утверждению в установленном порядке.

6. До передачи Решения на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр на согласование ответственный сотрудник ТОФК имеет возможность внести изменения в реквизит "Предыдущий уникальный номер записи СР".

7. После утверждения положительного Решения на внесение (изменение) сведений об организации в Сводный реестр сведения о предыдущем уникальном номере реестровой записи будут внесены в реестровую запись Сводного реестра на вкладке "Реестровые записи" в разделе "Сведения о предыдущих реестровых записях организации" (рис. 3).


Рис. 3 - Вкладка "Реестровые записи"

Задайте вопрос юристу:

Федеральное казначейство в целях безусловного внедрения положений Порядка формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2014 N 163н, в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2017 N 204н (далее - Порядок N 163н, Сводный реестр), сообщает следующее.

В соответствии с положениями Порядка N 163н с 1 января 2018 года в Сводный реестр государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") включается информация о следующих организациях:

о неучастниках бюджетного процесса, не являющихся государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, а также государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, получающих субсидии, бюджетные инвестиции из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся исполнителями по государственным (муниципальным) контрактам и открывающих лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства (далее - ТОФК) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иные неучастники бюджетного процесса);

об иных неучастниках бюджетного процесса, заключивших контракты, договоры, соглашения в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений) и открывающих лицевые счета в ТОФК в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иные юридические лица).

Информацию для включения в Сводный реестр ГИИС "Электронный бюджет" в отношении иных юридических лиц формируют ТОФК на основании документов, представленных иным юридическим лицом для открытия (закрытия, переоформления) ему в органе ТОФК лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее - лицевой счет).

При предоставлении иным юридическим лицом документов для открытия лицевого счета ТОФК включает информацию об ином юридическом лице в Сводный реестр ГИИС "Электронный бюджет" с учетом следующих особенностей:

в случае наличия информации об ином юридическом лице в справочнике "Неучастники бюджетного процесса" прикладного программного обеспечения "Система электронного документооборота" (далее - ППО "СЭД") ТОФК открывает лицевой счет и формирует Заявку на включение (изменение) информации об организации в Сводный реестр в соответствии с Приложением N 3.1 к Порядку N 163н (далее - Заявка) и добавляет информацию обо всех, в том числе ранее открытых в рамках своего ТОФК, актуальных лицевых счетах и реквизиты государственных (муниципальных) контрактов, контрактов, договоров, соглашений, в целях исполнения которых подлежит открытию лицевой счет (лицевые счета) в ТОФК (далее - реквизиты документов-оснований);

в случае наличия информации об ином юридическом лице в справочнике Сводный реестр ГИИС "Электронный бюджет" ТОФК открывает лицевой счет, формирует Заявку в отношении соответствующей реестровой записи с указанием реквизитов документа-основания, а также добавляет информацию обо всех, в том числе ранее открытых в рамках своего ТОФК, актуальных лицевых счетах и реквизитов документов-оснований;

в случае отсутствия информации об ином юридическом лице в справочнике "Неучастники бюджетного процесса" ППО "СЭД" ТОФК формирует реестровую запись в справочнике "Неучастники бюджетного процесса" и после открытия лицевого счета формирует Заявку и указывает реквизиты документов-оснований с информацией об открытых в рамках своего ТОФК лицевых счетах.

Если информация об ином юридическом лице ранее была включена в Сводный реестр ГИИС "Электронный бюджет" в соответствии с Приложением N 2 к Порядку N 163н, то после перевода Уполномоченной организацией, создавшей реестровую запись в Сводном реестре ГИИС "Электронный бюджет", записи в статус "Архив", ТОФК формирует Заявку с указанием предыдущего номера организации и уникального номера реестровой записи в блоке "Специальные мероприятия", а также указывает реквизиты всех документов-оснований и информацию обо всех, в том числе ранее открытых в рамках своего ТОФК, актуальных лицевых счетах.

В соответствии с пунктом 13.2 Приложения N 3.1 к Порядку N 163н при формировании Заявки указывается код по Сводному реестру организации, заключившей государственный (муниципальный) контракт, контракт, договор, соглашение с иным юридическим лицом. В случае отсутствия информации в Сводном реестре ГИИС "Электронный бюджет" об ином неучастнике бюджетного процесса, заключившем государственный (муниципальный) контракт, контракт, договор, соглашение с иным юридическим лицом, ТОФК сообщает (при наличии) информацию о главном распорядителе средств федерального бюджета, осуществляющем предоставление средств из федерального бюджета иному неучастнику бюджетного процесса, либо соответствующем главном распорядителе средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств федерального бюджета, осуществляющий предоставление иному неучастнику бюджетного процесса средств из федерального бюджета (далее - ГРБС), в Отдел организации ведения федеральных реестров Управления обеспечения исполнения федерального бюджета Федерального казначейства для проработки вопроса с ГРБС в части включения информации об ином неучастнике бюджетного процесса в Сводный реестр.

После включения главными распорядителями средств федерального бюджета информации об ином неучастнике бюджетного процесса в Сводный реестр ТОФК формирует Заявку и указывает реквизиты документов-оснований с информацией об открытых в рамках своего ТОФК лицевых счетах.

Обращаем внимание, что при формировании Заявок не используются учетные номера организации, присвоенные при включении информации об иных юридических лицах в справочник "Неучастники бюджетного процесса" ППО "СЭД" для открытия лицевых счетов в ТОФК.

В соответствии с пунктом 19 Порядка N 163н ТОФК не позднее двух рабочих дней со дня формирования (обновления) реестровой записи направляет иному юридическому лицу, предоставившему документы для открытия (закрытия, переоформления) лицевого счета для учета операций НУБП, извещение о включении (изменении) информации об ином юридическом лице в Сводный реестр.

В целях исключения возникновения нештатных ситуаций в процессах кассового обслуживания исполнения федерального бюджета ТОФК при изменении реквизитов иного юридического лица актуализирует в установленном Порядке информацию в реестровой записи Сводного реестра ГИИС "Электронный бюджет", а также, при получении документов для переоформления (закрытия) лицевого счета для учета операций НУБП, информацию в реестровой записи справочника "Неучастники бюджетного процесса" ППО "СЭД".

Информацию в отношении иных неучастников бюджетного процесса в Сводный реестр ГИИС "Электронный бюджет" включает ГРБС.

При поступлении Решения по изменению Сводного реестра ТОФК, в том числе проверяет наличие в Заявке информации о реквизитах документа-основания (реквизитах документов-оснований). В случае отрицательного результата проверки в указанный для проверки срок ТОФК направляет протокол об отказе Заявки.

Читайте также: