Кто принимает законы в правовом государстве

Обновлено: 04.07.2024

Правовое государство — это конституционное государство, в котором осуществление государственной власти ограничивается законом.

Конституционализм имеет множество значений. В целом, это комплекс идей, взглядов и моделей поведения, согласно которым действует власть. Она основана на законах и ограничивается ими.

Конституционализм признает необходимость правительства с полномочиями, но в то же время настаивает на том, чтобы эти полномочия были ограничены. Противоположностью конституционализма является деспотизм. Правительство, которое выходит за свои рамки, теряет свой авторитет и легитимность (законность). Поэтому, чтобы сохранить основные свободы личности и сохранить ее достоинство и индивидуальность, Конституция должна иметь некоторые встроенные ограничения на полномочия, предоставляемые им государственными органами.

В правовом государстве власть ограничена в целях защиты граждан от произвольного осуществления власти. Люди пользуются гражданскими свободами, основанными на законе, и могут обращаться в суды. В юриспруденции правовое государство противопоставляется полицейскому государству.

Полицейское государство — это государство, где власть, использует полицию, особенно тайную полицию, для поддержания и укрепления политической власти, даже с помощью насильственных или произвольных средств, если это необходимо.

Полицейское государство, как правило, демонстрирует элементы тоталитаризма или других жестких средств социального контроля. В таком государстве полиция не подчиняется верховенству закона в чрезвычайной ситуации, и нет никакого существенного различия между законом и осуществлением политической власти исполнительной властью.

Принципы и признаки правового государства

  1. Разделение властей является одним из основных структурных принципов правового демократического общества. Разделение властей не является самоцелью. Это основной принцип в каждом правовом государстве. Он служит таким целям, как свобода, законность государственных актов и независимость властных органов. Три ветви власти: законодательная, исполнительная, судебная.
  2. Независимость конституционных судов позволяет конституционным судам эффективно контролировать соблюдения принципа разделения властей. Правосудие осуществляется компетентными, этичными представителями и нейтральными лицами, которые имеют достаточные ресурсы и отражают состав сообществ, которым они служат.
  3. Верховенство права. Государство и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством, власть подотчетна; законы включают защиту основных прав, открыто заявляют о своих и гражданских обязанностях, включают понятия неприкосновенности личности и его собственности.
  4. Открытое правительство. Процессы, посредством которых закон принимается, применяется, выносится решение и обеспечивается его соблюдение, являются доступными, справедливыми и эффективными.

Данные универсальные принципы и признаки разработаны в соответствии с международно признанными стандартами и нормами, а также были протестированы и доработаны в консультации с широким кругом экспертов по всему миру.

Основные характеристики и элементы правового государства

  1. Верховенство права является древней концепцией, которая была признана и принята разными обществами в разные периоды истории. Хотя эта концепция имеет древнее происхождение, она остается актуальной для любого политического общества сегодня. Верховенству права приписывались различные значения. Институты, ученые и философы, такие как Аристотель, Брэктон, Фридман и другие, по-разному определяли и объясняли верховенство закона.
  2. Еще одним аспектом или характеристикой закона является равенство перед законом. Законы страны не должны приниматься в интересах определенных лиц или групп. Закон должен быть принят для блага и безопасности каждого гражданина, независимо от политических убеждений, социального или экономического статуса или этнической принадлежности гражданина. Гражданину, который утверждает, что его права были нарушены правительством, должно быть разрешено подать в суд на правительство.
  3. Третий аспект или характеристика правового государства заключается в том, что деятельность правительства должна осуществляться в рамках действующих законов и нормативных актов страны. Конституция и различные законы, принятые законодательным органом, обычно наделяют конкретными полномочиями различные учреждения или департаменты правительства. Это может быть право разрабатывать политику, исполнять закон или выполнять проект.

Существует составной показатель, отражающий рейтинг правовых государств, исходя из некоторых ключевых элементов:

  • равное обращение и отсутствие дискриминации;
  • гарантии права на жизнь и личную безопасность;
  • надлежащая правовая процедура и права обвиняемого;
  • гарантия свободы мнений и их выражения;
  • гарантия свободы убеждений и религии;
  • свобода от произвольного вмешательства в частную жизнь;
  • гарантированные собрания и трудовые ассоциации и основные трудовые права.

Он охватывает относительно скромный перечень прав, которые прочно закреплены в международном праве и наиболее тесно связаны с вопросами верховенства права.

10 лучших стран по обеспечению верховенства закона в соответствии с WJP в > году:

1. Дания.
2. Норвегия.
3. Финляндия.
4. Швеция.
5. Германия.
6. Нидерланды.
7. Новая Зеландия.
8. Люксембург.
9. Австрия.
10. Ирландия.

Функции правового государства

Цель правового государства состоит в том, чтобы способствовать благосостоянию своих граждан в целом.

Государство существует и функционирует ради людей. Оно в первую очередь защищает те интересы, которые являются общими для всех лиц, находящиеся под его юрисдикцией; например, осуществляет сопротивление иностранному вторжению и защищает жизнь и имущество граждан. Если государство остановится на этом этапе, то оставит незащищенными не только многие индивидуальные интересы, но и многие аспекты общего благосостояния.

Функции:

  • поддержание промышленности;
  • поддержание мира, порядка и безопасности;
  • защита людей и имущества;
  • сохранение внешней безопасности;
  • социальное образование;
  • общественная благотворительность;
  • охрана труда и техники безопасности.

Государство принимает участие в следующих сферах:

  1. Предприятия. Под этот пункт подпадают все те отрасли и учреждения, которые государство не просто регулирует, но владеет и управляет ими.
  2. Государственное образование. Только в очень исключительных случаях образование и воспитание ребенка может контролироваться и осуществляться как государством, так и родителями. Тем не менее, общее благосостояние требует, чтобы государство принимало довольно важное участие в работе образования.
  3. Общественная благотворительность. Принцип, согласно которому государство должно делать только то, что не может быть сделано также частными лицами, с особой силой применяется в области благотворительности. Благотворительные функции государства многочисленны и важны. В области профилактики оно может и должно использовать все надлежащие и возможные методы для обеспечения такой социальной среды, которая делает благотворительную помощь ненужной.
  4. Общественное здравоохранение, безопасность, мораль и религия. Государство должно защищать своих граждан от болезней с помощью санитарных правил, таких как правила, касающиеся карантина, прививок, медицинского осмотра школьников и утилизации мусора. Он должен обеспечивать их физическую неприкосновенность с помощью таких мер, как правила дорожного движения, требования безопасности для общественного транспорта и строительные нормы.

РФ является правовым государством, о чем говорится в 1-ой статье Конституции страны.

а) верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни общества; б) территориальная организация населения страны; в) взаимная ответственность государства и личности; г) разделение властей.

2. Источником власти в правовом государстве является:

а) президент; б) правительство; в) государство; г) народ.

3. В правовом государстве законы принимаются:

а) президентом; б) конституционным судом; в) парламентом; г) совещанием глав основных ветвей власти.

4. Укажите, какое из приведенных суждений не соответствует теории правового государства:

а) государство должно быть ограничено законом; б) законодательные, исполнительные, судебные органы должны быть равноправны; в) запрещено все, что не разрешено законом; г) только суд может вынести решение о том, является ли человек преступником или нет.

а) управление слабыми со стороны сильных; б) использование элитой своих преимуществ; в) делегирование обществом государству политических полномочий; г) умение навязывать свою волю другому.

6. Основным документом, подтверждающим гражданство после 18 лет, в Российской Федерации является:

а) свидетельство о рождении; б) паспорт; в) водительские права; г) аттестат о среднем образовании.

8. Укажите, в какой из приведенных ниже ситуаций не допускается выход из гражданства:

а) в случае, если гражданин был принят в гражданство РФ в порядке ре­гистрации; б) в случае, если только один из родителей ребенка имеет гражданство другой страны; в) в случае получения гражданином повестка о призыве на срочную военную или альтернативную службу; г) в случае, если на попечении гражданина находится недееспособное лицо.

9. Укажите, какое из ниже перечисленных суждений являет­ся верным:

а) ни один гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства; б) любой гражданин РФ может быть лишен своего гражданства; в) любой гражданин РФ может быть лишен своего гражданства в случае совершения им преступления, направленного на свержение существующего государственного строя; г) любой гражданин РФ может быть лишен граждан­ства только по приговору суда.

10. Совокупность прав и свобод человека - это:

а) правовой статус человека; б) механизм защиты; в) международный документ; г) верный ответ отсутствует.

11. Соотнесите группы прав и их виды:

1)-а,б гражданские (личные) права; 2)-ж,з,и политические права; 3)-в, экономические права; 4)-е социальные права; 5)-г,д культурные права.

а) право на жизнь; б) право на жилище; в) право на труд; г)право на доступ к культурным ценностям; д) право на пользование родным языком; е) право на образование; ж) право избирать и быть избранным; з) свобода слова; и) право на тайну переписки.

1-а,б; 2-ж,з,и; 3-в; 4-е; 5-г,д.

Тема 9. Понятие, сущность и функции права.

Право, в узком смысле этого слова, обозначает меру возможного поведения для удовлетворения своих потребностей.

В широком смысле, это совокупность правил, установленных и санкционированных государством с целью нормативного регулирования.

При исследовании сущности права ученые отмечают следующие его черты:

- естественно-исторический характер происхождения права;

- его предназначение быть масштабом поведения свободных и равных субъектов;

- нормативность, общеобязательность и взаимозависимость содержащихся в нем прав и обязанностей; наличие гарантий реализации правовых предписаний со стороны государства; ведущая роль государства в формировании правовых предписаний; взаимосвязь и взаимозависимость между государством и правом.

Для понимания сущности и ценностной характеристики права важное значение имеет вопрос о его признаках, которые проявляются в следующем:

- право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах;

- право есть мера, масштаб свободы и поведения человека;

- право обеспечивается государственной властью;

- нормативность есть исходное и основополагающее свойство права;

- право есть реально действующая система нормативной регуляции;




- право не тождественно закону.

Общие принципы права наиболее полно отражаются в нормах международного права. Они представляют собой отправные исходные начала мировой правовой системы. Их признание является одним из обязательных условий интеграции национальных правовых систем в мировое сообщество с целью международного сотрудничества государства в различных сферах общественной жизни. Подобное условие необходимо соблюдать и при вступлении государства в различные международные организации. Например, Российской Федерации при вступлении в Совет Европы (только с третьей попытки) было предложено в течение трех лет (своего рода испытательный срок) привести свое законодательство в соответствие с требованиями Устава Совета Европы (отмена смертной казни - одно из таких требований).

Наиболее распространенными общими принципами в странах континентального и общего права при отсутствии соответствующих норм, прецедентом или обычаем является ссылка на принципы справедливости, доброй совести, гуманизма и социальной направленности права, т.е. речь идет о порядке и условиях применения аналогии права.

К общим принципам права следует отнести и, например, такие положения: позднейший закон отменяет более ранний; специальный закон отменяет действие общего закона и др.

Следует отметить, что в настоящее время наблюдается активный процесс объединения национальных правовых систем на основе соблюдения общих принципов права. Поэтому в целом принципы национальных правовых систем совпадают с общепризнанными принципами международного права. Этот процесс носит позитивный характер и направлен на укрепление мирового правопорядка.

Функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения. Выделяют две основные функции права.

1. Регулятивная функция. Эта функция представляет государственное регулирование позитивного развития общественных отношений. Регулирование осуществляется путем закрепления в нормативных актах прав и свобод, обязанностей, правового статуса, правил оптимального функционирования общественной жизни, развития свобод и активности личности, в также установления правового механизма, призванного обеспечить эффективную реализацию правовых предписаний, развитие и организованность общественной жизни.

2. Охранительная функция. Она обеспечивает охрану общественных отношений от противоправных посягательств, вытеснение отношений, вредных для личности и общества. Эта функция осуществляется путем установления запретов совершать общественно опасные деяния и применения юридических санкций к виновным в правонарушениях.

Задания к теме №9

1. Контрольные вопросы (подчеркните ответы в лекции)

1. Дайте определение понятию "право".

Право, в узком смысле этого слова, обозначает меру возможного поведения для удовлетворения своих потребностей.

В широком смысле, это совокупность правил, установленных и санкционированных государством с целью нормативного регулирования.

2. Каковы признаки права?

- право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах;

- право есть мера, масштаб свободы и поведения человека;

- право обеспечивается государственной властью;

- нормативность есть исходное и основополагающее свойство права;

- право есть реально действующая система нормативной регуляции;

- право не тождественно закону.

3. Каковы принципы права?.

Общие принципы права наиболее полно отражаются в нормах международного права. Они представляют собой отправные исходные начала мировой правовой системы. Их признание является одним из обязательных условий интеграции национальных правовых систем в мировое сообщество с целью международного сотрудничества государства в различных сферах общественной жизни. Подобное условие необходимо соблюдать и при вступлении государства в различные международные организации. Например, Российской Федерации при вступлении в Совет Европы (только с третьей попытки) было предложено в течение трех лет (своего рода испытательный срок) привести свое законодательство в соответствие с требованиями Устава Совета Европы (отмена смертной казни - одно из таких требований).

Наиболее распространенными общими принципами в странах континентального и общего права при отсутствии соответствующих норм, прецедентом или обычаем является ссылка на принципы справедливости, доброй совести, гуманизма и социальной направленности права, т.е. речь идет о порядке и условиях применения аналогии права.

К общим принципам права следует отнести и, например, такие положения: позднейший закон отменяет более ранний; специальный закон отменяет действие общего закона и др.

4. Охарактеризуйте функции права

Функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения.

Чтобы государство можно было назвать правовым в современном понимании данного термина, оно должно обладать такими признаками как:

  • Верховенство права. Данный принцип должен соблюдаться во всех сферах жизни общества и быть обязательным для всех. Власть, люди и организации должны уважать и соблюдать правовые нормы.
  • Гарантия прав и свобод. Государство обязано следить за соблюдением прав и свобод человека, считая их высшей ценностью.
  • Ответственность государства перед людьми. Соблюдать действующие правовые нормы обязаны не только граждане, но и государство и все органы, представляющие его и действующие от его имени.
  • Разделение властей. Ветви власти должны быть самостоятельными, но при этом требуется так называемая система сдержек и противовесов, необходимая для недопущения произвола и противоправных действий со стороны этих ветвей.
  • Защита частной собственности.Правовое государство гарантирует защиту частной собственности, полученной законным путём.
  • Свобода экономической деятельности.Люди и организации имеют право заниматься любой экономической деятельностью, не нарушающей действующее законодательство.

Видео

Каковы признаки правового государства?

Некоторые признаки правового государства являются общим с понятием государства как такового, но некоторые другие определяют именно его правовой характер. Основных общих признаков четыре:

  • Государственный суверенитет. Иными словами, это неотчуждаемое юридическое качество страны, которое определяет её политическую и правовую самостоятельность, высшую ответственность и ценность как первичного субъекта международного права, необходимое для исключительного верховенства государственной власти и предполагающее неподчинение власти другого государства.
  • Официальная власть. Тут всё просто – в стране должна быть твёрдая государственная власть. Если в каком-нибудь Сомали де-факто страной управляют местные вожди и лидеры различных формирований (хотя официальное правительство там номинально есть), то назвать такую страну правовой нельзя.
  • Единая территория и наличие границы. Это обязательный признак для того, чтобы государство вообще существовало.
  • Аппарат управления. То есть совокупность всего, что требуется для управления страной.

При этом существуют и особенности, которые определяют правовой характер государства:

  • Равенство перед законом. Все граждане равны, независимо от их социального положения и других их качеств.
  • Верховенство права на всей территории страны. Ответственность перед законом несут все физические и юридические лица, кем бы они ни были.
  • Разделение власти на три ветви. Это позволяет избежать её сосредоточения в одних руках, что обычно приводит к злоупотреблениям. Соответственно, одним из основных признаков правового государства является разделение власти на судебную, законодательную и исполнительную.
  • Незыблемость прав и свобод человека. Если они неукоснительно соблюдаются – перед нами правовое государство, если систематически нарушаются – то нет. Нарушения есть везде, но не во всех странах они имеют силу закона. Пример: Северная Корея, Туркменистан, Афганистан.

Приоритетность действия международного права

Такой принцип правового государства обеспечивает связь и партнерские отношения с соседними странами, что благоприятно сказывается не только на политике государства, но и на его экономике.

Конституция Российской Федерации разделяет приоритетность международного права на две составляющие:

  • Первая – международное право является частью правовой системы государства. Вторая – при возникновении разногласий в законах и международном праве, приоритет будет отдан в сторону урегулирования международных разногласий.

Перечисленные выше признаки правового государства признаются основными, однако на практике возникает ряд факторов, которые включают:

  • Верховную власть Парламента в законодательной сфере.
  • Демократический контроль за деятельностью гражданской армии за границей и внутри государства.
  • Самостоятельность средств массовой информации (то есть, государство не вмешивается в деятельность СМИ).
  • Законность методов реализации деятельности органов контрразведки.
  • Гласность внешнеполитических действий правительства правового государства.

Этот признак необходимо закрепить в Конституции и на законодательном уровне, а также в тех сферах жизни общества, которые соответствуют естественному праву. Идея правового государства фиксирует невозможность разрушить права и свободы человека, а также признает за собой обязанность соблюдать и выполнять эти права и свободы.

Основные характеристики правового государства

Выделяют несколько основных принципов правового государства:

верховенство закона на всей территории страны;

соблюдение принципа разделения властей;

взаимная ответственность личности и государства;

гарантии прав и свобод личности.

Разберем каждый из этих принципов более подробно.

Верховенство закона на всей территории страны

Требования закона распространяются на всех субъектов правоотношений в равной степени. То есть все органы государства и должностные лица, все граждане и социальные институты подчиняются государственным законам.

Наивысший закон — конституция, в ней закреплены основные права, свободы и обязанности граждан страны. Все остальные законы и правовые акты должны ей соответствовать.

Принципы верховенства закона:

Перед законом несут равную ответственность органы государственной власти, должностные лица и граждане.

Законы должны быть стабильными, ясными, вовремя оглашенными, применяться в равной мере ко всем членам общества, защищать основные права и свободы, безопасность и имущество граждан.

Процесс принятия и исполнения законов должен быть справедливым, доступным и эффективным.

Правосудие должно осуществляться своевременно и достаточным количеством независимых, компетентных и беспристрастных представителей, имеющих необходимые ресурсы и отражающих состав общества, которому они служат.

Соблюдение принципа разделения властей

Государственная власть разделяется на независимые друг от друга политические институты, у которых есть свои права и обязанности в определенной отрасли власти, а также своя система сдержек и противовесов. Таких ветвей власти — три:

Ветви власти не зависят друг от друга в рамках компетенции. Ни одна из них не должна сочетать в себе все полномочия по управлению государством.

Принцип разделения властей позволяет контролировать законность деятельности парламента, правительства и судебных инстанций. С помощью системы сдержек и противовесов законодательная и исполнительная ветви власти ограничивают друг друга и не позволяют выходить за рамки законных полномочий. Судебные органы контролируют соответствие принимаемых нормативно-правовых актов положениям конституции страны.

Разделение нужно, чтобы власть не концентрировалась в одних руках. Если разделения властей нет, это может привести к злоупотреблению политической силой — диктатуре, деспотизму, насилию, подавлению прав и свобод человека.

Соблюдение принципа разделения властей — основа правового государства, а также неотъемлемая часть демократического режима политической власти в любом правовом государстве.

Взаимная ответственность личности и государства

Граждане и властные структуры должны строго исполнять обязанности, которые возложены на них законом. Суть этого признака в том, что у каждой стороны правовых отношений есть как права, так и обязанности. Государство не только контролирует, насколько граждане законопослушны, но и само несет ответственность перед обществом за свою деятельность.

От каждого гражданина требуется соблюдение правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом. Государство вправе требовать от него действия, которые установлены законом, и принуждать к ним — в рамках установленных норм.

При нарушении законодательства в действие приводятся механизмы, которые отвечают за соблюдение правопорядка, и наступает ряд последствий, который предусмотрен нормами права. Правовое государство должно, со своей стороны, исполнять обязанности по защите гражданских прав и свобод, неприкосновенности личности и имущества, обеспечивать общественную безопасность.

Принцип взаимной ответственности государства и личности проявляется

в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности;

в принятии государством конкретных обязательств, которые направлены на обеспечение интересов граждан;

в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью.

Свобода личности при этом не может быть безграничной, так как она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц.

Гарантии прав и свобод личности

Этот принцип означает, что интересы каждого конкретного гражданина занимают ведущее место в системе приоритетов общества.

В первую очередь речь идет о праве на свободу и независимость личности. Она означает признание гражданина свободным в выборе вида деятельности, территории для проживания, обустройства своей жизни. Свобода ограничивается самими гражданами, чтобы не ущемлять интересы других людей.

Принцип равенства всех жителей страны перед судом и законом позволяет гарантировать защиту интересов каждой личности, группы или организации, не причиняя при этом вреда или неудобства остальным членам общества. В правовом государстве должны быть созданы все условия, которые не ограничивают права человека: право на получение образования, право на получение квалифицированной медицинской помощи, обеспечение социальных слоев населения с низким уровнем жизни.

Организация власти в правовом государстве

В развитом правовом государстве существует несколько особенностей организации власти.

  1. Плюрализм в политической и идеологической сферах. Принцип, подразумевающий обязательное существование в органах власти противоположных точек зрения. Проявлением данной особенности является многопартийность. В законодательных органах правового государства всегда присутствует, как партия, пришедшая к власти, так и её оппозиционеры.

Плюрализм — многообразность точек зрения, мнений и высказываний.

2. Выборность органов власти. Глава державы, депутаты, административные должностные лица органов управления избираются гражданами на установленный законом срок. Такая смена власти способствует соблюдению прав человека, власть не сосредотачивается в одних руках.

3. Гарантия правового порядка и устойчивость законности. Покушения на жизнь и здоровье граждан правовой державы должно наказываться по всей строгости закона. Блюстители порядка обязаны следовать законодательству и представлять интересы граждан своей страны, независимо от их социального положения.

4. Препятствование образованию монополизма в политической и экономической сферах. Наличие монополизма ущемляет независимость граждан правового государства и признается недопустимым явлением. Государство обязано предоставлять экономическую свободу для всех жителей страны.

В некоторых сферах жизни монополизм имеет место быть, если он определяется высоким качеством производимого им продукта.

Правовое государство - это… Понятие: какое государство является правовым? Признаки и основы гражданско-правового государства. Общество в правовом государстве. Правовое государство и гражданское общество. Функции правового государства. Россия - правовое государство? Ответы на вопросы ЕГЭ.

Фото Правовое государство. Понятие, принципы и признаки правового государства

Что такое правовое государство

Правовое государство - это государство, ограниченное в своих действиях законом, подчиненное воле суверенного народа и призванное обеспечить права и свободы личности. Вся деятельность такого государства подчинена нормам права. Английский термин - legal state.

Говоря простыми словами, правовое государство - это государство, которое само неукоснительно соблюдает нормы права: законы и решения судов. Главная задача власти при этом - защита прав и свобод граждан. Органы и институты такого государства (особенно суды и полиция) строго исполняют законы.

Важнейшие принципы правового государства - верховенство закона, то есть его обязательность для всех субъектов права; судебная защита прав граждан; взаимная ответственность государства и личности.

Гражданские права - это неотъемлемые, защищенные законом права, которые даны всем членам общества и которые не могут быть отменены ни индивидами, ни государством.

К гражданским правам относятся право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни etc. В основе прав граждан лежат представления о естественном праве и моральном равенстве.

Права могут быть обеспечены только в гражданском обществе, которое имеет собственную независимую от государства сферу самоорганизации и свободы.

Правовое государств и демократия

Правовое государство - признак демократии. Оно не может существовать при тоталитарном или авторитарном политическом режиме, где неизбежно нарушаются права человека и гражданина.

Правовое государство - обязательное, но не единственное условие демократии. Для демократического режима также необходимы свободные конкурентные выборы, многопартийность, политический плюрализм, смешанная экономика, разделение властей.

Идею правового государства выдвигали еще античные мыслители (Аристотель, Цицерон). Над ней размышляли гуманисты эпохи Возрождения, ее философскую основу разрабатывал Иммануил Кант. Но окончательно представления о демократическом правовом государстве оформились и стали общепризнанными лишь во второй половине XX века.

В Конституции РФ подчеркивается, что Россия - правовое демократическое государство.

Признаки и принципы правового государства

Основными элементами правового государства считают: верховенство закона; гарантию основных прав граждан; разделение властей; независимость судей; правовую защиту граждан и правовой контроль.

Все признаки правового государства тесно связаны друг с другом - без одного невозможно другое. Если хотя бы один из этих принципов нарушается, государство не может быть правовым.

Верховенство права - подчинение закону государства, всех его органов и должностных лиц, всех граждан и социальных институтов.

Гарантированность прав и свобод человека - права и свободы признаются высшей ценностью и реально обеспечиваются, есть механизмы, гарантирующие и защищающие их.

Всеобщее равенство перед законом - все граждане получают одинаковую защиту в рамках закона, нарушители подлежат соразмерному наказанию, независимо от их политического, социального или экономического положения.

Эффективная система контроля за соблюдением закона - контроль за соблюдением закона осуществляют специально созданные независимые суды, арбитражи и т.д.

Эффективные и беспристрастные правоохранительные органы: полиция, независимые суды и другие правоохранительные органы доступны для граждан и соблюдают закон.

Назначение наказаний согласно правовым нормам, опубликованным и четко определенным заранее. Закон не имеет обратной силы.

Взаимная ответственность государства и личности - государство и граждане принимают на себя обязательства по отношению друг к другу, за их неисполнение наступает ответственность.

Единство права и закона - все нормативно-правовые акты соответствуют естественно-правовым началам и международным нормам о правах человека.

Функции правового государства

Правовое государство, как и любое другое государство, выполняет политическую, экономическую, социальную и культурную функцию. Кроме того, оно защищает права граждан.

Политическая функция. Правовое государство создает условия для равноправного участия граждан в государственных и общественных делах, гарантирует права гражданина и права человека, способствует формированию многопартийности, развитию местного самоуправления.

Экономическая функция. Государство регулирует рыночные отношения, поддерживая многоукладность экономики и честную конкуренцию, способствует повышению качества жизни, минимизирует последствия негативных макроэкономических явлений (инфляция, безработица).

Социальная функция. Правовое государство регулирует социальные отношения, обеспечивает право на образование и охрану здоровья.

Правоохранительная функция. Правовое государство вместе с институтами гражданского общества защищает и гарантирует права и свободы личности, поддерживает общественный порядок.

Культурная функция. Правовое государство создает для граждан равные условия и возможности для пользования и обмена культурными и духовными ценностями, гарантирует культурную свободу, плюрализм мнений.

Предпосылки создания правового государства

Правовое государство возникает не одномоментно и не на пустом месте. Для его появления нужны экономические, политические, социальные и культурные предпосылки:

Многообразие форм собственности, свобода предпринимательства, экономическая независимость индивида.

Внутренне единая и непротиворечивая система законов.

Высокий уровень правового сознания, политической культуры.

Россия - правовое государство?

Впервые о необходимости создания в России правового государства было сказано в Декларации о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года. В 1993 году Конституция провозгласила Россию правовым государством.

Сегодняшнюю Россию рано называть правовым государством, полагают многие правозащитники и международные организации. По их словам, верховенство закона так и не установилось, разделение властей в стране нарушается, суду не хватает независимости, а права и свободы граждан не защищаются в полной мере.

Правовое государство. Правильные ответы на задания из ЕГЭ

Задание 1
Выберите вер­ные суж­де­ния о пра­во­вом го­су­дар­стве и за­пи­ши­те цифры в по­ряд­ке возрастания, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) Правовое го­су­дар­ство от­ли­ча­ет от не­пра­во­во­го вер­хо­вен­ство за­ко­на и права.
2) В пра­во­вом го­су­дар­стве уста­нав­ли­ва­ет­ся от­сут­ство­вав­шее ранее от­де­ле­ние пуб­лич­ной вла­сти от общества.
3) Власть в пра­во­вом государстве, так же, как и в неправовом, имеет мо­но­по­лию на ле­галь­ное при­ме­не­ние силы.
4) Правовое го­су­дар­ство обес­пе­чи­ва­ет пра­во­вые от­но­ше­ния в обществе, пра­во­вое равенство.
5) Ветви вла­сти в пра­во­вом го­су­дар­стве не­за­ви­си­мы друг от друга.
Правильный ответ: 1345

Задание 2
Выберите вер­ные суж­де­ния о пра­во­вом го­су­дар­стве и за­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они указаны.
1) Пра­во­вое го­су­дар­ство - это государство, спо­соб­ное обес­пе­чить пра­во­вые от­но­ше­ния в обществе, пра­во­вое равенство, за­щи­тить права граждан.
2) Необходимым усло­ви­ем су­ще­ство­ва­ния пра­во­во­го го­су­дар­ства яв­ля­ет­ся раз­де­ле­ние властей.
3) В пра­во­вом го­су­дар­стве от­вет­ствен­ность вла­сти перед об­ще­ством выше от­вет­ствен­но­сти гражданина.
4) Для пра­во­во­го го­су­дар­ства не­об­хо­ди­ма вза­им­ная от­вет­ствен­ность го­су­дар­ства и гражданина.
5) Любое государство, в ко­то­ром есть пра­во­вая си­сте­ма и законодательство, можно счи­тать правовым.
Правильный ответ: 124

Задание 3
Установите со­от­вет­ствие между при­зна­ка­ми и ти­па­ми государства: к каж­дой позиции, дан­ной в пер­вом столбце, под­бе­ри­те соответствующую по­зи­цию из вто­ро­го столбца.

A) суверенитет и не­за­ви­си­мость государственной вла­сти внутри стра­ны и за еt пре­де­ла­ми

Б) не­за­ви­си­мость судов от ис­пол­ни­тель­ной власти

B) си­сте­ма законодательства, вклю­ча­ю­щая в себя раз­лич­ные отрасли и ин­сти­ту­ты права

Г) вза­им­ная ответственность го­су­дар­ства и граж­да­ни­на

Д) вер­хо­вен­ство права (закона) в об­ще­стве

1) только пра­во­вое государство

2) государство лю­бо­го типа

Правильный ответ: 21211

Читайте также: