Кто осуществлял руководство партизанским движением

Обновлено: 28.06.2024

Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования — центральный орган военного управления партизанским движением при Ставке Верховного Главнокомандования ВС СССР, в годы Великой Отечественной войны.

Сокращённое наименование — ЦШПД при СВГК, ЦШПД. При создании именовался Главный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования.

13 января 1944 года, учитывая, что большинство партизанских отрядов действуют на территории Украинской и Белорусской ССР, которые имеют свои штабы партизанского движения, ГКО СССР решением № 4945сс расформировал ЦШПД.

Связанные понятия

Украинский штаб партизанского движения (УШПД) — орган руководства советскими партизанскими формированиями Украины времён Великой Отечественной войны. Создан 30 мая 1942 постановлением Ставки Верховного Главнокомандования СССР.

Фронт резе́рвных армий — оперативно-стратегическое формирование, один из фронтов РККА ВС СССР, во время Великой Отечественной войны.

Рельсовая война — действия партизан с целью нарушения работы железнодорожного транспорта противника и вывода из строя перевозимых по железной дороге живой силы, техники и материальных средств.

Проверочно-фильтрационные лагеря НКВД СССР — специальные учреждения НКВД СССР для проверки лиц, бывших в немецком плену или на оккупированной территории.

Главный Военный совет Рабоче-Крестьянской Красной Армии — коллегиальный орган Народного комиссариата обороны СССР или Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР с 1938 по 1941 годы.

Упоминания в литературе

По мере того как определялся перелом в борьбе в пользу Красной армии, росли ряды партизан. Происходили изменения и в руководстве партизанским движением. Они были связаны с тем, что советские войска двинулись на запад. 7 марта 1943 года Центральный штаб партизанского движения был расформирован, и руководство партизанами передано республиканским и областным штабам. Это объяснялось тем, что после Сталинградской победы Сталин надеялся, что в самое ближайшее время вся территория СССР будет освобождена от немцев. Местные штабы партизанского движения должны были координировать действия партизан и войск соответствующих фронтов, а затем руководить восстановлением органов советской власти на освобожденных территориях. Однако позднее в марте Красная армия потерпела серьезное поражение под Харьковом, и стало ясно, что освобождение оккупированных территорий откладывается. Надо было по-прежнему координировать из центра снабжение и действия партизанских отрядов, которым предстояло еще много месяцев бороться в тылу врага. Поэтому 17 апреля 1943 года был воссоздан Центральный штаб партизанского движения во главе с все тем же Пономаренко. Но теперь из его подчинения уже официально вывели Украинский штаб партизанского движения. Впрочем, и прежде Украинский штаб подчинялся Центральному штабу лишь формально. Дело в том, что возглавлял его глава украинских коммунистов Никита Сергеевич Хрущев, член Политбюро, и, само собой разумеется, рядовой член ЦК Пономаренко командовать им просто не мог.

В 1942 году руководство нештатными разведывательно-диверсионными формированиями было централизовано в масштабе страны. Для этой цели постановлением Государственного комитета обороны от 30 мая 1942 года при Ставке Верховного Главнокомандования был образован Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД). Необходимо было упорядочить дело организации и ведения оперативной специальной разведки.

На базе Коллегии народных комиссаров по военным и морским делам образован Народный комиссариат по военным делам (Наркомвоен). Управляющим делами Наркомвоена (и по совместительству начальником ГУГШ) был назначен кадровый разведчик Потапов Н.М. Наряду с другими структурными подразделениями в его состав вошли ГУГШ и Центральный штаб партизанского движения :

Связанные понятия (продолжение)

Партиза́нский край — территория в тылу немецких войск, освобождённая и длительное время удерживаемая партизанами во время Великой Отечественной войны.

Политбойцы — собирательное название комсомольцев и членов ВКП(б), отправленных в действующие фронтовые части в первые месяцы Великой Отечественной войны по специальной партийной мобилизации с целью повышения боеспособности и моральной устойчивости личного состава воинских частей. Как правило, массовый призыв полибойцов был связан с обострением обстановки на фронтах, которое вызывалось превосходством противника в живой силе, вооружении и технике. Считается, что появление в составе советских вооружённых.

Партизанский рейд — передвижение и боевые действия партизанских формирований в тылу противника с целью активизации народного сопротивления в новых районах, нанесения ударов по крупным транспортным узлам и военно-промышленным объектам, поднятия морального состояния жителей оккупированных территорий, оказания помощи народам соседних стран в их борьбе с противником.

Военные советы (В. с.) — название коллегиальных органов руководства формирований (от армии и выше) войск и сил в Вооружённых Силах Союза ССР, в 1918 — 1991 годах.

Полковой комиссар — в ВС Союза ССР специальное воинское звание для старшего военно-политического состава Красной Армии и Флота в 1935—1942 годах.

Ле́пельский контруда́р, также Битва под Сенно — советское наступление силами двух механизированных корпусов в направлении Лепель, начатое 6 июля 1941 года с целью остановить продвижение ударных частей вермахта на Московском направлении и восстановить положение на Западном фронте; закончилось поражением. Заключительная часть Белорусской стратегической оборонительной операции.

Истребительный батальон — военизированное, добровольческое формирование советских граждан, способных владеть оружием, состоявшее в первую очередь из партийных, хозяйственных, комсомольских и профсоюзных активистов, трудящихся, не подлежавших первоочередному призыву в Вооружённые Силы СССР, во время Великой Отечественной войны для борьбы с диверсантами, парашютистами, шпионами, ставленниками и пособниками гитлеровской Германии, а также с дезертирами, бандитизмом, спекулянтами и мародёрами, то есть.

Командование тыловым районом группы армий (нем. Befehlshaber des rückwärtigen Heeresgebietes, сокращённо Berück) осуществляло управление тыловыми зонами военной юрисдикции каждой из трех групп армий вермахта с начала германского вторжения в Советский Союз в 1941 году до освобождения этих территорий.

Московская зона обороны (МЗО) — оперативное объединение Красной Армии, сформированное во время Великой Отечественной войны с целью защиты города Москва и близлежащих к ней районов от немецких войск. Войска, оборонявшие оборонительный рубеж с одноимённым названием, в том числе ряд дивизий народного ополчения, подчинялись командованию Московского военного округа и составляли, по существу, второй эшелон Западного фронта, оставаясь в распоряжении Ставки. Одноимённая система оборонительных рубежей на.

Отдельная механизированная армия — отдельное объединение Советской Армии ВС Союза ССР, дислоцировавшееся на территории Румынии, с 1947 года до 1958 год.

Сою́з белору́сской молодёжи — белорусская националистическая организация, созданная Надеждой Абрамовой в 1942 году по образцу гитлерюгенда. Поскольку белорусские националисты поддерживали тесные контакты с немецкими оккупационными властями, в 1943 г. СБМ был легализован, а его руководителем назначили М. Ганько. На осень 1943 года членами организации были более 10.000 юношей и девушек белорусской национальности. Пик численности приходится на июль 1944 — 12.600 членов.

Юные мстители — подпольная комсомольская организация, действовавшая в 1941—1943 гг. в посёлке Оболь в Беларуси (Витебский район) и возглавлявшаяся 20-летней Ефросиньей Зеньковой (впоследствии Героем Советского Союза). Впоследствии организация получила особую известность в связи с тем, что в ней состояла Зина Портнова — Герой Советского Союза, пионер-герой.

Ста́вка Верхо́вного Главнокома́ндования (Ставка ВГК, СВГК) — чрезвычайный орган высшего военного управления, осуществлявший в годы Великой Отечественной войны стратегическое руководство Советскими Вооружёнными Силами.

Прибалтийский фронт (10 — 20 октября 1943 года) — фронт РККА во время Великой Отечественной войны, действующий на прибалтийском направлении.

Дивизио́нный комисса́р — в ВС СССР специальное звание для высшего политического состава Красной Армии и Флота в 1935 — 1942 гг. Введено постановлениями ЦИК И СНК СССР от 22 сентября 1935 г. одновременно с другими персональными воинскими званиями. Соответствовало воинскому званию комдив в армии и флагман 2-го ранга на флоте.

Бригадный комиссар — в ВС СССР специальное воинское звание для высшего политического состава Красной Армии и Флота в 1935—1942 годах.

Ста́рший батальо́нный комисса́р — специальное воинское звание старшего военно-политического состава Красной Армии в 1940—1942 годах.

Национальные воинские формирования РККА — национальные формирования (соединения, части и подразделения) Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) Советской России и Союза ССР, сформированные до и в годы Великой Отечественной войны по национальному признаку их личного состава.

Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР — формирование (генеральный штаб), один из органов военного управления Вооруженными Силами Союза Советских Социалистических Республик.

Резервный фронт — один из фронтов Красной Армии во время Великой Отечественной войны. Образован 30 июля 1941, упразднён 10 октября 1941. Во второй раз сформирован 12 марта 1943 из соединений Брянского фронта, освободившихся с Вяземского выступа. 23 марта 1943 года переименован в Курский фронт.

Ста́рший лейтена́нт госуда́рственной безопа́сности — специальное звание сотрудников начальствующего состава НКВД и НКГБ СССР в период 1935—1945 годов (кроме военнослужащих войск НКВД и сотрудников Рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР). Нижестоящее специальное звание — лейтенант государственной безопасности, следующее по рангу — капитан государственной безопасности.

Государственный комитет обороны (ГОКО, ГКО ) — созданный на время Великой Отечественной войны чрезвычайный орган управления, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР.

Политический отдел (политотдел, ПО) — отдел в воинских частях, соединениях, объединениях и управлениях РККА и Советской армии ВС СССР, связанный с пропагандой и агитацией.

Белору́сская краева́я оборо́на (белор. Беларуская краёвая абарона), сокращённо БКА — коллаборационистское формирование, образованное Белорусской центральной радой согласно постановлению командующего СС и полиции генерального округа Белоруссия Курта фон Готберга от 23 февраля 1944 года. Логистическую поддержку оказывала 36-я ваффен-гренадерская дивизия СС под командованием Оскара Дирлевангера.

Ста́рший политру́к (сокр. от старший политический руководитель) — воинское звание старшего военно-политического состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии с 1935 по 1942 год. Выше звания политрук, ниже звания батальонный комиссар. Соответствовало воинскому званию капитан.

Министерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР) и Народный комиссариат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР) — центральные органы государственной власти СССР, ведавшие вопросами государственной безопасности в феврале — июле 1941 г. и в 1943—1953 гг. Наряду с Министерством внутренних дел СССР, Министерство государственной безопасности СССР являлось союзно-республиканским министерством.

Черномо́рская гру́ппа войск — временное оперативное объединение советских войск Закавказского фронта во время Великой Отечественной войны.

Транспортный эшелон — общее название транспортных средств (автомобилей для перевозки (перебросок) личного состава) пехоты РККА, в их боевых и предбоевых порядках, периода Великой Отечественной войны.

Военный совет (Военсовет) — коллективный орган руководства войсками в видах вооружённых сил государств, военных округов (флотов), групп войск и так далее.

Тульская оборонительная операция — фронтовая оборонительная операция войск Брянского фронта (командующий Ерёменко А. И.), с 11 ноября, после расформирования фронта, войск левого крыла Западного фронта (командующий Жуков Г. К.), проведённая в период 24 октября — 5 декабря 1941 года. Являлась частью битвы под Москвой 1941—1942 годов. Операция сыграла важную роль в стабилизации линии фронта на южных подступах к Москве, лишив германские части инициативы и создав условия для советского контрнаступления.

Особый отдел — наименование военной контрразведки ВЧК —ГПУ — ОГПУ — НКВД — Комитета государственной безопасности СССР. После распада СССР — наименование военной контрразведки Федеральной службы безопасности России, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Службы безопасности Украины.

Ниже представлен список глав военных ведомств Союза Советских Социалистических Республик. Воинская должность в различные годы называлась по-разному, как и высший орган военного управления, отвечающего за оборону государства. Воинские звания руководителей военных ведомств представлены на момент ухода с соответствующей должности.

Загради́тельные отря́ды (заградотря́ды) — воинские формирования, которые размещались в ближнем прифронтовом тылу на передовой (позади основных собственных войск) для поддержания воинской дисциплины, предотвращения бегства военнослужащих с поля боя, поимки шпионов, диверсантов и дезертиров, возвращения в части бежавших с поля боя и отставших от своих подразделений военнослужащих.

Военная комендатура — военная организация, предназначавшаяся для обеспечения правопорядка и воинской дисциплины в Вооружённых Силах Союза ССР и Российской Федерации.

Великая Отечественная Война

Советские партизаны сыграли огромную роль в победе Советского Союза. Многие считают, что партизанские отряды – это аналог русского ополчения, которое действовало автономно от руководства Красной армии. Но как же им тогда удавалось добиваться такой высокой эффективности?

А бы ли партизанские вылазки эффективными

Прежде чем разбираться, кто руководил партизанами, давайте поймём, насколько эффективной была их деятельность.

Советские партизаны

Откуда поступали приказы

Ответа на этот вопрос до сих пор нет. Точнее, нет достоверного ответа, подкреплённого фактами. Многие историки строят собственные теории, некоторые из которых выглядят уж слишком фантастически. Я бы хотел поделиться с вами вариантом, который сам считают наиболее достоверным.

Как только немцы вторглись в СССР и начали стремительно продвигаться на Восток, в Москве осознали, что партизанское и подпольное движение может серьёзно облегчить задачу Красной армии. Подписанная Сталиным директива, обозначала всю важность таких мероприятий.

Сперва руководство над партизанами взяли сотрудники НКВД, которые специализировались на диверсионной деятельности. Поскольку на первых этапах самым массовым партизанским движением было сопротивление в белорусских лесах, секретарь КП Белоруссии Пономаренко предлагал Сталину учредить орган, который бы осуществлял общее руководство всеми партизанскими отрядами. Берия же хотел оставить партизан в личном подчинении, поэтому проект пришлось отложить.

Пономаренко и белорусские партизаны в 1942 году

В мае 1942 года был создан Центральный штаб партизанского движения. Для удобства управления, в различных регионах открылись его филиалы. Поскольку некоторые партизаны действовали обособлено, установить точную численность их не представлялось возможным.

Примечательно, что в октябре 1942 года комиссаров с фронта убрали, но спустя 3 месяца их вернули в состав партизанских отрядов.

Специальные школы для подготовки партизан

В первый год в состав партизанских отрядов попадали окруженцы, местные жители, раненные солдаты, беглые военнопленные. Часто партизанские отряды формировались на основе разведывательных групп, которые не имели возможность вернуться домой и оставались на оккупированной территории.

В последствии, руководство СССР приняло решение организовать подготовку партизанских кадров. Срок обучения составлял 3 месяца. Бойцов учили работе с рациями, подрывному делу, сбору информации. Конечно, такого короткого срока для нормальной подготовки не хватало, поэтому часть навыков приходилось приобретать прямо в бою. За два года работы партизанских школ, в строй отправилось больше 6 тысяч бойцов.

Ликвидация штаба

По данным штаба, на 3 года немецкой оккупации, в тылах было задействовано порядка 287 тысяч партизан. На мой взгляд, эта цифра будет больше, поскольку не всех участников сопротивления можно было подсчитать.

Партизанская школа. 1942 год.

Была ли такая система управления эффективной

Вопрос сложный, поскольку любая система не может быть идеальной. Центральный штаб партизанского движение тоже имел свои плюсы и минусы.

За годы войны, партизаны убили почти полмиллиона солдат и офицеров, пустили под откос почти 90 тысяч вагонов с ресурсами Вермахта. На территории Белоруссии создавались целые партизанские зоны, где восстанавливалась советская власть, а немцы теряли контроль.

Как на ваш взгляд, следовало руководить партизанским движением, чтобы избежать ошибок?

Партизанское движение времен Великой Отечественной Войны (ВОВ) - вооруженное сопротивление советских граждан захватчикам, временно оккупированным территорию СССР. Партизаны сыграли большую роль в истории ВОВ, ведь к концу войны их численность достигала свыше 1 млн человек. Если в начале войны партизанские соединения действовали самостоятельно и существенной роли не играли, то уже с середины 1942 года партизанские батальоны получили армейскую структуру и дисциплину. В результате многие операции Красной Армии, начиная с Курской дуги, сопровождались действиями партизан в тылу немцев.

Причины возникновения партизанского движения

Захватнический характер войны со стороны Германии и её желание уничтожить Советский Союз являются главными причинами зарождение партизанского движения в СССР в эпоху Великой Отечественной Войны. Немцы пытались реализовать свой план ОСТ, согласно которому:

В таких условиях едва ли не единственным выходом для людей, оказавшихся на оккупированных Германией землях, являлся уход в партизанское движение. Поэтому партизанское движение буквально самого начала ВОВ активно разрасталось.

Цели и задачи

Партизанское движение имело следующие цели:

Разрушение инфраструктуры, причем не только военной, но и гражданской. Уничтожались линии электропередач, средства связи, транспорт, сооружения, фабрики и так далее. Все, что могло использоваться немцами для помощи своему фронту подлежало уничтожению.
Затруднить немецкое передвижение по железным дорогам. Партизаны активно срывали поставки продовольствия и боеприпасов на фронт, а также мешали передвижению и передислокации немецких войск.
Проведение разведки. Партизаны очень эффективно собирали разведданные. В частности, данные партизанской разведки использовались для проведения военной операции, например, на Курской дуге.
Одна из задач, которая официально не формулировалась, на которая была очень важной, заключалась в демонстрации всему населению, что даже на оккупированных территориях продолжает существовать Советская власть, и по-прежнему есть люди, которые за эту власть готовы воевать.

Партизаны проводили военные операции по обнаружению и ликвидации крупных чиновников из Германии. Наверное самой известной операцией в этом роде является уничтожение в 1943 году гауляйтера Белоруссии Вильгельма Кубе.

Кто входил в состав партизан

Состав партизанского движения периода ВОВ был самым разношерстным. Сюда вошли практически все люди, оказавшиеся в зоне оккупации, и которые желали оказывать сопротивление врагу. В целом же можно выделить о 4-х основных категориях населения, которые создали ядро движения:

Солдаты и командный состав РККА, которые оказались во вражеском тылу. Таких было очень много, поскольку в первые месяцы немцы активно наступали и многие советские подразделения оказывались в окружении. Важно - в первый год даже эта категория действовала разрозненно, поскольку солдат не обучали, что нужно делать в тылу врага.
Местные жители. Спасаясь от террора, от экономической кабалы, от риска быть угнанными в Германию на работы, жители городов и деревень в оккупации, уходили в партизаны.
Истребительные батальоны. С развитием войны перебрасывались в немецкий тыл для ведения активных военных действий с диверсантами противника.
Партийный аппарат, члены которого также уходили в партизанские батальоны и, как правило, занимали там руководящие должности.

Говоря о партизанском движении в годы Великой Отечественной Войны, мы говорим не только о разном составе этих подразделений, но и достаточно большом возрастном разбросе. В одном отряде могли быть пожилые люди и совсем еще юноши. Это было нормой для партизанских отрядов.

Этапы становления

Партизанское движение в СССР в годы Второй Мировой Войны можно разделить на три этапа

С начала войны до июня 1942 года. Происходит стихийное формирование партизанских объединений. Они действуют без четкой программы и малоэффективны.
С июня 1942 года по август 1943 года. Происходит численный рост партизанских отрядов и Москва начинает их контролировать и оказывать помощь. Отряды становятся более организованными и выполняют крупные военные операции.
С сентября 1943 года. Партизанские батальоны по-прежнему ведут свою деятельность, но при передвижении фронта эти отряды постепенно вливаются в ряды красной армии.

Первый этап

На первом этапе произошло появление крупных партизанских движений, которые затем становились масштабнее. Главным образом партизанский отряды образовывались на территории 3-х союзных республик (на других тоже существовали, но в гораздо меньшем количестве):

Белоруссия. Наиболее крупные партизанский организации связаны с командованием Коржа, Далидовича, Шмырова, Заслонова.
Украина. Крупнейшая отряды были под командованием Попудренко, Ковпака, Вершигоры, Медведева.
Россия. Крупнейшим отрядом командовал Васильев.

Известно, что уже к концу 1941 года на территориях Советского Союза, оккупированных немецкими войсками, действовало более 2000 партизанских соединений, а их общая численность превышала 90 тыс человек. В дальнейшем советское партизанское движение периода ВОВ насчитывало более 1 миллиона человек.

Второй этап

Партизанское движение в СССР на первом этапе было хаотичным и несистемным. Фактически оно существовало само по себе без четких целей. Всё изменилось на втором этапе с созданием в мая 1942 года ЦШПВ. В дальнейшем, в сентябре того же 1942 года был назначен главнокомандующий партизанским движением. К концу 1942 года и до конца войны руководство советским партизанским движением принадлежало:

Командующий - Ворошилов.
Начальник штаба - Пономаренко, занимавший пост первого секретаря Центрального комитета коммунистической партии Белоруссии.

Принципы устройства партизанских отрядов

Главная задача Центрального Штаба заключалась в руководстве всеми партизанскими отрядами, в координации их деятельности, в обеспечении и согласовании с фронтовыми действиями РККА. Главное же - после постановления 30 мая 1942 года у партизанского движения появилась структура. Во главе стоял Центральный штаб, а дальше для каждой союзной республики в целом была схожая структура. Ниже приведена структура управления партизанским движением на примере Украины.

Не будем подробно останавливаться на каждом элементе. Достаточно отметить, что на этой схеме наглядно видно, что структура партизанских отрядов, или как их называли батальонов, было хорошо продуманной и мало чем отличалась от структуры армейских подразделений. Именно с придания движению партизан структуры, схожей с армейской, эффективность их деятельности стала возрастать.

Третий этап

Данный этап наиболее прост по своей структуре, поскольку основная его цель заключалась в том, что все партизанские соединения должны были плавно перетечь в ряды Красной Армии. Это происходило как только Красная Армия передвигала линию фронта на запад после наступления, партизаны, оказывшиеся за восточный линии фронта сразу же перетекали в ряды Красной Армии и дальше шли в наступлении вместе с армейскими подразделениями.

Присяга партизан

Очень часто в понимании обычных людей партизаны ассоциируется с чем-то стихийно образованным, что не имеет никакой четкой логики и структуры. Принято считать что партизаны это было дело добровольное: сегодня захотел ушёл в партизаны, а завтра захотел и вышел. На самом деле это не так. Выше мы уже говорили о структуре партизанского движения, где видны армейские элементы и видна явная структурная иерархия. Был еще один элемент, про который мы пока не говорили - партизанская присяга. Каждый партизан должен был принять присягу. Вот ее текст.

А вот так проходило принятие присяги у партизан на практике. Согласитесь, очень похоже на принятие военной присяги в военных подразделений.

Однако достичь этого было возможно только при создании соответствующих управленческих структур. Существующие ведомственные системы управления партизанским движением не могли взять на себя выполнение этих функций по причине ограниченности сфер своей деятельности и наличия конкурирующих структур.

Военное руководство, объективно заинтересованное в развитии насколько можно более масштабного партизанского движения, осознавало, что действия партизан могли быть эффективнее. В начале апреля 1942 г. Генштаб РККА отдал штабам направлений и фронтов распоряжение о необходимости использования диверсионных групп и партизанских отрядов для понижения маневренности противника, создания для него затруднений с подвозом и эвакуацией. Распоряжение было в своем роде уникальным; по крайней мере, до этого Генштаб практически не обращал на партизан внимания. В марте – апреле 1942 г. командующий Западным фронтом Г.К. Жуков приказывал партизанским отрядам усилить боевые действия на коммуникациях противника; именно в этом были заинтересованы действующие войска. Тогда же армейские политорганы активизировали пропагандистские мероприятия на оккупированной территории.

Кризис, переживаемый ведомственными системами по управлению партизанским движением; заинтересованность военных в повышении эффективности действий партизан; рост партизанских отрядов, тесно взаимодействующих между собой вне зависимости от изначальной ведомственной принадлежности – все это свидетельствовало о необходимости создания новой, централизованной системы управления партизанским движением.

Однако воплотить это на практике было не так-то легко.

Докладные записки о необходимости создания централизованной системы управления партизанами, которые направляли руководству страны непосредственно занимавшиеся вопросами партизанского движения военные, до тех, в чей компетенции было принимать решения, не доходили и никакой реакции не вызывали. Руководство страны, еще сравнительно недавно (в начале января 1942 г.) принявшее принципиальное решение о руководстве партизанскими формированиями через сложившиеся ведомственные системы, сосредоточилось на решении более важных задач и искренне полагало, что в области организации партизанского движения все обстоит нормально.

Таким образом, ситуация казалась безвыходной: попытаться изменить ситуацию на уровне фронтов и армий означало взорвать баланс между ведомственными системами и спровоцировать разрушительные для партизанского движения межведомственные конфликты, а в масштабе страны изменить ситуацию было невозможно, поскольку информация о неожиданном кризисе существующих систем управления партизанским движением не доходило до руководства страны.

Существуют моменты, когда кажется невозможным сойти с пути, ведущего к катастрофе, когда кажется, что грядущая катастрофа объективно обусловлена, неизбежна. В такие моменты изменить идущий своим чередом ход событий невероятно трудно, но зато тот, сумеет это сделать, входит в историю.

Для советского партизанского движения весна 1942 г. была периодом кризиса, периодом, когда решался вопрос о том, смогут ли партизанские формирования влиять на стратегический ход войны, или же их действия останутся хоть и массовыми, но локальными по существу акциями, причиняющими противнику неудобство, но не влияющими на положение на фронтах.

Естественный ход событий делал более чем вероятным первый вариант; то, что на самом деле реализован оказался второй, стало следствием усилий одного человека.

Полковник И.Г. Старинов, кадровый диверсант с довоенным стажем, человек, летом и осенью 1941 года сделавший многое для организации партизанских формирований в Белоруссии и на Украине, был не единственным, кто писал руководству страны о необходимости централизации управления партизанским движением. Однако делал это он с исключительной энергией и упорством, подобных котором не проявил никто.

В течение всей весны 1942 г. помимо выполнения своих непосредственных обязанностей помощника начальника штаба инженерных войск РККА и начальника Оперативно-инженерной группы Южного фронта, Старинов непрерывно обращался с идеями о том, как повысить эффективность партизанских действий к ко всем, с кем встречался по службе – от своего непосредственного начальника генерала М.П. Воробьева до контр-адмирал С.Г. Горшкова и секретаря ЦК КП(б) Белоруссии П.К. Пономаренко. Он разрабатывал докладные записки о необходимости централизации партизанского движения и создания частей специального назначения, под которыми убеждал подписаться тех, кто имел какой-нибудь вес для руководства страны – даже если к партизанам они не имели никакого отношения. Наконец, будучи в Москве, Старинов обратился к начальнику артиллерии Красной Армии, заместителю наркома обороны генерал-полковнику Н.Н. Воронову. Воронова он хорошо знал по Испании, где тот был старшим военным советником на том же фронте, где действовали диверсионные отряды Старинова.

24 мая 1942 г. Воронов обратился к Сталину с предложениями о совершенствовании руководства партизанской борьбой. Их суть сводилась к следующему: создание единого центра по руководству партизанскими и диверсионными действиями в виде партизанского фронта с командующим фронтом и его штабом, подчиненного Ставке ВГК, при фронтах создать оперативные группы по руководству партизанскими действиями. Кроме этого, предлагалось от действий крупных отрядов перейти к действиям многочисленных, мелких неуязвимых групп и отрядов. Стилистика документа ясно говорит о том, что в его написании принимал участие полковник Старинов.

Так увенчались успехом многомесячные усилия Старинова; руководством страны было принято принципиальное решение о централизации партизанского движения.

Теперь Сергиенко был выдвинут Берией и Хрущевым на пост начальника Центрального штаба партизанского движения. Для Берия было важно сохранить контроль над партизанами. Прямо контролировать партизанское движение по объективным причинам было невозможно; оставалось лишь посадить на эту должность своего человека. Мотивы Хрущева более сложны. С одной стороны, о личностной неприязни между Хрущевым и Пономаренко ходили легенды; потому неудивительно, что Никите Сергеевичу меньше всего хотелось, чтобы его противник начальником ЦШПД. В тот период, однако, для Хрущева возможность провести в начальники ЦШПД своего была важна и по другой причине. 12 мая началось наступление Юго-Западного фронта, ставившее целью освобождение Харькова. К 16 мая наступление застопорилось. Стало ясно, что за неудачу придется отвечать людям, прямо за эту операцию ответственным, - Тимошенко и Хрущеву; контроль над партизанами мог скомпенсировать для Хрущева последствия поражения на фронте.

30 мая 1942 г. состоялось заседание ГКО, посвященное вопросам партизанского движения. Вот как рассказывает об этом Пономаренко: «Докладчиком по данному вопросу был Лаврентий Берия. Вместе с Никитой Хрущевым они подготовили предложения по основным задачам и направлениям деятельности ЦШПД, который должен функционировать при Ставке ВГК, но под руководством НКВД СССР. Доложил и о персональном составе нового органа во главе с В.Т. Сергиенко, который, по словам Берии, «очень хорошо проявил себя в должности наркома внутренних дел Украины.

30 мая 1942 г. И.В. Сталин дал указание создать при Ставке Верховного главнокомандования Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД).

В годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. в тылу немецких войск в условиях жесточайшего оккупационного режима развернулась и велась народная война в форме партизанского и подпольного движения. Это было уникальное явление. По своему размаху и эффективности оно оказалось неожиданным как для руководства собственной страны, так и для противника. В СССР не было ни заблаговременно разработанной концепции партизанской и подпольной борьбы, ни подготовленных к ее ведению кадров. Согласно советской предвоенной доктрине, в случае агрессии, врага надлежало разгромить в ходе решительного контрнаступления на его собственной территории. Многие военачальники, занимавшиеся вопросом взаимодействия регулярных войск с партизанами, были в 1930-х годах необоснованно репрессированы, а скрытые базы, которые заблаговременно создавались в западных районах СССР для организации в случае войны партизанского движения, были ликвидированы.

Важную роль в развертывании советского партизанского и подпольного движения сыграли директива СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. советским и партийным организациям прифронтовых областей, а также постановление ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941 г. о развертывании борьбы в тылу врага. Однако оба этих документа были секретными. Их содержание знал лишь узкий круг партийных и советских работников, находившихся главным образом в советском тылу. Основная масса населения оккупированных территорий о них не догадывалась. В своих поступках и поведении они руководствовались, прежде всего, мерой осознания личной ответственности за защиту от нашествия иноземных захватчиков своего дома, города, села и страны в целом.

3 июля 1941 г. из речи И.В. Сталина, прозвучавшей по радио, стали известны призывы партии и правительства к развертыванию в тылу врага партизанской и диверсионной деятельности. Однако ни в секретных директивах, ни в речи Сталина не затрагивались вопросы практической организации партизанского движения, обеспечения борьбы в тылу врага вооружением, средствами связи, взаимодействия партизанского и подпольного движения с Красной Армией. Реальную поддержку партизанам в то время могли оказать только органы НКВД, которые забрасывали в тыл врага свои специальные подразделения, занимавшиеся диверсионной деятельностью против сил противника. Но большинство партизан действовало на этом этапе войны самостоятельно. Основная масса отрядов возникали стихийно. В дальнейшем, численность партизанских формирований росла благодаря прежде всего поддержке местного населения.

30 мая 1942 г. И.В. Сталин дал указание создать при Ставке Верховного главнокомандования Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД). Этот штаб возглавил видный государственный и политический деятель П.К. Понаморенко, заместителями которого были утверждены представители Генерального штаба и НКВД. ЦШПД, подчиняясь Ставке, осуществлявшей общее руководство партизанским движением, работал в тесном контакте с Генеральным штабом, военными советами фронтов и армий, руководителями партийных органов республик и областей. Он выполнял обширный круг задач по организации, планированию и руководству боевыми действиями партизан, налаживанию связей с подпольем и партизанскими формированиями, их материальному обеспечению с Большой земли, подготовке кадров и специалистов, организации разведки. В действующих фронтах с аналогичными функциями начали действовать республиканские и областные партизанские штабы, которые в оперативном отношении подчинялись ЦШПД, а в армиях – оперативные группы этих штабов. Их начальники были включены в состав военных советов фронтов и армий.

Деятельность штабов партизанского движения и вызванный разгромом немцев под Москвой патриотический подъем среди населения оккупированных районов оказали большое влияние на рост сопротивления в тылу врага и повышения эффективности партизанских действий. Большие потери партизан в ходе вооруженной борьбы зимой 1941/42 г. были быстро восстановлены. С мая 1942 г. начался рост численности партизанских отрядов и групп. Если в мае 1942 г. в тылу врага действовало 500 партизанских отрядов, включавших в себя 72 тыс. человек, то к середине ноября 1942 г. – уже 11770 отрядов, в которых сражались 125 тыс. партизан, а к началу 1944 г. их численность увеличилась вдвое и составила 250 тыс. человек. Речь в данном случае идет только о тех партизанах, с которыми поддерживал связь ЦШПД. Численность партизан особенно быстро стала расти в 1944 г., когда шла борьба за полное освобождение страны от захватчиков. Всего за годы войны в тылу противника действовало свыше 6 тысяч партизанских отрядов, в которых насчитывалось 1 млн человек.

Свидетельством силы и размаха народной войны были партизанские края – большие территории отвоеванные у оккупантов и удерживаемые партизанами в Ленинградской, Калининской, Смоленской и Курской областях, в Белоруссии, на севере Украины, в Крыму и т.д. Летом 1943 г. партизаны стали полными хозяевами на одной шестой (свыше 200 тыс.кв. км) всей оккупированной территории. Здесь трудились и боролись во имя победы над врагом около 4 млн человек. Эти края ограничивали полосы отхода врага, затрудняли маневр и перегруппировку его войск, резервов, баз снабжения и командных пунктов.

Партизаны немало сделали, чтобы воспрепятствовать массовому угону советских людей оккупантами на принудительные работы в Германию. В конце 1943 г. – начале 1944 г. до 40% насильственно вывозимых захватчиками граждан освобождалось партизанами и наступавшей Красной Армией.

Большой размах во вражеском тылу получило и подпольное движение. Его участники распространяли среди населения газеты и листовки, которые получали из-за линии фронта или издавали их сами, обеспечивали партизан разведывательными данными, снабжали их медикаментами, уничтожали наиболее жестоких представителей немецкой администрации и предателей, занимались организацией диверсий на захваченных немцами промышленных предприятиях и т.д.

Массовый саботаж населением мероприятий оккупационных властей, действия вооруженных партизанских формирований и подпольных организаций – все это превратило оккупированную территорию в арену ожесточенной битвы с захватчиками. Партизанское и подпольное движение имело крупное военное, экономическое и политическое значение. Партизанское движение принималось в расчет при подготовке советским командованием стратегических операций. Партизанским соединениям в этом случае ставились конкретные боевые задачи.

Партизаны за время войны отвлекли на себя до 10 % действовавших против СССР немецких войск. Они сорвали планы нацистского руководства использовать материальные и природные ресурсы оккупированной территории для обеспечения Германии и ее вооруженных сил, нанесли врагу большой урон. Им было спущено под откос 20 тыс. воинских эшелонов, подорвано 120 бронепоездов, выведено их строя 17 тыс. паровозов и 171 тыс. вагонов, взорвано 12 тыс. мостов на железных и шоссейных дорогах, уничтожено и захвачено 65 тыс. автомашин.

Вместе с советскими партизанами и подпольщиками на временно оккупированной территории СССР сражались тысячи иностранных граждан – словаки, поляки, венгры, болгары, испанцы, югославы и другие. В тоже время в Европейском движении Сопротивления участвовало до 40 тыс. советских граждан, оказавшихся за пределами родины.

Временно оккупированная советская территория не стала для захватчиков обеспеченным и спокойным тылом. Их расчеты заставить граждан СССР безропотно работать на Германию не оправдались. Это была, прежде всего, заслуга партизан и подпольщиков, которую высоко оценило государство. Более 300 тыс. партизан были награждены орденами и медалями. 249 партизанам было присвоено звание Героя Советского Союза, а двое руководителей партизанского движения С.А. Ковпак и А.Ф. Федоров были удостоены этого высокого звания дважды.

Читайте также: