Кто осуществляет сбор сведений об обстановке обобщение анализ и оценку информации

Обновлено: 17.06.2024

Производственная практика является одной из неотъемлемых частей подготовки квалифицированных специалистов всех специальностей, в том числе и в области земельно-имущественных отношений. Во время прохождения практики происходит закрепление и конкретизация результатов теоретического обучения, приобретение студентами умения и навыков практической работы по избранной специальности.

Основной целью производственной практики является практическое закрепление теоретических знаний, полученных в ходе обучения. Основным результатом данной работы является отчет о прохождении практики, в котором собраны все результаты деятельности за период прохождения практики.

При прохождении практики нам предстоит выполнить ряд задач:

1. Осуществление сбора и обработки необходимой и достаточной информации об объекте оценки;

2. Произведение расчётов по оценке объекта оценки на основе применимых подходов и методов оценки;

3. Обобщение результатов, полученные подходами, и оформление обоснованного заключения об итоговой величине стоимости объекта оценки.

4. Расчёт сметной стоимости зданий и сооружений в соответствии с действующими нормативами и применяемыми методиками.

5. Классифицирование зданий и сооружений в соответствии с принятой типологией.

6. Оформление оценочной документации в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих правоотношения в этой области.

Отчет содержит 1 рисунок, 2 таблицы, 1 приложение, 30 листов.

Заключение

При прохождении производственной практики я изучил структуру предприятия, основные направления его деятельности, документацию, регламентирующую деятельность предприятия.

Также в ходе прохождении практики мною были выполнены следующие задачи:

1. Составление земельного баланса района (муниципального образования)

2. Осуществлять сбор информации, вводить ее в базу данных геоинформационных систем для последующего использования в профессиональной деятельности

3. Составление документации, необходимой для принятия управленческих решений по эксплуатации и развитию территорий

4. Подготовка предложений по определению экономической эффективности использования имеющегося недвижимого имущества

5. Участие в проектировании и анализе социально-экономического развития территории

6. Осуществление мониторинга земель территории

В рамках выполнения индивидуального задания мною была проведена оценка стоимости жилого дома, расположенного по адресу г. Чебоксары, ул. Гарина- Михайловского 12а, с применением индекса коэффициента-дефлятора 2013 года, который составляет 67,71. Стоимость дома с учетом восстановительной стоимости составила 376 643 рублей, с учетом износа - 162000 рублей.

Приложение А

Таблица - Показатели физического износа зданий

Введение

Производственная практика является одной из неотъемлемых частей подготовки квалифицированных специалистов всех специальностей, в том числе и в области земельно-имущественных отношений. Во время прохождения практики происходит закрепление и конкретизация результатов теоретического обучения, приобретение студентами умения и навыков практической работы по избранной специальности.

Основной целью производственной практики является практическое закрепление теоретических знаний, полученных в ходе обучения. Основным результатом данной работы является отчет о прохождении практики, в котором собраны все результаты деятельности за период прохождения практики.

При прохождении практики нам предстоит выполнить ряд задач:

1. Осуществление сбора и обработки необходимой и достаточной информации об объекте оценки;

2. Произведение расчётов по оценке объекта оценки на основе применимых подходов и методов оценки;

3. Обобщение результатов, полученные подходами, и оформление обоснованного заключения об итоговой величине стоимости объекта оценки.

4. Расчёт сметной стоимости зданий и сооружений в соответствии с действующими нормативами и применяемыми методиками.

5. Классифицирование зданий и сооружений в соответствии с принятой типологией.

6. Оформление оценочной документации в соответствии с требованиями нормативных актов, регулирующих правоотношения в этой области.

Отчет содержит 1 рисунок, 2 таблицы, 1 приложение, 30 листов.

Сбор и обработка необходимой и достаточной информации об объекте оценки и аналогичных объектах

В соответствии с ФСО №1 п.18 оценщик осуществляет сбор и анализ информации, необходимой для проведения оценки объекта оценки. Оценщик изучает количественные и качественные характеристики объекта оценки, собирает информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки теми подходами и методами, которые на основании суждения оценщика должны быть применены при проведении оценки, в том числе:

- информацию о политических, экономических, социальных и экологических и прочих факторах, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки;

- информацию о спросе и предложении на рынке, к которому относится объект оценки, включая информацию о факторах, влияющих на спрос и предложение, количественных и качественных характеристиках данных факторов;

- информацию об объекте оценки, включая правоустанавливающие документы, сведения об обременениях, связанных с объектом оценки, информацию о физических свойствах объекта оценки, его технических и эксплуатационных характеристиках, износе и устаревании, прошлых и ожидаемых доходах и затратах, данные бухгалтерского учета и отчетности, относящиеся к объекту оценки, а также иную информацию, существенную для определения стоимости объекта оценки.

Сбор специальных данных предполагает анализ детальной информации, относящейся к оцениваемому объекту. Указанные данные используются в отчете об оценке для характеристики объекта оценки, потенциала его местоположения, анализа ситуации в регионе с характеристикой состояния рынка земли и недвижимости, для выбора методов оценки и т.п. При сборе и анализе информации особое внимание обращается на шесть разделов, приводимых ниже.

1. Юридическое описание и регистрационные данные:

а) договор на передачу титула собственности;

б) документы, описывающие границы участка и удостоверяющие его площадь;

в) информация о собственнике или арендаторе;

г) характеристика сервитутов;

д) правила зонирования и функционального использования;

е) градостроительные требования к землепользованию (градостроительные регламенты, требования государственных градостроительных нормативов и правил и др.);

ж) различного рода ограничения: законодательные, административные, санитарно-экологические и рекреационные; коммунальные, ограничения но теплоснабжению, водоснабжению, газоснабжению и электроснабжению, средствам связи, канализации и другие, связанные с мощностью существующих инженерных сетей и инфраструктуры при подключении к ним.

2. Физические характеристики земельного участка.

К типичным физическим характеристикам земельного участка относятся:

а) размер (площадь);

б) форма (конфигурация);

в) топография (рельеф);

д) инженерно-геологические условия для застройки, результаты инженерно-изыскательских работ (если они проводились);

е) состояние участка (не разработан, расчищен, имеются посадки и т.п.).

3. Описание зданий, строений, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, расположенных в пределах земельного участка, включая объемно-планировочные и конструктивные характеристики (материал стен, крыши, возраст, состояние и др.).

4. Характеристика местоположения и прилегающей территории:

а) использование примыкающих участков (жилье, административные, коммерческие, промышленные здания и т.н.);

б) ориентация улучшений, наличие застройки в прилегающих районах;

в) наличие улиц, аллей, маршрутов общественного транспорта;

г) возможность подъезда непосредственно к участку, качество

и состояние дорог;

д) близость и интенсивность движения транспорта, уровень шума;

е) наличие зеленых насаждений (тип, возраст, состояние);

ж) состояние окружающей среды;

з) негативное воздействие природных, экологических и социальных факторов:

5. Анализ экономических факторов:

а) цены соседних участков;

б) наличие инженерных коммуникаций (подземных и надземных) или возможность их прокладки, величина расходов на их создание (электрические сети, водопровод, канализация, газопровод, теплотрасса, телефонная сеть и др.);

в) данные о продажах аналогичных земельных участков;

г) данные о стоимости аренды земельных участков;

д) данные о затратах на новое строительство или на улучшения объекта для его эффективного использования (для завершения строительства объекта и его нормальной эксплуатации);

е) данные о доходах и затратах от использования объекта;

ж) этап жизненного цикла оцениваемого земельного участка:

находится в эксплуатации,

временно не эксплуатируется,

земельные участки, подготавливаемые к продаже или передаче.

6. Особые факторы, вытекающие из местоположения конкретного участка.

К отчету оценщик прикладывает карту местности, показывающую участок и его местоположение, а также фотографии земельного участка и его улучшений.

- Непосредственный осмотр земельного участка и прилегающей территории и изучение документации для идентификации объекта оценки, т.е. установления тождественности между тем, что записано в документах, и тем, ч то реально существует.

- Получение информации от собственника объекта и представителей эксплуатационных служб,

- Исследование земельного рынка и практики продаж.

В соответствии с ФСО №1 п.19 информация, используемая при проведении оценки, должна удовлетворять требованиям достаточности и достоверности.

Информация считается достаточной, если использование дополнительной информации не ведет к существенному изменению характеристик, использованных при проведении оценки объекта оценки, а также не ведет к существенному изменению итоговой величины стоимости объекта оценки.

Информация считается достоверной, если данная информация соответствует действительности и позволяет пользователю отчета об оценке делать правильные выводы о характеристиках, исследовавшихся оценщиком при проведении оценки и определении итоговой величины стоимости объекта оценки, и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.

Оценщик должен провести анализ достаточности и достоверности информации, используя доступные ему для этого средства и методы.

Если в качестве информации, существенной для определения стоимости объекта оценки, используется экспертное суждение оценщика или привлеченного оценщиком специалиста (эксперта), для характеристик, значение которых оценивается таким образом, должны быть описаны условия, при которых указанные характеристики могут достигать тех или иных значений.

Если при проведении оценки оценщиком привлекаются специалисты (эксперты), оценщик должен указать в отчете их квалификацию и степень их участия в проведении оценки, а также обосновать необходимость их привлечения.

При проведении оценки не может быть использована информация о событиях, произошедших после даты оценки.

Запрос документов у заказчика осуществляется в письменной форме. Передача документов фиксируется актом приема-передачи с указанием перечня запрашиваемых документов, даты их передачи, а также причин непредставления отдельных документов.



Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).


Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначен­ные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Процедура анализа и оценки обстановки обычно включает в себя следующие основные этапы: определение цели и задач анализа и оценки обстановки в целом или отдельных ее элементов; создание информационной базы для анализа и оценки обстановки; анализ исходной информации и ее синтез (обобщение) для получения оценочных выводов; формулирование оценочных суждений и выводов о состоянии и тенденциях развития обстановки.

Этап 1. Определение цели и задач анализа и оценки обстановки.. Наиболее распространенными управленческими ситуациями, в которых необходимы анализ и оценка обстановки, следующие: поручения вышестоящих органов управления; необходимость разработки планов деятельности на предстоящий период; принятие ответственных управленческих и решений, вызванных изменениями обстановки; поиск новых форм и методов деятельности и т.п. Соответственно, различаются цели и задачи такого рода оценок и предполагаемая область применения их результатов.

Этап 2. Создание информационной базы для анализа и оценки обстановки. Осуществляется, исходя из целей и задач оценки, путем определения информационных потребностей субъекта управления (характера и объема необходимой информации) и способов ее удовлетворения; сбора исходной информации из всех доступных и доброкачественных источников (создание базы данных); оценки ее качества по установленным критериям; проверки (при необходимости); организации накопления и систематизации.

При создании информационной базы важно отсутствие дублирования первичных данных (однократность ввода данных), а также минимизация числа базовых показателей, на основе которых рассчитываются остальные.

Необходимо также учитывать следующие важнейшие черты системы экономической информации: неоднородность экономической информации; сложность взаимосвязей отдельных видов экономической информации; тенденцию к усложнению взаимосвязи различных видов экономической информации; рост объема информации, сопровождающийся увеличением избыточности данных.

Для анализа используются имеющиеся в организации учетные и внеучетные источники экономической информации. К числу учетных источников относятся: бухгалтерский учет и отчетность; статистический учет и отчетность; оперативный учет и отчетность; выборочные учетные данные.

Бухгалтерский учет и отчетность – содержит наиболее полное отражение хозяйственные средства и хозяйственные операции. Используются методы сплошного и непрерывного наблюдения, методы строгого документирования, систематизации на счетах, группировки в балансе, в других отчетных таблицах.

Статистический учет и отчетность – отражает массовые явления и процессы, характеризует их количественно. Опирается на данные бухгалтерского учета, использует специфичные статистические методы.

Выборочные учетные данные – черпаются из бухгалтерского учета и первичной документации. Их значение возрастает в условиях сокращения обязательной отчетности (экономятся общие трудозатраты на получение информации).

К числувнеучетных источниковотносятся: материалы внутриведомственной и вневедомственной ревизии; внешнего и внутреннего аудита; материалы врачебного и врачебно-санитарного контроля; материалы проверок налоговой службой; материалы постоянно действующих производственных совещаний; материалы собраний трудовых коллективов; материалы печати; объяснительные и докладные записки; переписка с вышестоящей организацией, с финансовыми и кредитными органами и организациями; материалы, получаемые руководителем в результате личных контактов с исполнителями; материалы обследований предприятия (например в целях внедрения средств автоматизации).




В современных условиях информация, имеющая значение для деятельности организации, накапливается в различного рода автоматизированных информационных системах и банках данных.

Важными источниками информации для анализа и оценки внешней среды являются средства массовой информации, информационные системы сторонних организаций, в том числе государственных органов, официальные документы других организаций, заключения экспертов в различных областях знания, результаты собственных наблюдений руководителя.

Этап 3. Анализ исходной информации и ее синтез (обобщение).Предполагает познание и объяснение фактов, событий, процессов, происходящих в деловой обстановке, их взаимообусловленности, выявление в них элементов случайности или закономерности.

В процессе анализа обстановка расчленяется на составляющие ее элементы с целью познания и объяснения их сущности и содержания, условий и факторов, оказывающих на них существенное влияние, определения тенденций развития, выявления новых фактов, событий, явлений, их регулярности или случайности, причин возникновения, характера их воздействия на развитие обстановки и т.д. Производится группировка исходной информации и ее обобщение.

Этап 4. Формулирование оценочных суждений и выводов о состоянии и тенденциях развития обстановки. Должно проводится в соответствии с указанными выше принципами и заранее разработанными критериями оценки. Для аргументации оценочных суждений необходимо использовать только те факты, которые имеют существенное значение для решения тех задач, ради которых оценка проводилась, а формулировка оценочных суждений (выводов) должна со всей очевидностью приводить к необходимости принятия соответствующих решений.

Выводы из оценки обстановки могут носить как обязательный,так и рекомендательный характер. Обязательными являются оценки обстановки, представленные в нормативно-правовых актах (приказах, указаниях), которые предписывают принимать соответствующие решения, составлять планы их реализации, учитывать в процессе работы конкретные события, факты, процессы, совершать иные необходимые действия, вытекающие из этих оценок.

Рекомендательными являются выводы из оценки обстановки, зафиксированные в обзорах, бюллетенях, справках о результатах проведенных аналитических исследований, прогнозах, которые должны учитываться, приниматься во внимание при организации работы на том или ином направлении (участке) деятельности и, прежде всего, в процессе выработки и принятия решений.


Наиболее перспективными направлениями оперативно-розыскного обеспечения выявления и раскрытия преступлений являются:

1) разведывательно-поисковая деятельность по сбору, анализу, проверке и реализации оперативной информации о совершаемых преступлениях и деятельности преступных групп;

2) установление оперативных контактов с ближайшим окружением разрабатываемых, в рамках дела оперативного учета;

3) применение технических и иных средств, в целях проверки подозреваемых и документирования их преступной деятельности.

Поскольку два последних направления являются темой специального исследования, акцентируем внимание на рассмотрении первого направления.

Оперативно-розыскная информация о признаках преступления против собственности поступает путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, оперативного поиска либо аналитической разведки.

В ходе оперативного поиска осуществляется накопление первичной информации о признаках, присущих деятельности преступных групп. В литературе дается следующая классификация поисковых признаков[44]:

1) признаки, присущие действиям лиц, подготавливающих и совершающих преступления, сбывающих и скупающих имущество, добытое преступным путем;

2) признаки, присущие психологическому состоянию лиц, совершающих преступления;

3) родовые признаки, характеризующие внешность лиц, совершающих преступления и находящихся в розыске;

4) ситуационные признаки, характеризующие сочетание различных негативных обстоятельств, условий, создающих криминогенную обстановку.

Указанные признаки могут быть реализованы применительно к спе-
цифике действий лиц, совершающих те или иные виды преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои и т.п.). В соответствии с перечисленными признаками и условиями, в которых совершаются преступления, определяется тактика распознания преступной деятельности.

В целом проводится анализ и оценка оперативной обстановки в районе, регионе, изучается образ жизни ранее судимых лиц за кражи, грабежи, разбои и другие преступления. Важным фактором является тщательная проверка оперативной информации с использованием оперативно-розыскных средств. В отношении выявленных оперативными средствами участников и эпизодов преступной деятельности осуществляется постепенное и последовательное собирание доказательств для использования в уголовном судопроизводстве.

Отличительной особенностью оперативного поиска является его непрерывное осуществление в целях выявления (обнаружения) еще неизвестных преступлений и лиц, их совершивших, а также его организация в местах наиболее вероятного обнаружения искомых объектов. Например, при совершении серийных краж, грабежей, разбоев.

Наибольшая эффективность оперативного поиска для выявления и раскрытия преступлений против собственности достигается при осуществлении поисковых мероприятий[45]:

1) среди населения по микрорайонам;

2) в местах концентрации лиц, представляющих оперативный интерес, и сбыта похищенного имущества;

3) среди подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, аналогичных нераскрытым.

Важнейшую роль в этом плане играет аналитическая работа в сфере оперативно-розыскной деятельности, которая связана с оценкой имеющейся криминалистической и оперативно-розыскной информации и подготовкой на ее основе оптимальных решений[47].

В юридической литературе оперативно-розыскная информация классифицируется на тактическую, оперативную и стратегическую[48].

Тактическая информация позволяет установить конкретные факты преступлений, совершаемых определенными лицами, использовать полученные сведения в ходе расследования, для задержания преступников и может свидетельствовать о необходимости получения дополнительной информации.

Оперативная информация поступает в отношении конкретной преступной группы (организации), ее криминальных связях, преступной направленности (кражи либо разбойные нападения и т.п.) и используется для проведения тактической операции, имеющей общий план действий и конкретные задачи.

Стратегическая информация (стратегическая разведка или оперативно-аналитический поиск)[49] позволяет прогнозировать деятельность организованных преступных групп, в том числе
с международными связями, принимать решения по их изобличению и привлечению к уголовной ответственности.

Эффективность деятельности оперативных аппаратов по сбору оперативно-розыскной информации об организованных преступных группах зависит от решения следующих задач:

1) сбор и анализ информации о преступной деятельности в целях быстрого использования в расследовании преступлений;

2) взаимодействие с другими оперативными аппаратами по сбору и обмену оперативной информацией (передача справок-меморандумов) для использования в тактических целях против преступных группировок и расследования конкретных преступлений;

3) сбор доказательств, необходимых для планирования и успешного проведения оперативно-розыскных мероприятий по преодолению противодействия расследованию преступлений.

В юридической литературе отмечается, что оперативно-розыскная информация ориентирует следователя[50]:

1) о местонахождении объектов, имеющих значение для дела, что позволяет использовать ее при проведении отдельных следственных действий, в целях придания им процессуального статуса;

2) о действиях подозреваемых лиц, о действиях по сокрытию преступления и противодействию расследованию, о местонахождении преступников, вещественных доказательствах и похищенного имущества;

3) о материальных образованиях, полученных оперативным работником либо специалистом.

Непосредственное ознакомление следователя с оперативно-розыскной информацией позволяет ему выбрать ту информацию, которая имеет наибольшее значение для расследования преступления в той или иной ситуации и ориентироваться в поисках необходимых доказательств, помогает вносить коррективы в планирование расследования, определять тактику проведения отдельных следственных действий.

Так, вооруженная преступная группа совершила разбойное нападение и убийство потерпевшего, после чего скрылась с места преступления. Оперативному работнику поступила оперативная информация, что подозреваемые лица скрываются на даче у своих родственников. В ходе проверки данной информации и при проведении тактической операции преступники были задержаны, и преступление было раскрыто[51].

Деятельность по получению и использования оперативно-розыскной информации состоит из пяти взаимосвязанных этапов:

1) сбор информации о деятельности подозреваемых в совершении преступлений;

2) оценка полученной информации, ее достоверности, надежности и возможности использования для расследования преступления;

3) систематизация информации, поступающая из многих источников, для выделения важных взаимосвязей преступной
деятельности;

4) анализ информации, заключающийся в выделении потенциально важной информации и позволяющей понять, что происходит в наблюдаемом процессе преступной деятельности;

5) распространение информации, заключающейся в подготовке оперативного доклада для руководителей оперативного аппарата, принимающих решения об использовании материала в делах оперативного учета или в уголовном судопроизводстве.

В юридической литературе справедливо отмечено, что процесс сбора и анализа оперативно-розыскной информации состоит из четырех самостоятельных видов деятельности оперативных аппаратов[52]:

1) обобщение поступающей информации;

2) накопление информационной базы;

3) определение наиболее важной информации;

4) анализ информации с целью возможности ее использования.

Рассматривая данные виды деятельности, следует отметить, что качество информации и полезность систем ее учета в целом зависят от тщательности их обобщения, которое должно осуществляться на систематической основе. Это позволит все важные источники информации своевременно изучить и включить в общую систему учета и хранения информации. К ним могут относиться:

1) списки фамилий подозреваемых и правонарушителей, действующих в данном районе;

2) схемы связей и преступных групп;

3) оперативные версии;

4) оперативные материалы, которые можно сопоставить с новой поступающей информацией о тенденциях и явлениях в области преступности.

Анализ оперативно-розыскных материалов позволяет систематизировать и упорядочивать широкий круг сведений, в том числе еще непроверенных. Анализ информации проводится для изучения деятельности преступных групп в рамках расследования кражи либо грабежа, а также для изучения лиц, подозреваемых в совершении преступлений против собственности.

Результаты анализа различной оперативно-розыскной информации находят отражение в справке-меморандуме, в которой концентрируется наиболее важная информация с конкретными предложениями ее использования в раскрытии и расследовании преступления. Так, например, систематическое сопоставление сведений, полученных от конфидентов и сводок скрытого наблюдения, позволяют установить деятельность преступных групп по совершению грабежей и разбоев или деятельность подозреваемого в конкретной краже.

В ситуации, когда поступившей информации для анализа не достаточно, ведется поиск дополнительной информации или еще более тщательно изучаются имеющиеся в компьютерной базе данных сведения. В результате поиска по соответствующим базам данных может быть получена достаточная информация о незаконной деятельности подозреваемых, которая обеспечит тактические задачи расследования.

Одним из важных вопросов остается необходимость зашифровывания оперативной информации, секретность которой определяется как ее содержанием, так и характером источника.

Так, если преступники узнают, что правоохранительным органам известны их преступные намерения, например, совершить кражу, то это приведет к провалу операции против данной преступной группы. Также если преступники узнают, что к ним внедрен конфидент, то он будет разоблачен. Поэтому любая информация может быть секретной с точки зрения, как источника, так и содержания.

Для предупреждения утечки секретной информации сотрудники, занимающиеся анализом оперативной информации, должны ее засекречивать.

Аналогичная проблема возникает в отношении надежности оперативной информации, которая во многих ситуациях состоит из предположений. Первоначальная информация и поступившая новая информация могут противоречить друг другу, что влечет за собой ее несоответствие и сомнение в надежности источника информации. Поэтому возникает необходимость дополнительной проверки оперативной информации и надежности источника. На практике возникают ситуации, когда преступники специально дезинформируют оперативные аппараты, предоставляя ложную информацию через внедренных к ним конфидентов, в целях противодействия расследованию.

Поэтому важным вопросом остается использование оперативно-розыскных возможностей в преодолении противодействия расследованию преступлений[53]. Вопросы противодействия расследованию преступлений исследуются учеными довольно активно[54] и установлено, что противодействие во многих случаях начинается на стадии подготовки, совершения и сокрытия преступления и продолжается порой после исполнения приговора.

В литературе отмечается, что оперативная информация, получаемая из различных источников, по целям и временным параметрам может быть классифицирована на две основные группы[56]:

1) необходимые для расследования конкретного уголовного дела;

2) необходимые для анализа характера противодействия и разработки мер преодоления противодействия расследованию в целом.

В первом случае оперативную информацию можно реализовать в ходе расследования конкретного преступления.

Во втором случае реализация оперативной информации может иметь более длительную перспективу, поскольку необходимо изучить деятельность лиц (преступной группы) оказывающей противодействие, а затем на ее основе разработать комплекс мер по нейтрализации преступной деятельности.

Сложнее использовать оперативную информацию, когда противодействие оказывают не только преступники, их родственники и сообщники, а адвокаты – защитники.

Более 60 % проинтервьюированных практических работников показали, что тенденции развития противодействия расследованию преступлений в последнее время значительно изменились, а 35 % отметили, что количество фактов противодействия продолжает расти. К причинам роста противодействия они отнесли:

1. Знание преступниками тактических приемов расследования и оперативных методов работы.

3. Повышение степени организованности преступных групп и организаций.

В литературе отмечаются проблемы оперативно-розыскного обеспечения судебного правосудия, которые остаются актуальными для расследования преступлений и сегодня[58]:

1) о порядке использования оперативно-розыскной информации;

2) о роли оперативного сотрудника в этом процессе;

3) о материально-технических возможностях обеспечения безопасности участников расследования.

В целях совершенствования форм и методов преодоления противодействия расследованию преступлений, обеспечения сохранности и достоверности доказательств, как справедливо отмечает Р.С. Белкин, исключительно важное значение приобретает использование научно-технических возможностей для собирания и исследования доказательств[59].

Следует отметить, что речь должна идти не только о криминалистической технике, но и оперативно-технических средствах, применяемых оперативно-техническими службами для получения оперативной информации, которая впоследствии становится и доказательственной.

На наш взгляд, основными причинами недостаточного использования научно-технических возможностей для получения криминалистической и оперативно-розыскной информации, продолжает оставаться недостаточная осведомленность следователей и оперативных работников о современных возможностях их практического применения. Другие авторы называют и другие причины[60]:

1) отсутствие и некачественность технических средств и материалов;

2) организационные сложности применения научно-технических достижений, которые в последние годы стремительно развиваются.

В настоящее время созданы информационно-поисковые системы на базе ЭВМ, позволяющие получать информацию о личности преступника и обстоятельствах совершения преступления путем исследования закономерных статистических связей элементов преступной деятельности, проявляющихся в массивах уголовных дел[61].

Например, если при совершении нескольких неочевидных краж либо грабежей устанавливается совпадение индивидуальных особенностей способа совершения преступления, может быть сделан вывод о том, преступления совершены одним и тем же лицом или группой лиц. Данные информационно-поисковые системы могут использоваться при построении типовых версий при расследовании серийных преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои и т.д.), для более точного определения местонахождения преступников, пополнения сведений об их личности и установления преступников, если по одному из совершенных преступлений личность преступника установлена.

Так, из двух магазинов, расположенных на железнодорожных станциях и находящихся в нескольких километрах друг от друга вдоль железной дороги были совершены кражи путем разбора печной трубы.

Следует отметить, что тактические возможности использования полученной оперативно-розыскной информации при выработке тактики проведения расследования преступлений весьма разнообразны. Однако важно учитывать, что пределы и объем ее использования должны определяться следователем совместно с оперативными работниками, чтобы не расшифровать источники ее получения.

В настоящее время необходимо улучшение координации деятельности оперативных органов субъектов оперативно-розыскной деятельности. Крайне важно создание единой централизованной системы оперативно-розыскной информации о криминальной ситуации в стране[62].

Обобщение и систематизация информации — это выход на более высокий уровень абстракции за счёт определения общих информационных признаков и организация информационных данных в стройную систему на базе некоторых принципиальных положений.

Общие сведения

Начиная работу с информационными данными, следует сформулировать конечную цель этой процедуры. Цель указывает, в каком направлении и где следует вести поиск информации, а также определяет способы её нахождения, форматы и методы её анализа перераспределения. Целями работы с информацией почти всегда являются получение и распространение данных, которые требуются для выполнения определённых мероприятий, влияющих на решение конкретных проблем. То, для каких операций или решения каких проблем требуется информация, влияет на область необходимых информационных данных и откуда она может быть получена.

Процесс сбора информации

Эта операция заключается в сборе уже существующих и формировании новых информационных данных. Для правильной ориентации в информационном поле и сокращении затрат времени, необходимо определить общий вектор поиска, соответствующий намеченной цели работ. Целевые ориентиры помогают выработать главные элементы требуемой информации, ширину охвата информационных массивов, уровень детализации и степень глубинных проработок. Есть много методов, чтобы получить информацию, основные из них:

  1. Изучение литературных материалов.
  2. Обращение к организациям, которые обладают нужной информацией (правительственные и общественные).
  3. Использование консультационных услуг различных специалистов.
  4. Применение для поиска автоматизированных информационных систем.
  5. Поисковые операции в массивах данных компьютерных сетей.
  6. Личный опыт наблюдений.

Системы поиска информации делятся на:

  • Адресную (по формализованным показателям).
  • Семантическую (по смысловому анализу).
  • Документированную (на основе фактов и документов).

Готовые работы на аналогичную тему

Следуя предположениям о структуре необходимых информационных данных, можно выявить потенциальные источники и методы получения информации.

При планировании процедуры поиска информации, необходимо помнить, что источник по своему типу должен соответствовать основным характеристикам искомой информации.

Источник информации должен обладать следующими свойствами:

Автоматизация методов поиска информации

Автоматизация информационного поиска представляется как многоуровневый процесс, который связан с обнаружением необходимых ресурсных источников компьютерных сетей. Чтобы найти нужную информацию в массивах данных, проектируются и реализуются специальные информационные поисковые системы, которые выполняют процедуру поиска по запросам пользователя.

По типу предоставляемой информации такие системы подразделяются на два вида:

  1. Система подбора документов. По запросам она находит нужные пользователю документальные источники (своды законов, книги, отчёты и так далее).
  2. Система на базе фактографии. Эта система сложнее в организации, поскольку её задачей является обнаружение в документальных источниках конкретных, интересующих заказчика, фактов. Поиск ведётся на обычном языке и при этом применяется индексация документов.

Обработка информации

Методы обработки информационных данных имеют различную специфику для каждого конкретного случая. Используемые способы обобщения (обработки) часто предопределяют некоторые особенности этапа сбора информации. К примеру, для использования методов статистики, как правило, требуется заданный объём исходной информации, ниже которого эти методы недостоверны. При обобщении, анализе и обработке информации могут быть выявлены и ошибки, сделанные при её сборе. Можно выделить следующие виды обработки информации:

Техническая обработка. Существуют информационные данные, которым необходима специальная процедура обработки (например, количественная статистика). Информация после обработки выступает как исходная для дальнейшего интерпретационного анализа.

Научная обработка информации. Состоит из:

  • Аналитическая и синтетическая переработка данных.
  • Формирование структуры информации.
  • Сворачивание (оценка значения информации и уменьшение её объёма без заметных потерь смыслового содержания).

Систематизация информации

Под систематизацией информации понимается преобразование её в удобную для использования, сохранения и последующего применения форму.

Например, возможно создание компьютерной информационной базы данных, которая содержит итоги исследований. По завершению этой процедуры информация представляется в таком формате, что возможно обращение к ней через любые промежутки времени. Когда это представляется возможным, систематизацию необходимо начинать одновременно с информационным сбором. Оптимальная систематизация информации имеет очень большое значение при формировании информационных массивов общего пользования (использование обширной группой пользователей с самыми разными целями).

Обобщение (интерпретация) информации

Это финальный этап работы с информацией. Задачей интерпретации является формирование основного смыслового значения собранного информационного набора. Иначе данный информационный массив не станет базой для выработки необходимых решений, направления реальный действий, работ.

Читайте также: