Кто исполняет обязанности президента сша в случае смерти

Обновлено: 02.07.2024

Президент США может находиться у власти согласно Конституции не более 8 лет, то есть два президентских срока. Это значит, что действующий президент может выставлять свою кандидатуру в плане избрания его на второй срок подряд.

В соответствии с Конституцией США, которая была принята в 1787 году Конституционным Конвентом, глава государства может избирается на 4 года.

Американский президент Франклин Д. Рузвельт избирался 4 раза, после его смерти в последний срок президентства, в основной закон (Конституцию) была внесена поправка под номером 22, согласно которой, пребывать на высшей должности более двух сроков (8 лет), запрещено. Причем, не имеет значения наличие перерыва между ними.

Сроки президентства в США в настоящее время: тонкости

Принятие Конгрессом 22-й поправки

состоялось в 1947 году, однако, она вступила в законную силу только в 1951 году. Кроме того, принимается во внимание 12-я поправка, запрещающая, чтобы Президент и вице-президент являлись жителями одного штата.

Президент США

Важно знать, что американский президент имеет право накладывать запрет на неугодные законопроекты, принимаемые Конгрессом США. Введение должности президента Америки впервые было утверждено Конституцией в год ее принятия. Первым, кто был избран на этот пост стал Джордж Вашингтон. Он приступил к исполнению обязанностей 30 апреля 1789 года. Когда выбирается кандидат на этот пост, то основным требованием является факт рождения в Америке, а также проживание на ее территории не менее 14 лет.

Большая часть штатов страны (кроме Род-Айленда и Коннектикута) разделены на отдельные графства. Выборы вице-президента осуществляются Коллегией выборщиков, в которую входит 538 участников. Каждый штат предоставляет такое число выборщиков, которое в пропорции соответствует числу жителей, обладающих правом голоса и проживающих на данной территории. Применяется формула, которая учитывает число выборщиков и депутатов, выдвигаемых в конгресс от определенного штата, плюс еще два человека.

Претендента на пост президента имеет право выдвинуть любая партия. Возможно самостоятельное участие в выборах, как независимого кандидата. В действительности же, настоящая борьба разворачивается между представителями двух партий (республиканской и демократической).

Для того, чтобы нахождение на посту президента было максимально продуктивным, предусмотрено ограничение на срок полномочий президента. По мнению основателей Соединенных штатов пребывание на посту главы государства свыше 8 лет грозит перерасти в диктатуру.

Понятие праймериз

Система праймериз — это, по сути, предварительный процесс голосования с целью определения претендента на пост президента от демократов и республиканцев.

В каждом штате действует своя система организации первичных выборов и способы голосования. Однако, смысл выборов, в любом случае, единый: необходимо выбрать делегатов, которые будут принимать решение кто именно достоин представлять их партию на съезде и выбирать президента США.

Надо сказать, что делегаты могут отдавать голоса за другого кандидата, а не за того, за кого избиратели голосовали на первичных выборах. Бывают случаи (хотя, крайне редко), когда делегаты меняют свой лагерь на противоположный. Чаще всего это происходит, когда ни один из претендентов на пост президента не может набрать себе наибольшее число делегатов.

Есть понятие, так называемый, супервторник. Это означает, что в первый вторник февраля проходят первичные выборы одновременно в каждом из штатов.

Праймериз растягивается на период с февраля по июнь. А граждане Америки отслеживают промежуточные итоги, подобно европейским футбольным фанатам, следящим за результатами турнирной таблицы чемпионата.

Основной этап выборов

Относительно сроков выборов президента Америки, то они не меняются с момента их установления. Большая часть американцев и правительство США соблюдают законы и не намерены менять установившиеся порядки и традиции. Выборы президента Соединенных Штатов проводятся в первый вторник ноября, как было установлено еще в 1845 году.

Вызывает интерес, почему был выбран именно вторник? Дело в том, что в 19-м столетии Америка была аграрной страной и большая часть граждан относилась к выходцам из сельскохозяйственных территорий страны. Для того, чтобы попасть на избирательный участок, людям требовалось иногда более суток. А воскресные дни в США предназначались для посещения церкви. Отсюда и вытекает. Что вторник самый оптимальный день недели.

Выборщики

В отличие от Европы и России, американская избирательная система функционирует совершенно иначе. Президентские выборы исключают принцип прямого голосования. Голосуют выборщики, которых избрали граждане. Именно на них ложится ответственность за результаты выборов будущего главы государства. Выборы президента и вице-президента происходят на федеральном уровне, что свидетельствует о масштабности мероприятия.

Каждый американский штат высоко ценит свои права. Исходя из этого, и создана сложная система, в соответствии с которой президента избирают представители от каждого штата, а не обычное большинство голосов. Это исключает возможность густонаселенных территорий диктовать свою волю другим штатам. К примеру, Барак Обама на выборах проиграл по голосам, однако, занял пост президента США благодаря системе.

Сроки службы и некоторые тонкости

По окончанию общенациональных выборов в стране, устанавливается коллегия выборщиков. В декабре делегаты на местах собираются в день, который установлен Конституцией, чтобы провести процесс формального голосования. Утверждается протокол, который отправляется в Конгресс США, где заседает комиссия, уполномоченная в закреплении результатов голосования.

После утверждения Сенатом и Конгрессом нового главы государства, он приступает к исполнению обязанностей, после этого следует церемония инаугурации президента США.

Срок полномочий президента может быть сокращен в связи:

— С окончанием срока полномочий. Надо сказать, что самый долгий срок полномочий был у Франклина Д. Рузвельта и составил 12 лет.

— Со смертью: четыре президента умерли (среди них, 9-й президент США Уильям Гаррисон, у которого самый короткий срок президентства — всего 31 день), находясь на должности и четверо были убиты).

— С отставкой по доброй воле (этим правом воспользовался только президент Никсон, под угрозой импичмента).

— С отстранением от должности по причине импичмента (за совершенные преступления, в том числе и измена государству).

На сегодня, ни одна попытка объявления импичмента не увенчалась успехом (к примеру, избежал импичмента президент Трамп, которого впоследствии сменил на посту действующий президент Джо Байден).

В США существует традиция отказа от нахождения на посту президента в течение 3 сроков. Примером служит первый американский президент Джордж Вашингтон, а также Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон. Их позиция заключалась в том, что необходимо исключить возможность долгого удержания власти, дабы избежать возможности получить статус пожизненного правителя.

8 ноября 2016 года в США состоятся выборы 45-го президента страны.

Должность президента была введена в стране конституцией, принятой в 1787 г. и вступившей в силу в 1789 г. Президент является главой государства, главой исполнительной власти и главнокомандующим Вооруженными силами.

Какими полномочиями и привилегиями обладает американский лидер, можно ли отстранить его от должности и что с ним происходит после отставки – в материале ТАСС.

Кто может стать президентом США?

Любой гражданин США, родившийся в этой стране, проживающий в ней не менее 14 лет и достигший к моменту выборов 35-летнего возраста.

На какой срок избирается президент США?

Президент избирается на 4-летний срок.
Одно и то же лицо может быть избрано президентом США не более двух раз (подряд или с перерывом).

Что может и чего не может президент США во внешней и внутренней политике?

Президент "следит за точным исполнением законов и назначает всех должностных лиц Соединенных Штатов". При этом высшие должностные лица (министры и руководители ведомств), а также члены Верховного суда назначаются президентом с "совета и согласия сената" (т.е. должны быть утверждены сенатом).
Президент наделен правом помилования и отсрочки исполнения приговоров за преступления против США (кроме дел по импичментам).
Исполнительные указы президента обладают нормативным характером (обязательны для исполнения; но их действие может быть приостановлено или отменено решением Конгресса).
Президент не наделен правом законодательной инициативы. Однако его ежегодные послания к Конгрессу "О положении страны", в которых он излагает политические цели своей администрации, рассматриваются как программа законодательной деятельности Конгресса.
Президент обладает правом вето, которое он может применить к любому закону, кроме поправок к конституции. Для отклонения вето палаты Конгресса должны повторно одобрить закон 2/3 голосов (многолетняя практика свидетельствует, что Конгресс преодолевает не более 7-11% вето президента).
Президент не вправе распускать Конгресс.
Президент формирует и осуществляет внешнюю политику. Он лично или через своих представителей ведет международные переговоры и заключает международные договоры. Принимает послов и других официальных представителей. Назначает послов, консулов и других полномочных представителей.

Что может президент США в военной сфере?

Президент имеет практически неограниченные полномочия в военной области.

Он может отдать вооруженным силам приказ о начале боевых действий на территории других государств без объявления войны (право объявлять войну принадлежит Конгрессу). Такие действия могут вестись в течение 60 дней, а при необходимости этот срок может быть увеличен еще на 30 дней. Президент должен лишь представить Конгрессу соответствующий доклад.
Решением президента в стране вводится чрезвычайное положение и объявляется мобилизация.
В случае необходимости президент имеет право перевести части Национальной гвардии (аналог внутренних войск), подчиненные в мирное время губернаторам штатов, а также резерв вооруженных сил на положение регулярных войск (сроком до шести месяцев). Также по решению президента они могут быть использованы для поддержки армии и ВВС за пределами США.
Кроме того, президент представляет Конгрессу предложения по военным ассигнованиям (в рамках бюджета страны), определяет пути и направления развития вооруженных сил, назначает высшее военное руководство (с одобрения сената) и присваивает воинские звания.

Что означает "хромая утка"?

Президента, чей срок полномочий приближается к концу, в американской политической системе называют "хромой уткой". Это неофициальное название используется во время переходного периода, когда происходит постепенная передача дел от действующего президента к избранному.
При этом полномочия действующего главы государства юридически остаются прежними, однако фактически каждое его действие воспринимается в свете приближающейся передачи власти и может вызвать неоднозначную реакцию со стороны общества и СМИ.
Так, 20 января 2001 г. за несколько часов до инаугурации Джорджа Буша-мл. покидающий пост Билл Клинтон издал указ о помиловании 140 осужденных, среди которых был и его брат Роджер (осужденный в 1985 г. по делу о хранении кокаина). Это решение Клинтона было встречено неоднозначно. Нарушения закона при этом не было - до произнесения Бушем присяги Клинтон оставался главой государства и обладал полным пакетом соответствующих полномочий, включая право помилования.

В каких случаях возможно досрочное прекращение полномочий президента США?

В каких случаях и кто может замещать президента США?

В случае смерти президента, его отставки или отстранения от должности президентский пост занимает вице-президент.
В случае вакансии постов президента и вице-президента государство возглавляет спикер палаты представителей, далее в списке преемников временный председатель сената и министры, первый из которых государственный секретарь.
Всего в перечне 18 должностных лиц, причем порядок преемственности определяется годом создания того или иного министерства (согласно закону о преемственности президентской власти 1947 г.).

В каких случаях возможна временная передача полномочий президента США?

Согласно принятой в 1967 г. 25-й поправке к конституции, при невозможности выполнения обязанностей президент может временно передать их второму лицу в государстве - вице-президенту. При этом передача полномочий должна быть подтверждена заявлением президента.
Всего было три таких случая, все они были связаны с медицинскими процедурами, требующими наркоза. 13 июля 1985 г. Рональд Рейган на восемь часов передавал полномочия Джорджу Бушу-ст., а 29 июня 2002 г. и 21 июля 2007 г. президента Джорджа Буша-мл. на два часа заменял Дик Чейни.

Как передвигается президент США?

Для передвижения на небольшие расстояния в распоряжении президента имеются личные вертолет и яхта, оборудованные средствами связи. Личный автомобиль защищен броней толщиной почти в 20 см.
Для полетов президента на большие расстояния внутри страны и за ее пределами используются два личных специально оборудованных самолета (основной и запасной) Boeing 747.
Каждый полет Борта №1, его маршрут и время засекречены и расцениваются как военная операция.
При поездках президента сопровождает офицер, обеспечивающий сохранность "черного чемоданчика", в котором хранятся ядерные коды и секретная документация, касающаяся возможности применения ядерного оружия.
В Белом доме постоянно функционирует пункт слежения за местонахождением президента и его преемников.

Во сколько обходится президент США бюджету страны?

Президент получает за свою службу фиксированное вознаграждение, которое не может меняться в течение периода, на который он был избран. Также в пределах этого периода он не может получать никаких иных доходов от США или какого-либо из штатов.
Заработная плата президента США в настоящее время составляет $400 тыс. в год. Кроме того, президент имеет право получить еще 50 тыс. в год на непредвиденные расходы. Эта сумма, в отличие от зарплаты, не облагается налогами.
Содержание Белого дома, где постоянно живет президент и его семья, ежегодно обходится казне более чем в $4 млн (только на цветы тратится около $250 тыс. в год).
Также глава государства пользуется загородной резиденцией Кэмп-Дэвид в штате Мэриленд. На ее территории располагаются 11 гостевых домиков, рабочий офис, бассейн и несколько площадок для отдыха.
Ограничений на стоимость подарков, которые президент может получать от американских граждан, нет, однако глава государства обязан указывать в отчетности вещи стоимостью более $375. При этом все подарки от иностранных государственных деятелей передаются в Национальный архив США как достояние народа. Глава государства, однако, может оставить подарок себе, если выплатит в бюджет его реальную стоимость.

Что происходит с президентом США после отставки?

Человек, избранный президентом США, сохраняет этот титул до конца жизни. На сегодняшний день, кроме Барака Обамы, этот титул имеют ныне здравствующие Джимми Картер, Джордж Буш-ст., Билл Клинтон и Джордж Буш-мл.
После отставки президент США пожизненно получает ежемесячную пенсию, сумма которой сегодня составляет $200 тыс. в год.
Как бывший президент, так и члены его семьи остаются под охраной Секретной службы США. Кроме президента и его супруги, постоянной охраной обеспечиваются дети до 16 лет, хотя в некоторых случаях может быть принято решение оставить детей под охраной на более длительный срок.

Соединенные Штаты Америки - президентская республика. При такой форме правления роль главы государства очень велика. Он наделен большими правами и возможностями, хотя его власть, как в любой демократической стране, ограничена законодательными и судебными органами. В статье мы рассмотрим, каковы полномочия президента США, как проходит его избрание и каким требованиям должны соответствовать кандидаты на этот высший государственный пост. Также сравним объем прав российского и американского президентов.

Правовой статус полномочий президента США

Президент США является руководителем государства и возглавляет исполнительную власть в стране. Правительства как такового в Америке не существует, равно как и должности премьер-министра. Вместо этого есть кабинет министров, члены которого назначаются президентом сразу после выборов и обладают лишь совещательной функцией. Фактически они являются только советниками главы государства: могут высказывать свои пожелания и мнения по тому или иному вопросу, однако окончательное решение все равно остается за первым лицом страны.

Кто может избираться на пост президента США

Претендовать на должность президента, согласно Конституции, может только гражданин США, который родился в этой стране и прожил в ней не менее 14 лет подряд. На момент избрания он также должен жить на территории американского государства. Конституцией определена нижняя возрастная планка кандидата. Она составляет 35 лет. Верхней границы предельно допустимого возраста на законодательном уровне не существует.

Срок полномочий президента США - 4 года. Этот пост один и тот же человек может занимать не более двух раз, причем, неважно, подряд или с перерывом.

Неформальные требования

Помимо требований, предусмотренных Конституцией, которым в обязательном порядке должен соответствовать претендент на главную должность страны в США, можно выделить также неофициальные.

Президент должен быть представителем одной из двух ведущих американских партий (демократической или республиканской) и должен быть предварительно избран ее членами. Человек, не принадлежащий ни к какой политической структуре, почти не имеет возможности занять должность главы государства, хотя законом это не запрещено и такие прецеденты в истории Америки случались.

Очень важен моральный облик потенциального руководителя страны. Так, наличие крепкой семьи и нескольких детей существенно повышает шансы на победу в предвыборной гонке.

Будущему президенту желательно иметь привлекательный внешний вид, хорошую физическую форму, крепкое здоровье, быть бодрым и энергичным. Он должен производить на избирателей впечатление сильного, уверенного и обаятельного человека, которым американский народ мог бы гордиться, ведь президент представляет страну на международной арене.

Он не должен быть публично уличен во лжи. Если выяснится, что кандидат на пост президента сказал неправду, то это сведет его шансы быть избранным практически к нулю.

Далее рассмотрим полномочия и порядок избрания президента США.

Права и обязанности президента США

Как уже было сказано, глава американского государства обладает большим спектром прав. Основные полномочия президента США обозначены в Конституции. Однако в реальности они гораздо шире. Помимо юридически закрепленных, существуют также права, которые не обозначены в главном документе страны, но негласно предусмотрены, например, в силу отсутствия соответствующих законодательных норм. Также есть полномочия, переданные главе исполнительной власти законодательным органом.

Президент (с согласия Конгресса) назначает чиновников на высшие гос. посты. Это, как правило, представители той же партии, к которой принадлежит и он сам. В промежуток между сессиями Парламента президент единолично может поставить человека на определенный пост, который тот будет занимать до завершения следующего заседания Конгресса. Процедура увольнения законодательно не прописана, поэтому право лишить человека занимаемой должности также принадлежит главе государства, однако его решение должно быть обосновано. Контрольные полномочия президента США проявляются в том, что он может потребовать письменный отчет от должностного лица любого уровня о его деятельности.
Президент отвечает за безопасность в стране. Он является главнокомандующим армии: под его началом находятся сухопутные войска и флот. Кроме того, все сотрудники полиции в случае их призыва на военную службу также переходят в подчинение президенту. Не обладая правом объявления войны (это прерогатива Конгресса США), тем не менее глава государства может ввести войска в любую страну на срок до трех месяцев, а по истечении данного времени попросить разрешение у парламента на продолжение боевых действий. Также именно президенту принадлежит право вводить в стране в случае необходимости чрезвычайное положение, равно как и отменять его.
Обширными полномочиями президент США обладает в сфере внешней политики. Он представляет страну на мировой арене, проводит переговоры с главами государств и заключает международные соглашения, которые, правда, должны быть одобрены 2/3 Конгресса. Также именно президент назначает тех, кто будет отстаивать интересы США в других странах (консулов, послов и т. д.) и будет заседать в международных организациях.
Конгресс, представляя законодательную власть в стране, не подчиняется главе государства, однако последний имеет право созывать внеочередные заседания парламента в случае экстренных внутри или внешнеполитических ситуаций. Причем приоритет выбора даты и времени такого заседания принадлежит президенту. Также глава исполнительной власти обладает правом вето по отношению к любым законопроектам (биллям), который принимает Конгресс. Он их может не подписать и вернуть на доработку или отклонить окончательно. Президент обращается с регулярными посланиями к парламенту. В них он озвучивает свой политический курс - то направление, в котором страна должна двигаться.
Полномочия президента США по Конституции имеются и в области судебной системы. Он назначает федеральных судей, хотя ему при этом необходимо получить одобрение Конгресса. Также президент обладает правом помилования, амнистии и отсрочки приговора в отношении лиц, совершивших государственные преступления. Исключение составляют лишь дела, касающиеся импичмента, когда обвинение выдвинуто или самому лидеру страны, или кому-то из должностных лиц любого уровня.
Бюджетные полномочия президента США заключаются в том, что он предоставляет Парламенту проект гос. бюджета на следующий год.

Процесс избрания

Можно выделить несколько стадий этого процесса. Вначале человек, который будет претендовать на пост президента, избирается внутри той политической партии, к которой принадлежит. Это называется праймериз. Поскольку в Америке 2 основные политические партии (демократическая и республиканская), то и кандидатов в президенты, как правило, тоже бывает 2. Каждый из них выдвигает своего представителя на должность вице-президента, которого должен одобрить съезд. Претенденты на 1-й и 2-й посты страны идут вместе на протяжении всего предвыборного процесса.

Далее начинается самое интересное. Кандидаты ездят по стране, общаются с народом, агитируют людей, привлекая известных деятелей спорта и шоу-бизнеса, а также устраивают между собой дебаты.

В США выборы двухступенчатые и не прямые, а косвенные, то есть за того или иного кандидата отдают свои голоса не непосредственно граждане страны, а так называемая коллегия выборщиков, которая создается во всех административных округах. Членов этого органа определяет Законодательное собрание или выбирают жители каждого штата из числа местных наиболее заметных общественных деятелей. При этом число выборщиков должно соответствовать количеству представителей конкретного штата в Конгрессе.

Сами выборы проходят в первой половине декабря. Отдельно голосуют за президента и за вице-президента. Победителем в предвыборной гонке становится кандидат, набравший абсолютное большинство, то есть свыше половины голосов всех выборщиков. Если этого не произошло и ни один претендент на президентское кресло не набирает нужного числа голосов, тогда глава государства избирается Конгрессом.

Вступление в должность

Президент официально вступает в должность 20 января, через месяц после своей победы на выборах. Такой временной отрезок дается вновь избранному главе государства для того, чтобы он успел определиться с кандидатурами чиновников, которых по Конституции должен назначить.

На торжественной церемонии - инаугурации - президент произносит клятву, в которой обещает уважать и защищать Конституцию страны, а также добросовестно исполнять свои обязанности.

Причины досрочного прекращения полномочий американского президента. Импичмент

Прекращение полномочий президента в США по Конституции возникает не только после естественного завершения 4-летнего срока, на который он был избран, но и по другим причинам.

Физическая смерть (в истории США были 4 президента, которые умерли естественной смертью - это Ф. Рузвельт, Тейлор, Гаррисон и Гардинг, и столько же было убито - Кеннеди, Линкольн, Гарфилд и Мак-Кинли).
Отставка (предполагает добровольный уход с президентского поста). Таким способом воспользовался пока только единственный президент - Никсон, однако его вынудили принять это решение под угрозой импичмента.
Отстранение от должности Сенатом посредством процедуры импичмента. Такие попытки в отношении нескольких президентов предпринимались (Билл Клинтон - самый известный и сравнительно недавний пример), однако ни одна из них не была доведена до конца. Основными причинами отстранения являются тяжелые уголовные преступления, взяточничество и государственная измена. Процедура импичмента следующая. Палата представителей выдвигает обвинение и собирает доказательства, а затем передает дело в Сенат, который превращается в судебный орган и принимает окончательное решение (путем голосования его членов) о прекращении или возобновлении полномочий президента США.

Заработная плата президента

Размер зарплаты главы государства США четко установлен и неизменен на протяжении всего президентского срока конкретного лидера страны. С 2009 года и по сегодняшний день он составляет 400 тыс. долларов в год (без учета налогового вычета). Причем в эту сумму не входят командировочные и денежные средства на другие необходимые расходы.

Нынешний американский президент, Дональд Трамп, являясь крупным бизнесменом, отказался от получения положенного ему по закону жалования.

Когда возникла должность президента (историческая справка)

17 сентября 1787 года в США приняли Конституцию, которая действует с небольшими изменениями и по сей день. В ней была зафиксирована должность президента - главы исполнительной власти, и прописан круг его полномочий. Первым лидером страны стал Джордж Вашингтон в 1789 году. До этого понятие президент использовалось применительно к председателю Континентального Конгресса, на котором собрались представители американских колоний, чтобы принять Декларацию Независимости.

Вице-президент США

Должность вице-президента в Америке не является особо значимой. Несмотря на то что формально он - второе лицо в государстве, но в реальности полномочия вице-президента США невелики. Об этом свидетельствует и тот факт, что мало кто знает, как зовут человека, находящегося на данном посту сейчас (Майкл Пенс), также не были популярны имена тех, кто занимал эту должность ранее.

Основной функцией вице-президента является замещение первого лица страны в случае различных форсмажорных ситуаций: смерти или болезни президента, невозможности им исполнять свои обязанности, его добровольной отставки или в результате отстранения президента от должности Конгрессом.

Требования к вице-президенту такие же, как и к президенту. Он обязательно должен быть старше 35 лет, являться гражданином США и проживать на территории страны не менее 14 лет. Однако в отличие от лидера страны, время пребывания на должности у вице-президента не ограничено двумя четырехлетними сроками - оно может быть и больше.

Первое и второе лица страны обязательно должны выдвигаться от одной политической партии, однако, что существенно, представлять ее интересы в разных штатах. Кандидатуру вице-президента предлагает кандидат в президенты, а голосует за нее также коллегия выборщиков.

Церемонию инаугурации вице-президент проходит вместе с президентом, в 12 часов дня 20 января. Здесь можно отметить следующий интересный момент. Присягу вице-президент приносит первым. В связи с этим некоторые считают, что до произнесения клятвы самим президентом, его зам становится формально руководителем страны. Однако это не так, поскольку тексты первого и второго лиц государства отличаются друг от друга.

Чем же занимается вице-президент, если у него нет необходимости выполнять президентские функции? Он возглавляет Сенат - верхнюю палату Конгресса, имеет право решающего голоса, которым пользуется в случае, когда голоса сенаторов по какому-либо вопросу разделились 50 на 50. Также вице-президент, подчиняясь непосредственно главе государства, выполняет его поручения, председательствуя, как правило, вместо него в различных организациях.

Интересные факты

Всего в Соединенных Штатах Америки было 45 президентов, начиная с Джорджа Вашингтона и заканчивая Дональдом Трампом, сегодняшним лидером страны.

До недавнего времени самым пожилым президентом являлся Рональд Рейган: на момент избрания ему было 69 лет. Однако нынешний глава Америки - Дональд Трамп - побил этот рекорд, заступив на высшую государственную должность в 70-летнем возрасте.

Самым молодым президентом многие считают Джона Кеннеди, который возглавил страну в 43 года. Но один из его предшественников - Теодор Рузвельт - был еще моложе (42-летним). Однако он пришел к власти не в результате выборов, а после убийства Мак-Кинли, при котором Рузвельт занимал пост вице-президента.

Также в истории США было 3 лидера государства, которые являлись потомками людей, ранее избиравшихся на эту же должность. Так, шестой президент Америки Джон К. Адамс был сыном второго президента Джона Адамса. Бенджамин Гаррисон приходился внуком Уильяму Г. Гаррисону. И, наконец, самый известный пример родства, Джордж Буш-старший и Джордж Буш-младший, отец и сын, оба правили Америкой, разделенные только одним президентом. Кроме того, дальним родственником - шестиюродным внуком - приходился Теодору Рузвельту Франклин Д. Рузвельд, 32-й президент США.

Сравнение полномочий президентов РФ и США

Россия, как и США, является президентской республикой. Однако, согласно Конституции, прав у главы нашего государства больше, чем у американского.

Можно выделить следующие основные различия в полномочиях президента РФ и президента США:

Мы выделили базовые, на наш взгляд, различия полномочий президента РФ и президента США. Они показывают роль главы государства в политической системе двух держав. Можно сделать вывод, что в России он более значимая фигура, чем в Америке. Однако статус и полномочия президента США тоже очень высокий и позволяют человеку, находящемуся на этом посту, вносить существенные изменения во все сферы жизни своей страны.

На протяжении многих десятилетий, президенты США не давали повода усомниться в своей дееспособности, и исправно доживали до конца отведенного конституцией срока пребывания на высшем государственном посту.

Со смертью действующего президента американцы впервые столкнулись 4 апреля 1841 года, когда президент Уильям Генри Гаррисон, только месяцем ранее принесший инаугурационную клятву, скончался от пневмонии.

Две следующих президентских смерти, Закарии Тэйлора в 1850 и Авраама Линкольна в 1865 году, не вызвали серьезных затруднений в плане передачи полномочий вице-президентам, а вот история с мучительной и долгой агонией президента Джеймса Гарфилда в 1881 году уже заставила американских законодателей шевелиться.

Гарфилд был ранен в ходе покушения 2 июля, а умер лишь 19 сентября 1881 года, продержав государственную машину США в подвешенном состоянии на протяжении двух с половиной месяцев.

Проблема заключалась в том, что вице-президент Честер Артур не мог принять полномочия главы Белого дома до тех пор, пока сохранялись шансы на выздоровление Гарфилда. Ни в конституции, ни в иных законах, ничего не говорилось о подобной ситуации, о временной неспособности президента исполнять свои обязанности. Произнесение инаугурационной клятвы Артуром могло создать юридическую коллизию, когда у США оказалось бы одновременно два президента.

Так сложилось, что помимо умирающего президента, летом 1881 года Америка столкнулась еще и с кризисом в конгрессе: посты временного председателя сената и спикера палаты представителей были вакантны. А ведь лишь эти два должностных лица по закону 1792 года могли последовательно претендовать на президентский пост в случае одновременных проблем с президентом и вице-президентом! Что же следовало делать в случае смерти Гарфилда и, скажем, болезни Артура?

В итоге, после очередной смерти на посту, на этот раз вице-президента Томаса Хэндрикса, в 1886 г. в закон о переходе президентских полномочий вместо глав палат конгресса внесли членов президентского кабинета: первым госсекретаря, и за ним и всех остальных. Теперь уж точно кто-нибудь мог заполнить президентскую вакансию даже в самых неожиданных ситуациях.

Но самый чувствительный вопрос, о временной передаче президентских полномочий, так и не был решен.

В 1901 году жертвой покушения пал президент Уильям Маккинли. Вице-президент Теодор Рузвельт наследовал пост без особенных проблем, хотя ему и пришлось ради этого в экстренном порядке возвращаться из охотничьей экспедиции в Адирондакские горы.

А вот в 1919-1920 годах Америка пережила, наверное, самый серьезный кризис президентства, связанный с тяжелой болезнью Вудро Вильсона, которую его приближенные на протяжении нескольких месяцев скрывали даже от членов президентского кабинета. Несмотря на очевидную недееспособность (Вильсона разбил паралич, он почти ослеп и не общался ни с кем, кроме жены и лечащего врача), президента не решились отстранить от власти, чтобы не усугублять политическую ситуацию, которая и так была неспокойной после окончания Первой мировой войны. В итоге, едва способный разговаривать Вильсон оставался президентом до завершения своего срока в марте 1921 года.

Таким образом, возникла схема, действующая до сих пор: пост президента переходит, последовательно, к вице-президенту, спикеру, временному председателю сената, госсекретарю и далее другим членам кабинета министров (очередность определяется временем создания того или иного министерства). Этот перечень, в определенном смысле, может считаться отражением формальной политической иерархии государственных должностей в США.

После убийства президента Кеннеди в 1963 году, тема президентской преемственности опять вышла на поверхность. В 1965 году был внесен законопроект, вскоре превратившийся в 25-ю поправку к конституции (вступила в силу в феврале 1967 года). Важнейшим новшеством стало наделение президента правом назначать (с согласия конгресса) вице-президента, в случае, если этот пост окажется вакантным.

Такие ситуации ранее возникали во всех случаях смертей президентов на своем посту, кроме того, вице-президенты иногда и сами умирали (семь эпизодов), а также уходили в добровольную отставку (один раз, в 1832 году). В результате, пост вице-президента пустовал до следующих выборов и "плановой" инаугурации, что создавало некоторые неудобства: например, при проблемных (50 на 50) голосованиях в сенате, где голос вице-президента по конституции является решающим.

Еще одно существенное изменение, внесенное 25-й поправкой, заключалось в предоставлении президенту права временно передавать полномочия вице-президенту на случай болезни. Гарфилду и Вильсону было бы проще бороться со своими недугами, да и американцам жилось бы гораздо спокойнее в 1881 и 1920 годах, догадайся законодатели разработать подобную норму на несколько десятилетий раньше.

Довольно скоро, в 1973 году, президент Ричард Никсон воспользовался полномочиями, появившимися у него по 25-й поправке, и назначил нового вице-президента Джеральда Форда на место обвиненного в коррупции и ушедшего в отставку Спиро Агню.

Весьма востребованным оказалось и положение о временной передаче полномочий. Рональд Рейган и Джордж Буш-младший трижды передавали полномочия своим вице-президентам, в общей сложности на 12 часов. Интересно, что во всех случаях причиной были операции под наркозом по удалению полипов из прямой кишки.

Тем не менее, после покушения 30 марта 1981 года, из-за которого Рональд Рейган несколько недель находился в стационаре, 25-я поправка не применялась, президент никому своих полномочий не передавал.

К настоящему времени, последним эпизодом временной передачи президентских полномочий, остается операция, перенесенная Джорджем Бушем-младшим 31 июля 2007 года. А последним “внеплановым” назначением на высший пост — назначение Джеральда Форда 9 августа 1974 года, в связи с отставкой Никсона. Кроме того, Форд вскоре использовал полномочия, данные ему 25-й поправкой, и назначил 19 декабря 1974 года своим вице-президентом Нельсона Рокфеллера.

Еще до инаугурации нынешнего президента США, Дональда Трампа, стали активно обсуждаться возможные варианты его преждевременного ухода со своего поста. Шла речь и об импичменте, и о возможном покушении, и о проблемах со здоровьем самого пожилого президента за всю историю. Конечно, Трамп и его сторонники рассчитывают, что всё это останется на уровне разговоров. Но в случае чего — американская государственная машина подготовлена к любому стечению обстоятельств.

Читайте также: