Коррупция как этическая проблема
Обновлено: 20.05.2024
Пример готовой курсовой работы по предмету: Теория управления
Содержание
1. Что такое коррупция. 4
1.1 Подходы, сущность, содержание, оценка коррупции. 4
2. Морально-этические аспекты коррупции. 13
2.1 Мораль и коррупция. Этическая оценка коррупции 13
3.Проблема коррупции в социальном институте образования. 15
3.1 Распространение коррупции в системе образования 15
4. Последствие коррупции 23
5. Борьба с коррупцией 24
Список литературы 30
Выдержка из текста
Коррупция, как социальное явление, негативно влияет практически на все стороны общественной жизни: экономику, политику социальную и правовую сферы, управление, общественное сознание, международные отношения. Коррупционные связи разрушают правовые, этические отношения между людьми и постепенно превращаются в норму поведения.
Решение проблемы противодействия коррупционным правонарушениям в значительной мере зависит от того, насколько правильно понята ее сущность. Выяснение содержания и сущности коррупции чрезвычайно важны как в теоретическом, так и в практическом планах. С научной точки зрения, важность этого вопроса объясняется тем, что он является ключевым для любого научного исследования проблем коррупции как в области юриспруденции, так и в других направлениях науки, в том числе философии, социологии, политологии, экономики. Выяснение сущности коррупционных правонарушений является производным для научного поиска, от его решения зависит постановка задачи исследования, определение его направления, предмета и цели, выбор методологии и т.д. Выяснение сущности коррупции в конце концов обусловливает достоверность результатов научного исследования, поскольку неправильное восприятие сущности коррупции может привести к выработке ложных стратегии и тактики, определение сил и средств, уровня нормативно-правового и другого обеспечения противодействия коррупционным правонарушением.
Коррупция является постоянным спутником государственных институтов власти. Как социально-негативное явление в обществе коррупция существовала всегда, как только сформировался управленческий аппарат, и была присуща всем государствам в любые периоды их развития. Во многих странах коррупция и сегодня является частью политической и административной реальности. Взяточничество, растраты или другие виды коррупции стали причиной ухудшения экономической и политической ситуации и причинения вреда обществу в целом. В современную эпоху характерной чертой коррупции стала универсальность: она существует повсеместно, независимо от уровня социально-экономического развития государств; проникает во все сферы жизни; приобретает транснациональные формы. Коррупция, существующая в какой-либо одной стране, может негативно сказываться на развитии других стран. Такой глобальный характер проблемы дал импульс к созданию международной системы противодействия коррупции.
Целью реферата является исследование Сущности коррупции и её особенности в современном мире.
Список использованной литературы
1. ноября 2011 г.
2. Указ Президента Российской Федерации от
1. мая 2008 года №
2. мая 2008 года, № 108
3. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции: международный документ от 31.10.2003 // Российская юстиция. — 2007. — № 49.
4. Материалы VII Конгресса ООН по предупреждению преступности и отношение к правонарушителям. — Гавана; Куба, 1990 — 194 с.
6. Заброда Д. Г. Современные подходы к пониманию сущности коррупции / Д. Г. Заброда // Научный вестник Юридической академии Министерства внутренних дел. — 2005. — № 3 (22).
7. Карпов Н.С. Преступная деятельность: монография / Н. С. Карпов. — К.: Изд-во С. Семенко, 2004 — 310 с.
8. Коломоец Т.А. Проблемы правового регулирования государственной службы в Украине: учебное пособие для студентов магистратуры юридического факультета / Т. А. Коломоец. — Запорожье: Запорожский национальный университет, 2012 — 400 с.
10. Невмержицкий Е. В. Коррупция в Украине: причины, последствия, механизмы противодействия: монография / Е. В. Невмержицкий. — К.: КНТ, 2008 — 368 с.
12. Правовые акты: антикоррупционный анализ / под ред. Ю. А. Тихомирова, Т. Я. Хабриевой, А. Н. Найденко. М., 2010 — С. 16-27.
13. Чубенко И.В. Генезис понятия коррупции / И. В. Чубенко // Бюллетень Министерства юстиции Украины. — 2009 — № 1 — С. 113-118.
15. Nye J. Corruption and political development: a cost-benefit analysis / J. Nye // American Political Science.– 1967. – № 12 (61).
16. Political corruption : a hand book / ed by A. J. Heldenheimer. – Oxford : Transaction, 1985. – P. 15.
Как трудно заниматься выгодным делом, не преследуя при этом собственной выгоды
Люк де Вовенарг.
Можно с точностью сказать, что становление коррупции не есть достижением XXI века, ее корни углублении в давние времена, непосредственно тогда, когда человек начал достигать определенных свершений не с помощью своей плодотворной работы, а с поддержкой других знатных лиц, за определенную плату.
То есть, явление коррупции представляет собой межличностное взаимодействие членов общества для достижения нужных результатов, минуя как правовые так и моральные нормы. Основными средствами являются так называемые связи и как результат улучшение материального положения получателя услуг от заказчика.
Почти каждое наше сознательное решение базируется на 3 — х аспектах — закон, совесть и выгода. Поэтому, проблема выбора человека и приводит к возникновению — коррупции.
Для образования такого явления как коррупция должны присутствовать такие составляющие как:
1. Необходимость — человек имеет определенную цель, но для ее достижения нужны определенные действия.
2. Метод — выбор способа реализации цели (как отмечалось с учетом трех аспектов — закона, совести, выгоды — выбрана как основная.)
3. Уполномоченное лицо — с его помощью человек реализует свое желание получить то или другое.
4. Передача / получение денежных средств — реализация цели должна подкрепляться финансовым эквивалентом.
Следовательно, выбор выгоды как способа достижения цели и является первоочередной причиной коррупции .
В современном мире коррупция создала свою сеть, охватывающую все ветви и ступени власти без исключения. Служебная должность стала средством для самообогащение от наименее значимых деятелей в системе власти к наиболее влиятельным лицам.
Нельзя утверждать, что явление коррупции присуще только определенным странам, оно — присуще всем, разница заключается лишь в ее выражении, то есть масштабе поражения той или иной страны.
Также, она характерна не только высшим ступеням власти, но и даже простому человеку, который не может найти решение своей проблемы в системе образования, экономики, власти и обращается к легкому — пути материального опустошения и получения желаемых результатов.
Для создания представления о степени поражения и места коррупции в мире, я предлагаю использовать метод сравнения двух разных стран: Дания и Демократическая республика Конго.
Дания — развитая страна, которая имеет развитую сеть в экономике, системе правопорядка и образовании, а также занимает первое место как страна в которой явление коррупции не является осевшим в обществе, то есть не имеет своего влияния в власти. В стране основой эффективного способа управления обществом является соблюдение высоких моральных принципов всеми членами общества и законопослушность.
Право и мораль — это взаимосвязанные категории, сущность которых проявляется в регулировании человеческого поведения. Если рассмотреть их регуляции в явлении коррупции, то двоякое воздействие осуществляется с помощью наказаний или осуждением за невыполнение общепринятых законов и моральных норм.
Относительно этического аспекта коррупции, можно сказать, что коррупция подпитывает эгоистические черты личности, не учитывая возможный вред других субъектов, сужая их права в выборе и честной конкуренции, поднося определенных лиц выше других. Также, происходит нарушение закона, поэтому участники коррупционных отношений вынуждены предоставлять этим поступкам видимость законности или скрывать вообще, что расценивается как обман.
Итак, учитывая вышеприведенное , можно прийти к выводу, что явление коррупции не имеет в своей сущности нравственной составляющей, потому что представляет собой аморальное явление. Хотя и для ее уничтожения существуют правовые внедрения, но их выполнение не целесообразны, так как не искореняют первопричину — желание человека – иметь и получать, а только регулируют уже осуществленное действие — последствия.
Коррупция есть во всем мире. И в Узбекистане. О том, как бороться с ней, написан не один материал, но здесь эту тему только начинают обсуждать. Специалист по борьбе с коррупцией рассказывает, как она связана с моралью и воспитанием.
Кодир Кулиев — экономист, национальный консультант по Программе Евросоюза, и единственный специалист из Узбекистана в Антикоррупционной Академии при ООН рассуждает о том, как связаны уровень коррупции и воспитание.
Краткое предисловие
Я писал диссертацию для Академии ОБСЕ. Хотел понять, влияет ли уровень развития той или иной страны на уровень коррупции в ней. В исследовании я использовал информацию из опросов экспертов, целевых групп, опросов по электронной почте. Второстепенную информацию мне предоставили во Всемирном банке, МВФ и Управлении ООН по наркотикам и преступности (UNODC). Эта работа представляет несколько умозаключений и рекомендаций, включая влияние развивающихся экономик на уровень коррупции.
Фото: Fotolia
Этот материал может быть пособием для тех, кто хочет изучить эффекты индикаторов развития на индекс восприятия коррупции (CPI). Также то, в какой связи они находятся с эконометрической оценкой государства. Он поможет понять работу антикоррупционных экспертов в развитых и развивающихся странах, взглянуть на истинные причины возникновения коррупции и узнать о самых эффективных методах борьбы с ней.
Корреляция коррупции
Коррупция всегда негативно влияла на развитие многих стран и обществ. Когда страны рассуждают о коррупции, о том, как ее искоренить, они разрабатывают хорошие антикоррупционные программы и инструменты для борьбы. Но зачастую, проведя несколько успешных антикоррупционных экспериментов, государства решают, что им удалось полностью уничтожить ее. А это не так.
Например, в странах Северной Европы со стабильной сильной социально-экономической и политической жизнью коррупция уже давно перестала быть основной темой обсуждений. Однако даже там возникают вопросы этики, прозрачности работы и приема на работу по семейственному признаку.
Так почему же коррупция продолжает существовать несмотря ни на что? Причина в том, что с ней неправильно борются. Если точнее — власти решают уже возникшие проблемы, но не стремятся предотвратить их.
Моральная составляющая воспитания
Авиценна утверждал: первое, что должен сделать отец ребенка, — выбрать ему подходящее имя, а затем учить его жизни. Я отчасти согласен с ученым и считаю, что люди, которым не повезло, которые не получили должного внимания от своих родителей, более склонны к коррупции. Получается, моральная составляющая — что правильно, а что нет — заложена в них не так глубоко.
Фото: Fotolia
Обычно мы боремся с коррупцией, контролируя поведение, устанавливая разного рода ограничения и правила на рабочих местах. Например, для чего нужно должностное лицо, следящее за коррупцией в банке? Мы контролируем людей вокруг нас, а неоправданная вера в них может привести к катастрофическим последствиям для компании.
Среди нас есть люди с недостатком образования — родительского, семейного или школьного. Наше общество состоит из миллионов динамичных семей, и некоторые из них живут по неприемлемому моральному кодексу.
Что такое моральный кодекс?
Мое исследование определяет восприятие эффективного морального кодекса как единого свода правил и норм поведения, которые могут быть приемлемы или неприемлемы для общества.
Чтобы понять воздействие уровня развития страны на уровень коррупции, я организовал онлайн-опрос профессионалов в сфере развития, финансов и антикоррупционных организаций. В нем участвовали 19 экспертов из 10 стран. Один из них привел пример азиатских стран, где на многое влияют родственные отношения, а люди с лучшими умениями и знаниями остаются не у дел. Но важно отметить, что такие взаимоотношения есть в любой стране, пусть и не ярко выраженные. Поэтому даже в самом богатом и обеспеченном обществе будут коррупционеры. Фактор жадности в данном случае играет ключевую роль.
Фото: Fotolia
Второй вопрос был о существующих мерах и личном опыте опрашиваемых при борьбе с коррупцией. И почти все они отметили, что в обществе важно применять моральные правила.
В последнюю очередь я узнал, какая, по мнению опрашиваемых, страна имеет самый низкий уровень коррупции и в чем секрет ее успеха. Больше 72 процентов называли скандинавские страны (Данию, Норвегию, Швецию, Финляндию, Исландию). Остальные называли Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, Канаду, США, Швейцарию и Сингапур. Основные причины, отмеченные опрошенными, — это сильное и эффективное верховенство закона, развитая демократия, стабильная и здоровая экономика, опыт в борьбе с коррупцией и наличие эффективного морального кодекса.
Но при чем здесь Узбекистан и бессознательный цикл жизни?
Очень много людей из нашей страны едут на заработки в Россию. В основном это отцы, и намного реже — оба родителя. В таких случаях ребенку не хватает должного внимания и родительского воспитания, и это делает моральный кодекс общества неэффективным.
По моральному кодексу мы, родители, должны учить своих детей такому понятию, как вера, объяснить, что нельзя всегда всем верить. Если мы как истинные родители позаботимся о своих детях и научим их с помощью сильных моральных и этических примеров, то сильно поможем государству в искоренении коррупции.
Фото: Pixabay
Возвращаясь к трудам Simcha Wernerа, коррупция существует. Она скрыта, она проявляется в разных формах. Коррупционные наклонности проявляют даже обеспеченные люди из экономически развитых стран. Это подтверждает, что материальная составляющая — отнюдь не главный двигатель развития коррупции. Моральная составляющая человека остается главной в его личной борьбе с коррупцией, ведь она заложена глубоко в подсознании, и только через эффективный моральный кодекс мы можем минимизировать ее проявления.
Признанные и истинные причины коррупции — плохая этика, нечестность, недоверие властей и обычных граждан. А это — проявление слабого морального кодекса. По результатам моих опросов, практически все респонденты утверждают, что коррупция, несмотря на противодействия, все равно будет существовать. И нам остается только грамотно контролировать и минимизировать ее, зная все факторы.
Я тоже делаю вывод, что коррупция будет существовать всегда. Причина в том, что в обществе всегда будут как плохие семьи, так и хорошие. Видимо, решением в этой ситуации будет раннее обучение детей ценностям человечества. Мы должны осознавать каждое действие, которым воспитываем их. И на первом плане всегда должна идти мораль, а не деньги.
Слайд 1
Слайд 3
Выделяются различные типы коррупции, причем такую типологизацию можно проводить на разных уровнях : На уровне отдельных актов Коррупция может быть внутренней и внешней. Внутренняя возникает между членами одной организации, внешняя коррупция - подкуп члена организации кем-либо со стороны (Дж.Тирол, согласно, определил внешнюю коррупцию как независимое и личное нарушение долга, а внутреннюю как организованное преступление). Коррупция может быть государственной (бюрократической или политической), если речь идет о государственной организации, или коррупцией в частном секторе. Говоря о государственной коррупции, связанной со структурой различных государств. воспользуемся разделением С. Роз-Аккерман . Она выделяет два признака, по которым можно различать коррумпированные общества.
Слайд 4
Что же является причиной возникновения коррупции? Существует 6 наиболее общих ситуаций, которые создают мотивы для коррупции – иными словами, для привнесения рыночного правила "поиска выгоды" в государственное регулирование.
Слайд 5
Слайд 6
Каковы последствия коррупции? Коррупция имеет следующие последствия, подтверждаемые эмпирическими данными: Снижение инвестиций в производство и замедление экономического роста. Неэффективное использование сил (таланта): вместо произведения материальных благ индивиды тратят время на непродуктивный поиск ренты. Снижение эффективности международной помощи, оказываемой развивающимся странам, в результате ее нецелевого использования. Потери налогов, когда коррупция принимает форму незаконного использования власти налоговыми инспекторами. Понижение качества общественного сервиса. Неэффективное распределение правительственных расходов.
Слайд 7
Морально-этические аспекты коррупции. Что такое мораль? Мораль (лат. moralis — касающийся нравов) — один из основных способов нормативной регуляции действий человека в обществе; особая форма общественного сознания и вид общественных отношений.
Слайд 8
Слайд 9
Этическая оценка коррупции. Разные проявления коррупции имеют различную этическую оценку: одни действия считаются преступными, другие всего лишь безнравственными. К последним, как правило, относятся кумовство и покровительство на основе политической ориентации, которые нарушают принцип меритократии. Следует отличать коррупцию от лоббизма. При лоббировании должностное лицо также использует свои властные полномочия для повышения шансов переназначения или для продвижения по должностной лестнице в обмен на действия в интересах определённой группы.
Слайд 10
Самые опасные формы коррупции квалифицируются как уголовные преступления. К ним, прежде всего, относятся растрата (хищение) и взятки. Растрата состоит в расходе ресурсов, доверенных должностному лицу, с личной целью. Она отличается от обычного воровства тем, что изначально лицо получает право распоряжаться ресурсами легально: от начальника, клиента и т. д. Взятка является разновидностью коррупции, при которой действия должностного лица заключаются в оказании каких-либо услуг физическому или юридическому лицу в обмен на предоставление последним определённой выгоды первому. Самые опасные формы коррупции квалифицируются как уголовные преступления. К ним, прежде всего, относятся растрата (хищение) и взятки. Растрата состоит в расходе ресурсов, доверенных должностному лицу, с личной целью. Она отличается от обычного воровства тем, что изначально лицо получает право распоряжаться ресурсами легально: от начальника, клиента и т. д. Взятка является разновидностью коррупции, при которой действия должностного лица заключаются в оказании каких-либо услуг физическому или юридическому лицу в обмен на предоставление последним определённой выгоды первому.
Слайд 11
Коррупция часто является поводом для призывов к насильственной смене власти. При этом обвинения нередко предъявляются не только конкретной политической элите, но и политической системе в целом. Коррупция часто является поводом для призывов к насильственной смене власти. При этом обвинения нередко предъявляются не только конкретной политической элите, но и политической системе в целом.
Слайд 12
Какие выводы можно сделать? Государственная коррупция определяется как продажа государственными служащими государственной собственности в частных целях. Типологизацию можно проводить на разных уровнях. Причиной коррупции является государство, т.е. различные ограничения, регулирующие и контролирующие правила, налагаемые на свободных экономических агентов. Существует 6 наиболее общих ситуаций, которые создают мотивы для коррупции. Существенным моментом в изучении причин коррупции является вопрос об оптимальности государственного регулирования.
Слайд 13
Разногласия о полезности коррупции могут возникнуть только в конкретных случаях: коррупция может помочь экономическому развитию на некотором переходном этапе, но задержка на этом этапе может оказаться гибельной для общества. Разногласия о полезности коррупции могут возникнуть только в конкретных случаях: коррупция может помочь экономическому развитию на некотором переходном этапе, но задержка на этом этапе может оказаться гибельной для общества. Коррупция во все времена считалось и считается в современном мире аморальным поведением. Систематически повторяющиеся нарушения закона могут стать традицией, с которой очень сложно бороться. Разные проявления коррупции имеют различную этическую оценку: одни действия считаются преступными, другие всего лишь безнравственными. Одним из самых опасных проявлений аморального поведения служащих, злоупотреблений властью считается коррупция, взяточничество. Коррупция часто является поводом для призывов к насильственной смене власти.
Читайте также: