Кому можно сообщить о незаконном или негативном контенте в интернет

Обновлено: 16.06.2024

Телематические услуги связи, т.е. интернет, давно являются неотъемлемой частью жизни современного человека.

Основными законодательными актами, регулирующими данные услуги, являются:

- Гражданский Кодекс РФ;

Абонент – пользователь телематическими услугами связи, с которым заключен возмездный договор об оказании телематических услуг связи с выделением уникального кода идентификации.

Пользователь телематическими услугами связи – лицо, заказывающее и (или) использующее телематические услуги связи.

Оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

К сожалению, не смотря на широкую распространенность и востребованность услуг Интернет - связи, качество их оказания не всегда остается на том же высоком уровне, который был заявлен оператором при заключении договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оператор связи несет ответственность перед абонентом в следующих случаях:

а) нарушение сроков предоставления доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии;

б) нарушение предусмотренных договором сроков оказания телематических услуг связи;

в) неоказание телематических услуг связи, предусмотренных договором;

г) некачественное оказание телематических услуг связи;

д) нарушение установленных ограничений на распространение сведений об абоненте-гражданине, ставших известными оператору связи ввиду исполнения договора.

При нарушении оператором связи установленных сроков оказания телематических услуг связи абонент по своему выбору вправе:

а) назначить оператору связи новый срок, в течение которого должна быть оказана телематическая услуга связи;

б) поручить оказание телематических услуг связи третьим лицам за разумную цену и потребовать от оператора связи возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости телематических услуг связи;

г) расторгнуть договор.

При нарушении сроков предоставления доступа к сети передачи данных оператор связи уплачивает абоненту-гражданину неустойку в размере 3 % платы за предоставление доступа к сети передачи данных за каждый день просрочки вплоть до начала обеспечения доступа к сети передачи данных, если более высокий размер неустойки не указан в договоре, но не более размера предусмотренной договором платы.

В случае нарушения оператором связи установленных сроков оказания телематических услуг связи абонент вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных им в связи с нарушением указанных сроков.

В случаях неоказания услуг или оказания некачественных услуг телематической связи абонент вправе требовать:

а) безвозмездного устранения недостатков, выявленных при оказании телематических услуг связи;

б) соответствующего уменьшения стоимости оказания телематических услуг связи;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению своими силами или силами третьих лиц недостатков, выявленных при оказании телематических услуг связи.

В случае нарушения оператором связи установленных ограничений на распространение сведений об абоненте-гражданине, ставших ему известными ввиду исполнения договора, оператор связи по требованию абонента возмещает причиненные этими действиями убытки.

В случае, если оператором были допущены выше указанные нарушения, абонент вправе обратиться в адрес оператора с письменной претензией с требованием о восстановлении нарушенных прав. В данной области правоотношений претензионный порядок разрешения споров является обязательным.

Претензия подается оператору в письменной форме и подлежит регистрации в день обращения абонента.

Претензия рассматривается оператором в срок до 60 дней с момента обращения.

О результатах рассмотрения претензии оператор обязан сообщить абоненту в письменной форме.

В случае, если оператором необоснованно было отказано в удовлетворении заявленных требований, абонент вправе обратиться за защитой своих прав в судебные органы.

Я побывала в 60 странах мира. Свои путешествия я описываю в блоге, и чем популярнее становятся мои рассказы, тем чаще нарушаются мои авторские права.

Хорошие тексты и экзотические фотографии пользуются спросом, но не всегда порталы и журналы используют их законными методами. Если вы популярный блогер, однажды вы найдете свою статью на сайте, которому не давали разрешение на перепечатку. Или вашу фотографию без спроса напечатают в журнале и не заплатят гонорар. Это вопрос времени.

Мы уже писали, что нет стопроцентной защиты от воровства из блога. Эта статья — о том, что делать, если контент украли, и как остаться в выигрыше, если кто-то нарушил ваши авторские права.

Статья для блогеров

По закону авторские права и права автора на имя и авторство — это не одно и то же.

Авторские права включают в себя личные неимущественные права, такие как право авторства, право на имя, право на неприкосновенность, обнародование и отзыв произведения, и исключительные имущественные права, которые связаны с использованием произведения.

Может быть так, что исключительные права принадлежат не автору произведения, а другому лицу. Например, художник-фрилансер нарисовал иллюстрацию по заказу журнала. Если кто-то украдет эту иллюстрацию, требовать компенсацию или убытки будет журнал, а не художник. Однако у художника останется право признаваться автором произведения и требовать возместить моральный вред.

В этой статье мы говорим о нарушениях прав блогеров, которые пишут тексты на своих сайтах и блог-платформах или размещают авторские фотографии в своих блогах не на заказ. Поэтому применительно к этой статье автор — всегда правообладатель. И у него есть все возможные способы правовой защиты, в том числе признание права авторства и выплата компенсации.

Примеры — это просто примеры. Скриншоты сайтов и фотографии журналов, которые вы увидите ниже, используются исключительно для иллюстрации статьи. У нас нет претензий к этим компаниям по соблюдению авторских прав.

Есть ли нарушение

Ситуации бывают разные. Бывает, блогер, у которого нет собственных фотографий, гуглит чужие и забирает их для иллюстрации своей статьи. Иногда недобросовестный сайт-агрегатор перепечатывает статью без активной ссылки и указания авторства. Турагентство может взять без спроса фото для рекламы.

У моих коллег тревел-блогеров даже были случаи, когда их сайты со всеми статьями и фотографиями копировали полностью, расставляя там реферальные ссылки на сайты бронирования отелей и туров для заработка. С первого взгляда непонятно, что из этого нарушение, а что нет.

Первый шаг — понять, нарушены ли вообще ваши авторские права. Гражданский кодекс дает автору произведений, в том числе фотографий и текстов, исключительное право на них, включая право на опубликование. В общем случае перепечатка текста целиком без согласия автора, даже с указанием имени, — уже нарушение закона.

Есть случаи, когда перепечатка не является нарушением. Например, если на сайте прописано, что тексты можно перепечатывать с указанием авторства и активной ссылкой на оригинал. Если эти условия выполнены, придраться не к чему: владелец сайта разрешил такое использование. Или если вы продали фотографию на сток: дальше ее использованием управляет фотосток, а вы получаете роялти.

Закон позволяет публиковать произведения без разрешения автора в информационных, научных, учебных или культурных целях. В этом случае обязательно должны быть указаны имя автора и первоначальный источник. Этот пункт коммерческие порталы часто пытаются использовать для защиты. Но не все так просто: список вариантов такого использования четко прописан в гражданском кодексе — цитирование и использование отрывков, а не произведения целиком, в некоммерческих целях.

Отдельными нарушениями также являются некоторые манипуляции с текстами и фотографиями. Например, удаление водяного знака с фотографии — это нарушение права на неприкосновенность произведения. По закону вносить изменения в произведения нельзя.

Публикация без имени или за подписью другого человека — тоже нарушение, даже если автор дал разрешение на перепечатку. Закон защищает право признаваться автором произведения и право публиковаться под своим именем, псевдонимом или анонимно.

Как найти нарушителя

Если нарушение есть, нужно понять, кто нарушитель.

В печатных изданиях. В случае с журналом или газетой вычислить нарушителя просто — нужно проверить выходные данные. В журнале они обычно расположены после оглавления, в газете — внизу первой или последней страницы. Там указано название юридического лица и контактные данные редакции.

Если данные неполные или скрытые, их можно получить от регистратора доменного имени. Информация о владельце домена конфиденциальна. Расширенные данные регистраторы предоставляют только лицу, у которого есть статус адвоката, по мотивированному адвокатскому запросу. Так что придется обратиться за помощью к юристу.

В соцсетях. Сложнее, если материалы из вашего блога опубликовали в социальных сетях, например в Фейсбуке или Инстаграме. Особенно если владелец аккаунта скрывает свое настоящее имя.

Если блогер или портал ведет хоть какую-то коммерческую деятельность, в его профиле должны быть контактные данные: телефон, сайт или электронная почта. По ним нарушителя можно дальше искать через Гугл или Яндекс.

Цель и требование

Прежде чем предъявлять претензии нарушителю, сформулируйте, чего вы от него хотите. Закон позволяет правообладателю требовать от вора прекратить нарушение прав, возместить убытки или выплатить компенсацию. Это общие меры для всех гражданских правонарушений.

То есть, если украли текст или фотографию, вы можете потребовать:

  1. убрать контент с чужого ресурса;
  2. поставить активную ссылку на ваш блог и указать авторство на сайте, который перепечатал контент;
  3. выплатить компенсацию за нарушение авторских прав или возместить убытки, которые вы понесли из-за нарушения.

Первые два варианта не работают, если фотографии и тексты использовали в журналах или печатной рекламе. Блогеры, в отличие от авторов книг или песен, реже несут прямые убытки от пиратского использования текстов или фотографий. Поэтому самое распространенное требование — выплатить компенсацию за украденный из блога контент.

С точки зрения закона неважно, утащил фотографию мелкий блогер для иллюстрации некоммерческой статьи или крупная корпорация для федеральной рекламной кампании. Нарушение, по гражданскому кодексу, все равно есть. Но разбирательство, тем более судебное, — это время и деньги. Приходится сопоставлять расходы с компенсацией, которую реально получить.

По закону компенсация за нарушение авторского права по выбору автора составляет:

  1. от 10 тысяч до 5 миллионов рублей на усмотрение суда, то есть автор просит какую-то сумму, а суд решает, сколько в итоге присудить, но не меньше 10 тысяч;
  2. двукратный размер стоимости контрафактных копий;
  3. двукратный размер вознаграждения за правомерное использование произведения в сравнимых обстоятельствах.

На практике чаще используют первый вариант — фиксированную сумму компенсации. Контрафактные копии — лишь частный случай нарушения, а установить справедливый размер вознаграждения не всегда возможно. За текст для сайта могут платить и пятьсот рублей, и десять тысяч: единых расценок нет. Вознаграждение за фотографии могут рассчитать по цене снимка с фотостока, а это копейки.

Фиксация нарушения

Если вы решили добиваться денежной компенсации, нарушение надо зафиксировать.

С печатными материалами все просто: нужен экземпляр журнала или листовки. С интернетом сложнее. В случае спора нарушитель может удалить материалы с сайта или переписать текст до неузнаваемости. Тогда в суде у вас не будет никаких аргументов.

Простого скриншота недостаточно. Классический метод, который принимают российские суды, — нотариально заверенный протокол осмотра веб-страниц. Это всё еще нестандартная услуга, особенно в провинции не все нотариусы готовы заверять веб-страницы. В среднем заверение обходится в сумму от 6,5 до 30 тысяч рублей в зависимости от количества веб-страниц. Есть смысл позвонить в несколько нотариальных контор и сравнить стоимость. В случае победы в суде эти расходы можно взыскать с нарушителя.

Также можно использовать видеофиксацию. Это непрерывное видео, без монтажа и склейки, в котором открываются веб-страницы со скопированным контентом. В начале такого видео нужно зафиксировать дату и время, для этого можно открыть главную страницу Яндекса. Видеодоказательства допустимы по закону. Обычно удается убедить судью их принять. Но если вы настроены судиться, то лучше сделать видеофиксацию с помощью юриста, чтобы учесть все нюансы.

Претензия

Всегда есть смысл сначала попытаться договориться без суда — написать нарушителю. Предложите варианты урегулирования спора: убрать контент, поставить активную ссылку и указать имя автора. Оставьте контакты для связи.

Вам отвечают и соглашаются на требования. Это идеальный вариант. Иногда из такой ситуации может получиться долгосрочное сотрудничество, потому что качество работы другая сторона уже оценила. А иногда может выясниться, что нарушения не было. Например, моя знакомая тревел-фотограф обнаружила на крупном сайте для заказа билетов свою фотографию, но выяснилось, что они ее легально купили на фотостоке.

Вам отвечают, но отрицают претензии, или не отвечают вообще. В этом случае суда не избежать.

Блокировка сайта нарушителя

Еще до суда автор или правообладатель может подать заявку на блокировку сайта, на котором незаконно были размещены авторские материалы. Блокировка сайта — мера временная. Она обеспечивает защиту прав до того момента, как суд вынесет окончательное решение.

Решения о блокировке выносит только Мосгорсуд, независимо от местоположения истца и ответчика. Мосгорсуд обязан рассмотреть заявление в течение одного дня. В определении об обеспечительных мерах будет указан срок, до которого необходимо подать иск против нарушителя.

С решением Мосгорсуда нужно обратиться в Роскомнадзор, заполнив заявление по стандартной форме. Роскомнадзор обязан определить провайдера хостинга и уведомить его о нарушении. Провайдер в свою очередь блокирует нарушителя, если тот не удалил материалы.

Судебное разбирательство

Иски по авторским правам рассматривают суды общей юрисдикции или арбитражные суды по месту нахождения ответчика.

В иске нужно указать полные имена и адреса истца и ответчика, описать и проанализировать нарушение, сослаться на нормы закона и предъявить требования. Если нарушений было несколько, анализировать нужно каждое отдельно. К иску необходимо приложить подтверждающие документы и материалы.

На этом этапе стоит привлечь юриста. Некоторые работают за процент от выигрыша, то есть в случае неудачи денег с вас не возьмут или возьмут небольшую фиксированную сумму. Также некоторые юридические фирмы предлагают бесплатную услугу по оценке перспективности иска.

Госпошлина за иск о нарушении авторских прав — это процент от его цены, то есть суммы всех требований. Проще всего ее посчитать на специальном калькуляторе на сайте суда.

В суде придется доказывать авторство фотографий или текстов. В прошлой статье я описывала шаги для фиксации вашего авторства. Другой стороне придется доказывать, что они использовали материалы на законной основе. Чем лучше вы подготовились заблаговременно, еще на этапе публикации, тем проще будет в суде.

На выпуск решения в окончательной форме обычно уходит около месяца после заседания. Решение вступает в законную силу через месяц после его изготовления, если ответчик не обжаловал решение.

В 2019 году суды по защите авторских прав блогеров и фотографов — уже не экзотика. Авторы успешно отстаивают свои права и получают компенсации. В Москве за незаконное использование фотографии либо за удаление водяного знака с информацией об авторе можно получить от 10 тысяч рублей за снимок за каждый случай нарушения. Есть примеры, когда суды присуждали компенсацию в 25 тысяч и даже 80 тысяч рублей за фотографию. Если фотографий много, то можно отсудить крупную сумму.

На сайте базы данных судебной практики по информационному праву можно найти десятки других примеров успешных исков о защите авторских прав.

Например, во Владивостоке суд рассматривал иск автора панорамных фотографий города, использованных на другом сайте без разрешения. Фотографии взяли из открытого источника и убрали с них водяной знак. Фотографу присудили 90 тысяч рублей в качестве компенсации за нарушение исключительных прав. И еще 18 тысяч рублей морального вреда.

Исполнительное производство

Бывает так, что суд присудил автору компенсацию, а проигравшая сторона все равно ее не выплачивает. В этом случае действовать надо так же, как в других гражданских делах: взыскивать компенсацию через приставов.

После того как решение суда вступит в законную силу, необходимо написать заявление о выдаче исполнительного листа. Такое заявление подается в суд на имя судьи, который вынес решение по делу. Лист выпускают в единственном экземпляре. Если его потерять, придется писать заявление на выдачу дубликата, которое будет рассматриваться в отдельном судебном заседании.

Исполнительный лист нужно предъявить в службу судебных приставов вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Обращаться нужно в УФССП по месту жительства или пребывания нарушителя, а если нарушитель — компания, то по ее юридическому адресу.

Не факт, что служба приставов будет работать быстро. Чем активнее вы будете напоминать о себе, тем выше шансы взыскать всю сумму компенсации.

Есть более быстрый путь — обратиться с исполнительным листом и заявлением напрямую в банк, где у нарушителя есть счет. Для этого сначала придется узнать, в каком банке нарушитель держит деньги. Необязательно знать номер счета — только банк.

Банковские данные могут быть указаны в договорах компании или на сайте. Также данные о банковских счетах должника по исполнительному листу можно запросить у налоговой инспекции.

Административная и уголовная ответственность

За нарушение авторских прав можно привлечь не только к гражданской ответственности, но и к административной, а в особо вопиющих случаях — даже к уголовной. Но такие дела возбуждает не автор, а прокуратура по его заявлению.

Административная ответственность в основном применяется для случаев продажи контрафактной продукции с использованием объектов авторского права.

Для привлечения к административной ответственности целью нарушения должно быть получение дохода. Например, если фотографии без разрешения напечатали на открытках или сувенирной продукции. Штрафы доходят до 15% от выручки за контрафактную продукцию или 100 тысяч рублей. Они идут в бюджет государства.

Для блогеров ситуация производства контрафакта с использованием их авторских произведений встречается нечасто. Эти статьи кодекса больше используются в других делах, например против производителей поддельных компакт-дисков или псевдобрендовой одежды.

Уголовная ответственность наступает, только если причинен крупный — 100 тысяч рублей — или особо крупный ущерб, то есть стоимость экземпляров произведения или стоимость прав превышает миллион рублей. Ответственность предусмотрена за плагиат или незаконное использование объектов авторских прав.

Уголовные санкции включают штрафы до 500 тысяч рублей, исправительные работы или лишение свободы на срок до 6 лет.

Вы можете подать гражданский иск одновременно с заявлением в правоохранительные органы, а также до или после рассмотрения уголовного или административного дела. Спор о возмещении убытков или выплате компенсации можно выиграть, даже если не доказана вина нарушителя. Достаточно доказать, что нарушение имело место в процессе предпринимательской деятельности.

На протяжении многих лет российская судебная практика, в том числе Суда по интеллектуальным правам, исходила из того, что администратор доменного имени всегда отвечает за нарушения исключительных прав контентом Интернет-сайта. Попытки администраторов доменов перевести ответственность на владельцев сайта, т.е. лиц, фактически использующих соответствующие Интернет-сайты (определяющих их содержание), решительно пресекались.

Для читателей, не знакомых с Интернет-спорами, упрощенно поясним, что администратором домена является лицо, зарегистрировавшее определенное доменное имя через регистратора доменов и имеющее возможность привязывать к доменному имени (через отсылку в настройках домена к определенному IP адресу) определенный Интернет-сайт. Содержание же (контент) самого сайта может определяться совершенно другим лицом (т.н. владельцем сайта).

Данная правовая позиция была сформулирована применительно к доменым спорам (см. п. 1.2 Справки по вопросам, возникающим при рассмотрении доменных споров, утв. постановлением Президиума Суда по интеллектуальным правам от 28.03.2014 № СП-21/4), однако, применялась судами и в чисто контентных спорах, т.е. тогда, когда само по себе доменное имя исключительных прав не нарушало, а нарушение имелось лишь на Интернет-сайте. В качестве примеров можно сослаться на постановления Суда по интеллектуальным правам от 10.01.2020 по делу № А57-16159/2018; от 25.10.2019 по делу № А60-54780/2018; от 30.10.2018 по делу № А40-163456/2017;от 06.02.2017 по делу № А50-29320/2015.

Надлежащим ответчиком по требованию о пресечении нарушения на сайте также зачастую признавался именно администратор домена, хотя иногда встречалась и позиция, согласно которой требование может предъявляться лишь к владельцу сайта.

Возложение ответственности за нарушения на сайте и обязанности устранить их прежде всего на администратора домена было обусловлено простыми обстоятельствам. Во-первых, именно администратор домена обеспечивает доступ посетителей к сайту и имеет возможность ограничить его в любой момент. Во-вторых, так как администратор создает такой доступ, справедливо, чтобы он контролировал содержание сайта. В-третьих, на практике администратор домена практически всегда фактически связан с владельцем сайта. Это либо одно и то же лицо, либо работник владельца сайта, либо аффилированное с ним лицо. При этом, в отличие от информационных посредников для обычного администратора домена отсутствуют технологические факторы, существенно затрудняющие его контроль за содержанием сайта (например, наличие большого количества пользователей сайта, загружающих туда контент, который сложно модерировать).

Тем не менее, на протяжении последних лет велась некоторая дискуссия относительно того, не следуют ли синхронизировать режим ответственности администраторов доменов с ответственностью информационных посредников (последние фактически несут ответственность за нарушения, совершенные с использованием поддерживаемых информационными посредниками ресурсами, лишь при умышленном содействии нарушению). Отголоски этой дискуссии можно увидеть в протоколе № 16 заседания НКС при Суде по интеллектуальным правам от 28.04.2017.

Постановление Пленума ВС РФ от 23.04.2019 № 10 по части 4 ГК РФ уклонилось от прямого решения данного вопроса, дифференцировав лишь ответственность владельцев сайтов, являющихся информационными посредниками, и не являющихся таковыми (п. 78), а также подтвердив еще раз условия ответственности администраторов доменов и владельцев сайтов в доменных спорах (п. 159).

В первое время после принятия постановления ВС № 10 Суд по интеллектуальным правам продолжал привлекать администраторов доменов к ответственности за контентные нарушения, как можно увидеть из указанных выше судебных актов.

Тем не менее, примерно с конца 20го года ситуация изменилась. Разъяснение ВС РФ об ответственности владельца сайта стало толковаться Судом по интеллектуальным правам таким образом, что именно владелец сайта, а не администратор домена несет ответственность за нарушения на сайте. Так, согласно постановлению Суда по интеллектуальным правам от 04.12.2020 по делу № А65-27836/2019 ответственность за содержание информации на сайте несет владелец сайта, а не администратор доменного имени. Аналогичный подход был применен, в частности, в постановлениях от 21.06.2021 по делу № А53-3073/2020 и от 12.08.2021 по делу № А40-105921/2020. Администратор домена может быть привлечен к ответственность, только если он осознанно предоставил возможность использования домена для совершения действий, являющихся нарушением, или получал доход от неправомерного использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации.

Более того, получила дальнейшее развитие и позиция о том, что надлежащим ответчиком и по требованию о пресечении нарушения (прекращении использования спорных объектов на сайте), является владелец сайта, поскольку якобы именно он имеет возможность удалить информацию с сайта. Лишь в некоторых исключительных случаях иск о пресечении нарушения, совершаемого на сайте, может быть предъявлен к администратору домена, не являющемуся владельцем сайта, например, когда владелец сайта не исполняет соответствующий судебный акт о пресечении нарушения, то возможно предъявление требования к администратору домена о прекращении адресации на сайт (см. постановление от 12.08.2021 по делу № А40-105921/2020).

К сожалению, у нас нет никаких сомнений, что в российских реалиях подобный поворот практики Суда по интеллектуальным правам (если он будет поддержан) сыграет на руку лишь недобросовестным нарушителям исключительных прав и чрезмерно усложнит защиту интеллектуальных прав от нарушений в сети Интернет. Теперь после получения претензии правообладателя администратор домена при желании может вполне легально не предпринимать никаких действий по пресечению нарушений на протяжении многих месяцев, а, может, и лет, дожидаясь результатов рассмотрения спора между правообладателем и владельцем сайта и не боясь быть привлеченным ответственности к ответственности за нарушения на сайте. Требование же о пресечении нарушения может быть предъявлено к администратору также только после завершения процесса правообладателя против владельца сайта и неисполнении им решения суда (последующий судебный процесс против администратора займет еще столько же времени). При этом профессиональным нарушителям не потребуется сильно напрягать фантазию, чтобы, включив в схему в качестве номинального владельца сайта иностранное лицо, еще больше затянуть пресечение нарушения.

Всё это вкупе со сложностью получения обеспечительных мер по запрету использования объектов исключительных прав на сайте на период спора (если только правообладатель не владеет знаками, напоминающими символику определенных политических групп в России), приведет к тому, что правообладатель не будет иметь возможности пресечь нарушение в сколько-нибудь разумные (да и неразумные) сроки.

Остается лишь надеяться, что описанный выше поворот практики не станет окончательным, а эффективное пресечение нарушений исключительных прав в Интернете все-таки останется возможным.

Законное и незаконное предпринимательство

Распространено мнение, что незаконное предпринимательство — это когда получаешь доход и не платишь налоги. На самом деле это не совсем так. Незаконное предпринимательство — это когда человек работает самостоятельно с целью систематического получения дохода, но не регистрируется и не получает необходимые лицензии — абз. 3 ч.1 ст. 2 ГК РФ и ст. 14.1 КоАП РФ.

Вот два примера, которые помогут разобраться:

Девушка делает маникюр и стрижки на дому. С доходов она перечисляет налоговой 13%. Несмотря на уплату налогов, она всё равно нарушает закон. По факту деятельность предпринимательская, значит нужна регистрация в качестве предпринимателя и оплата налогов по правилам для бизнеса.

Мужчина увлекается созданием мебели. Он сделал несколько шкафов и столов для знакомых, разместил свои работы в социальных сетях и рассказал, что принимает заказы. Он уже стремится получить прибыль. Если налоговая докажет, что систематически, то оштрафует. Другой вопрос — должен ли он заплатить налоги. Неуплата налогов — отдельное нарушение.

Не составляет труда установить отсутствие регистрации или лицензии. Либо они есть, либо нет. Но вот доказать, что деятельность является именно предпринимательской — не всегда просто. Основная сложность — подтвердить нацеленность на систематическое (!) получение прибыли. В законах определения этой характеристики нет, поэтому приходится обращаться к судебной практике.

Как налоговая признаёт предпринимательство незаконным

Ключевые моменты судебной практики по делам о незаконном предпринимательстве рассмотрены в Письме ФНС от 07.05.2019 № СА-4-7/8614. Оно содержит и позицию ФНС по отдельным спорным вопросам.

Что важно знать:

Налоговая должна доказать, что человек занимается предпринимательской деятельностью. Без доказательства штрафовать нельзя.

Признаки предпринимательской деятельности — длительность, систематичность и массовость сделок. Ещё характерны:

устойчивая связь с клиентами и контрагентами, например, заключение договоров;

приобретение имущества для получения прибыли, например, если квартира завалена трубами на продажу.

Цель систематического получения прибыли доказывают показания контрагентов, документы, выписки по счетам, размещение рекламы, выставление образцов и предложение купить. Обычно человек активно стремится к систематической прибыли, а не получает пассивный доход.

Как выявляют нарушения

Выявление незаконных предпринимателей ещё не приобрело массового характера. Как правило, речь идёт только о единичных случаях привлечения к ответственности.

Обычно под прицел ФНС попадают люди, которые имеют слишком большие обороты, кладут на счёт и снимают с него подозрительно много денег и получают переводы от большого количества людей. Особенно заметно — когда незаконный предприниматель не получает официального заработка.

Небольшие обороты не гарантирует отсутствие претензий налоговой. В налоговую могут пожаловаться клиенты или конкуренты.

Налоговиков, как правило, не особо интересуют факты мелкого (бытового) незаконного предпринимательства. Их интересует неуплата налогов. Поэтому, в какой-то мере, спасает регулярная и честная уплата НДФЛ. Но иногда сверху спускают указание — выявить незаконное предпринимательство. В этом случае подключают все доступные механизмы, чтобы набрать нужное количество правонарушений.

Всё легко выявляется:

опросами, встречными проверками клиентов и контрагентов;

анализом активностей по информационным базам и реестрам;

запросами выписок из банковских счетов;

контрольными закупками (двух будет достаточно, а иногда хватает и одной);

рейдами, в том числе с привлечением сотрудников полиции;

налогово-полицейскими оперативно-розыскными мероприятиями.

Курс молодого ИП

11 видеоуроков для уверенного старта бизнеса

Что грозит за незаконное предпринимательство

Если доказанный размер дохода не превысит 2,25 млн рублей, за незаконное предпринимательство привлекают к административной ответственности. В обратном случае — к уголовной.

Административная ответственность наступает по ст. 14.1 КоАП РФ:

нет регистрации — штраф в размере 500-1000 рублей;

нет лицензии — штраф в размере 2-2,5 тыс. рублей (граждане) или 40-50 тыс. рублей (юридические лица).

Штрафные санкции небольшие. Но основная опасность — налоги, которые насчитают за период незаконной предпринимательской деятельности. Если предприниматель не согласен с начислениями, уже не налоговая должна доказывать свою правоту, а предприниматель — неправоту налоговой.

Что делать, если решился регистрировать ИП

Часто ИП регистрируют не потому, что боятся штрафов, а потому что так удобнее. В любом случае, к регистрации нужно подготовиться. Самый простой способ — пройти наш бесплатный курс молодого ИП. За 11 уроков по 5-10 минут вы узнаете, как выбрать лучший способ открыть ИП, что необходимо сделать сразу после регистрации, как оформлять документы по сделкам и получать официальные доходы, а ещё — как платить налоги и что делать при проверках.

Статья актуальна на 01.02.2021

Читайте также: