Какой президент украины подписал соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ес
Обновлено: 02.07.2024
Лидеры Евросоюза и Украины подписали документ по итогам саммита в Киеве, а также три соглашения о двустороннем сотрудничестве. Но ключевой для Украины вопрос — о вступлении в Евросоюз — по прежнему обозначается только туманными формулировками. По мнению экспертов, сейчас таких перспектив у Киева нет, а его отношения с Брюсселем строятся по инерции.
В Киеве прошел 23-й саммит Украина-ЕС, в котором участвовали президент Евросовета Шарль Мишель, глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, верховный представитель ЕС по вопросам иностранных дел и политики безопасности Жозеп Боррель и президент Украины Владимир Зеленский. По его итогам стороны приняли обширный документ из 25 пунктов, в котором определены дальнейшие ориентиры для сотрудничества Украины с ЕС.
Наиболее волнительный для Украины вопрос — вступление в Евросоюз — в документе раскрывается без особой конкретики. В ЕС приветствовали европейские устремления Украины и отметили важность продолжения шагов на пути к экономической интеграции Киева во внутренний европейский рынок, а также укрепление политической ассоциации.
По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, Украина для Евросоюза в контексте интеграции совершенно неактуальна, никто ее в ЕС принимать не собирается.
Помимо этого, участники саммита также отметили успешное применение безвизового режима для граждан Украины и указали на важность дальнейшего соблюдения критериев либерализации визового режима и ускорения связанных с этим реформ.
Кроме того, Киев и Брюссель подтвердили свою решимость полностью уважать права лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
В документе стороны также в очередной раз подняли вопрос Крыма.
ЕС подтвердил, что по-прежнему признает полуостров частью Украины, хотя в Москве неоднократно утверждали, что крымчане демократическим путем приняли решение войти в состав России.
К тому же был упомянут конфликт в Донбассе, стороной которого снова была названа Москва, хотя она категорически отрицает свое участие в нем.
По словам Зеленского, стороны также договорились начать стратегический энергетический диалог между Киевом и Евросоюзом. Еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон назвала одной из главных целей такого сотрудничества полную интеграцию энергетического рынка страны в рынок Евросоюза. Этот процесс, по ее словам, включает в себя в том числе синхронизацию электросетей.
Участники акции приготовили письма представителям ЕС о незаконности действий украинской власти в отношении журналистов.
Подписанные соглашения
В соответствии с двусторонними соглашениями об общем авиационном пространстве между ЕС и третьими странами обозначаются общие стандарты безопасности и проводится либерализация рыночных отношений в сфере авиации.
Договор позволяет любой стране ЕС назначать любого европейского перевозчика для рейсов на Украину, а сами европейские перевозчики получат право летать на внутренних украинских рейсах.
Программа поддержки исследований и инноваций ЕС Horizon Europe направлена на расширение обмена учеными, преподавателями и студентами между странами Евросоюза и государствами-партнерами. Ее бюджет на период 2021-2027 годов — около €100 млрд.
Обозначенные в итоговом документе заявления выглядят довольно формально, тогда как ряд актуальных для сторон вопросов, в том числе сроки вхождения Украины в ЕС, упрощение пересечения границ Шенгенского соглашения, расширение зоны свободной торговли, по-прежнему остаются открытыми.
Происходящее сегодня между Украиной и ЕС — это в некоторой мере инерция предыдущих годов, но она уже исчерпывает себя, Украина уже достигла потолка в сотрудничестве с ЕС, считает глава Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Как обратил внимание эксперт, Украина, с одной стороны, заинтересована в сохранении политической и финансовой поддержки со стороны Евросоюза, а с другой, украинские лидеры не готовы полностью сдавать ЕС контроль над правоохранительной, судебной системой и над своим финансовым сектором.
Офис Зеленского сообщил о пересмотре соглашения с ЕС
Евросоюз планирует в 2021 году "пересмотреть" соглашение об ассоциации с Украиной, чтобы определить возможность углубления сотрудничества в ряде сфер, сообщила пресс-служба офиса украинского президента Владимира Зеленского
Офис президента (ОП) ссылается на письмо в адрес Зеленского от президента Европейского совета Шарля Мишеля и президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
"Руководители институтов ЕС отмечают, что в этом году начнётся всеобъемлющий пересмотр соглашения об ассоциации. Планируется углубление отраслевого сотрудничества", — сообщается в пресс-релизе ОП .
Сообщается, что "стартовала работа предварительной оценочной миссии ЕС в контексте будущего соглашения об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции".
Также готовится к подписанию "уже в ближайшее время" Соглашение об общем авиационном пространстве, сказано в релизе.
Не пересмотр, а аудит
В комментарии для "Правды.Ру" президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко заметил, что речь идёт не о пересмотре, а об аудите соглашения.
По мнению эксперта, письмо из ЕС в офисе президента неправильно перевели.
Александр Охрименко напомнил, что соглашение подписано в 2014 году и "там прописано, что через пять лет будет проведён аудит его выполнения". И на основании этого аудита, могут быть внесены некоторые корректировки в соглашение.
А именно, возможны изменения в приложения, например, в отношении квот, по которым Украина может поставлять продукты питания, пошлин на импортные автомобили в Евросоюз, по срокам внедрения на Украине налогового законодательства, аналогичного существующему в Евросоюзе.
"Переписывать соглашение никто не будет. Потому что если вносить в само соглашение любые изменения, это надо, чтобы все страны подписали и все парламенты европейских стран ещё раз проголосовали. Сами понимаете, это может занять как минимум десять лет", — отметил в интервью "Правде.Ру" Александр Охрименко.
Соглашение об ассоциации Украина провалила
Экономист продолжил, что требования к Украине, прописанные в соглашении, можно прочитать на сайте министерства экономики Украины и они выполнены на 40%, то есть, "как видите, провалили всё, что только можно".
"Это ещё раз показывает безграмотность людей, которые занимаются этой ассоциацией", — отметил Александр Охрименко.
По словам эксперта, Украина при желании может выполнить соглашение на 100%, "но беда заключается в том, что (Пётр) Порошенко это не сделал и Зеленский не сделает".
"Честно говоря… я понимаю, что Денис Шмыгаль (премьер. — Ред.) относительно недавно работает. Но под его руководством никаких улучшений, никаких реформ в рамках соглашения об ассоциации не было. То есть полный провал, полнейший. В данном случае Денис Шмыгаль оказался одним из самых неэффективных премьеров с точки зрения реформ, которые нужны Украине и которые рекомендует Евросоюз", — заключил Александр Охрименко.
Что хочет ЕС от Украины
Ранее верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил Владимиру Зеленскому, что "ЕС не является благотворительной организацией или банкоматом".
"Лучший способ поддержать Украину для нас — это помочь в реформировании страны", — написал он.
Боррель добавил, что в контексте выполнения обязательств в рамках соглашения об ассоциации с ЕС "темпы реформ на Украине замедлились". Он назвал "тревожным сигналом" смену правительства Украины в начале марта 2020 года и "освобождение от должностей реформаторов".
Примером продвижения успешных реформ, по словам Борреля, было принятие в мае на Украине закона о рынке земли и о банковской деятельности, которые были условием для продолжения сотрудничества страны с Международным валютным фондом.
"Нам также обидно, что до сих пор не было открыто уголовное производство по делу Приватбанка о мошенничестве на сумму более $5 млрд, — говорится в его статье. — Олигархи еще сохраняют значительное влияние".
Украина призывала ЕС начать "пересмотр" соглашения еще в 2019 году, однако в 2020 году его не провели.
Соглашение об ассоциации Украины с ЕС было подписано и одобрено Радой в 2014 году. Текст документа содержит почти 500 статей, 44 приложения, три протокола и декларацию по сотрудничеству.
В 2017 году последней страной ЕС, которая ратифицировала соглашение, стали Нидерланды. С учётом их требований в текст соглашения были внесены правки, согласно которым Киеву было отказано в праве стать кандидатом на вступление в Евросоюз, а также в предоставлении военных гарантий и дополнительного финансирования.
Кроме того, соглашение не даёт возможности украинцам проживать и работать на территории ЕС.
Отказ со стороны бывшего президента Виктора Януковича подписать соглашение привело к массовым протестам зимой 2013-2014 годов и послужило предлогом для госпереворота с последующей потерей территорий, падением ВВП сразу на одну треть, увеличением тарифов на тепло и электроэнергию для населения, инфляцией.
Экс-президент Пётр Порошенко называл документ "победой над Россией", "одним из ключевых требований и надежд Евромайдана", подчеркивая, что с него начнётся путь Украины в ЕС.
Читайте по теме:
Читайте также: