Какой орган в советской россии обладал законодательной властью снк вцик цк ркп б вчк

Обновлено: 28.06.2024

ВСС состоит из представителей городских Советов, по расчету 1 депутат на 25000 избирателей , и губернских съездов Советов из расчета 1 депутат на 125000жителей.

Порядок работы:

ВСС созывается ВЦИК не реже двух раз в год Чрезвычайный ВСС созывается либо ВЦИК или по требованию Советов местностей с числом 1/3 жителей от общего.

Компетенция:

Совместные полномочия со ВЦИКом

· Ст 49. Устанавливает, что ведению съезда Советов и ВЦИКа "подлежат все вопросы общегосударственного значения", и дается их примерный перечень,потому что он по следующей статье может быть расширен. (против этой статьи были эсеры, которые считали это ущемлением прав Советов)

· Распределяет доходы между местными Советами и общегосударственным бюджетом.

Исключительные полномочия ВСС

· Формирует ВЦИК. Максимум 200 депутатов

2) Устанавливает, дополняет и изменяет основные начала Советской Конституции

3) Ратифицирует мирные договоры.

· ВЦИК

Положение в гос механизме:

ВЦИК является высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. Таким образом, кроме законодательной функции он обладает еще двумя. В этом можно увидеть отражение ленинской идеи о единстве нормотворчества и исполнения законов как характерной черте Советов.

При всем этом ВЦИК является органом подконтрольным ВСС, что прямо указано в Констиутции.

Формирование органа:

Избирается ВСС.

Порядок работы:

Первое положение о ВЦИК, принятое 2 ноября 1917 г. и предусматривающее порядок его организации и деятельности, устанавливало, что Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет является постоянно действующим органом. Конституция не изменяла этот порядок. Однако, частые заседания ВЦИК не позволяли его членам отлучиться из столицы. Это, естественно, отрывало членов высшего органа власти от избирателей, от масс, от производства.

Поэтому в 1919 г. был введен новый, сессионный, порядок работы ВЦИК. VII Всероссийский съезд Советов установил, что ВЦИК должен собираться на очередные сессии раз в два месяца.

IX Всероссийский съезд Советов постановил собирать ВЦИК на три сессии в год, не считая первой (после выборов, организационной).

Компетенция:

Совместная с ВСС

· Статья 49 относит к ведению ВЦИКа " все вопросы общегосударственного значения", и дает открытый перечень. Однако, статья 52 содержит оговорку о том, что вопросы войны и мира и приема новых членов в РСФСР подлежат рассмотрению ВЦИКом только в случае невозможности собрать ВСС.

Исключительная

· Дача общего направления деятельности Правительства, надзор за законностью.

· Утверждение проектов декретов и иных положений, вносимых СНК и его отдельными ведомствами.

· Образует СНК и отделы, как органы отраслевого управления.

· Издает инструкции местным советам по вопросам выборов

· Последняя кассация по вопросам Советских выборов- ВЦИК.

· Может отменить или приостановить действие актов СНК.

Президиум ВЦИКа

Конституция в одной статье упоминает о Президиуме ВЦИК (ст. 45).

Этот орган первоначально был создан как технический, вспомогательный.

Основной закон наделил Президиум ВЦИК правами органа управления. Он предусматривает, что Президиум может рассматривать споры, возникающие по тем или иным вопросам между коллегиями наркоматов и народными комиссарами. Однако, Основной Закон не определил с достаточной полнотой правовой статус этого органа.

· Эту задачу и выполнил VII Всероссийский съезд Советов в декабре 1919 г. В резолюции съезда о советском строительстве устанавливалось, что Президиум ВЦИК кроме организационно-технических и административных функций приобретает законодательные права. В перерывах между сессиями ВЦИК он как бы замещает собой этот орган власти.

· VII Всероссийский съезд Советов еще больше расширил компетенцию Президиума ВЦИК. Президиум получил право отменять постановления Совета Народных Комиссаров и издавать в порядке управления необходимые постановления от имени ВЦИК. Таким образом, идея, которая выдвигалась еще в пору создания Конституции, теперь была претворена в жизнь.

СНК

Отличительная черта - совершенно новый орган, так как создан после ВОР.

Положение в гос механизме:

В Конституции Совету Народных Комиссаров посвящена специальная глава - восьмая.

СНК позиционируется как орган общего управления делами государства. Для осуществления этой задачи он наделен достаточно широкими законодательными полномочиями: правом издания декретов, распоряжений, инструкций. То есть его полномочия очень сильно пересекаются со ВЦИКом. Разделение было проведено по Наказу от 17 ноября, там говорилось, что по более важным вопросам работает ВЦИК.Но это не решило проблему. Тем не менее по 35 подотчетен ВЦИК, более того о всех своих постановлениях и решениях обязан сообщать ВЦИКу, который, в свою очередь, праве отменить или приостановить действие этих постановлений

Формирование органа:

СНК формируется ВЦИКом.

Состав:

СНК состоит из Народных комиссаров, которые руководят отдельными народными комиссариатами(42) , коих на момент издания Конституции было 18.

При каждом народном комиссаром, под его председательством, образуется коллегия, члены которой утверждаются СНК. (44).

Комиссар имеет право издания единоличных решений по вопросам ведения соотв. наркомата

Коллегия имеет право обжаловать решения комиссара в СНК или в Президиум ВЦИК(45)

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

\u0412\u0426\u0418\u041a - \u0412\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0446\u0435\u043d\u0442\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u043a\u043e\u043c\u0438\u0442\u0435\u0442

\u0420\u0421\u0424\u0421\u0420 - \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u0430\u044f \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0441\u043a\u0430\u044f \u0424\u0435\u0434\u0435\u0440\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u0430\u044f \u0421\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u0438\u0441\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u0440\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a\u0430

\u0412\u0427\u041a - \u0412\u0441\u0435\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u0430\u044f \u0447\u0440\u0435\u0437\u0432\u044b\u0447\u0430\u0439\u043d\u0430\u044f \u043a\u043e\u043c\u0438\u0441\u0441\u0438\u044f \u043f\u043e \u0431\u043e\u0440\u044c\u0431\u0435 \u0441 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u0440\u0435\u0432\u043e\u043b\u044e\u0446\u0438\u0435\u0439 \u0438 \u0441\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430\u0436\u0435\u043c

\u0412\u0421\u041d\u0425 - \u0412\u044b\u0441\u0448\u0438\u0439 \u0441\u043e\u0432\u0435\u0442 \u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u0445\u043e\u0437\u044f\u0439\u0441\u0442\u0432\u0430

\u0420\u041a\u041a\u0410 - \u0420\u0430\u0431\u043e\u0447\u0435-\u043a\u0440\u0435\u0441\u0442\u044c\u044f\u043d\u0441\u043a\u0430\u044f \u041a\u0440\u0430\u0441\u043d\u0430\u044f \u0430\u0440\u043c\u0438\u044f

\u0420\u041a\u041f (\u0431) - \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043a\u043e\u043c\u043c\u0443\u043d\u0438\u0441\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0430\u044f \u043f\u0430\u0440\u0442\u0438\u044f

\u041a\u043e\u043c\u0431\u0435\u0434 - \u041a\u043e\u043c\u0438\u0442\u0435\u0442 \u0431\u0435\u0434\u043d\u043e\u0442\u044b

\u041a\u043e\u043c\u0443\u0447 - \u041a\u043e\u043c\u0438\u0442\u0435\u0442 \u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u0423\u0447\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u0431\u0440\u0430\u043d\u0438\u044f

\u041d\u0430\u0440\u043a\u043e\u043c - \u041d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u0439 \u043a\u043e\u043c\u0438\u0441\u0441\u0430\u0440\u0438\u0430\u0442

\u041d\u043a\u0432\u0434 - \u041d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u0439 \u043a\u043e\u043c\u0438\u0441\u0441\u0430\u0440\u0438\u0430\u0442 \u0432\u043d\u0443\u0442\u0440\u0435\u043d\u043d\u0438\u0445 \u0434\u0435\u043b

\u041d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044f - \u041f\u0435\u0440\u0435\u0434\u0430\u0447\u0430 \u0438\u0437 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0439 \u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 \u043a\u0440\u0443\u043f\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u0439, \u0437\u0435\u043c\u0435\u043b\u044c, \u0446\u0435\u043b\u044b\u0445 \u043e\u0442\u0440\u0430\u0441\u043b\u0435\u0439 \u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u0445\u043e\u0437\u044f\u0439\u0441\u0442\u0432\u0430

\u0420\u0435\u0432\u043e\u043b\u044e\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0442\u0440\u0438\u0431\u0443\u043d\u0430\u043b \u2014 \u0441\u0443\u0434, \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0432 \u041f\u0430\u0440\u0438\u0436\u0435 \u041d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u041a\u043e\u043d\u0432\u0435\u043d\u0442\u043e\u043c \u0432\u043e \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f \u0424\u0440\u0430\u043d\u0446\u0443\u0437\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0440\u0435\u0432\u043e\u043b\u044e\u0446\u0438\u0438 \u0434\u043b\u044f \u0441\u0443\u0434\u0430 \u043d\u0430\u0434 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c\u0438 \u043f\u0440\u0435\u0441\u0442\u0443\u043f\u043d\u0438\u043a\u0430\u043c\u0438 \u0438 \u0441\u0442\u0430\u0432\u0448\u0438\u0439 \u0432\u043f\u043e\u0441\u043b\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u043e\u0434\u043d\u0438\u043c \u0438\u0437 \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u043c\u043e\u0449\u043d\u044b\u0445 \u00ab\u0434\u0432\u0438\u0433\u0430\u0442\u0435\u043b\u0435\u0439\u00bb \u0442\u0430\u043a \u043d\u0430\u0437\u044b\u0432\u0430\u0435\u043c\u043e\u0439 \u00ab\u042d\u043f\u043e\u0445\u0438 \u0422\u0435\u0440\u0440\u043e\u0440\u0430\u00bb

\u0420\u0435\u0432\u0432\u043e\u0435\u043d\u0441\u043e\u0432\u0435\u0442 - \u0440\u0435\u0432\u043e\u043b\u044e\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0412\u043e\u0435\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442 \u0420\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a\u0438

\u041f\u0440\u043e\u0434\u0440\u0430\u0437\u0432\u0451\u0440\u0441\u0442\u043a\u0430 - \u043f\u0440\u043e\u0434\u043e\u0432\u043e\u0301\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0440\u0430\u0437\u0432\u0451\u0440\u0441\u0442\u043a\u0430

\u041f\u0440\u043e\u0434\u043d\u0430\u043b\u043e\u0433 - \u043f\u0440\u043e\u0434\u043e\u0432\u043e\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0439 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433 ">]" data-test="answer-box-list">

Что такое ВЦИК

ВЦИК — это название государственного органа. ВЦИК — расшифровка аббревиатуры звучит как Всероссийский Центральный Исполнительный комитет. Его создали на третий день после низложения Временного Правительства большевиками, 27 октября 1917 года. По замыслу Ленина, ВЦИК должен был соединять элементы парламентаризма и прямой демократии.

Первоначально в его состав входил 101 член: подавляющее количество составляли большевики, но также были левые эсеры, меньшевики и даже 3 представителя от украинских социалистов. В январе 1918 ВЦИК насчитывал уже 326 участников, но летом из состава вывели всех правых эсеров, а позже и все остальных социалистов-революционеров.

Первым председателем ВЦИК избрали Льва Каменева. Однако через две недели главой назначили Якова Свердлова. В марте 1919 года новым руководителем стал Михаил Калинин. Он оставался начальником Центрального комитета и после основания СССР, до 1938 года.

Активную помощь председателям оказывали их секретари. Фактически это были их заместители. Именно они помогали принимать декреты в нужный момент и информировать об этом прессу. Наиболее известными секретарями в этот период были:

Варлаам Аванесов;
Авель Енукидзе;
Леонид Серебряков;
Пётр Залуцкий;
Михаил Томский.

Место в структуре РСФСР

Основная функция ВЦИК — законодательная. Этот орган принимал самые знаменитые декреты в период 1917—1922 годов. В июле 1918 года вступила в силу первая Конституция РСФСР. В ней было прописано положение ВЦИК в системе государственного правления: координация законодательной властью, отчётность перед Всероссийским съездом Советов.

Такое разделение полномочий просуществовало до 1936 года, пока Сталин не утвердил собственную Конституцию.

Деятельность комитета

Таким образом, ВЦИК — один из главных революционных органов, провозглашавших власть Советов. Его успешная деятельность привела к победе большевиков в Гражданской войне.

В декабре 1922 года был образован СССР. Если расшифровать эту аббревиатуру (Союз Советских Социалистических Республик), то поймём, что это уже объединение нескольких государств, а значит, нужны были новые государственные структуры. С этого момента Исполнительный Комитет — орган РСФСР как части СССР. Он был ликвидирован в 1938 году, когда по решению Сталина сформировали Верховный Совет Советской России.