Какой был на руси порядок предоставления поместий

Обновлено: 18.05.2024

В наши времена создать собственное поместье может любой гражданин РФ, независимо от его происхождения. Конечно, почувствовать себя полноценным помещиком, со своими дворовыми холопами и крепостными, сегодня уже не получится, но вот получить в свою родовую собственность обширные земельные угодья можно без проблем.

Закон о Родовых поместьях

В неофициальном обиходе родовым поместьем обозначают некую отдельно стоящую усадьбу определенного домовладельца, окруженную обрабатываемыми им же самим землями: полями, пашнями, пастбищами и т.д.

На федеральном уровне имеется лишь законопроект о выделении земельных участков в сельской местности под обустройство родовых поместий гражданами РФ. Данный проект закона был представлен на рассмотрение Госдумы в конце 2015 г., но был отклонен в первом чтении и отправлен на доработку.

С тех пор он так и числится в перспективных проектах, поскольку требует внесения многочисленных доработок, а также унификации его с другими положениями Земельного Кодекса РФ. Все дело в в том, что его внедрение потребует значительной переработки некоторых других законодательных кодексов, например, налогового.

Однако, в качестве пилотного проекта, власти некоторых регионов приняли местные законы, регламентирующие выделение земельных участков под родовые поместья. К таким регионам, к примеру, относится Белгородская область.

Что такое родовое поместье?

Согласно предложенному федеральному закону о родовых поместьях, таковыми могут признаваться участки, сформированные из земель, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или для ведения подсобного хозяйства: огородничества, садоводства. Это связано с возможностью строительства на таких землях жилых строений, пригодных для круглогодичного проживания и прописки в них.

В настоящее время широко дискутируется вопрос о предоставлении права строительства жилья и на участках сельхозназначения. Это позволило бы переводить в будущем подобные земли под родовые поместья, с правом проживания и регистрации в них собственника.

На сегодня жилищное строительство на сельскохозяйственных землях законом запрещено — их можно использовать только по прямому назначению. Это, с одной стороны, предотвращает различные коррупционные схемы в виде застройки коттеджами пашен и пастбищ. Но с другой стороны — препятствует развитию фермерства в районах, отдаленных от населенных пунктов.

В регионах, где, на собственный страх и риск, приняли законы о выделении земель под родовые поместья и поселения, определение и выделение таких участков находится в ведении местных сельских и поселковых администраций.

Размеры земли, предназначаемой под организацию родовых поместий, варьируются от 1 до 5 гектаров. Гипотетически же максимальный размер законодательно не ограничен, и может составлять десятки Га.

В чем могут быть сложности?

Здесь сразу же возникает вопрос с обеспечением поместья всеми необходимыми коммунальными благами: начиная с электроэнергии, и заканчивая водоснабжением. Это, несмотря на бесплатность выделяемой земли, делает устройство личного семейного поместья весьма дорогостоящим проектом, который далеко не каждому по карману.

Свободных же земель вблизи городов и крупных поселков, с подведенными коммуникациями, сегодня практически не осталось. По крайней мере, такие участки вряд ли будут раздаваться местными администрациями в безвозмездном порядке. О наличии рядом с будущим поместьем детсадов, школ, магазинов и поликлиник, а зачастую и нормальных дорог, говорить не приходится.

Порядок получения земли под родовое поместье (поселение)

Рассмотрим порядок получения земель в тех субъектах Федерации, где уже на местном уровне приняты соответствующие законы.

Стоит отметить, что претендовать на получение бесплатной земли вправе только граждане России, иностранцы такой возможности лишены.

Будущий владелец должен являться совершеннолетним, полностью дееспособным и не иметь никаких прочих ограничений для проведения сделок с земельной недвижимостью. Бесплатная земля, выделяемая на безвозмездной основе, может либо передаваться в собственность гражданину, либо предоставляться в аренду на длительный срок.

Как получить дальневосточный гектар?

Получение гектара на Дальнем Востоке тоже имеет свои особенности.

Воспользоваться данной программой могут не только граждане РФ, но и иностранцы, переезжающие в Россию по программе переселения соотечественников.

Дальневосточный гектар выделяется бесплатно на каждого члена семьи: супруги, имеющие двух малолетних детей вправе получить в пользование до 4 га. Главное ограничение — бесплатная земля выдается на расстоянии не ближе 20 км к крупным, и не ближе 10 км к небольшим городам. Здесь опять-таки возникает вопрос с обеспеченностью таких гектаров коммунальной и социальной инфраструктурой.

Как получить бесплатную землю в Подмосковье?

Получить бесплатную землю под ИЖС или для создания крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) можно и в Московской области.

Конечно, такой участок будет не на первой линии удаления от МКАД, и не на престижных направлениях (вроде Рублевки или Новой Риги). Однако в каком-нибудь сельском поселении Зарайского или Шатурского района, если судить по количеству заброшенных там земель, сделать это вполне реально. Порядок предоставления участков здесь полностью регулируется ЗК РФ.

Для получения бесплатной земли потребуется совершить следующие действия:

Найти подходящий участок, подлежащий бесплатной передаче в собственность или в аренду;
Подать соответствующее заявление в местную районную или сельскую администрацию (смотря в чьем ведении находится данная земля);
Вместе с заявлением предоставляется паспорт заявителя, выписка из Росреестра и копия кадастрового паспорта земельного участка (выдается в районной кадастровой службе).

Требования к владельцу участка

Проводить рекультивацию почв, используемых под хозяйственную деятельность;
Защищать плодородные земли от эрозии почв;
Использовать участок согласно его целевому назначению;
Соблюдать меры пожарной безопасности на территории владения;
Вести строительство и хозяйственную деятельности без нанесения урона окружающей среде.

Заключение

Как мы видим, подходить к получению бесплатного участка под родовое имение следует максимально ответственно. И если вы уверены в том, что сможете поднять и обустроить поместье на значительном удалении от цивилизации, без дорог, коммуникаций и других коммунальных благ, то взяться за подобное дело стоит.

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Принятие указа о единонаследии 1714 года стало одной из вех законотворческой деятельности царя Петра I. Этот указ примечателен тем, что в нем впервые в истории страны появился термин “недвижимое имущество”. Его действие продолжалось всего 16 лет.

Предпосылки принятия указа

Причины принятия закона

Постоянное дробление вотчинных усадеб приводило к разорению дворянства. Каждый дворянин имел гарантированный источник дохода, который позволял ему чувствовать себя независимым от монарха. Поместные хозяйства, которые раньше рассматривались как полученные на время за службу, стали обретать черты частной собственности. Армия и бюрократический аппарат, созданные Петром, нуждались в большем количестве офицеров и гражданских чиновников. Традиционный уклад помещичьего и боярского землевладения мешал Петру претворять в жизнь свои радикальные нововведения.

Содержание указа

Согласно положениям указа, происходило юридическое слияние поместного и вотчинного землевладения (на практике это сближение произошло гораздо раньше, однако, получило легитимацию только теперь). Возникло новое понятие — недвижимость.

Разъяснение терминов

Прежде чем истолковывать суть приказа, необходимо осветить некоторые юридические положения и разобраться в природе имущественных отношениях того времени.

Дворянство – привилегированное сословие в феодальном обществе. Обладало обширными правами на титулы, земли и недвижимость. Дворянский титул можно было получить за особые заслуги перед государством или же по наследству.

Вотчина – это земельное владение, переходящее по наследству. Она представляла собой совокупность из земли, строений, инструментов, а так же права на живущих на этой земле холопов, т. е. невольных людей.

Поместье – это земельное владение, которое передавалось во владение в знак благодарности за государственную, воинскую или иную службу. Эта форма собственности не была абсолютной, а считалось, что владельцы бессрочно проживают на государственной земле. Поместье могло быть переданным по наследству, а так же быть, объектом экономических отношение, т.е. его можно было продать, обменять, отдать долг и многое другое.

Основные новеллы указа

Основные положения указа

Ещё одним важным моментом в указе Петра было решение о запрете на деление имения при его наследовании. До этого в России многие поместья уменьшались и делились, до тех пор, пока не исчезали вовсе. Причиной этого было разделение наследства между сыновьями, которое расчленялось в геометрической прогрессии. Для устранения этой ситуации было выдвинуто решение о том, что теперь наследником может быть лишь один сын.

Реакция общества на нововведения

Издание указа и его значение

Датой издания указа о единонаследии стало 23 марта 1714 года. Основное его содержание сводится к следующим пунктам:

Недвижимое имущество (вотчина, поместье, двор, лавка) не отчуждаются государством, а переходят дворянской семье.
По духовной грамоте недвижимость можно передать по выбору завещателя одному из сыновей. Если нет духовной, то недвижимость достается старшему сыну, а если и его нет, то дочери. Движимое имущество делится поровну между остальными детьми.
Бездетный землевладелец может отдать имущество по завещанию кому-то из своих родственников.
Последний представитель рода должен завещать недвижимость кому-то из женщин своего семейства.

Таким образом, юридически произошло слияние поместного и вотчинного землевладения.

Указ был плохо продуман и имел ряд недостатков. В 1725 его доработали из-за начавшейся путаницы в земледельческих отношениях. Его отменила императрица Анна Иоанновна в 1730 году.

Рис. 3. Анна Иоанновна.

Итоги указа

Закон имел собой благородную цель – наладить земельные отношения в Российской империи. Поспешный и не всегда дальновидный характер Петра внес много путаницы. Землевладельцы пользовались недоработками в законодательстве в корыстных целях. Наследники, не получившие наследства, так как обладателем имения становился только один сын помещика, согласно словам царя должны были делать карьеру в государственной и военной службе. Хоть указ и был вскоре отменен по причине своей несостоятельности, однако он создал собой трамплин для дальнейшего налаживания хозяйственных отношений и ввел множество новых юридических понятий, актуальных и на сегодняшний день.

Последствия

Новая законодательная норма парализовала традиционный порядок оборота недвижимости. Указ о единонаследии способствовал ещё большему сближению помещичьего и дворянского землевладения. Со временем эти два вида собственности окончательно слились в один. Оставаясь без имения, дворянские сыновья были вынуждены искать новые источники дохода. Хотя указ Петра разрешал знати заниматься торговлей, в большинстве своём она выбирала военную службу и чуть реже – штатскую госслужбу. Благодаря притоку дворян, постоянно растущая петровская армия получила достаточное число офицеров, а административный аппарат – необходимое количество чиновников.

Привилегированный класс в целом попадал в большую зависимость от монархии. Это позволяет утверждать, что указ 1714 года был частью петровской политики по закрепощению дворянства. Помимо нового порядка наследования, указ о единонаследии содержал важные нормы семейного и гражданского права. Он дал дополнительную защиту получавшим наследство сиротам и установил минимальный возраст вступления в брак (20 лет для мужчин и 17 – для женщин).

Все перечисленные результаты, кроме последнего, не имели долгосрочного влияния на жизнь Российской империи. В последующие годы Петр I издал несколько указов, смягчивших нормы, изданные в 1714 г. А через пятнадцать лет после его смерти указ о единоначалии был окончательно отменён.

Кол-во блоков: 22 | Общее кол-во символов: 14597
Количество использованных доноров: 7
Информация по каждому донору:

Земля всегда была предметом многочисленных споров и конфликтов. Именно из-за плодородных участков, расположенных в устьях крупных рек, начинались первые войны. Позже феодалы стремились приращивать к своим владениям все больше и больше территорий, подчиняя себе и их жителей. Тем самым они доказывали всю полноту своей власти. Так появлялись и крепли государства. Таким образом, владение землей всегда было одним из важнейших признаков богатства и власти. Такое положение сохраняется и сегодня.

Основные принципы владения землей на Руси

Время, когда все было общим для всех членов социума, длилось очень недолго. Человеческой натуре свойственно хотеть пользоваться благами цивилизации единолично и самостоятельно. Именно из-за этого стремления и начало формироваться землевладение. Что же означает это понятие?

Земельное владение на Руси - это обладание участком определенным лицом (как физическим, так и юридическим) на праве собственности, аренды и т. д.

Во времена правления царей существовали различные категории этого понятия. Так, было церковное, монастырское, городское, посадское землевладение и, конечно, частное. Несмотря на то что Россия считалась патриархальной страной, которая с неохотой перенимала передовой опыт иностранных государств, ее система распределения территории была гораздо более цивилизованной, чем, к примеру, в Эфиопии. Там вся земля полностью находилась в руках самодержца, который определенным образом сдавал ее в аренду подданным. Все налоги и подати, собираемые с нее, накапливались в государственной казне.

Понятие вотчины

Приблизительно до 15-го века в нашей стране существовал один вид частного землевладения. Им являлась вотчина. Если сравнивать ее и земельное владение, предоставляемое на условиях несения службы, то разница, несомненно, есть. Вотчиной человек распоряжался на правах собственности и мог передавать ее своим потомкам. Наследственное земельное владение на Руси подразумевало создание в ее пределах определенного управленческого аппарата, который контролировал сбор налогов и организацию работы крестьян.

Само происхождение слова "вотчина" (отцовская собственность) подразумевало основной ее признак - возможность перехода по наследству. Зародилась эта форма землевладения еще в Киевской Руси. Как правило, собственниками становились князья и знатные члены дружины, а также бояре. После принятия Русью христианства появились и церковные вотчины.

Во время политической раздробленности государства такая форма владения стала основой феодализма. Земли, принадлежащие князьям, постоянно расширялись за счет пожалований, выкупов и захватов соседних территорий. Также это привело и к значительному усилению влияния владельцев вотчин на политическую и экономическую жизнь Руси.

Земельное владение, предоставляемое на условиях несения службы: что это?

В 15-м веке возникает поместная система. Она подразумевала предоставление лицам, служащим на благо государства, земельных наделов. Это являлось одновременно и наградой за добросовестное исполнение должностных обязанностей. По усмотрению государя земельное владение, предоставляемое на условиях несения службы, могло быть как временным (то есть пока человек работает), так и постоянным (переходило человеку пожизненно).

Поместье - это что?

В середине 15-го века на Руси возникла новая форма землевладения. Поместье - это особый вид собственности, владение участком, право на который предоставлялось за несение воинской или государственной службы. Существовали аналоги этого понятия и в Европе. Так, в Испании поместье называлось асьендой, а в Португалии - фазендой.

Для того чтобы отделить данную форму землевладения от других, например, от вотчины, необходимо выделить основные ее признаки. К ним можно отнести:

Личный характер. Поместье предоставлялось конкретному лицу, а не закреплялось за той или иной должностью.
Временный характер. Поместьем человек владел только на протяжении определенного периода, который чаще всего заканчивался с прекращением государственной или военной службы.
Условный характер. Поместье выдавалось человеку не просто так, а в обмен на то, что он будет выполнять определенные обязанности по отношению к государству.
Невозможность распоряжаться. Человек мог проживать на территории поместья, проводить там сельскохозяйственные работы, охотиться и т. д. Но передавать земельное владение, предоставляемое на условиях несения службы, по наследству, продавать или обменивать права у него не было. Если чиновник был уволен с места работы, то он был вынужден уехать из поместья вместе со своим имуществом.

Таковы основные отличительные черты поместья.

Землевладение в современной России

В наше время многое изменилось. Сейчас гражданин РФ (а также любое иностранное лицо) может владеть участком земли на следующих основаниях:

Читайте также: