Какое соглашение подписал путин

Обновлено: 18.05.2024

В четверг, 30 декабря, Владимир Путин подписал ряд законов, касающихся различных сфер жизни в России. В частности, глава государства утвердил запрет на списание в счёт долга социальных выплат, которые назначаются по решению правительства или президента РФ. Путин также подписал документы об отмене обязательного техосмотра, о введении уголовного наказания для злостных нарушителей на дорогах и о продлении дачной амнистии до 2031 года. Об этих и других инициативах, получивших статус закона, — в материале RT.

Запрет на списание социальных выплат у должников

В четверг, 30 декабря, Владимир Путин подписал закон, который, в частности, запрещает списывать в счёт долга средства, полученные в качестве социальных выплат, назначенных по решению правительства РФ или главы государства. Такие списания не могут осуществляться без дополнительного согласия должника по каждому случаю поступления денег. Также должникам предоставляется право обратиться в кредитную организацию с заявлением о сохранении заработной платы и иных ежемесячных доходов в размере прожиточного минимума.

С инициативой о необходимости прекратить практику автоматического списания соцвыплат за долги в конце августа 2021 года выступил сам президент.

В соответствии с положением принятого закона, взыскания не могут распространяться на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам, осуществляемые за счёт средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Новый порядок также касается выплат, назначенных президентом и правительством для предоставления мер соцподдержки отдельным категориям граждан и семьям с детьми, выплат малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Уголовное наказание для злостных нарушителей ПДД

Согласно этой статье, если водитель, неоднократно привлекавшийся по КоАП и лишённый прав за превышение допустимой скорости движения от 60 км/ч и более, либо за выезд на встречную полосу или на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия), вновь нарушает эти нормы — ему грозит серьёзный штраф или даже тюремное заключение.

Максимальное наказание по ст. 264.2 УК РФ может составить три года лишения свободы с запретом заниматься определённой деятельностью на срок до шести лет. Также может быть выписан штраф от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы осуждённого за период от двух до трёх лет. Предусмотрены и другие меры наказания.

Действие новой статьи не распространяется на случаи фиксации нарушений камерами, работающими в автоматическом режиме, а также на видеозаписи, фото- и киносъёмки инцидентов.

Отмена обязательного техосмотра

Ещё один подписанный президентом документ отменил обязательный техосмотр для автомобилей и мототранспортных средств, используемых гражданами в личных целях. Техосмотр останется обязательным для такси, автобусов и грузовиков в области коммерческих, пассажирских перевозок.

Процедура также будет необходима для легковых автомобилей или мотоциклов старше четырёх лет в случае их постановки на учёт, смены владельца или при внесении изменений в конструкцию.

Продление дачной амнистии

Согласно ещё одному федеральному закону, подписанному президентом, действие так называемой дачной амнистии продлено до 1 марта 2031 года. Документ устанавливает более продолжительный срок действия этой нормы, увеличивая его ещё на пять лет.

Напомним, речь идёт об упрощённом порядке оформления прав граждан на индивидуальные жилые дома и садовые дома, построенные на садовых земельных участках, участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства. Также теперь пожизненное наследуемое владение и право бессрочного пользования земельным участком признаются правом собственности.

Система биометрических данных

Путин также подписал закон о создании единой государственной системы биометрических данных, в которой граждане смогут самостоятельно размещать свои биометрические образцы. Отмечается, что единая биометрическая система находится в статусе государственной информационной системы, а положения, регулирующие порядок её функционирования, будут утверждаться правительством.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко заявил, что с 30 декабря в России заработала государственная единая биометрическая система (ЕБС). Он отметил, что ЕБС предполагает добровольное участие.

Судебный иск через госуслуги

Президент также подписал закон, предоставляющий возможность подавать судебный иск в электронном виде. Согласно документу, исковое заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть направлены в суд через портал госуслуг, информационную систему, определённую Верховным судом России, или через систему электронного документооборота участников арбитражного процесса.

Необходимые изменения внесены в Арбитражный процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс административного судопроизводства России.

Ликвидация ущерба экологии

Среди подписанных президентом документов есть и закон, который обязывает промышленные предприятия ликвидировать последствия вредного воздействия на окружающую среду.

Документ предписывает, что владельцы предприятий должны разработать план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения природы за пять лет до конца срока эксплуатации объектов, а также получить по нему положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Эвакуация при угрозе ЧС

Путин подписал закон, обязывающий россиян эвакуироваться с территорий, на которых есть угроза возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС), сразу после получения такого указания.

Документ предусматривает наделение правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС полномочиями принимать решения о проведении эвакуационных мероприятий.

Вместе с тем законопроект не предполагает принудительной эвакуации людей из зоны ЧС, это возможно лишь при реальной угрозе их жизни и здоровью.

Президент России Владимир Путин 30 декабря подписал несколько законов. "Профиль" подготовил обзор некоторых документов и изменений, которые ждут россиян.

О запрете списания соцвыплат за долги

Согласно документу, банкам запрещается списывать социальные выплаты от государства в счет погашения долгов без согласия заемщика. Закон получит обратную силу: те средства, которые поступили на счет гражданина после 1 января 2021 года и были списаны, банки будут обязаны вернуть. Также новый закон предусматривает возможность заемщика обратиться в кредитное учреждение с заявлением о сохранении зарплаты или другого дохода в размере прожиточного минимума.

О подаче в суд онлайн

Закон позволяет подавать в суд исковые заявления, представления, жалобы и другие документы в электронном виде. Документы могут быть направлены с помощью портала "Госуслуг", через систему электронного документооборота или информационную систему, определенную Верховным Судом России.

Об уголовном наказании для лихачей-рецидивистов

Закон предусматривает уголовное наказание за агрессивное вождение для водителей, выехавших на встречную полосу или превысивших скорость на 60 и более км/ч, если раньше они неоднократно подвергались наказанию за такие же нарушения и уже лишались прав. Максимальное наказание составит 3 года лишения свободы или штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.

Об отказе от иностранного гражданства или вида на жительство

Срок, когда государственные, муниципальные служащие и военные должны отказаться от иностранного гражданства или вида на жительство перенесен на 1 января 2023 года. Ранее они должны были сделать это до 1 января 2022 года, иначе им грозило увольнение.

О штрафах за незаконные ящики для пожертвований

Вводится ответственность за мелкое хищение (не более 2,5 тыс. руб), совершенное с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований в случае, если человек не имеет права на осуществление этой деятельности. Штраф составит до пятикратной стоимости похищенного или арест на срок от 10 до 15 суток, обязательные работы на срок до 120 часов.

О международных железнодорожных грузоперевозках

Документ распространяет действие положений конвенции о международных ж/д перевозках на новые участки в Калининградской области. Это должно упростить оформление международных грузоперевозок, увеличить их объемы в направлении Балтийского бассейна.

О требованиях к интернет-тарифам для соцобъектов

Закон устанавливает единые требования к тарифам на интернет для социально значимых объектов , чья инфраструктура создавалась за счет бюджета. Увеличение тарифов ограничивается уровнем инфляции, если состав предоставляемых услуг не меняется.

О продлении дачной амнистии до марта 2031 года

Закон продлевает упрощенный порядок оформления прав граждан на участки и жилые, садовые дома до 1 марта 2031 года. Право бессрочного пользования и пожизненное наследуемое владение земельным участком признаются правом собственности.

Об использовании препаратов офф-лейбл для детей

При лечении детей с тяжелыми (орфанными) заболеваниями можно будет использовать лекарства по параметрам применения, которые не указаны в инструкции по их применению. Правительство наделяется правом устанавливать перечень заболеваний и критерии соответствия в отношении лекарств.

Об отмене обязательного техосмотра

От необходимости проверять техническое состояние автомобилей освобождаются легковые и мототранспортные средства, принадлежащие гражданам и используемые только в личных целях. Новая норма не распространяется на такси и иной транспорт, используемый для перевозки пассажиров.

О льготах для добровольцев, защищающих госграницы

Закон предоставляет льготы, материальное стимулирование, меры поддержки и компенсации тем, кто на добровольных началах участвует в защите российской границы. Авторы законопроекта отмечали, что в охране границы задействованы почти 13 тыс. человек, которые входят в 1,2 тыс. добровольных народных дружин.

О ликвидации экологического ущерба собственниками предприятий

Закон обязывает собственников промышленных предприятий за 5 лет до конца срока эксплуатации объектов устранять последствия для окружающей среды. По итогам нужно будет получить положительное заключение государственной экологической экспертизы.

О немедленной эвакуации при угрозе чрезвычайной ситуации

Закон обязывает граждан эвакуироваться при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации сразу после получения соответствующего указания. Также правительственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности наделяются полномочиями по принятию решения об эвакуации.

О единой государственной системе биометрических данных

Единая биометрическая система получила статус государственной информационной системы, порядок ее функционирования будет утверждаться правительством. Законом предусматривается возможность самостоятельно вносить в систему свои биометрические образцы.

О премировании госслужащих за добросовестное исполнение обязанностей

Закон позволяет премировать госслужащих не только в качестве поощрения за выполнение особых заданий, но и в целом за добросовестную работу. Правительство будет определять правила исчисления денежного содержания государственного служащего и порядка формирования фонда оплаты труда сотрудников федеральных госорганов.

Об упрощении передачи сведений о смерти должников

Согласно принятому закону, Федеральная служба судебных приставов будет получать сведения о государственной регистрации смерти из Единого госреестра ЗАГС в формате широковещательной рассылки. Ранее информация можно было получить по запросу.

О создании судебно-экспертного учреждения в Следственном комитете

Закон предусматривает создание в Следственном комитете России судебно-экспертного учреждения, которое будет действовать независимо от следственных органов. На него возложат производство судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Об ограничении доступа к информации о некоторых компаниях

Документ позволит правительству ограничивать доступ к определенным сведениям о компаниях, находящихся под санкциями или входящих в реестр оборонно-промышленного комплекса. Речь идет о данных, размещенных в государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (ГИРБО).

Об объединении Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в Фонд развития территорий

Целями нового фонда будет содействие модернизации ЖКХ, создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан, формирование механизмов управления жилищным фондом, сокращение аварийного жилья, внедрение ресурсосберегающих технологий, защита прав дольщиков. Закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

Об отмене запрета на открытые системы горячего водоснабжения

Принятым еще в 2010 году законом было установлено, что с 1 января 2022 года не должны использоваться открытые системы горячего водоснабжения – их нужно переоборудовать в закрытые. Новый закон отменяет действие предыдущего. Документ предусматривает, что при актуализации и утверждении схем теплоснабжения должна быть проведена оценка экономической эффективности перевода открытых систем в закрытые.

О семеноводстве

Новая редакция закона "О семеноводстве" предполагает создание в России эффективного рынка семян и улучшение качества семенного материала. Закон регулирует отношения в области производства, хранения, выращивания, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных культур; их использование и ввоз в РФ. Документ не затрагивает использование семян физическими лицами для собственных нужд.

О снятии с военных обязанности получать лицензии

Закон снимает с 1 марта 2022 года с воинских частей и организаций требование по оформлению лицензий на разработку, производство, реализацию, испытание, утилизацию военной техники, вооружения и боеприпасов. Также с военных снимается и обязанность получения лицензий.

О совершенствовании правового регулирования территорий опережающего развития

Вводится упрощенный порядок принятия решений о создании территорий опережающего развития (ТОР). Действующие резиденты, в том числе в моногородах, сохранили прежние льготы и преференции. Устраняются лишние барьеры в сфере строительства и земельных отношений и изменяются функции и полномочия управляющих компаний.

Об основаниях для пересмотра судебных решений

Закон позволяет отменить решение суда, если оно применялось в неверном истолковании или основывалось на противоречащих Конституции положениях. Решение о противоречии будет выносить Конституционный суд. Норма распространится лишь на те судебные постановления, которые исполнены не полностью или еще не исполнены.

Об использовании водительских прав для упрощенной идентификации

Закон упрощает систему идентификации клиентов финансовых и других иных организаций, подпадающих под действие антиотмывочного закона, позволяя проводить ее по водительским правам. Их номер можно будет указывать в дополнение к паспортным данным.

О создании реестра земель сельхозназначения

Реестр будет содержать достоверную и актуальную информацию о состоянии и использовании земель сельхозназначения. Закон наделяет субъекты России полномочиями собирать, обобщать и представлять информацию в этот реестр.

Об онлайн-ресурсах в школах

Предусматривается использование в колледжах и школах только верифицированных государством электронных учебно-методических материалов и онлайн-ресурсов. Электронные образовательные ресурсы включаются в перечень по итогам экспертизы содержащихся в них материалов.

Об ответственности владельцев за утонувшие суда

Устанавливает административную ответственность за утилизацию судов путем затопления. Также ответственность предусмотрена за нарушение собственниками требований в отношении затонувших судов.

О запрете добычи китов, дельфинов и морских свиней

Будет введен запрет на промышленный и прибрежный вылов дельфинов, китов и морских свиней. Для сохранения морских млекопитающих могут быть установлены ограничения их рыболовства в исключительной экономической зоне России, включая запрет и закрытие рыболовства отдельных видов.

О наказании за неполную уплату алиментов

Предусматривает ответственность не только за неуплату алиментов, но и за выплату в неполном объеме. Изменения внесены в Кодекс об административных правонарушениях РФ.

31 декабря, 13:00 Новикомбанк поздравил партнеров с Новым годом!

31 декабря, 12:34 На МКС приготовили космическую селедку под шубой

31 декабря, 11:36 Британцы из-за нового альбома ABBA купили рекордное количество винила

31 декабря, 11:15 Вице-мэр Анна Терешкова пожелала новосибирцам чувства юмора в Новом 2022 году

31 декабря, 10:45 Новосибирский депутат Сергей Бойко встретит Новый 2022 год в Афинах

31 декабря, 09:37 Любимова внесла Соловки в список федеральных памятников культуры

31 декабря, 06:27 Черногория запретит въезд в страну непривитым иностранцам

31 декабря, 06:24 Куба ужесточает правила въезда

31 декабря, 05:25 Адвокат сообщил о тяжелом состоянии Михаила Саакашвили

31 декабря, 04:41 Разговор Путина и Байдена занял 50 минут

31 декабря, 04:36 Препарат на основе плазмы крови переболевших ковидом прошел испытания

31 декабря, 03:35 Пассажирам задержанных рейсов в Красноярском крае разрешили заселяться в отели без QR-кода

31 декабря, 02:52 Путин подписал закон о наказании мошенников с ящиками для пожертвований

31 декабря, 02:21 Росреестр сообщил о росте числа ипотечных сделок

31 декабря, 02:03 Путин дал гражданство РФ экс-советнице президента США

31 декабря, 01:49 Путин подписал закон о подаче иска через интернет

31 декабря, 01:34 Чиновникам дали еще год на отказ от иностранного гражданства

31 декабря, 01:24 Путин отменил обязательный техосмотр личного автотранспорта

31 декабря, 01:18 Tesla отзовет почти полмиллиона электромобилей на ремонт

31 декабря, 00:51 Шаманы Перу провели предновогодний обряд с портретами Путина, Байдена и Зеленского

31 декабря, 00:34 Путин подписал закон о Fan ID

31 декабря, 00:22 Суд в Великом Устюге оставил без движения иск к Деду Морозу

30 декабря, 23:51 В Москве на каникулах усилят контроль за ношением масок в транспорте

30 декабря, 23:17 Путин одобрил уголовную ответственность для водителей-лихачей

30 декабря, 22:49 Януковичу грозит еще один срок с конфискацией имущества

30 декабря, 22:17 Исполнитель Felicita Аль Бано заболел COVID-19

30 декабря, 21:50 Красную площадь закроют в новогоднюю ночь

30 декабря, 21:16 В реестр СМИ-иноагентов включили Шендеровича, Толоконникову и Гельмана

30 декабря, 20:48 Голикова назвала регионы, достигшие 80-процентного иммунитета к ковиду

30 декабря, 20:17 Умер знаменитый чешский экс-гонщик Карел Лопрайс

30 декабря, 19:46 Путин продлил льготы для компаний, достраивающих проблемные дома

30 декабря, 19:14 Минпросвещения не собирается продлевать школьные каникулы

30 декабря, 18:16 Суд разрешил блогеру Хованскому общение по телефону с его девушкой и адвокатами

30 декабря, 17:07 Мэр Томска Кляйн приговорен к двум годам колонии

30 декабря, 16:49 Экс-глава СК по Кузбассу получил 10 лет колонии

30 декабря, 15:50 В России за сутки выявлена 21 тысяча случаев коронавируса

30 декабря, 15:22 Следствие просит продлить Хованскому запрет определенных действий

30 декабря, 14:50 Суд признал виновным мэра Томска Ивана Кляйна

30 декабря, 14:25 В России из продажи скоро исчезнут ртутные термометры

30 декабря, 13:21 Глава Симферополя подал в отставку

30 декабря, 12:55 Центр Гамалеи начнет набор добровольцев для исследования назальной вакцины 15 января

На фоне рекордной инфляции в России Владимир Путин заявил о необходимости поддерживать пенсионеров и семьи с детьми – о каких выплатах россиянам рассказал президент РФ на пресс-конференции 23 декабря 2021 года

На большой ежегодной пресс-конференции 23 декабря Владимир Путин в числе прочего затронул и тему финансовой поддержки россиян. Об этом президент страны говорил в ответах сразу на несколькие вопросы журналистов.

Поддержка семей с детьми в России: какие выплаты пообещал Путин 23 декабря 2021 года

Владимир Путин напомнил, что в 2004 и 2006 годах российские семьи рожали гораздо больше детей. И связано это было с тем, что экономическая ситуация в стране была более благоприятной, а потому был расширен и горизонт планирования россиян.

Ранее BFM-Новосибирск сообщал о рассмотрении Госдумой законопроекта о базовом доходе россиян. Имел ли ввиду этот документ Владимир Путин, сказать сложно. Но если закон примут, по 10 000 рублей в России будут получать не только дети до 18 лет, но и их родители.

Поддержка силовиков и пенсионеров в России: что пообещал президент в декабре-2021

Коснулся Владимир Путин на прошедшей 23 декабря пресс-конференции и темы инфляции.

Он отметил, что правительство РФ обязано выполнить обязательства по индексации пенсий выше уровня инфляции в будущем году.

При этом президент особенно подчеркнул, что повышение обязательно коснётся дохода силовиков, от которого напрямую зависит и размер пенсий в этом блоке.

Что касается пенсий обычных граждан, то на данный момент страховые выплаты планируется увеличить в будущем году на 5,9 %, что ниже годового уровня инфляции. Потому Минтруд РФ уже занимается подготовкой новых предложений по индексации пенсий.

Напомним, с 1 декабря в два раза были увеличены выплаты пенсионерам, которым в прошедшем ноябре исполнилось 80 лет.

Кремль впервые так откровенно заявил о желании полного переустройства системы международных отношений, которая сложилась после Холодной войны. Разбираемся чего хочет худший диктатор Европы.

Несъедобное блюдо

17 декабря сайт МИД РФ опубликовал два проекта соглашений. Первый должен быть заключен между Россией и НАТО, второй - между РФ и США.

Но Кремль не высказывает ни малейшей готовности к серьезным компромиссам, поэтому такой вариант можно сразу отбросить. Поэтому российские инициативы ни в коей мере не являются попыткой снизить напряженность между РФ и Западом подобно разрядке отношений СССР и США конца 60-х ХХ века. Сейчас это все ведет к обратному эффекту — консолидации Запада перед лицом прямой и откровенной российской угрозы.

Мнимое ядерное разоружение

Поэтому вывод американских ядерных сил из Европы лишь расшатает тот хрупкий баланс, который уже сложился в НАТО. Он бы максимально красноречиво показал, что отныне вопрос выживания в гипотетической Третьей мировой США, Западная Европа и Турция решают для себя самостоятельно. И в ответ на эти тектонические сдвиги в европейской безопасности Россия хочет сделать … ничего. И даже хуже.

Говоря о запрете развертывания ядерного оружия вне национальной территории РФ оставляет за скобками вопрос Крыма. Ни одна страна НАТО не признала законной аннексию украинского полуострова, однако для Путина вопрос принадлежности Крыма давно закрыт. И тут возникает неразрешимое противоречие. С российской перспективы запрет размещения ядерного оружия вне национальной территории конечно же не распространяется на крымский полуостров, однако с позиции США размещение ядерного оружия в Крыму, который они считают оккупированной Россией частью Украины, грубейшим образом нарушит концепцию неразмещения ядерного оружия за пределами национальных границ. При этом по данным украинской разведки, в Крыму размещены как носители ядерного оружия, так и активно воссоздается инфраструктура хранения атомных боеприпасов. Таким образом, российский ультиматум предполагает подспудное признание российским Крыма, иначе Россия еще до момента гипотетического подписания продвигаемого ей договора дает поводы для обвинений в его грубейшем нарушении.

Таким образом, предложения Москвы в этой сфере предполагают односторонние уступки Запада с далеко идущими болезненными последствиями для будущего Альянса.

Ракеты большие и малые

Когда в 1987 году президент США Рональд Рейган и генсек СССР Михаил Горбачев подписали Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) это стало одним из знаковых достижений Перестройки. Данный договор стал одним из ключевых в деле ядерного разоружения и нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном. Однако в 2014 году американский президент Барак Обама публично уличил Россию в нарушении этих договоренностей. Несмотря на попытки Америки вернуть РФ к соблюдению ДРСМД, Кремль так и не сделал этого. В результате в начале 2019 года США вышли из этого договора.

К моменту развала ДРСМД ракеты средней и меньшей дальности активно разрабатывали Китай, Индия и Пакистан, которые не подписывали никаких договоров по ограничению ракет средней и меньшей дальности. На фоне нарастающей напряженности в отношениях между США и КНР, Америка начинает требовать присоединения Китая к политике ограничения стратегических вооружений.

Вероятно в этой сфере существует пространство для компромиссов между американской и российской стороной, но переговоры и в этой теме скорее всего закончаться провалом. Вашингтону в принципе не слишком интересно больше ограничивать себя в этой сфере вооружений без взятия на себя обязательств со стороны Китая. К тому же классические ракеты средней и меньшей дальности и вовсе могут отойти на второй план после взятия на вооружение новейших систем гиперзвукового оружия. Главной фишкой гиперзвукового оружия является способность нанести чрезвычайно быстрый и сокрушительный удар по противнику. То есть эти новые ракеты в перспективе способны выполнять те же задачи, что и запрещенное оружие по ДРСМД. Но для ограничений по гиперзвуковому оружию нужен совсем иной формат переговоров.

Возможно, если Москва и Вашингтон будут нуждаться в каких-то символических соглашениях, они могут попробовать подписать договор по этим средним ракетам. Но в это вериться с трудом.

Договор “Немыслимое”

Два предыдущих положения предлагаемых Москвой соглашений еще можно охарактеризовать просто как невыгодные для Запада. Их реализация может серьезно подорвать стратегические позиции США и НАТО, но они бы не вступали в фундаментальное противоречие с ценностями западных стран. Возможно представить президента США, который бы с гордостью вывел ядерное оружие из Европы или бы сократил развертывание целого класса ракет. Просто сейчас явно не лучший момент для всего этого.

Но дальше начинаются абсолютно неприемлемые требования. Эти требования настолько фундаментально противоречат политике Запада последних десятилетий, что их реализация займет в истории место, аналогичное Мюнхенскому сговору.

Конец российской оппозиции

Все это попросту невозможно. США не проводят подобную политику даже в отношении Китая, который является для них на порядок более важным экономическим партнером. Напротив, США в последнее время только усилили критику китайских властей в связи с правами человека. Саму Америку от прямой агрессии России в случае отказа от выполнения таких требований надежно защищают собственные вооруженные силы, а никаких других рычагов давления, способных принудить Вашингтон к этому всему у Москвы нет.

Да, этот пункт отражает глубинную мифологию российской элиты о том, что Америка только тем и живет, что готовит очередные цветные революции на посткоммунистическом пространстве. Но реальность такова, что естественное социальное развитие общества в какой-то момент порождает запрос на обновление государственных институтов с требованиями вроде честных выборов, судебной реформы или независимости СМИ. И политикам с такой повесткой закономерно сочувствует Запад.

Шансов на содержательный диалог в этом вопросе практически нет. Америка не станет брать на себя публичные обязательства, которые полностью противоречат ценностям и практике американской дипломатии как минимум последних ста лет.

Цель - Украина

Ключевые пункты ультиматума Путина конечно же касаются Украины. Собственно вокруг нее и возникла вся эта нынешняя эскалация. Кремль не стесняясь требует полностью отдать украинского государство на милость и под власть себе.

Но выполнение именно этого требования еще можно представить, если предположить, что Запад ради отхода от угрозы большой войны попробует сыграть в Realpolitik. Конечно это нанесло бы США и НАТО серьезный репутационный ущерб, заставило бы отказаться от данных неоднократно Украине и Грузии обещаний и вынудило бы обозревателей не раз вспомнить про исторические уроки ошибочности политики умиротворения накануне Второй мировой войны.

Однако правда в том, что целый ряд ключевых европейских членов Альянса решительно против членства Украины в НАТО в любом обозримом будущем. И возглавляют эти страны Франция и Германия. С учетом этого украинские перспективы в НАТО могут оказаться чемоданом без ручки, который постоянно угрожает рвануть. Поэтому можно представить, что все эти российские маневры завершатся неким саммитом Россия-НАТО, причем возможно в сильно усеченном виде, например в формате РФ + США - Франция - Германия. И там будет оформлен некий отказ НАТО от дальнейшего расширения. Конечно это бы создало глубокий раскол между блоком восточноевропейских государств во главе с Польшей и странами Западной Европы, поставив под вопрос дальнейшие перспективы ЕС и Североатлантического альянса. Но, повторюсь, этот сценарий еще можно как-нибудь представить.

И вот это совершенно немыслимо. Фактически это означает отзыв Западом своего признания независимости и суверенитета государств бывшего СССР. Никаких подобных ультиматумов в современной истории никогда не было. Даже во времена Карибского кризиса США под угрозой ядерной войны смогли вынудить СССР отказаться от идеи размещения ядерных ракет на Кубе, однако военное сотрудничество между режимом Кастро и Москвой никогда не прерывалось.

Роспуск НАТО?

Это означает вывод войск США и западноевропейских государств из стран Восточной Европы, которые ныне входят в НАТО. То есть, после аннексии Крыма и развязывания войны на Донбассе Североатлантический альянс был вынужден нарастить свои силы на территориях членов НАТО, граничащих с РФ, с целью защитить их от возможной агрессивной политики Москвы. Теперь Москва требует полной свободы действий на территории тех стран бывшего СССР, которые не успели войти в НАТО, но при этом требует вывода западных вооруженных сил из региона. Чтобы не мешали. И не давая никаких гарантий безопасности государствам Восточной Европы, у которых как минимум с XX века самые мрачные воспоминания о двухсторонних отношениях с Москвой.

Выполнение этих требований лишает НАТО смысла как военной организации. Пойдет ли на это руководство Альянса — вопрос риторический.

Чего в предложениях нет

Представим, как должны выглядеть встречные сопоставимые предложения уступок со стороны самой Москвы:

Объявление Крыма безъядерной зоной. Вывод с полуострова любых систем вооружений, способных нести ядерное оружие.
Демилитаризация крымского полуострова. Сокращения контингента российских вооруженных сил в Крыму до уровня мая 1997 года.
Признание наличия российских вооруженных сил на Донбассе. Организованный вывод оттуда российских войск под присмотром международных наблюдателей, демилитаризация Донбасса.
Вывод российских войск с территории Молдовы (Приднестровья) и Грузии (Абхазия и Южная Осетия). Полная демилитаризация этих регионов с сохранением исключительно полицейских местных сил.
Однозначный отказ от присоединения Беларуси и любых других постсоветских государств либо их территорий к РФ в любом будущем.
Вывод с территории Беларуси вооруженных сил России с запретом на их размещение в этой стране в дальнейшем.
Ввод международных миротворческих миссий на Донбасс, в Приднестровье и зоны конфликтов на Закавказье.

Полное отсутствие любых намеков на любые уступки с российской стороны подчеркивают ультимативный характер этих кремлевских инициатив. Показательно отсутствие даже попыток со стороны Москвы дать гарантии безопасности государствам Восточной Европы, в том числе Украине и Грузии. И сама форма публикации этих документов на сайте МИД РФ выходит далеко за рамки общепринятых подходов к международным переговорам.

Для чего весь этот театр?

Нынешняя эскалация напряженности со стороны путинского режима может преследовать две основные цели.

Во-первых, вся эта новая холодная война — отличный повод для уничтожения последних островков российского гражданского общества государственным Левиафаном. Войне России с Западом для этого достаточно идти лишь в телевизоре, создавая правильный фон для провластного электората. Пусть эффекта крымской весны таким образом не достичь, но повысить уровень сплочения народа вокруг лидера вполне себе можно. Подобные кампании, кстати, регулярно проводит КНДР. И что бы не говорили про Ким Чен Ына, но он уже десять лет при власти. И он унаследовал престол от своего деда.

Однако масштабы России несравненно больше Северной Кореи. И российское руководство похоже что всерьез мечтает изменить сложившийся миропорядок, взяв реванш за поражение в холодной войне. Для РФ это означает не только окончательное возвращение к тоталитаризму, но и перспективу втягивания в беспрецедентно жесткую конфронтацию с Западом с абсолютно непредсказуемыми результатами. Россия явно считает, что Запад вступил в период своего окончательного упадка. Но западный мир был в неважном состоянии и в конце 1930-х гг., и в начале 1970-х. Однако в конечном счете Запад победил.

Никакого доверия

И конечно большая проблема всей сложившейся ситуации в том, что к нынешнему российскому руководству в принципе отсутствует на Западе доверие. О каком отношении к намерениям России можно говорить после бесконечной череды нарушения Москвой самых разных договоров и соглашений? Особенно это касается договоров с Украиной.

Поэтому российские действия вокруг этих соглашений — это в чистом виде шантаж и бряцание оружием. Дипломатия без дипломатии. И дальнейшее развитие событий зависит только от того, насколько адекватно Запад сможет ответить на этот путинский ультиматум.

Читайте также: