Какие выплаты положены при увольнении с госслужбы по собственному желанию

Обновлено: 30.06.2024

Увольнение с госслужбы: основания

Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях. Кто относится к госслужащим:

Чиновники.
Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
Некоторые сотрудники МВД и МЧС.

Вид	Описание
Федеральная госслужба	Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ
Государственная гражданская служба	Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ.

Соглашение сторон.
Прекращение срока действия.
По желанию работника.
По инициативе нанимателя.
В связи с переводом на другую должность.
Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
Прекращение российского гражданства у служащего.
Несоблюдение условий контракта.

Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:

Избрание на выборную должность в органах МСУ.
Занятие коммерческой деятельностью.
Несоответствие занимаемой должности.
Однократное грубое нарушение.
Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.

Здесь основания сопоставимы с нормами ст. 81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы.

Законодательство

Статья	Пояснение
ст. 33	Общие основания расторжения контракта
ст. 34	Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон
ст. 35	Как производится расторжение срочного контракта
ст. 36	Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе
ст. 37	Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель
ст. 39	О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам

Как уволиться госслужащему по своему желанию?

Если служащий решил уволиться по своей инициативе, он должен предоставить заявление за 2 недели до предполагаемой даты расторжения контракта. Как выглядит процедура:

Отдел кадров получает заявление в свободной форме, наниматель или его представитель решает вопрос о необходимости двухнедельной отработки.
Наниматель оформляет приказ по форме Т-8 с указанием причин и знакомит работника с ним под роспись.
В последний день трудовой деятельности производятся все выплаты, заполняется трудовая книжка.(О том, как правильно написать заявление об увольнении смотрите здесь⇒ Образец заявления на увольнение фгс).

Увольнение госслужащего по сокращению штата

Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:

Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
Работников знакомят с приказами под роспись.

В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.

Увольнение госслужащего по ходатайству представителя нанимателя

Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:

Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.

Если увольнение производится по причине несоответствия занимаемой должности или недостаточной квалификации, потребуется заключение аттестационной комиссии, подтверждающее данный факт.

Увольнение с госслужбы при достижении предельного возраста

11.05.2016 года Госдумой был принят ФЗ №146-ФЗ, в соответствии с которым пенсионный возраст госслужащих должен повышаться по такой схеме:

Если увольнение производится в связи с достижением служащим пенсионного возраста, готовится соответствующий приказ с указанием данной причины. Сотруднику перечисляются все выплаты и компенсации в размере нескольких должностных окладов.

Выплаты при увольнении с госслужбы

При увольнении по сокращению выплачивается компенсация в размере четырехкратного ежемесячного содержания. Выходное пособие не перечисляется.

Нарушение работников условий контракта влечет за собой его расторжение без перечисления компенсационных выплат. Работнику переводятся только деньги за отработанный месяц и компенсация за неотгулянный отпуск.

Какие еще дополнительные компенсации существуют:

При отказе от должности в случае перевода по причине плохого состояния здоровья или отсутствии на работе в связи с болезнью более 4 месяцев – выплачивается четырехкратный среднемесячный заработок.
При увольнении в связи с отказом от перевода в другую местность, возврате временно отсутствующего работника, призыве на воинскую службу – двухнедельный заработок.

Можно ли восстановиться на госслужбе?

Если служащий увольняется по собственному желанию, у него есть 2 недели, чтобы забрать заявление. Когда расторжение контракта уже произошло по истечении двухнедельного срока, вернуться на службу невозможно. В этом случае следует обратиться к представителю нанимателя и узнать, свободна ли интересующая должность. При положительном ответе можно снова трудоустроиться.

Если же прекращение контракта произошло по инициативе нанимателя и служащий считает это незаконным, ему необходимо обратиться в суд и исковым заявлением, где будет указаны законные основания, по которым увольнение должно быть признано неправомерным, а также все обстоятельства дела.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.

Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:

Ей не предлагались вакантные должности.
Она не была оповещена в письменном виде о сокращении

Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.

Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Кому отдавать медицинское заключение, если госслужащий собирается увольняться по состоянию здоровья?

Все документы предоставляются только в отдел кадров.

Вопрос №2. Можно ли как-то подтвердить прогул по уважительной причине, чтобы избежать увольнения?

Да, можно. Все зависит от ситуации: при попадании в ДТП при следовании к месту работы понадобится справка из ГИБДД. Если заболел родственник и потребовалась экстренная госпитализация, желательно предоставить справку из медучреждения.

Заключение

Увольнение с госслужбы по собственному желанию и порядок расторжения служебного контракта прописаны в законодательстве РФ.

Каждая сторона должна знать не только свои права, но и обязанности, иначе впоследствии могут возникнуть проблемы. Процедура должна происходить в присутствии увольняющегося работника.

Добровольное и принудительное увольнение

При приёме на работу госслужащему дают испытательный срок, но не более трёх месяцев. Если он не удовлетворит требования работодателя, его могут уволить. По этим же причинам может произойти увольнение муниципального служащего по собственному желанию.

Расторгнуть контракт могут:

Работник. Если желание расторгнуть контракт возникло со стороны работника, то он должен об этом сообщить за две недели до предполагаемого ухода со службы. В это время он доделывает свою работу, готовит обходной лист, а работодатель подыскивает ему замену.
Работодатель. В этом случае работника предупреждают за две недели, огласив причину увольнения, ссылаясь на законодательство РФ. Уволенному на руки выдаётся памятка о необходимости хранить государственную тайну, если в работе он имел к ней доступ.
Причины, не зависящие от сторон (инвалидность, ухудшение здоровья, ликвидация, пенсионный возраст, смерть, пропажа без вести).

Если государство оплачивало обучение работника, то он должен отработать определённое время либо возместить потраченную на него сумму.

При увольнении государственного гражданского служащего по собственному желанию он пишет заявление от руки, в котором может не озвучивать причину ухода. Образец обязан предоставить отдел кадров. Дату последнего рабочего дня следует согласовать с начальством, обычно отсчитываются две недели. За это время работник может передумать и забрать заявление.

Причины расторжения контракта нанимателем:

несоответствие занимаемой должности по состоянию здоровья;
недостаточный уровень квалификации;
невыполнение должностных обязанностей;
нарушение трудовой дисциплины (мошенничество, воровство, прогулы, появление на рабочем месте в алкогольном или наркотическом опьянении);
лишение, прекращение гражданства России;
ликвидация.

Если госслужащий не может занимать должность по причине недостаточной квалификации, то работодатель должен предложить другую вакансию в этом же учреждении. При нежелании сотрудничества работник должен в письменном виде отказаться от предлагаемого места.

В любом случае стороны могут договориться о том, что сотрудник напишет заявление об уходе по собственному желанию.

Выплаты гражданскому служащему

Выплаты при увольнении бывают такими: заработная плата за отработанный период, компенсация за отпуск (если не был использован), оплата больничного, премии, надбавки. Независимо от причин и способов увольнения работодатель обязан выплатить компенсацию за отпуск и заработную плату.

При ликвидации организации или сокращении уволенным работникам выплачивают выходное пособие, рассчитанное из среднемесячного заработка. О сокращении сотрудники должны быть предупреждены за два месяца в письменном виде. По взаимному согласию служащий и работодатель могут расторгнуть служебный контракт, не дожидаясь двух месяцев. В этом случае компенсация выплачивается только за период, оставшийся до окончания этого срока.

Если работник находится на больничном более четырёх месяцев, то руководство вправе его уволить. Руководство обычно идёт навстречу и может подождать либо предложить увольнение госслужащему по собственному желанию.

Способы уволиться без отработки

При прекращении трудового договора с государственным служащим по инициативе последнего или по согласованию, на имя руководителя пишется заявление по собственному желанию и передаётся в отдел кадров.

Сотрудник может получить статус бывшего по истечении трёх дней, если находится на испытательном сроке, или работающего по временному договору (он может длиться больше года).

Сезонные работники после уведомления о нежелании продолжать трудиться могут уволиться через три дня.

Как можно не отрабатывать:

выход на пенсию;
по состоянию здоровья;
зачисление в образовательное учреждение;
по соглашению сторон;
нарушение трудового законодательства;
переход на другую должность.

Служащий обязан предоставить подтверждение того, что имеет право не отрабатывать определённые часы после увольнения. Если коммерческий работник уезжает на постоянное место жительства в другую местность или страну, то его освобождают от обязательной отработки. Женщины, имеющие несовершеннолетних детей или ребёнка-инвалида, могут рассчитывать на снисхождение руководства.

Трудовую книжку необходимо получить в отделе кадров в последний отработанный день либо согласовать в другое удобное время с организацией, если рабочий день служащего длиннее рабочих часов отдела кадров. Увольнение с госслужбы по собственному желанию без отработки происходит только при согласовании с руководством и по истечении срока трудового контракта.

Порядок увольнения с государственной службы имеет свои отличительные черты, так как подобная работа регулируется отдельными законодательными актами, в частности Законом о госслужбе.

Нормативная база

Дополнительно, принимая решение уволиться по своей инициативе, работник должен ознакомиться с Законом о госслужбе, а именно:

статья 36 – регулирует порядок увольнения госслужащих по их собственному желанию, здесь говорится о необходимости уведомления и отработки;
статья 39 – описывает ситуации, когда работник освобождается от занимаемой должности по причинам, не зависящим от его желания (приведены отличия между увольнением и освобождением).

Если работник принял твердое решение уволиться, то ознакомиться с порядком необходимых действий он может, изучив Памятку госслужащему при увольнении. Она была разработана Правительством РФ в 2010 году (постановление № 700). Также там даны пояснения относительно того, что человек может и не должен делать в случае завершения службы. Например, предусмотрено, что сотрудник не может разглашать служебную или иную конфиденциальную информацию даже после собственного увольнения.

Основания для увольнения

Когда работник решает уволиться по собственному желанию, сделать он это может без объяснения причин работодателю. А вот если речь идет не об увольнении, а об освобождении от занимаемой должности, то уже имеется определенный перечень возможных оснований. В их число входят:

призыв на военную службу;
избрание или назначение на госдолжность;
чрезвычайные обстоятельства, не дающие возможности продолжить службу (аварии, эпидемии, стихийные бедствия, военные действия и прочее);
иные обстоятельства.

Если ни одной из причин не было выявлено, то освободиться от должности нельзя. Остается только увольняться по собственному желанию.

Порядок увольнения

Когда военнослужащий хочет уволиться с работы, первое, что он должен сделать – донести свое желание руководству. Причем сделать это нужно не в устной, а письменной форме. Желательно получить подтверждение о принятии документа на руки – так у служащего останется доказательство, что он написал заявление на увольнение.

После этого в общем порядке сотрудник отрабатывает положенные 2 недели. Примечательно, что вплоть до подписания приказа работник может передумать и забрать свое заявление, оставшись на своей должности. После этого действия работодателя выглядят так:

составление приказа об увольнении;
прием документов и обходного листа у сотрудника;
подпись приказа работником;
занесение соответствующей записи в трудовую книжку;
выдача документов сотруднику на руки;
проведение всех необходимых выплат.

Дополнительно увольнение с госслужбы предполагает, что сотрудник должен не нарушать требования, прописанные в специальной памятке по служебному поведению. Работодатель должен также выдать ее работнику.

Примечательно, что увольнение с госслужбы по своему желанию накладывает ограничение на последующее устройство на работу по ГПД в течение 2 лет. Предварительно придется получить разрешение специальной комиссии. Более того, об обустройстве на новую работу в течение этих 2 лет нужно сообщить в госорганы – такое обязательство накладывается на нового работодателя.

Положенные выплаты

Когда происходит увольнение сотрудника, работодатель должен произвести все соответствующие выплаты. Если речь идет об уходе со службы по собственному желанию, то в перечень их входит:

заработная плата за фактически отработанное время до момента расторжения трудовых отношений;
компенсация за неиспользованный отпуск (пропорционально количеству дней службы);
материальная помощь, положенная служащему и не использованная им.

Никакие выходные пособия и другие дополнительные выплаты в случае увольнения по своему желанию не положены. На них сотрудник имеет право только в случае сокращения или ликвидации.

Особые случаи

Не всегда увольнение госслужащего происходит по классическому сценарию. Иногда приходится уйти с работы при определенных обстоятельствах. И тогда правила отработки и увольнения могут оказаться несколько иными.

Увольнение в отпуске

Во время отпуска сам работодатель уволить госслужащего не может. Зато такая возможность есть у работника. Причем действовать можно двумя способами:

При написании заявления на увольнение уже во время отпуска действует правило об увольнении за 2 недели. Отсчет этого срока начнется со следующего дня после вручения документа работодателю. Отведенные 2 недели могут попасть полностью на дни отпуска, и тогда отрабатывать их по факту будет не нужно. Если же лишь часть срока придется на отпуск, то после выхода оставшееся время нужно отработать, а только потом можно уходить с работы.
Написать заявление на отпуск с последующим заявлением. Это уже совсем другая процедура. Тогда днем увольнения будет считаться последний день отпуска, даже если срок его больше, чем 2 недели отработки.

Какой вариант лучше выбрать – решать только самому работнику, ведь в жизни могут сложиться разные ситуации.

Увольнение во время испытательного срока

Расторгнуть договор на испытательном сроке или сразу после него могут обе стороны. Если уволиться решил сам госслужащий, то он должен сообщить о своем решении новому работодателю. Сделать это нужно с соблюдением некоторых условий:

Интересно, что уволиться с работы можно и в период больничного или отпуска. Такие действия запрещены, только если инициатором разрыва трудовых отношений является работодатель.

Если к работе госслужащий, которого взяли на испытательный срок, еще не приступил, то заключенный договор можно просто аннулировать.

В общем виде увольнение без отработки не предусмотрено ни для обычных работников, ни для госслужащих, находящихся на испытательном сроке. В такой ситуации лучше попробовать договориться с работодателем. Если вопрос увольнения для него не принципиален, он согласится расторгнуть договор заблаговременно.

В статье расскажем о том, каким образом служащий может расторгнуть правоотношения с нанимателем по собственному желанию, а также о полагающихся при расторжении контракта выплатах.

Особенности процедуры

Прием, осуществление трудовой функции, а также увольнение со службы происходят в соответствии не с Трудовым кодексом РФ, а с названным законом. Общие основания увольнения государственных служащих перечислены в статье 33 Федерального закона № 79-ФЗ.

Лиц, замещающих должности на государственной гражданской службе, следует отличать от лиц, служащих в правоохранительных органах и военных и военизированных организациях. Правоотношения, возникающие при исполнении ими своих обязанностей, регламентируются специализированным законодательством и не подпадают под Закон №79-ФЗ.

Когда можно уволить госслужащего: основания

По закону государственные гражданские служащие могут быть уволены в следующих случаях (статья 33 Федерального закона 79-ФЗ):

при достижении служащим и представителем нанимателя соглашения относительно расторжения служебного контракта;
по инициативе госслужащего;
по инициативе нанимателя;
по обстоятельствам, независящим от воли сторон служебных правоотношений;
в связи с несоблюдением ограничений или нарушением запретов, установленных законодательством для этой категории лиц;
в связи с окончанием срока действия служебного контракта;
в случае ликвидации государственного учреждения;
при сокращении численного или штата госслужащих;
по другим основаниям, перечисленным в Законе №79-ФЗ.

Как правильно уволиться по собственному желанию?

Статья 36 Федерального закона №79-ФЗ позволяет государственному служащему расторгнуть контракт с нанимателем и уволиться со службы по собственному желанию. Данная статья повторяет положения статьи 80 Трудового кодекса РФ.

Имеет ли особенности процедура ухода государственного служащего по собственному желанию и в чем они заключаются, рассказано далее.

Для того, чтобы прекратить служебные правоотношения, служащему необходимо за две недели сообщить о принятом решении нанимателю, представив письменное заявление об увольнении. До истечения двухнедельного срока служащий вправе отозвать свое заявление и продолжить работать.

В двухнедельный период со дня подачи заявления о прекращении служебного контракта до даты увольнения сотруднику следует:

Осуществить передачу дел.
Подписать обходной лист.
Получить трудовую книжку.
Получить окончательный расчет.

По состоянию здоровья

Пункт 2 части 2 статьи 39 Федерального закона №79-ФЗ в качестве основания прекращения правоотношений сторон предусматривает состояние здоровья сотрудника, не позволяющее ему продолжать исполнять свои служебные обязанности. Однако государственный гражданский служащий может расторгнуть служебный контракт по собственной инициативе по причине ухудшения своего здоровья.

Разница между увольнением по статье 36 и пункту 2 части 2 статьи 39 Федерального закона № 79-ФЗ заключается в том, что во втором случае невозможность продолжения службы должна быть подтверждена соответствующими медицинскими заключениями.

В соответствии со статьей 36 Закона № 79-ФЗ служащий при наличии уважительных причин, включая состояние здоровья, вправе требовать расторжения служебного контракта до истечения установленного законом двухнедельного срока, а представитель нанимателя обязан выполнить данное условие и расторгнуть контракт в день, указанный сотрудником.

Расторжение контракта и увольнение производится на основании заявления сотрудника. Какой-либо определенной формы такого заявления не предусмотрено, однако в случае, если лицо намерено уволиться до истечения предусмотренного законом срока, данное обстоятельство необходимо обосновать в заявлении, приложив при необходимости подтверждающие документы.

Увольнение в связи с невозможностью продолжения служебной деятельности по состоянию здоровья (пункт 2 части 2 статьи 39 Закона №79-ФЗ) требует от сотрудника предоставления соответствующего медицинского заключения.

Просто по желанию

Государственный служащий имеет право расторгнуть служебные правоотношения с нанимателем по собственному желанию. При этом закон требует от него предварительного уведомления представителя нанимателя о принятом решении (статья 36 Закона №79-ФЗ).

Срок уведомления, указанный в законе, составляет две недели. Для того чтобы прекратить правоотношения, служащему необходимо представить представителю нанимателя письменное заявление о расторжении контракта по собственному желанию.

Заявление служащего должно содержать следующую информацию:

Заявление можно передать представителю нанимателя несколькими способами:

Нужна ли отработка?

В течение этого срока сотрудник имеет право передумать и отозвать поданное заявление. Кроме того, срок дается лицу на передачу дел, подписание обходного листа и т. п.

Однако, если стороны служебного контракта придут к взаимному согласию, этот срок может быть сокращен, а служащий уволен в любой день, относительно которого он договорится с представителем нанимателя. Кроме того, необходимость в соблюдении установленного законом срока отсутствует в следующих случаях:

госслужащий не может продолжить исполнять служебные обязанности по уважительной причине (поступление в учебное заведение, переезд в иную местность, выход на пенсию и т. п.);
представитель нанимателя допускает нарушения законодательства.

В перечисленных случаях контракт должен быть расторгнут в дату, указанную служащим.

Порядок проведения процедуры

Порядок увольнения государственного гражданского служащего будет следующим:

Госслужащий предоставляет заявление с просьбой о расторжении служебного контракта.
Сотрудник кадрового подразделения на основании полученного заявления готовит приказ о расторжении служебного контракта, освобождении от занимаемой должности и увольнении со службы.
Госслужащему выдается обходной лист, который необходимо заполнить до момента увольнения.
В трудовую книжку увольняющегося лица вносится соответствующая запись.
В день увольнения госслужащий знакомится с приказом о прекращении с ним служебных правоотношений.
В последний день работы сотрудник должен сдать подписанный обходной лист, и получить памятку о соблюдении требований к служебному поведению государственных гражданских служащих.
В этот же день ему выдается трудовая книжка с записью об увольнении.
В последний день работы представитель нанимателя производит с увольняемым окончательный расчет.

Какие выплаты положены?

В день увольнения представитель нанимателя обязан произвести с увольняемым госслужащим окончательный расчет, выплатит ему причитающиеся денежные средства. В обязательном порядке госслужащим выплачиваются:

заработная плата за отработанный период времени, в которую включаются надбавки за выслугу лит, классные чины и т. п.;
компенсация за неотгулянные дни отпуска, при наличии оснований.

В зависимости от оснований прекращения служебного контракта государственному служащему могут дополнительно выплачиваться компенсационные платежи:

при увольнении в связи с невозможностью продолжения службы по состоянию здоровья лицу выплачивается выходное пособие равное его двухнедельному заработку;
при сокращении численного штата или ликвидации государственного органа служащий имеет право на получение компенсации в размере денежного содержания за 4 месяца.

Возможно ли восстановиться на госслужбу?

Если государственный гражданский служащий считает, что его увольнении было осуществлено без законных оснований, либо в процессе увольнения представителем нанимателя были допущены нарушения, он имеет право обжаловать расторжение правоотношений в судебном порядке. Для обращения в суд лицу предоставляется месячный срок с момента получения трудовой книжки или ознакомления с приказом об увольнении.

Если срок на обращение в суд пропущен по причинам, которые суд признает уважительными, то он может быть восстановлен. Обоснование причин и оценка их уважительности осуществляются судом в каждом случае индивидуально.

В исковом заявлении, подаваемом несогласным лицом в суд, необходимо указать причины увольнения, а также основания, по которым бывший госслужащий считает, что действия представителя нанимателя были незаконными. В случае удовлетворения требований уволенного лица, оно подлежит восстановлению на службе.

Государственные гражданские служащие могут быть уволены с замещаемой должности по различным основаниям, включая:

ликвидацию госоргана;
инициативу нанимателя;
состояние здоровья;
а также собственное желание.

Для прекращения служебных отношений по собственной инициативе государственному служащему необходимо обратиться к представителю нанимателя с соответствующим заявлением.

Процедура увольнения завершается получением госслужащим трудовой книжки и окончательного расчета. При этом входящие в расчет выплаты зависят от оснований, по которым лицо было уволено с гражданской службы.

Читайте также: