Какие права имеет безработный инвалид

Обновлено: 02.07.2024

Какие выплаты и льготы полагаются безработному предпенсионеру 60 лет, на какое пособие по безработице он может рассчитывать?

Гражданами предпенсионного возраста признаются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения).

Статьей 34.2 Закона о занятости населения закреплены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

Согласно п. 1 указанной статьи период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Исключение составляют граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждане, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждане, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в п. 1 ст. 34.2 Закона о занятости населения, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Также важно знать, что гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется:

- в первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы;

- в следующие четыре месяца - в размере 60% такого заработка;

- в дальнейшем - в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице с учетом районного коэффициента.

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста ежегодно определяются Правительством РФ (п. 5 ст. 34.2 Закона о занятости населения).

- минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 руб.;

- максимальная величина пособия по безработице - 11 280 руб.

Для оформления пособия по безработице следует обращаться в службу занятости населения по месту жительства.

Следует отметить, что для граждан предпенсионного возраста законодательством предусмотрены также налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу.

Категории граждан, имеющих право на льготы по налогу на имущество физических лиц, определяются в ст. 407 Налогового кодекса РФ.

Если раньше право на льготы по налогу на имущество физических лиц предоставлялось пенсионерам, то с 1 января 2019 г. женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины 60 лет также получили право на льготы.

Налоговая льгота предоставляется в размере суммы налога, которая подлежит уплате, в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности и не используемого в предпринимательской деятельности (п. 2 ст. 407 НК РФ).

Причем освобождается от уплаты налога на имущество один объект недвижимости каждого вида по выбору гражданина (п. 3 ст. 407 НК РФ).

Виды недвижимости, в отношении которых предоставляется льгота, приведены в п. 4 ст. 407 НК РФ. К ним относятся, например:

- квартира или ее часть, комната;

- жилой дом или его часть;

- гараж или машино-место;

- хозяйственная постройка площадью не более 50 кв. м на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства и др.

То есть из каждого вида недвижимости можно выбрать по одному объекту, на который налог не будет начисляться.

С 1 января 2019 г. введены также льготы по земельному налогу для вышеуказанных граждан (пп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ). При расчете земельного налога для них налоговая база будет уменьшаться на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка. Получить льготу можно по одному земельному участку по выбору гражданина (п. 6.1 ст. 391 НК РФ).

Чтобы воспользоваться льготами, следует обратиться с заявлением в налоговую инспекцию.

Каждый недееспособный человек может претендовать на получение инвалидности первой группы. Данная степень инвалидности является не рабочей и подразумевает социальную поддержку со стороны государства. Многих инвалидов первой группы и их родных волнует вопрос о том, положено ли им пособие по безработице. Расскажем об этом в данной статье.

Определение инвалидности первой группы у граждан на территории Российской Федерации в 2022 году

Для того, чтобы быть причисленным к том или иной группе инвалидности, необходимо соответствовать определённым критериям, установленным приказом Министерства труда и социальной защиты от 17 декабря 2015 года N 1024н. Первая группа инвалидности подразумевает у гражданина наличие следующих критериев:

Человек в силу нарушения состояния здоровья не имеет возможности самостоятельно вести трудовую и бытовую деятельность (не может обслуживать себя без посторонней помощи, а так же не может работать);
Человек сильно ограничен в движении и не может самостоятельно передвигаться и сохранять равновесие;
Человек страдает дезориентацией в пространстве и может легко потеряться;
Человеку нелегко даётся общение в силу состояния здоровья, либо он не коим образом не может вести общение и контролировать свои действия;
Полное нарушение у человека способности к обучению или трудовой деятельности, связанное с ухудшением состояния здоровья.

Пособие по безработице для граждан России в 2022 году

Пособие по безработице положено всем неработающим гражданам Российской Федерации. Для этого нужно, чтобы человека официально признали безработным, именно поэтому необходимо встать на учёт в Центр занятости населения по месту своего постоянного проживания.

Следует отметить, что выплаты такого пособия носят временный характер – период предоставления такого пособия составляет не более 12 месяцев.

Важно! Такой вариант социального обеспечения не достаточен для инвалидов первой группы.

Отсюда возникает вопрос о том, возможно ли вообще получить такому человеку пособие по безработице?

Возможность получения пособия у инвалидов 1 группы в 2022 году

Основания для выплаты пособий инвалидам

Важно! Несмотря на то, что у инвалидов первой группы нет права на получение пособия по безработице, поскольку они лишены возможности работать, государство все же несет ответственность за обеспечение их существования другим способом.

Этот способ подразумевает выплату социальной, страховой пенсии или же пенсии по инвалидности.

Социальная пенсия может быть предоставлена:

Инвалидам 1, 2 или 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
Детям-инвалидам.

Такая пенсия начисляется вышеуказанным лицам в случае их постоянной безработицы.

Страховая пенсия начисляется тем же лицам, что и социальная, только при этом у них должен быть тот или иной трудовой стаж, размер которого на пенсию не влияет.

Государственная пенсия по инвалидности может быть начислена только следующим лицам:

Размер пенсионных выплат инвалидам первой группы

В зависимости от вида назначаемой пенсии инвалидам первой группы положены денежные средства представленные в следующей таблице.

Вид пенсии	Категория граждан	Размер пенсионного обеспечения
Социальная пенсия по инвалидности	Безработный инвалид первой группы с детства	12432,44 рубля
Безработный инвалид первой группы	10360,52 рублей
Страховая пенсия по инвалидности	Работавший ранее инвалид первой группы	9965,80 рублей
Государственная пенсия по инвалидности	Инвалиды первой группы в следствие военной травмы	15540,72 рубля
Государственная пенсия по инвалидности	Инвалиды первой группы вследствие заболевания, полученного в период военной службы	12950,6 рублей

Важно! Так же в 2022 году инвалиды первой группы могут расчитывать на Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 3626,98 рублей, которая включает в себя компенсацию лекарств, питания и проезда.

Часть единовременной денежной выплаты можно использовать в качестве натуральной компенсации – получением лекарств в специализированных аптеках. В этом случае стоимость лекарств из выплаты подлежит вычету.

Порядок оформления выплат инвалидам первой группы

Для того, чтобы оформить положенные выплаты, инвалид 1 группы или его законный представитель должен обратиться с полным необходимым пакетом документов в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации. Работник этой организации сформирует в программе соответствующее заявление на выплату или пенсию, которое будет необходимо подписать и вернуть ему.

Пакет документов представляет собой следующие бумаги:

Паспорт заявителя (инвалида первой группы) – гражданина России;
Паспорт законного представителя инвалида;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС инвалида).

Так же при назначении различных видов пенсий скорее всего потребуются дополнительные документы. Так, при назначении страховой пенсии инвалид должен предоставить следующие документы:

Трудовую книжку или трудовые договора за весь период работы;
Выписки из индивидуального лицевого счёта;
Решение Пенсионного фонда России об удовлетворении заявления об отказе от страховой пенсии по старости;
Документы, подтверждающие отсутствие иных обеспечений и пенсий;
Справка об инвалидности;
Справка о составе семьи;
Свидетельства о рождении и паспорта несовершеннолетних иждивенцев.

Для назначения государственной пенсии по инвалидности необходимо предоставить документы, подтверждающие получение травм при исполнении своих трудовых обязательств.

Важно! После принятия заявления и сопутствующих документов заявителю будет назначена соответствующая пенсия по инвалидности.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос N1: Добрый день! С инвалидностью первой группы понятно, но могут ли расчитывать на пособие по безработице инвалиды второй и третьей групп?

Ответ: Здравствуйте! Инвалиды второй и третьей группы могут расчитывать на пособие по безработице. Третья группа инвалидности является рабочей и представители второй группы могут при определенных условиях могут быть так же трудоустроены, а, как известно, возможность трудоустройства автоматически даёт право в случае увольнения стать на учёт в Центр занятости населения, что в дальнейшем определенный период времени даст шанс получать пособие.

1. Условия признания граждан безработными

2. Порядок признания граждан безработными

паспорта;
трудовой книжки;
документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию; за последние три месяца по последнему месту работы;
впервые ищущие работу (ранее не работавшие) предъявляют в центр занятости населения паспорт и документ об образовании.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным обязательно должен предъявить индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПР), выданную лечебным учреждением и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

При невозможности предоставления центром занятости населения подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

3. Подходящая работа

Подходящая работа – работа (в том числе работа временного характера), которая соответствует профессии гражданина, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Транспортная доступность подходящей работы от места жительства безработного определяется центром занятости населения с учетом развития сети общественного транспорта в городе, поселке.

Подходящей не является та работа, которая связана с переменой места жительства, не соответствует правилам и нормам по охране труда. Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в области.

Прожиточный минимум устанавливается в Челябинской области ежеквартально постановлением Губернатора. В первом квартале 2021 года постановлением Губернатора Челябинской области от 09.02.2021 N 26 установлена величина прожиточного минимума для трудоспособного населения в размере 12247 рублей.

Например, для гражданина, имеющего среднюю заработную плату 15000 рублей, подходящей будет считаться работа с заработной платой от 12247 рублей и выше.

Временные или общественные работы, имеющие социально-полезную направленность, не требующие предварительной подготовки, являются подходящими для граждан:

впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии;
уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
более одного года не работавших по трудовому договору;
направленных центром занятости населения на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавшихся пройти профессиональное обучение после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в центре занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в центр занятости после окончания сезонных работ.

4. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;
имеющие трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в центр занятости населения для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный центром занятости населения для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
занятые (работающие по трудовому договору; по гражданско-правовому договору; члены производственных кооперативов; индивидуальные предприниматели; самозанятые; избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; проходящие военную или альтернативную гражданскую службу; проходящие очное обучение в образовательных учреждениях; учредители коммерческих организаций; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства).

5. Минимальная и максимальная величины пособия по безработице

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год: минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей (+ уральский коэффициент),

максимальная величина пособия по безработице составит 12130 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице (+ уральский коэффициент);

для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", минимальную величину пособия по безработице в размере 1500 рублей (+ уральский коэффициент), максимальную величину пособия по безработице в размере 12130 рублей (+ уральский коэффициент).

6. Порядок обжалования решения, действия или бездействия органов службы занятости, их должностных лиц и работников

Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд.

Расскажем об особенностях трудоустройства граждан-инвалидов и предоставления им дополнительных гарантий и льгот.

Квоты

Инвалиды — это граждане, требующие особой защищенности со стороны общества по причине стойкой утраты их физических, умственных или психических способностей к жизнедеятельности и имеющие статус инвалида. Однако, несмотря на свою ограниченность в жизненных функциях, инвалиды имеют такие же права, как и обычные люди, в том числе они обладают правом на труд. На многих предприятиях в числе сотрудников есть инвалиды. Но принимая на работу человека с ограниченными возможностями, организация обязана создать для него комфортные условия труда, а также предоставить некоторые дополнительные льготы.

В ст. 20 Закона № 181-ФЗ перечислены основные мероприятия, направленные на обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями. Так, к некоторым из них относится создание специальных условий труда для инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации и абилитации, организация их профессионального обучения, установление в организациях квот для приема инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест и пр.

Что касается квот, то согласно ст. 21 Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г., для всех предприятий. независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. установлены нормы для приема инвалидов на работу. Причем данные нормы в каждом субъекте РФ могут варьироваться, но при этом не должны отклоняться от принятых законом № 181 значений. Так, число работников с ограниченными возможностями в организации напрямую зависит от штата предприятия:

при численности работников в организации свыше 100 человек работодатель должен зарезервировать вакантные места для инвалидов в количестве от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;
при численности работников от 35 человек (включительно) до 100 человек (включительно) для работодателя устанавливается норма не выше 3% от среднесписочной численности работников.

Каждый месяц работодателю необходимо отчитываться перед органами занятости о соблюдении квоты: какова численность трудоустроенных инвалидов, сколько имеется свободных мест для трудоустройства инвалидов. Форма и сроки подачи сведений о выполнении квоты в каждом субъекте могут устанавливаться самостоятельно, поэтому работодателям рекомендуется для начала обратиться в службу занятости населения для уточнения данной информации.

Если работодатель нарушит соблюдение норм по квотам для занятости инвалидов, то ему грозит применение санкционных мер со стороны государства, а именно:

Порядок приема

При трудоустройстве инвалида работодатель в общеустановленном порядке должен запросить у него такие документы как: паспорт (документ, удостоверяющий личность), трудовую книжку, СНИЛС, дипломы об окончании учебных заведений, документ воинского учета (для мужчин и военнообязанных лиц) и пр. (перечень указан в ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Однако для подтверждения инвалидности требуются еще два важных дополнительных документа:

справка, выданная комиссией МСЭ (медико-социальной экспертизы), в которой указывается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности;
ИПР (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) — именно в соответствии с этой программой работодатель должен предоставить необходимые условия труда человеку с ограниченными возможностями. Работодатель благодаря данной программе может убедиться, что человеку, претендующему на вакантное место, условия работы не противопоказаны ему по состоянию здоровья. Если имеются какие-либо противопоказания (недопустимый уровень шума, загазованность и пр.), то работодатель на законных основаниях может отказать инвалиду в трудоустройстве. При этом в направлении службы занятости необходимо отметить причину отказа.

Льготы и налоговый вычет

сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;
работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;
всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;
кроме того, в ст. 128 ТК РФ прямо указано о праве работника-инвалида в предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск;
особая категория инвалидов-чернобыльцев имеет право на дополнительный ежегодный отпуск в 14 календарных дней, который должен оплачиваться органами соцзащиты населения.

Сокращение, отстранение от обязанностей, перевод и увольнение

В ст. 73 ТК РФ указаны ситуации перевода, увольнения и отстранения от обязанностей сотрудников-инвалидов. Так, если по медицинским показаниям работник-инвалид больше не способен выполнять свои трудовые обязанности, то работодатель обязан с письменного согласия самого работника перевести его на другую работу с подходящими условиями труда. Выполнение данного условия со стороны работодателя направлено исключительно в интересах работника и в целях сохранения его здоровья.

Однако в ситуации, когда сотруднику необходим временный перевод на срок до четырех месяцев, а у работодателя нет соответствующей работы, то работодатель на указанный в медзаключении срок обязан отстранить сотрудника от работы с сохранением за ним должности. При этом зарплата в период отстранения не начисляется сотруднику.

А в случае если работнику нужен перевод по состоянию здоровья на срок свыше четырех месяцев или и вовсе на постоянной основе, то при его отказе о переводе либо же отсутствия у работодателя соответствующего вакантного места, то трудовой договор расторгается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В случае же сокращения численности работников предприятия для инвалидов отсутствуют какие-либо привилегии, под сокращение они попадут в общем порядке.

АКЦИЯ ГОДА

Читайте также: