Какие меры в декрете наполеона носили экономический а какие политический характер
Обновлено: 25.06.2024
\u041e\u0442\u0432\u0435\u0442:. \u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d \u0438 \u043f\u0430\u043f\u0430 \u0420\u0438\u043c\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0438\u043b\u0438 \u0440\u044f\u0434 \u0432\u0437\u0430\u0438\u043c\u043e\u0432\u044b\u0433\u043e\u0434\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u0439. \u0426\u0435\u0440\u043a\u043e\u0432\u044c \u043f\u0440\u0438\u0437\u043d\u0430\u0432\u0430\u043b\u0430 \u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043d\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0445\u043e\u0437\u044f\u0435\u0432 \u043d\u0430 \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043c\u043e\u043d\u0430\u0441\u0442\u044b\u0440\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0437\u0435\u043c\u043b\u0438, \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u0438\u043a\u0438 \u0432 \u0445\u043e\u0434\u0435 \u043c\u043e\u043b\u0438\u0442\u0432\u044b \u043d\u0438\u0441\u043f\u043e\u0441\u044b\u043b\u0430\u043b\u0438 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043d\u0441\u0443\u043b\u0430\u043c, \u043a\u0430\u043a \u0431\u044b \u0443\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u044f\u044f \u0438\u0445 \u0432\u043b\u0430\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0433\u043b\u0430\u0437\u0430\u0445 \u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u0430. \u0412\u0437\u0430\u043c\u0435\u043d \u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d \u043e\u0431\u044f\u0437\u044b\u0432\u0430\u043b\u0441\u044f \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0447\u0438\u0432\u0430\u0442\u044c \u0436\u0430\u043b\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u0438\u043a\u0430\u043c \u0438\u0437 \u043a\u0430\u0437\u043d\u044b, \u0430 \u0442\u0430\u043a \u0436\u0435 \u043e\u0431\u044a\u044f\u0432\u043b\u044f\u043b \u043a\u0430\u0442\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e \u0440\u0435\u043b\u0438\u0433\u0438\u0435\u0439 \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430.
2. \u0418\u043c\u043f\u0435\u0440\u0430\u0442\u043e\u0440 \u043a \u043a\u043e\u043d\u0446\u0443 \u0441\u0432\u043e\u0435\u0433\u043e \u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u043e\u043d\u0438\u043c\u0430\u043b, \u0447\u0442\u043e \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0430 \u043d\u0435 \u0433\u043e\u0442\u043e\u0432\u0430 \u043a \u043f\u0440\u043e\u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d\u0438\u044e \u0432\u043e\u0439\u043d\u044b. \u0412 \u043d\u043e\u044f\u0431\u0440\u0435 1813 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u043f\u043e\u0441\u043b\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u043a\u0430\u043a \u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d\u0443 \u0431\u044b\u043b\u0438 \u0434\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u044b \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f \u043c\u0438\u0440\u0430, \u043e\u043d \u043d\u0435 \u043e\u0442\u043a\u0430\u0437\u0430\u043b\u0441\u044f \u043e\u0442 \u043d\u0438\u0445 \u043f\u0440\u044f\u043c\u043e \u0438 \u043d\u0435 \u0441\u0442\u0430\u043b \u0441\u0440\u044b\u0432\u0430\u0442\u044c \u043f\u0435\u0440\u0435\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u044b, \u043a\u0430\u043a \u0434\u043e \u044d\u0442\u043e\u0433\u043e \u0441\u0434\u0435\u043b\u0430\u043b \u0441 \u041f\u0440\u0430\u0436\u0441\u043a\u0438\u043c\u0438 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f\u043c\u0438. \u0412 \u0442\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0434\u0432\u0443\u0445 \u043c\u0435\u0441\u044f\u0446\u0435\u0432 \u0411\u043e\u043d\u0430\u043f\u0430\u0440\u0442 \u0436\u0434\u0430\u043b, \u043a\u043e\u0433\u0434\u0430 \u0441\u043e\u044e\u0437\u043d\u0438\u043a\u0438 \u0441\u0430\u043c\u0438 \u043d\u0430\u0440\u0443\u0448\u0430\u0442 \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f \u043f\u0435\u0440\u0435\u043c\u0438\u0440\u0438\u044f, \u0447\u0442\u043e \u0432 \u0433\u043b\u0430\u0437\u0430\u0445 \u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u0430 \u0434\u0430\u0441\u0442 \u0435\u043c\u0443 \u043f\u043e\u0432\u043e\u0434 \u043a \u043f\u0440\u043e\u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d\u0438\u044e \u0432\u043e\u0439\u043d\u044b. \u041d\u043e \u043a\u043e\u0430\u043b\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0441\u0438\u043b\u044b \u043f\u0440\u043e\u044f\u0432\u0438\u043b\u0438 \u043c\u0443\u0434\u0440\u043e\u0441\u0442\u044c \u0438 \u0432\u044b\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0443, \u0438 \u043f\u043b\u0430\u043d\u044b \u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d\u0430 \u043d\u0435 \u0432\u043e\u043f\u043b\u043e\u0442\u0438\u043b\u0438\u0441\u044c \u0432 \u0436\u0438\u0437\u043d\u044c.
3. \u0415\u0441\u043b\u0438 \u0441\u0443\u0434\u0438\u0442\u044c \u043e \u0432\u043a\u043b\u0430\u0434\u0435 \u043f\u043e \u043a\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443 \u043c\u043e\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u043b\u0434\u0430\u0442, \u0442\u043e \u043d\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0432\u043e\u043c \u043c\u0435\u0441\u0442\u0435 \u043e\u0436\u0438\u0434\u0430\u0435\u043c\u043e \u0441\u0442\u043e\u0438\u0442 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u044f(2,5 \u043c\u043b\u043d), \u043d\u0430 \u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c \u043c\u0435\u0441\u0442\u0435- \u0412\u0435\u043b\u0438\u043a\u043e\u0431\u0440\u0438\u0442\u0430\u043d\u0438\u044f \u043f\u043e\u0447\u0442\u0438 \u0441 \u043c\u0438\u043b\u043b\u0438\u043e\u043d\u043e\u043c \u0441\u043e\u043b\u0434\u0430\u0442. \u0422\u0440\u0435\u0442\u044c\u0435 \u043c\u0435\u0441\u0442\u043e \u0434\u0435\u043b\u044f\u0442 \u041f\u0440\u0443\u0441\u0441\u0438\u044f \u0438 \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u044f- \u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e \u043f\u043e 300 \u0442\u044b\u0441. \u043c\u043e\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0432 \u0433\u043e\u0434\u044b \u0432\u043e\u0439\u043d\u044b.
4. \u0421\u043b\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432\u043e\u0439\u043d\u044b \u0441 \u043e\u0441\u0442\u0440\u043e\u0432\u043d\u043e\u0439 \u0410\u043d\u0433\u043b\u0438\u0435\u0439, \u043f\u0430\u0440\u0442\u0438\u0437\u0430\u043d\u044b \u0432 \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u0438, \u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0441\u043e\u044e\u0437\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e \u0441 \u0420\u043e\u0441\u0441\u0438\u0435\u0439, \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c\u044b \u043f\u043e\u0441\u043b\u0435 \u043d\u0430\u0447\u0430\u043b\u0430 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0438\u043d\u0435\u043d\u0442\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0431\u043b\u043e\u043a\u0430\u0434\u044b.
\u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d \u0438 \u043f\u0430\u043f\u0430 \u0420\u0438\u043c\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0438\u043b\u0438 \u0440\u044f\u0434 \u0432\u0437\u0430\u0438\u043c\u043e\u0432\u044b\u0433\u043e\u0434\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u0439. \u0426\u0435\u0440\u043a\u043e\u0432\u044c \u043f\u0440\u0438\u0437\u043d\u0430\u0432\u0430\u043b\u0430 \u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043d\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0445\u043e\u0437\u044f\u0435\u0432 \u043d\u0430 \u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0435 \u043c\u043e\u043d\u0430\u0441\u0442\u044b\u0440\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0437\u0435\u043c\u043b\u0438, \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u0438\u043a\u0438 \u0432 \u0445\u043e\u0434\u0435 \u043c\u043e\u043b\u0438\u0442\u0432\u044b \u043d\u0438\u0441\u043f\u043e\u0441\u044b\u043b\u0430\u043b\u0438 \u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u043f\u043e\u043b\u0443\u0447\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043d\u0441\u0443\u043b\u0430\u043c, \u043a\u0430\u043a \u0431\u044b \u0443\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u044f\u044f \u0438\u0445 \u0432\u043b\u0430\u0441\u0442\u044c \u0432 \u0433\u043b\u0430\u0437\u0430\u0445 \u043d\u0430\u0440\u043e\u0434\u0430. \u0412\u0437\u0430\u043c\u0435\u043d \u041d\u0430\u043f\u043e\u043b\u0435\u043e\u043d \u043e\u0431\u044f\u0437\u044b\u0432\u0430\u043b\u0441\u044f \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0447\u0438\u0432\u0430\u0442\u044c \u0436\u0430\u043b\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0432\u044f\u0449\u0435\u043d\u043d\u0438\u043a\u0430\u043c \u0438\u0437 \u043a\u0430\u0437\u043d\u044b, \u0430 \u0442\u0430\u043a \u0436\u0435 \u043e\u0431\u044a\u044f\u0432\u043b\u044f\u043b \u043a\u0430\u0442\u043e\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e \u0440\u0435\u043b\u0438\u0433\u0438\u0435\u0439 \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0438\u043d\u0441\u0442\u0432\u0430.\u041d\u0435 \u043f\u043e\u043c\u043d\u044e \u0442\u043e\u0447\u043d\u043e,\u043d\u043e \u0432\u0440\u043e\u0434\u0435 \u0442\u0430\u043a. ">]" data-test="answer-box-list">
Оставалось на место отмененной (фактически еще в конце 1848 г., а формально в начале 1852 г.) свободы печати поставить более или менее организованный произвол; эту задачу и выполнили декреты 17 и 23 февраля, которые регулировали положение печати во Франции вплоть до 1868 г. и из которых первый известен в истории под названием Органического декрета.
Органической декрет прежде всего отменял свободу основания периодических органов печати; отныне ни один политический орган не мог быть создан без предварительного разрешения правительства, и последнее в своих действиях в этом отношении никому никаким отчетом не было обязано; равным образом, требовалось разрешение правительства на всякое изменение в личном составе ответственных редакторов, собственников, администраторов и жеранов каждого политического издания. В этом отношении установлен был, следовательно, полный произвол администрации.
Затем уничтожена была одна из основных гарантий независимости печати: все правонарушения, совершаемые путем ее, отнимались (на этот раз окончательно) у суда присяжных и передавались ведению судов исправительной полиции. Чтобы еще более стеснить при этом положение оппозиционной печати, декрет постановлял, что штрафы, к которым присуждаются газеты, должны уплачиваться в трехдневный срок или вноситься в виде залога в случае перенесения дела в кассационный суд.
На основании этого декрета газета прекращала свое существование после одного осуждения за преступление (crime), совершенное путем печати, или же после двукратного осуждения за проступки (délits) и правонарушения (contraventions), совершенные на расстоянии двух лет. Но правительство оставляло за собой право приостановить или даже совершенно прекратить существование издания в течение двух месяцев, протекших и после первого осуждения за проступок или правонарушение. Газета могла быть приостановлена (на срок, не превышающий двух месяцев) и простым постановлением министра, даже если она и не подвергалась осуждению, а после двух мотивированных предостережений.
Но даже и эта ничтожная реформа встретила жестокую оппозицию среди депутатов правой, которые желали показать себя plus impérialistes que l'empereur lui-mĸme, и понадобилось полтора года, чтобы обещание Наполеона было осуществлено в форме действующего закона (1 июля 1868 г.). А между тем новый закон, в сущности, сохранял в силе весь прежний режим печати, изменив его лишь в двух – правда, довольно существенных – пунктах: отменялось предварительное разрешение правительства на создание новых политических органов и вводился суд исправительной полиции в тех случаях, в которых раньше распоряжался административный произвол.
Главным нововведением была, конечно, отмена предварительного разрешения, которой оппозиция широко воспользовалась: менее чем за год после издания нового закона создано было в одном только Париже сто сорок новых газет. Но зато и правительство жестоко применяло к оппозиционной печати все предписания закона: в течение семи лишь месяцев после его издания трибуналы исправительной полиции вынесли газетам 64 обвинительных приговора в общей сложности на 66 месяцев тюремного заключения и свыше 120000 франков штрафа.
27. закон о печати 1881 года – путь к свободе французской печати.
Регламентация типографского дела и книгоиздательства занимает всего 4 коротеньких параграфа и может быть резюмирована в нескольких словах: типографское дело и книгоиздательство свободны, на каждой, выпущенной в свет печатной вещи должны быть помечены имя и местожительство типографа; два экземпляра ее должны быть представлены для национальных коллекций.
Вернемся, однако, к закону 29 июля 1881 г. Отметим прежде всего, статью 23 (глава IV, §1), по которой караются, как соучастники преступления, те, кто путем речей в публичных собраниях или путем публичного распространения письменных или печатных произведений прямо призывал виновника указанного преступления (убийство, грабеж или преступление против безопасности государства) к его совершению и если этот призыв вызвал его совершение; в такой же мере карается виновный, если призыв не возымел своего действия. Карается также оскорбление иностранных государей, их дипломатических представителей, президента республики, диффамация и оскорбление частных лиц и пр.
Если прибавим, что с этого момента каждый гражданин мог стать публичным продавцом или разносчиком газет, сделав о том простое заявление в префектуре или в мэрии, то мы исчерпаем все главные предписания этого важнейшего законодательного акта начала третьей республики.
Быть может, лучшим доказательством целесообразности закона 29 июля 1881 г. служит то, что ни формально, ни – особенно – на практике он почти не подвергался изменениям за все время своего существования, а за это время Франции пришлось пережить ряд острых общественно-политических столкновений (буланжизм, дело Дрейфуса и пр.), сопровождавшихся значительной перегруппировкой общественно-политических сил (разрыв между радикалами и оппортунистами, сближение последних с клерикально-монархической партией, сближение радикалов с появлявшейся на политической арене новой партией – социалистической), когда сменявшие друг друга министерства могли, в пылу борьбы, пожелать изменить закон о печати, чтобы, подобно прежним режимам, сделать ее орудием господства и преследования враждебных направлений.
Изменения, которые были внесены в закон 29 июля, в сущности, имели мало отношения к печати в собственном смысле слова, а поскольку они такое отношение действительно имели, они почти не применялись, ибо применения их (в особенности во время пребывания у власти реакционного министерства Мелина) всегда крайне враждебно встречались общественным мнением. Что же касается многочисленных предложений об ограничении в некоторых отношениях собственно свободы печати, предложений, которые почти каждый год вносились реакционерами то в палате депутатов, то в сенате, – то парламент принципиально отвергал их, иногда даже не желая входить в их обсуждение по существу.
В общем, новые законы, направленные, по смыслу своего текста, против анархистов, дают право правительству в некоторых случаях подвергать привлекаемых к суду журналистов предварительному заключению, подвергать предварительной конфискации инкриминируемые произведения печати и, сверх того, усиливают наказания за известные преступления.
35. Закон о печати 1874 г. и его значение для развития немецкой прессы.
В Германии предварительная цензура была уничтожена в 1815 году, но союзное постановление, состоявшееся 20 сентября 1819 г. на основании решения Карлсбадской конференции, восстановило предварительную цензуру во всех государствах Германского союза для всех периодических изданий и для книг размером менее 20 печатных листов. Союзный сейм очень строго следил за соблюдением этого постановления в отдельных государствах.
Революция 1848 года уничтожила цензуру в большинстве германских государств. Позже в отдельных государствах не раз делались попытки ее восстановления, но длящегося успеха они не имели, и ограничения свободы печати сводились к более или менее суровой судебной репрессии.
После создания единой германской империи конституция подчинила печать общеимперскому законодательству. 7 мая 1874 года был издан имперский закон о печати, которым были отменены местные постановления на всем протяжении германской империи, кроме Эльзас-Лотарингии, где временно были сохранены старинные французские постановления. Требование предварительного разрешения было отменено, сохранилось только правило, что на заглавном листе книги должны быть означены имя и адрес типографа и имя издателя, а для периодического издания — сверх того имя ответственного редактора (в Эльзасе требовалось предварительное разрешение на право открытия типографии).
Преступления печати были весьма разнообразны: возбуждение к неповиновению законам, призыв к совершению преступлений, разжигание взаимной классовой ненависти, опубликование государственных тайн, богохульство, клевета, оскорбление частных лиц и т. д. Привлекался к суду ответственный редактор. Суровость кар и обилие преследований привели к тому, что ответственные редакторы почти всегда бывали подставными лицами (Sitzredacteur), несмотря на то, что закон угрожал издателю 6-ю месяцами тюрьмы и 1000 марок штрафа за заведомое пользование подставным лицом как ответственным редактором. Редактор и издатель могли снять с себя ответственность и возложить ее на автора, если последний был жив и находился в Германии. Кроме наказаний, суд мог постановить и уничтожение инкриминируемого произведения; допускался предварительный его арест прокуратурой, но de facto он был почти невозможен для периодических изданий вследствие быстроты их рассылки. Право опровержения ограничено тесными размерами (не свыше размера статьи, подавшей к нему повод) и строго фактическим содержанием.
Читайте также: