Какие льготы предоставляются предпенсионерам в карелии

Обновлено: 28.06.2024

С 2019 года в России начался переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним помогают обеспечивать небольшой шаг повышения, который в первые несколько лет составляет только полгода в год, и сохранение для граждан различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых ранее по достижении пенсионного возраста, например по уплате имущественного и земельного налогов. Появились и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости. Так, в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем теперь закреплена обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Предпенсионерами в рамках реализации гарантий гражданам предпенсионного возраста по диспансеризации и занятости считаются граждане, которым остается пять или менее лет до выхода на пенсию. Так, в 2019 году предпенсионерами в Карелии являются мужчины 1964 – 1968 годов рождения и женщины 1969 – 1973 годов рождения (с учетом досрочного выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и местностей, приравненных к Крайнему Северу). Таким образом, в 2019 году предпенсионерами в Карелии становятся мужчины, которым исполнился 51 год и женщины, которым исполнилось 46 лет.

Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены. Например, мамы-северянки с двумя и более детьми могут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Исключением, на которое не распространяется правило пяти лет, стали налоговые льготы. Определяющим фактором для их получения стало достижение границ нынешнего пенсионного возраста. То есть, для большинства россиян таким возрастом остались 55 или 60 лет в зависимости от пола. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно остались 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

За получением справки об отнесении к категории предпенсионера гражданин может обратиться лично в клиентскую службу территориального органа ПФР, в МФЦ, а также удаленно – через соответствующий сервис в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или направив электронное обращение в территориальный орган ПФР через сайт. Ответ будет предоставлен в виде справки с электронно-цифровой подписью, которая будет являться для службы занятости основанием для назначения повышенного размера пособия по безработице.

Однако для подтверждения статуса предпенсионера у гражданина, имеющего право на досрочный выход на пенсию (ранее возраста, предусмотренного северной льготой), Пенсионный фонд может не располагать всеми необходимыми документами на момент запроса информации. К примеру, если женщина ранее не обращалась по вопросу заблаговременной подготовки к пенсии, то в Пенсионном фонде может не быть свидетельств о рождении детей, которые (в совокупности с северным стажем) дают право на пенсию в 50 лет. Таким гражданам целесообразно обратиться в Пенсионный фонд самостоятельно за подтверждением статуса предпенсионера и представить все необходимые для этого документы.

Итак, льготы, которые предоставляются предпенсионерам в Карелии:

— по линии работодателя – 2 оплачиваемых дня для диспансеризации;

— по линии службы занятости – повышенное пособие по безработице;

— по линии налоговой службы – налоговые льготы на недвижимость и транспортный налог (только с 50 лет (женщины) и с 55 лет (мужчины));

Кроме того, для работодателя предусмотрена административная и уголовная ответственность за увольнение гражданина по причине предпенсионного возраста.

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает, начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Узнайте как работаем и отдыхаем из нашего производственного календаря на 2022 год .

Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за незаконное увольнение (понуждение к увольнению) работников пенсионного и предпенсионного возраста?
Посмотреть ответ

Кто такие предпенсионеры

Предпенсионный возраст упоминается в ст. 5 п. 2 ФЗ №1032-1 от 19/04/91 г. среди категорий граждан, у которых могут возникнуть сложности с трудоустройством. Этот возраст наступает за 5 лет до выхода на пенсию по старости, в том числе и назначенную досрочно. Далее законодатель развивает мысль о гарантиях для предпенсионеров в ст. 34.2 того же ФЗ. О гарантиях мы будем говорить подробно далее.

В связи с тем что пенсионный возраст будет подниматься постепенно, возникает вопрос, как применяется установленный пятилетний срок в отношении сегодняшних работников старшего возраста.

Если гражданин попадает в категорию, для которой пенсионный возраст при реформировании не меняется (например, многодетные мамы), он все равно имеет право на льготы, предусмотренные для предпенсионеров, в сроки, указанные законодателем. Правило расчета налоговых льгот несколько иное. Для подавляющего большинства трудоспособных право на них наступает в 55 (60) лет в зависимости от пола.

Кстати говоря! До 2019 года, согласно законодательству, предпенсионный возраст наступал за 2 года до выхода на пенсию.

Льготы и гарантии

Справку о статусе предпенсионера, необходимую для получения льгот, можно заказать в личном кабинете на сайте ПФР либо через Госуслуги. Получение через сайт Госуслуг станет возможно во втором квартале текущего года. Справку также можно получить в клиентской службе Фонда.

Справка может понадобиться для предоставления:

в налоговую службу;
в органы гос. власти субъектов РФ;
в службу занятости;
работодателю.

Социальные гарантии и льготы для работников предпенсионного возраста с 2019 года на федеральном уровне весьма ощутимы (см. правительственное постановление №1375 от 15/11/18 г.; ФЗ №№352, 353 от 03/10/18 г.; ст. 34.2-2 ФЗ №1032-1):

Кроме того, государство в настоящее время финансирует спецпрограмму переобучения предпенсионеров. Предполагается, что это поможет людям старшего возраста получить необходимые на рынке труда навыки и быть востребованным в будущем. Всю работу координирует служба занятости. Пройти обучение могут как работающие, так и безработные. Время обучения оплачивается стипендией. Ее размер определяется региональным минимумом заработной платы.

Накопительную пенсию предпенсионер может получить в возрасте 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Как следует из разъяснений чиновников ПФР, пенсионные нововведения в данном случае не изменяют порядка выплат по годам. Об этом, в частности, говорится на официальном сайте отделения ПФР по г. Москве и МО.

На федеральном уровне рассматриваются и некоторые законопроекты, касающиеся социальной защищенности предпенсионеров. Так, предполагается ввести в законодательство норму о праве граждан 55 (60) лет на выплату им алиментов от родственников: бывшего мужа, жены или детей, если граждане лишены иных доходов.

Важно! В первом чтении принят проект закона, согласно которому, если гражданин указанного возраста не упомянут в завещании умершего и является его нетрудоспособным родителем, он все равно будет иметь долю в этом завещании – 50%.

На региональном уровне могут предоставляться отдельные льготы на проезд, коммунальные услуги и пр. Возраст граждан, имеющих право на такие льготы, власти субъектов РФ также определяют самостоятельно. Так, в С.-Петербурге он составляет 55 и 60 лет, аналогично – в столице. Московские пенсионеры, в частности, могут рассчитывать на бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (электричках), бесплатный ремонт зубных протезов, бесплатные путевки в санатории или курорты, если имеются врачебные показания, и ряд других льгот (закон №19 г. Москвы от 26/09/18 г.).

В части налоговых льгот на землю и жилье предпенсионеры приравнены в этом году к пенсионерам и при некоторых ограничениях, о которых речь пойдет дальше, не платят указанные налоги.

Особенности налоговых льгот

С 01/01/2019 г. предпенсионеры освобождены от уплаты этих налогов. Кроме гаражей (машиномест) и построек хозяйственного назначения, под это освобождение подпадают (по материалам ст. 407 НК РФ в ред. от 25/12/18 г.):

дом или его часть;
квартира или ее часть;
комната в общежитии или другое помещение, поименованное как жилое;
помещение или сооружение, используемое как творческая мастерская (ателье, студия);
комната, квартира или дом, которые используются как частный музей, галерея или библиотека, открытые для посещения.

Что касается земельного участка, порядок таков:

если у гражданина несколько земельных участков в собственности, выбирается один, за остальные налог уплачивается обычным порядком;
освобождение от налогового бремени касается площади 600 кв. м., вся площадь сверх этого показателя подпадает под налогообложение.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо уведомить о ней ФНС, обратиться с заявлением в фискальный орган.

Кстати говоря! Для максимально быстрого обмена информацией о предпенсионерах между Пенсионным фондом и налоговой предусмотрено внедрение электронной системы СМЭВ.

Льготы в Карелии в 2021 году предоставляются тем, кто прописан и постоянно (не менее двух лет) проживает в регионе. Статистика показывает, что жителей Республики нельзя отнести к богатым, и они часто вынуждены прибегать к социальной помощи государства.

Размер районного коэффициента зависит от конкретного места проживания человека и колеблется от 15% до 40% в зависимости от района Республики Карелия. В Петрозаводске размер надбавки составляет 15% или 1,15 (районный коэффициент).

Процентная надбавка к зарплате составляет 10% по истечении первого года работы и увеличивается в зависимости от трудового стажа (максимум – 50%).

Увеличенный отпуск

По сравнению с остальными россиянами жители Карелии имеют более продолжительный отпуск длиной в 44 календарных дней. Это достигается за счет 16 дополнительных дней, которые полагаются жителям Севера.

Поскольку Республика частично находится в районе Крайнего Севера, это дает жителям таких районов право на 24 дополнительных дня отпуска, увеличивая, таким образом, его общую продолжительность до 52 календарных дней.

Ранний выход на пенсию

Недавняя пенсионная реформа, поднявшая пенсионный возраст в РФ, отчасти не затронет жителей Карелии, которые все же смогут выходить на пенсию, как и раньше, в 55 лет и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

Однако это будет возможно только при наличии 20 (женщины) или 30 (мужчины) лет трудового стажа.

Субсидия на приобретение жилья

Для поселившихся в Карелии до 1992 года жителей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилье, существует возможность получить от государства субсидию на приобретение жилой недвижимости в других регионах страны с более благоприятным климатом.

Чтобы претендовать на подобную субсидию необходимо также иметь трудовой стаж продолжительностью более 15 лет.

Государство компенсирует расходы на проезд и провоз багажа пенсионерам, которые решат переехать в другой более благоприятный для проживания регион.

Компенсация выплачивается в размере фактической стоимости проезда по самому короткому маршруту без пересадок.

Льготы в Карелии для отдельных категорий граждан

Ветераны труда

Ветераном труда становится человек, который до пенсионного возраста трудился на предприятиях в Карелии.

Каждый месяц Петрозаводский Центр социальной работы выплачивает ветеранам труда по 800 рублей. Кроме того, они получают субсидии на оплату коммунальных услуг.

Кроме того, при наличии медицинских показаний ветераны труда имеют право на бесплатное протезирование зубов и изготовление и ремонт зубных протезов.

Инвалиды

Инвалиды различных групп, проживающие в Карелии, пользуются всем объемом льгот, которые предоставляются им на федеральном уровне (например, компенсация стоимости лекарств, бесплатное высшее образование, путевки в профилактории и др.).

Однако в 2019 году многие инвалиды в Карелии потеряли право на 50-процентную льготу на оплату ЖКУ, поскольку арбитражный суд республики признал, что такая компенсация не должна предоставляться инвалидам, которым жилье принадлежит на праве собственности, и распространяется только на проживающих в жилье муниципального фонда.

Многодетные семьи

В Карелии, как и в других регионах России, многодетной семьей признается семья, воспитывающая троих и более детей младше 18 лет. При этом все члены семьи обязательно должны быть прописаны в Республике.

Размер региональной помощи при рождении первого ребенка в 2021 году составляет 2000 рублей, второго – 3000 рублей, третьего и последующих – 4000 рублей.

1000 рублей ежемесячно получают многодетные семьи на покупку школьных принадлежностей, пока дети учатся в младшей школе.

Также на третьего ребенка до достижения им возраста трех лет можно оформить регулярную помощь. Ее размер на сегодняшний день составляет 3000 рублей.

Детские пособия

Все федеральные пособия в Карелии индексируются в соответствии с районным коэффициентом. В Петрозаводске его величина составляет 1,15.

Малообеспеченные семьи в 2021 году получают следующие региональные пособия:

Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет (162 рублей – стандартный размер, 216 руб. – для родителя-одиночки, 1000 руб. – для многодетных семей);
Ежемесячная и единовременная социальная помощь нуждающимся (например, школьникам на питание может быть выделено до 56 руб. в день);

При усыновлении детей с ограниченными возможностями, детей возраста старше 7 лет, одновременном усыновлении братьев и сестер выплачивается единовременное пособие в размере 133 560 рублей.

Пособие по безработице

В 2021 году его размер в Карелии увеличился, на сегодняшний день минимальная величина составляет 1500 рублей, а максимальная – 8000 рублей.

Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, человеку необходимо официально быть признанным безработным. То есть, он в течение предыдущего года проработал минимум 26 недель, был уволен по любым основаниям и должным образом встал на учет на биржу труда.

Размер пособия по безработице зависит от заработка и продолжительности трудового стажа.

1-3 месяцы	75%*
4-7 месяцы	60%*
Начиная с 8 месяца	40%* в пределах минимальной и максимальной величин пособия, установленных в регионе

* Процент рассчитывается от среднемесячного заработка на последнем месте работы за последние три месяца.

Для предпенсионеров (людей, которым до выхода на пенсию по старости остается 5 лет) верхний предел размера пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

Пособия для малоимущих

Республика Карелия не относится к регионам, чьи граждане имеют высокий доход, по статистическим данным более 17% жителей Республики находятся за чертой бедности.

Для граждан, чей доход ниже прожиточного минимума (на сегодняшний день в Карелии составляет 14 000 рублей), предусмотрены ежемесячные выплаты. В 2020 году размер такого пособия увеличился с 700 до 900 рублей.

Видео: В Карелии пособия и компенсационные выплаты на детей стали больше.

Читайте также: