Какие льготы есть у госслужащих

Обновлено: 17.05.2024

Государственный гражданский служащий – это гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

К числу госслужащих относятся служащие различных министерств и ведомств, например, администрации, министерств юстиции, труда, здравоохранения и социального развития, службы судебных приставов, счетной палаты, судебного департамента, таможенных органов и др. Подробнее о правовом статусе госслужащих можно прочитать в статье по ссылке.

году в Российской Федерации, несмотря на экономический кризис, продолжается поддержка госслужащих.

Льготы госслужащим в России установлены Федеральным законом N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Прежде всего, их права и привилегии связаны с осуществлением профессиональной деятельности.

Необходимо отметить, что государственный служащий – это особый правовой статус. Должности гражданской службы подразделяются на категории и группы, госслужащие имеют классные чины.

Льготы госслужащим на работе

При исполнении служебных обязанностей государственный служащий имеет право на:

1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий прохождения службы.

2. Материальное обеспечение госслужащего гарантируется получением своевременной заработной платы.

При этом оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного должностного оклада гражданского служащего и оклада за классный чин гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат и премий.

Например, госслужащим выплачивается:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размерах от 10 до 30 % в зависимости от стажа работы.
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов оклада;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

3. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней.

3. Следующей привилегией является ежемесячный отпуск, продолжительность которого больше чем у обычного работника. Так, гражданский служащим, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (у обычного работника – 28 дней).

Внимание. С 2016 г. изменился порядок представления отпуска госслужащим.

Так, гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

Справочно. Раньше госслужащим предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета 1 календарный день за каждый год службы, но не более 40 лет для обычных госслужащих и 45 дней для руководящих чинов госслужбы).

4. Госслужащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, а также расходы, связанные с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.

Льготы государственным служащим при медицинском обслуживании

Действующим законодательством гарантировано право госслужащего и членов его семьи на медицинское страхование, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет. При этом государственным служащим, вышедшим на пенсию, гарантировано право на получение именно того медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которым они пользовались, имея статус государственных служащих.

Медицинское страхование гражданских служащих осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", в соответствии с которым застрахованные лица имеют право на:

бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая;
выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства;
выбор медицинской организации из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством РФ;
выбор врача путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации;
получение от территориального фонда, страховой медицинской организации и медицинских организаций достоверной информации о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи;
защиту персональных данных, необходимых для ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования;
возмещение страховой медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации предоставления медицинской помощи, в соответствии с законодательством РФ;
возмещение медицинской организацией ущерба, причиненного в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ею обязанностей по организации и оказанию медицинской помощи, в соответствии с законодательством РФ;
защиту прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.

Социальные льготы госслужащим

Гражданскому служащему гарантируется обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь.

Вопрос осуществления обязательного социального страхования госслужащих регламентирован Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Обязательное социальное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Льготы госслужащим по уплате налогов, постановки детей на очередь в детский сад, по уплате жилищно-коммунальных услуг, по предоставлению бесплатного проезда в общественном транспорте федеральным законодательством не предусмотрены, но могут устанавливаться в субъектах Российской Федерации соответствующими законодательными актами регионов.

Льготы госслужащим при обеспечении жильем

Наиболее существенной привилегией госслужащего является право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья. Жилищная субсидия госслужащим предоставляется в случаях отсутствия жилья или в случаях, когда имеющееся жилье не отвечает минимальным требованиям по площади или санитарному состоянию.

При этом для многодетных семей гражданского служащего предусмотрено преимущество при получении субсидии.

Для получения субсидии необходимо собрать утвержденный перечень документов.

Более подробно об условиях получения жилищной субсидии госслужащим читайте в статье по ссылке.

Льготы госслужащим при выходе на пенсию

Государственным служащим гарантировано получение дополнительной пенсии за выслугу лет. Для получения такой пенсии госслужащему необходимо иметь стаж службы не менее 15-20 лет. Также по выходу на пенсию госслужащему выплачивается единовременное поощрение в размере от 5 до 20 окладов в зависимости от стажа работы.

Внимание. С 2017 года порядок выхода на пенсию по выслуге лет существенно изменился. О новом порядке назначения пенсии госслужащим читайте в статье по ссылке.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Вопрос - ответ

В рубрике "Вопрос-ответ" публикуется информация по наиболее интересным правовым жизненным ситуациям. Задать вопрос в редакцию можно в комментариях к данной статье.

Одним из инструментов привлечения работников на работу в государственные учреждения является предоставление им особенных льгот, в частности при решении жилищного вопроса. Проблема нехватки квалифицированных кадров в госаппарате, особенно в отдаленных регионах, стоит достаточно остро. Ипотека для госслужащих в 2021 году представляет собой один из стимулов для трудоустройства в указанной сфере. Рассмотрим ее особенности и выставляемые требования к участникам.

Поиск ипотеки

Ипотека для госслужащих в 2021 году ‒ особенности программы

В рамках принятой политики государственных органов реализуется инициатива, согласно которой выдается ипотека для бюджетников на льготных условиях. Ее финансирование производится из бюджета. Суть программы в том, что работники бюджетной сферы имеют право на получение субсидии от государства, в результате чего расходы на погашение ипотечного кредита значительно уменьшаются, что делает его намного более доступным.

Оказываемая государством помощь госслужащему при ипотечном кредитовании может выражаться по-разному. К основным путям субсидирования относятся следующие:

предоставление единовременной дотации, которая может быть направлена на погашение как основного долга, так и процентных платежей по ипотеке (причем независимо от того, была ли она оформлена во время службы в государственном аппарате или до нее);
направление субсидии для покрытия требуемого начального взноса по кредиту;
обеспечение сниженного размера ежемесячного обязательного платежа в силу покрытия государством части задолженности;
предоставление ипотечного кредита на льготных условиях, которые проявляются в сниженной процентной ставке, минимальном первоначальном взносе и так далее.

Условия программы различаются в зависимости от категории госслужащий. В частности, ипотека для сотрудников полиции в 2021 году выдается при выполнении следующих требований:

срок службы в органах – не менее десяти лет;
подтвержденная потребность в улучшении жилищных условий;
наличие права на льготу.

Ипотека для сотрудников МВД может быть получена, в том числе, пенсионерами и членами семей погибших на службе. Особые условия могут выражаться как в сниженной процентной ставке по кредиту, так и в предоставлении дотации.

Кто имеет право претендовать на участие в программе?

Рассчитывать на поддержу от государства имеют право те работники бюджетной сферы, которые имеют трудовой стаж не менее одного года. При этом необходимо соответствовать ряду дополнительных условий, в числе которых такие как:

в собственности семьи госслужащего (к которой относятся близкие родственники) не должна находиться недвижимость, площадь которой превышает нормативную потребность;
семья госслужащего снимает жилье достаточной площади на условиях социального найма;
жилье работника признано непригодным по тем или иным причинам (подлежит сносу, является ветхим и так далее);
проживание в общежитии или коммунальной квартире;
вместе с претендентом на получение государственной помощи проживает родственник, который в силу заболевания или иных причин представляет угрозу для остальных членов семьи;
госслужащий не имеет собственного жилья и живет в съемной квартире или доме.

В качестве норматива площади жилья принимается пятнадцать квадратных метров на каждого члена семьи. Также дополнительно устанавливаются следующее ограничение: возраст потенциального заемщика должен быть не более 30 лет, при наличии семьи - не более 40 лет.

Только при удовлетворении указанных требований работник, который отработал как минимум один год, может претендовать на получение субсидии госслужащим на ипотеку различного характера.

Кто может рассчитывать на ипотеку госслужащим

Круг участников субсидиарной программы ограничен. Законодатель установил критерии и требования. Подать заявку на получение ипотеки могут:

сотрудники аппарата Президента РФ;
сотрудники Совета безопасности;
служащие Законодательных органов;
аппарат суда;
сотрудники Избирательной комиссии;
работники прокуратуры;
служащие счетной палаты;
сотрудники правоохранительных органов;
иные служащие муниципальных и федеральных органов власти.

Условия предоставления ипотеки госслужащим

Наиболее востребованной формой помощи является единовременная дотация. Ее размер рассчитывается исходя из ряда критериев, в числе которых нормативный размер жилплощади, стаж работника, стоимость одного квадратного метра жилья.

Заявка на участие в программе ипотеки госслужащим принимается специальной комиссией только при наличии полного пакета документов. В их число входят такие как:

документальное подтверждение отсутствия получения подобных выплат ранее (в том числе членами семьи);
копия трудовой книжки;
свидетельства о браке и о рождении детей при их наличии (копии);
документальное подтверждение того, какую жилую площадь занимает семья;
ходатайство руководителя учреждения, в котором трудоустроен заявитель.

Также потребуется подтвердить свое право на улучшение жилищных условий.

Отметим, что при запросе государственной поддержки на выплату ипотечного или иного кредита, направленного на приобретение недвижимости до начала работы в качестве государственного служащего, дополнительно необходимо представить подтверждающие документы (договор с банком, договор купли-продажи жилья, свидетельство о регистрации и так далее).

Обратите внимание, что государственную дотацию можно получит лишь один раз, независимо от места службы. В обязанности комиссии, которая принимает заявление с приложенными документами, входит проверка данных и принятие решения о предоставлении помощи. На эту процедуру должно уходить не более двух месяцев, однако комиссия имеет право увеличить этот срок вдвое при возникновении вопросов к документации. Если принимается положительное решение, претендент ставится в очередь в специальный реестр. Не следует думать, что помощь будет получена сразу же: следует дождаться очередного финансирования из бюджета.

Сотрудник госструктуры, или госслужащий, – это лицо, которое приняло на себя обязательства по исполнению служебных обязанностей на государственной основе. Льготы госслужащим в 2020 году полагаются разные, и многое зависит от того, в каком ведомстве трудится гражданин. Как правило, сотрудник госструктуры осуществляет трудовую деятельность в рамках служебного контракта и вознаграждение получает из федерального бюджета.

К числу таких льготников принадлежат служащие министерств и ведомств, муниципалитетов, а также службы судебных приставов, счетной палаты, таможенных органов. Несмотря на кризисную обстановку в РФ, поддержка госслужащим продолжает оказываться. Рассмотрим подробнее, на какие виды льгот могут претендовать такие граждане и на каких уровнях они предоставляются.

Преференции работающим льготникам

Если льготник находится при исполнении своих служебных обязанностей, он может воспользоваться следующими правами:

получить необходимое обеспечение для организации рабочего места и для дальнейшей трудовой деятельности;
получить материальное обеспечение в виде своевременной зарплаты.

Оплата труда в этом случае осуществляется в виде предоставления зарплаты, состоящей из гражданского оклада и оклада за имеющийся чин. Дополнительно гражданин может получить премиальные выплаты. К примеру, госслужащим полагаются следующие виды помощи:

доплата за выслугу лет 10-30% от оклада с учетом срока стажа. Выплачивается раз в месяц;
прибавка к окладу за особые условия работы — до 200% от оклада. Предоставляется раз в месяц;
доплата к окладу за работу со сведениями, являющимися гостайной, раз в месяц;
премия за исполнение особенно значимых и важных поручений.

Отпускной период и дополнительные периоды отдыха определяются с учетом отработанного служебного времени. Как правило, отпуск госслужащего больше, чем у обычного сотрудника, и составляет 30 календарных дней.

Для льготников, имеющих выслугу лет от 1 года до 15 лет, полагается дополнительный отпускной период от 1 до 10 календарных дней с сохранением оплаты. В случае командировочных поездок, а также в случае переезда все затраты, возникшие при переезде по служебной необходимости, возмещаются и оплачиваются государством.

Медицинские льготы

Закон гарантирует госслужащим и членам их семей право на получение бесплатного медобслуживания и оформления путевок в санатории и на курорты государственно типа. Дополнительно данная категория льготников может рассчитывать на следующие привилегии:

Бесплатное обслуживание в государственной поликлинике.
Выбор организации для медстрахования.
Выбор врача.
Получение компенсации в случае ненадлежащее оказанной медпомощи.

Кроме медпомощи, госслужащие могут оформить дополнительные льготы в рамках действия программы по соцподдержке населения.

Социальные привилегии для госслужащих

Каждому служащему госструктур гарантировано социальное обеспечение в случае возникновения болезни или временной потери возможности работать в сохранения зарплаты.

Гражданин может обратиться за получением положенных компенсаций и выплат при возникновении страхового случая, а также в связи с материнством. Дополнительные льготы в виде скидок по уплате ЖКУ или по постановке детей на очередь в детсад не оговорены законом, однако такие преференции могут предоставляться на региональном уровне, если это утверждено местными законодательными актами.

Жилищные льготы

Наиболее значительным видом помощи для данной категории граждан является предоставление права на оформление разовой жилищной субсидии. Выплата полагается в том случае, если у человека отсутствует собственное жилое помещение или имеющаяся жилплощадь не отвечает минимальным нормативам по площади или санитарному состоянию.

Чтобы оформить материальную помощь, госслужащий сначала должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и только после этого может обратиться с заявкой о предоставлении субсидии.

Преимущественным правом при формировании очереди на матпомощь обладают многодетные семьи. Чтобы получить выплату, потребуется, помимо заявки, подготовить пакет обязательной документации, которая подтвердит статус гражданина как нуждающегося в улучшении условий проживания.

Пенсионные льготы

Особые привилегии распространяются на госслужащих в том случае, когда они выходят на заслуженный отдых. Таким лицам гарантировано оформление пенсионного пособия за имеющуюся выслугу лет. Для получения пенсионного обеспечения гражданин должен иметь служебный стаж порядка 15-20 лет. По выходу на заслуженный отдых гражданин может получить разовое поощрение от 5 до 20 окладов с учетом имеющегося стажа.

Начиная с 2020 года, порядок выхода на пенсию госслужащих существенно изменился, и теперь работник государственного ведомства должен отработать до достижения 65 лет – для мужской половины сотрудников и до 63 лет – для женской. С учетом внесенных изменений будет регулироваться ситуация, связанная с расчетом пенсионного пособия и выплаты разового поощрения.

Заключения

Лица, занимающие должность в госведомстве, имеют право воспользоваться определенными льготами и привилегиями, закрепленными за ними на федеральном уровне. Виды помощи могут иметь разовый или регулярный характер. Большое значение имеет наличие выслуги лет и сложные условия при выполнении своих трудовых обязанностей.

Государственные служащие в Российской Федерации давно уже стали объектом для наблюдений, народ пытается подсчитать доходы тех или иных представителей власти, составить список льгот, субсидий и иных прелестей. К сожалению, о другой стороне медали – большой ответственности, которая ложится на плечи работников, мало кто думает. Вот и в этом материале речь в основном пойдет о льготах, которыми пользуется эта категория граждан.

Госслужащий – кто это?

Права, обязанности и гарантии государственных гражданских служащих определяются в первую очередь двумя нормативными документами:

Существует как бы два уровня госслужащих – федеральный и местный, финансирование представителей каждого уровня, соответственно, осуществляется либо из федерального бюджета, либо из бюджета субъекта Российской Федерации. И этот же принцип работает по отношению к льготам госслужащих.

Гарантии, определенные законом

Федеральный закон № 79, главный нормативный акт для госслужащих, выделил целую главу для описания государственных гарантий. В статье 52 перечисляются основные гарантии, но, к сожалению, какие льготы для госслужащих в России существуют, в этой главе (и во всем документе) не упоминается.

Хотя отдельные пункты, прописанные в главе, могут кое-что рассказать. Например, в пункте 5 сказано, что госслужащим гарантируется медицинское страхование. Причем не только им лично, но и членам их семей, не только во время государственной гражданской службы, но и после выхода на пенсию. Значит, можно говорить если не о льготах, то, по крайней мере, о преференциях. Да и федеральный закон есть отдельный, подробно раскрывающий механизмы медицинского страхования госслужащих.

Переезд не проблема

Еще один момент, делающий жизнь работников государственной службы более приятной, – возмещение расходов при переезде. Госслужащие, имеющие льготы и преференции, при переводе в другой государственный орган смогут вернуть средства, потраченные на дорогу, транспортировку вещей и домочадцев.

Условия получения компенсации за переезд, механизмы, порядок возмещения расходов прописываются в нормативных документах и опять же регулируются на двух уровнях:

Следующая гарантия, которую нельзя отнести к категории социальных льгот госслужащим, – возмещение расходов по найму жилого помещения в том случае, когда при ротации кадров по новому месту жизни не предоставлено служебное жилье.

Особый порядок касается госслужащих, выходящих на пенсию, еще один федеральный закон регулирует пенсионное обеспечение такой категории работников.

Перечень льгот

Переходим к рассмотрению конкретного вопроса, какие льготы имеет госслужащий. С одной стороны, работающий на государственной гражданской службе является и обычным гражданином Российской Федерации. Поэтому все социальные гарантии, положенные российским гражданам, распространяются на него.

С другой стороны, есть ряд льгот, которые доступны только для тех, кто занимает высокие и ответственные посты в экономике, политике, науке или культуре. В 2018 году госслужащие могут пользоваться льготами в следующих сферах:

медицина;
финансы;
выход на пенсию.

Рассмотрим льготы, предоставляемые госслужащему, чуть более подробно.

Медицинское обслуживание: преференции

Первый важный ответ на вопрос, какие льготы положены госслужащим, – это безвозмездное лечение в государственных учреждениях здравоохранения. В принципе, не оговаривается, в какую именно больницу или поликлинику можно обращаться. На практике государственных служащих, а также членов их семей обычно приписывают к так называемым специальным поликлиникам.

В этих учреждениях здравоохранения можно получить полный комплекс услуг по лечению, при необходимости в стационарных условиях. На безвозмездной основе чиновники сдают анализы, проходят различные медицинские исследования, физиотерапию и хирургическое вмешательство.

В перечне медицинских услуг, доступных бесплатно для госчиновников, и стоматологические услуги:

Есть один неприятный момент для госслужащих – придется внести небольшие суммы при протезировании металлокерамикой или драгоценными металлами. Пенсионеры, ветераны госслужбы также пользуются поликлиниками бесплатно.

Финансовые бонусы

Очень важная преференция (льгота) – получение дополнительного оклада при выходе на пенсию. Сумма выплаты считается по среднему, в расчет берутся последние 10 лет трудовой деятельности госслужащего. Понятно, что выплата получается солидная, особенно в сравнении с окладом большей части населения страны.

Преференции во время службы

Рассмотрим более подробно, какие льготы у госслужащих существуют, так сказать, на рабочем месте. Среди гарантий работникам этой сферы – нормированный рабочий день, отдых в государственные праздники и выходные дни (как и другим труженикам).

Особо подчеркивалось, что госслужащие имеют дополнительные дни к отпуску по тем позициям, которые определены в Трудовом кодексе РФ и прописаны в специальных нормативно-правовых актах. В них, в частности, подчеркивается, что за каждый год работы в сфере госслужбы работник получает дополнительный день к заслуженному трудовому отпуску. К несчастью, для ветеранов прибавление дней не длится бесконечно, ограничено 10 днями. Это означает, что если работать в сфере свыше 10 лет, то преференции утрачиваются.

Еще одна преференция связана с образованием, в нормативных актах подчеркивается, что государственные служащие в целях повышения квалификации обязательно должны продолжать образование на разных уровнях. При этом оплата будет идти за счет бюджета, а при очной форме получения образования за работником будет сохраняться его место.

Увеличение пенсионного обеспечения в зависимости от выслуги лет тоже можно считать как льготы бывшим госслужащим. Чем более продолжительным будет трудовой стаж у занятого в сфере государственной службы, тем большая по размеру пенсия будет назначена.

Главная льгота – субсидия на жилье

В перечне льгот, по мнению многих государственных и рядовых граждан, главное место занимает субсидия на жилье. Она прописана и в федеральном законе № 79, и в местных законах, и в различных нормативно-правовых актах.

Статья 53 ФЗ № 79 раскрывает вопрос о дополнительных государственных гарантиях гражданским служащим. Наиболее важным является подпункт 4 о выплате единовременной субсидии на покупку жилья для нужд чиновника и его семьи. Уточняется, что воспользоваться такой возможностью госслужащий имеет право всего один раз за весь срок своей карьеры в этой сфере.

Процедура получения субсидии

В январе 2009 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации № 63, которое регулировало вопрос предоставления чиновникам единовременной субсидии. Этим постановлением утверждались правила предоставления субсидии государственным гражданским служащим.

Сначала гражданский служащий должен встать на учет, представив достаточно большое количество различных документов (в оригиналах и копиях). Специальные комиссии рассматривают документы, которые представляют госслужащие. Льготы в виде субсидии предоставляются только в том случае, если не выявлено нарушений, подложных документов, иных факторов, препятствующих реализации этой социальной гарантии.

Подводя итоги всему вышесказанному, можно отметить, что имеется достаточно большой перечень социальных гарантий, преференций и льгот, положенных госслужащим. С другой стороны, государство делает все возможное, чтобы все эти бонусы вручались по закону, заслуженно.

Читайте также: