Какие функции выполняло центральное справочное управление при паспортном отделе гум нквд ссср

Обновлено: 28.06.2024

В соответствии с распоряжением СМ СССР № 11826рс от 16 мая 1952 г. приказом МГБ СССР № 00383 от 7 июня 1952 г. было организовано Управление учебных заведений МГБ СССР.

В соответствии с постановлением СМ СССР № 3851-1539с от 22 августа 1952 г. приказом МГБ СССР № 00763 от 12 сентября 1952 г. было организовано Главное управление МГБ СССР по контролю и инспектированию ведомственной охраны.

По инициативе И.В.Сталина было принято решение Бюро Президиума ЦК КПСС БП 7/12-оп от 30 декабря 1952 г. об объединении 1 и 2 главных управлений и ряда других подразделений центрального аппарата МГБ в Главное разведывательное управление (ГРУ) МГБ СССР. Это решение было объявлено приказом МГБ СССР № 006 от 5 января 1953 г. Тогда же Сталин задумал реорганизовать и всю службу наружного наблюдения и оперативной работы 7 управления. Однако эти проекты (образование ГРУ и реорганизация 7 управления) не были доведены до конца и их штаты так и не были утверждены до самой смерти Сталина.

Приказом МГБ СССР № 0085 от 26 января 1953 г. было организовано Центральное бюро по рационализации и изобретательству.

апрель 1943 г. — март 1953 г

Указом ЛВС СССР от 14 апреля 1943 г. был образован НКГБ СССР. Народным комиссаром государственной безопасности был назначен В.Н.Меркулов.

Постановлением СНК СССР от 14 апреля 1943 г. он был освобожден от обязанностей 1 заместителя НКВД СССР в связи с переходом на работу в НКГБ.

Этим же постановлением СНК СССР Б.З.Кобулов был освобожден от обязанностей заместителя НКВД СССР в связи с переходом на работу в НКГБ.

Постановлением СНК СССР от 26 апреля 1943 г. первым заместителем НКВД СССР был назначен С.Н.Круглов.

В совместном циркуляре НКВД — НКГБ СССР от 11 мая 1943 г. было сказано следующее: "Решением директивных органов организован НКГБ СССР путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов".

Приказом НКВД СССР от 28 апреля 1943 г. был образован 2 с/о НКВД СССР (шифровальный). Его начальником был назначен подполковник гб А.А.Воробьев.

Приказом НКВД СССР от 4 мая 1943 г. было образовано Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. Его начальником был назначен комиссар гб А.М.Леонтьев.

Приказом НКВД СССР от 4 мая 1943 г. 6 с/о НКВД СССР (Гохран) быт переименован в 3 с/о НКВД СССР.

Приказом НКВД СССР от 5 мая 1943 г. на базе бывшего 4 отдела Транспортного управления НКВД СССР было образовано Управление транспортной милиции ГУМ НКВД СССР. Его начальником был назначен комиссар милиции 3 ранга П.С.Бунин.

Приказом НКВД СССР от 15 мая 1943 г. на базе 6 отдела бывшего Управления особых отделов НКВД СССР был образован Отдел контрразведки (ОКР) НКВД СССР "Смерш". Его начальником был назначен бывший начальник 6 отдела УОО НКВД СССР комиссар гб С.П.Юхимович.

Приказом НКВД СССР № 00970 от 10 июня 1943 г. на базе Управления связи ГУВВ НКВД СССР было организовано Управление войск правительственной связи НКВД СССР. Начальник управления — П.Ф.Угловский.

Приказом НКВД СССР от 18 июня 1943 г. был образован 5 с/о НКВД СССР (охрана и режим на предприятиях Наркомхимпрома). Его начальником был назначен майор гб П.М.Сиденко. (Приказом НКВД СССР от 25 августа 1945 г. 5 с/о НКВД СССР был расформирован).

Приказом НКВД СССР от 21 июня 1943 г. был образован Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Его начальником был назначен комиссар гб Ф.А.Леонюк.

Приказом НКВД СССР от 2 июля 1943 г. была объявлена штатная положенность легковых автомашин и водительского состава для обслуживания управления и отделов НКВД СССР центра. Штат легковых автомашин составил 189 автомобилей. Штат водительского состава составил 355 человек.

Постановлением СНК СССР от 3 июля 1943 г. генерал-полковник И.И.Масленников был освобожден от обязанностей заместителя НКВД СССР в связи с переходом на постоянную работу в Красную Армию.

Указом ПВС СССР от 30 сентября 1943 г. Л.П.Берия за особые заслуги в области усиления производства вооружения и боеприпасов в трудных условиях военного времени было присвоено звание "Героя Социалистического Труда".

Приказом НКВД СССР от 12 января 1944 г. Отдел трудовых и спецпоселений ГУЛАГа был переименован в Отдел спецпоселений (ОСП) ГУЛАГа НКВД СССР, а его начальником был назначен бывший начальник Контрольно-инспекторского отдела ГУЛАГа полковник П.И.Мальцев.

Приказом НКВД СССР № 129 от 29 января 1944 г. Управление государственными архивами было переименовано в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР.

На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:

обеспечение общественного порядка и государственной безопасности ,
охрана социалистической собственности ,
запись актов гражданского состояния ,
пограничная охрана ,
содержание и охрана ИТУ .

Для решения этих задач в составе НКВД создаются:

Главное управление госбезопасности ( ГУГБ )
Главное управление рабоче - крестьянской милиции ( ГУ РКМ )
Главное управление пограничной и внутренней охраны ( ГУ ПВО )
Главное управление пожарной охраны ( ГУПО )
Главное управление исправительно - трудовых лагерей ( ИТЛ ) и трудовых поселений ( ГУЛАГ )
Отдел актов гражданского состояния ( см . ЗАГС )
Административно - хозяйственное управление
Финансовый отдел ( ФИНО )
Отдел кадров
Секретариат
Особоуполномоченный отдел

Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек .

Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г . Г . Ягода . В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

Особый отдел ( ОО ) контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
Секретно - политический отдел ( СПО ) борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
Экономический отдел ( ЭКО ) борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
Иностранный отдел ( ИНО ) разведка за границей
Оперативный отдел ( Оперод ) охрана руководителей партии и правительства , обыски , аресты , наружное наблюдение
Специальный отдел ( Спецотдел ) шифровальная работа , обеспечение секретности в ведомствах
Транспортный отдел ( ТО ) борьба с вредительством , диверсиями на транспорте
Учетно - статистический отдел ( УСО ) оперативный учет , статистика , архив

Впоследствии неоднократно производились реорганизации , переименования как управлений , так и отделов .

Сентябрь 1936 г . Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович .

Декабрь 1938 г . Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР ( нарком — Л . П . Берия ) и Наркомат государственной безопасности СССР ( НКГБ ) ( нарком — В . Н . Меркулов ). [ 1 ]

Одновременно Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован , а вместо него созданы: 3 - е управление Наркомата обороны ( НКО ) и Наркомата военно - морского флота ( НК ВМФ ) и 3 - й отдел НКВД СССР ( по оперативной работе в войсках НКВД ).

С началом Великой Отечественной войны 1941 - 45 в целях концентрации усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат — НКВД СССР ( нарком — Л . П . Берия ). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко - фашистской разведки на фронте , на выявлении и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР , на проведении разведывательно - диверсионной деятельности в тылу врага .

17 октября 1941 г . постановлением Государственного Комитета Обороны ( ГКО ) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР , предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела . Решения Особого совещания окончательны . Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г . c упразднением Особого совещания .

20 июля 1941 г . Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР . Наркомом внутренних дел СССР остается Л . П . Берия , а бывший Нарком госбезопасности СССР В . Н . Меркулов назначается его Первым заместителем .

11 января 1942 г . совместным приказом НКВД и НК ВМФ 3 - е Управление НК ВМФ преобразовано в 9 - й Отдел УОО НКВД СССР . ( УОО — управление особых отделов создано 17 июля 1941 г . на базе 3 - го Управления НКО ).

14 апреля 1943 г . Указом Президиума Верховного Совета СССР , путем выделения из НКВД СССР оперативно - чекистских управлений и отделов , вновь сформирован самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР ( НКГБ СССР ), под руководством В . Н . Меркулова .

18 апреля 1943 г . Постановлением СНК СССР военная контрразведка ( УОО ) передана в Наркомат обороны и Наркомат военно - морского флота СССР , где создаются Главное управление контрразведки ( ГУКР ) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки ( УКР ) СМЕРШ НК ВМФ .

Декабрь 1945 г . Наркомом внутренних дел СССР назначен Круглов Сергей Никифорович .

В 1934 ОГПУ влилось в ново - преобразованное НКВД СССР , становясь Главным Управлением Государственной Безопасности ; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 ( как МВД РСФСР ). В результате , НКВД стало ответственным за все места лишения свободы ( включая рабочие лагеря , известные как ГУЛАГ ), а также за обычную милицию .

Другие функции НКВД:

Общие милицейские и расследование преступлений ( милиция )
Разведка и проведение специальных операций ( Иностранный отдел )
Контрразведка
Охрана важных государственных лиц
и множество другие задач .

ГУГБ — государственная безопасность
ГУРКМ — рабоче - крестьянская милиция
ГУПВО — пограничная и внутренняя охрана
ГУПО — пожарная охрана
ГУШосдор — шоссейные дороги
ГУЛАГ — лагеря
ГЭУ — экономика
ГТУ — транспорт
ГУВПИ — военнопленных и интернированных

3 февраля 1941 , Особый Отдел НКВД ( ответственный за контрразведку в армии ) был разделён на отдел сухопутных войск и ВМФ ( РККА и РККФ ). ГУГБ было отделено от НКВД и переименовано в НКГБ . 20 июля 1941 НКВД и НКГБ были снова объединены , а контрразведывательная функция ( Управление особых отделов — УСО ) вернулась к НКВД в январе 1942 . В апреле 1943 УСО НКВД была сново передано Наркомату Обороны и Наркомату ВМФ , с переименованием в СМЕРШ ( Смерть шпионам ); в то же время , НКВД снова была отделено от НКГБ .

В 1946 НКВД переименовывается в МВД , а НКГБ в МГБ . Затем следует объединении с МВД в 1953 , после ареста Лаврентия Берия , и Чекистские войска были окончательно переведены из МВД в 1954 , позже названные КГБ . Согласно радио передачам в 1996 Русской Службе Радио Свободы , МГБ было преобразовано из министерства в комитет из - за страха партийных лидеров перед МГБ . Милиция , наконец , была разбита на две независимые службы:

XX съезд Коммунистической Партии Советского Союза в 1956 и развенчание культа личности Сталина , окончательно утвердили роль двух служб в истории СССР , вплоть до его распада .

Деятельность НКВД

Хотя НКВД имело важную функцию государственной безопасности , имя этой организации до сих пор ассоциируется , в основном , с массовыми преступлениями , политическими репрессиями и устранениями , военными преступлениями , жестокостью по отношению к советским и иностранным гражданам .

Сотрудники НКВД становились не только палачами , но также и жертвами . Большинство сотрудников НКВД ( несколько тысяч ), включая весь командный состав , были казнены в 30 - х 40 - х гг .

Во время Великой Отечественной войны войска НКВД использовались для охраны территории и поиска дезертиров , а также прямого участия в боевых действиях . На освобожденных землях НКВД , позже НКГБ проводили аресты , депортации и исполнение смертных приговоров в отношении оставленного немцами подполья , врагов СССР , к примеру , некоторых лидеров и членов польского сопротивления ( Армии Крайовой ), контролировавшегося лондонским эмигрантским правительством , не признававшимся СССР , после 1943 года , в связи с Катынским инцидентом .

Разведывательные службы НКВД занимались устранением бывших советских и иностранных граждан , которые вели активную подрывную работу против СССР . Среди многих , официально признанные лица , такие как:

Массовые репрессии

Массовые убийства и репрессии , осуществлявшиеся НКВД против заключённых тюрем летом 1941 г . Массовые убийства заключённых произведены НКВД в Польше , на Украине , в Балтийских республиках и других территориях Советского Союза в ходе отступления Красной Армии после немецкого вторжения в 1941 ( см . План Барбаросса ).

В ходе отступления частей РККА в 1941 году массовые убийства , включая гражданское население , имели место на территориях от Белостока в Польше до Симферополя в Крыму . С 1939 по 1941 большинство этнических поляков , а также большое количество белорусов и украинцев , были высланы в отдаленные от границы регионы и области Советского Союза . Многие тысячи политических заключённых содержались во временных тюрьмах приграничных регионов , ожидая депортации в Мордовию или Сибирь , ссылки ( см . ГУЛАГ ) или заключения в тюрьмах НКВД в других городах .

В июле 1934 года был образован Народный комиссариат внутренних дел СССР. В его состав вошло Объединенное государственное политическое управление, а также подразделения милиции и уголовного розыска, управления исправительными лагерями и другие органы.

Предыстория

История НКВД началась в разгар Октябрьской революции. 27 октября 1917 года Всероссийский съезд Советов принял решение об учреждении правительства, в состав которого также входил комиссариат внутренних дел.

НКВД в первые годы существования страны отвечал за контроль за деятельностью местных Советов, охрану правопорядка, руководство деятельностью органов милиции, эвакуацией и прочее. В дальнейшем к ведению комиссариата было отнесено руководство исправительно-трудовым и пожарным делом.

В феврале 1922 года при НКВД появился новый орган – Государственное политическое управление. Оно отвечало за подавление контрреволюционных выступлений, борьбу со шпионажем, охрану границ и прочее.

После образования СССР в каждой союзной республике стали действовать свои наркоматы внутренних дел. В связи с этим в ноябре 1923 года ЦИК СССР решил вывести ГПУ из ведения НКВД. Спецорган был реорганизован в Объединенное ГПУ и передан в подчинение советскому правительству. Таким образом, политическая и общественная охрана в СССР разделились.

Образование НКВД СССР

В феврале 1934 года Сталин на заседании вновь избранного Политбюро поднял вопрос о создании союзного Наркомата внутренних дел. Через несколько недель началась подготовка проекта положения о НКВД СССР с включением в него ОГПУ.

обеспечение порядка и безопасности;
защита госсобственности;
запись актов гражданского состояния (регистрация рождения, заключения и расторжения брака, смерти);
пограничная охрана.

Структура

Июльским Постановлением была определена структура НКВД. В его состав вошли:

5 главных управлений (госбезопасности, милиции, погранохраны, пожарной охраны, ИТЛ и трудовых поселений);
административно-хозяйственное управление;
отдел актов гражданского состояния.

Кроме того, при НКВД было организовано Особое совещание, получившее право принимать решения о высылке, ссылке, заключении в лагеря сроком до 5 лет и высылке из страны. Ранее действующая судебная коллегия ОГПУ, обладавшая широкими полномочиями, упразднялась, а дела по управлению госбезопасности НКВД направлялись в Верховный суд СССР, Военную коллегию Верховного суда или военные трибуналы по подсудности.

Позднее в структуре НКВД появились и другие управления: государственной съемки и картографии, шоссейных дорог, мер и весов, архивное и прочие.

В 1934 году по решению органов местной власти в республиках (кроме РСФСР) были образованы аналогичные комиссариаты, в РСФСР — институт Уполномоченного НКВД СССР, а в автономных республиках, краях и областях – управления НКВД.

Первым наркомом НКВД стал верный Сталину Генрих Ягода. В 1936 году его сменил Николай Ежов, а в 1938 году – Лаврентий Берия.

Деятельность

В 1930-х годах на НКВД было возложено множество функций. Сотрудники ведомства занимались не только борьбой с преступностью и поддержанием общественного порядка, но и охраной границ, контрразведкой, охраной первых лиц страны и прочим.

Читайте также: