Какая разница в возрасте должна быть между опекуном и ребенком

Обновлено: 02.07.2024

Рассматривая вопрос возраста, надо изначально разобрать какими правами наделен опекун, какие он должен выполнять обязанности, и может ли он это делать в силу своего возраста.

Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей

Права достаточно широки. Относительно детей они:

воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
получают от государства пособия на содержание детей.

Государство возлагает на попечителей такие обязанности, как:

Требования к личности опекуна

Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.

Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.

Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка. При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.

Кто может стать опекуном

дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
прошедший специальную подготовку,
гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.

Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.

Кто не может быть опекуном

Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка, если:

он младше 18 лет,
лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,
физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.

Возраст опекуна старше 60 лет

Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.

Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.

В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам. Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.

Предельный возраст опекуна или попечителя законом не ограничен!

Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.

Граждане от 60 лет могут не в полной мере обеспечивать все требования для детей. С возрастом ухудшается память, умственные и физические показатели. Опекунство требует немалой активности, особенно над малышами, больших физических затрат.

Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка. Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов. Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.

В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует. В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы. Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.

Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.

Когда прекращается опека / попечительство

Прекращение по достижению возраста:

Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства.
Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.

Процесс усыновления – дело непростое. Возможны трудности в оформлении документов, выборе подопечного и установлении с ним контакта. Часто в качестве усыновителя желают выступить родственники, близкие или дальние. Иногда пары желают взять из детдома совершенно чужого ребенка.

Многие из них приходят к мысли стать приемными родителями, достигнув зрелого возраста, когда дом – полная чаша, а свои дети уже выросли.

И нет ничего удивительного в том, что у потенциальных приемных родителей возникают вопросы, до какого возраста возможно усыновление. касательно возрастного ценза. Ведь будущему новому члену семьи должно быть комфортно в семье, потому неплохо позаботиться о том, чтобы была оптимальной разница между усыновителями и усыновленным.

Максимальные и минимальные возрастные границы для усыновителя

Разумеется, существуют критерии, каким должен соответствовать усыновитель, намеревающийся взять ребенка из детского дома на воспитание. Их несколько:

отсутствие судимостей;
наличие постоянного дохода;
жилье в собственности, отвечающее санитарным и жилищным нормам; ;
отсутствие серьезных заболеваний, психических расстройств, алкогольной и наркотической зависимости.

Приемная семья от настоящей мало чем отличается. Поэтому, российские законы, регулирующие процессы опекунства и попечительства основаны, прежде всего, на осознании законов природы и логики и устанавливает возрастные ограничения при удочерении / усыновлении ребенка

А потому ответом на вопрос, какими должны быть минимальный и максимальный возраст усыновителя, станет:

Минимальный. Законодатель считает возможным усыновление детей гражданами в возрасте от 21 года, соответствующие вышеперечисленным критериям.
Максимальный. Определенная возрастная граница, когда кандидат будет признан не пригодным к усыновлению, законом не предусмотрена. Все зависит от сопутствующих факторов.

Важно! На практике же органы опеки и попечительства не торопятся передавать малышей на усыновление гражданам в возрасте старше 45-50 лет.

Негласно эта граница считается максимальным возрастом для усыновителя. Кандидат должен успеть дорастить усыновляемого до совершеннолетнего возраста.

Тому имеются объективные и субъективные причины.

ребенок может стесняться пожилых мам и пап перед своими сверстниками в детском садике или школе, ему сложно установить доверительный контакт с такими родителями.
уход за ребенком потребует от родителей высокой физической активности, материальной и психологической поддержки, как материальной, коих супруги могут оказаться не в состоянии оказать.
Ребенок практически оказывается лишен возможности самоутвердиться на примере своих родителей, малоактивных, не особенно спортивных, не слишком обеспеченных;
пожилым родителям сложно поддерживать уровень активности отпрыска вливаться в молодую активную среду.

Все эти обстоятельства никоим образом не способствуют сплочению семьи.

Но если взрослые люди осознают в полной мере, какую ответственность возлагают на себя, становясь опекуном в столь зрелых летах и чувствуют в себе силы и готовность воспитывать ребенка, пока он не будет готов к взрослой жизни, психотерапия всегда придет им на помощь в урегулировании конфликтов и создании крепкой счастливой семьи.

В ситуациях, если между усыновителями и усыновленным родственного контакта не возникло, российское законодательство предусматривает отмену усыновления. И эта процедуру даже более сложная.

Разница в возрасте между усыновителем и ребенком

Важно понимать, что требование закона о разнице в возрасте усыновителя и его подопечного, основано, прежде всего, на положениях УК РФ, в которых определены годы вступления в интимные отношения и брак на добровольной основе. Это означает, что разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не меньше 16 лет.

Согласно положениям статьи 128 Семейного Кодекса, есть возможность отступить от устанавливающего эту разницу правила. Но на конкретные ситуации закон ссылок не дает. Исключительно судебным решением ситуация может быть отнесена к исключительной. Судебной практике известны случаи, когда суд делает исключения при определении минимальной разницы между возрастом усыновителя и усыновляемого. Подобное происходит, если:

супружеская пара выступает в роли усыновителей, а возраст одного супруга от нормы отличается незначительно;
в свою семью принимает ребенка близкий родственник (дядя, тетя), крестный или близкий друг прежней семьи;
доход кандидата достаточно высокий, чтобы обеспечить новому члену семьи достойное содержание и воспитание; или в других обстоятельствах, которые суд посчитает заслуживающими исключения.

В этой статье есть и п.2, которым предусмотрено послабление возрастных рамок для лиц, состоящих в законном браке с кем-то из родителей усыновляемого. Если в роли усыновителя выступает мачеха или отчим, наличие разницы в возрасте, установленной пунктом 1 ст.128, не имеет значения.

Важно! Возникает другая проблема. Требуется получить согласие родителя на усыновление, а фактически – предложить ему отказаться от родительских прав.

А, следуя требованиям СК РФ (п.1. ст.132), получить согласие на процесс усыновления придется и с усыновляемого ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет. Хотя брать в семью детей можно практически с рождения.

Усыновление – это процесс, осложняемый множеством нюансов. Какие-то из них связаны с возрастом приемных родителей и детей. Максимальным возрастом усыновления является 45 лет. Но положительного результата можно добиться почти в любой ситуации. Не стоит опускать руки. Новый член вашей семьи обязательно оценит тепло и участие, которые вы ему подарите. И ваш дом может стать родным для него, а вы все – одной крепкой семьей.

В случаях, когда ребенок остался сиротой, вопрос о его содержании берёт на себя государство. Несовершеннолетнего могут отдать на усыновление в приемную семью, которая оформит на него попечительство или опекунство. В данном случае, все расходы и проблемы по содержанию ребёнка на себя берут опекуны, а государство только следит за тем, как они выполняют свои обязанности. Чтобы взять под опеку ребёнка, новой семье необходимо выполнить ряд требований, которые прописаны в законодательстве РФ. Далее, в статье будет описана процедура оформления попечительства или опекунства над ребёнком.

Что такое опекунство?

Опеку можно оформить над ребёнком, которому не исполнилось 14 лет, и он остался без родителей. Данное право закреплено в п.1 ст.2 ФЗ 48.

Опекунство оформляется для того, чтобы у ребёнка появился человек, ответственный за его воспитание, содержание и развитие.

В обязанности опекуна входят следующие функции:

организация быта для полноценного существования и развития ребенка;
защита прав малыша во всех учреждения и инстанциях;
распоряжение денежными средствами, которые предназначены для удовлетворения потребностей ребёнка.

Разница между опекой и попечительством

В п.2 ст. 2 ФЗ №48 указано, что после того, как ребенок достигнет возраста 14 лет, его опекун становится попечителем. С этого момента у несовершеннолетнего лица появляется паспорт гражданина РФ и его признают ограничено дееспособным. Такой человек может нести ответственность за свои действия, но при этом имеет определенные ограничения в юридическом плане. Чтобы совершить определенные юридические действия, несовершеннолетнему необходимо получить разрешение от своего попечителя.

Опека и попечительство отличаются между собою правами и обязанностями обеих сторон. С 14 лет у ребенка появляется право принимать некоторые решения самостоятельно.

Если ребенок наносит ущерб какому-либо имуществу, опекун несёт за него полную ответственность, а попечитель только субсидиарную.

Попечитель не имеет права совершать какие-либо юридические сделки от имени своего подопечного. Он может только дать свое согласие на заключение такой договоренности.

Попечительство и опека

Есть три вида опеки и попечительства:

постоянная;
временная;
предварительная.

Постоянная опека является один из самых распространенных вариантов усыновления. Есть безвозмездная и возмездная опека. В первом случае, гражданин, который взял ребёнка на воспитание, получит от государства пособие на его содержание. В случае возмездной опеки лицо, которое взяло под опекунство малыша, имеет право получить ежемесячное пособие для его содержания, а также единовременное вознаграждение.

Опекунство и попечительство отличаются от усыновления с юридической точки зрения. Статус приёмных родителей закреплен на всю жизнь, а вот попечителем гражданин перестает быть по достижению ребенком возраста 18 лет.

Если ребенок находиться под опекунством, то ответственный за него гражданин не имеет права быть его наследником, получать алиментные выплаты в случае своей недееспособности или предъявлять имущественные требования к подопечному.

Временная опека или попечительство

Есть случаи, когда родители временно не могут исполнять свои обязательства по отношению к ребёнку. В таком случае они имеют права обратиться в органы попечительства и опеки для того, чтобы их малыша передали на время третьему лицу. Данное право закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48.

Отдав ребёнка на временное опекунство или попечительство, родители могут самостоятельно выбрать лицо, которому его передадут. Они также не будут ограничены в своих родительских правах касательно малыша.

Использовать вариант временного попечительства можно в следующих ситуациях:

родители оба работают вахтовым методом;
родные родители вынуждены находиться на длительном лечении;
родители уехали в длительную командировку;
в любых других ситуациях, когда родители длительный период не могут выполнять свои обязанности по отношению к ребёнку.

Отличия временной опеки от постоянной заключаются в следующем:

если несовершеннолетний находится под временной опекой, он не получит статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
ребёнка, который находится под временной опекой, родители в любой момент могут его вернуть, забрав соответствующее заявление из ООП;
временный опекун не имеет права на получение льгот, выплат или пособий на содержание ребёнка;
родители, отдавшие своего ребёнка на временное попечительство, не ограничиваются в своих правах относительно малыша;
документ, в котором зафиксирован факт передачи прав на опеку имеет свой конечный срок действия.

Гражданин, который взял под временную опеку или попечительство ребёнка, имеет все права и обязанности официального опекуна. Временный попечитель не может распоряжаться имуществом своего подопечного, а также давать своё согласие на заключение им каких-либо сделок.

Предварительное попечительство

Гражданин, который достиг возраста 18 лет и имеет постоянное место жительства, может взять ребёнка под предварительную опеку. Такое право закреплено в ст. 12 ФЗ №48.

Чтобы оформить предварительное попечительство, необходимо обратиться в органы опеки с соответствующим заявлением и документом, подтверждающим личность заявителя. Сотрудники данного учреждения проверят условия для проживания ребёнка, их соответствие установленным нормативам, а также финансовые возможности опекуна для содержания несовершеннолетнего.

Формат предварительного попечительства используют в форс-мажорных ситуациях, когда временное оформление ребёнка в приют может значительно усугубить его моральное состояние.

Условия предварительно опеки заключаются в следующем:

попечитель должен быть гражданином РФ и иметь постоянное место проживания;
предварительное опекунство можно оформить на полгода, в исключительных ситуациях его могут продлить еще на 2 месяца;
если во время предварительной опеки ответственный за ребенка гражданин выполнил все условия постоянной опеки, то он сможет получить малыша на постоянное воспитание. В противном случае ребенка оформят в социальное учреждение.

Права опекунов

Права опекунов или попечителей аналогичны родительским. Отличаются только имущественные права. Все они прописаны в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.

Взяв ребёнка под опеку, у попечителя появляются следующие обязанности:

обеспечить ребёнку возможность получения общего образования;
обеспечить полноценный уход и лечение;
защищать права ребёнка и представлять его интересы;
обеспечить ребёнка всеми материальными благами для полноценного развития (одежда, питание);
следить за кругом общения ребёнка и регулировать его коммуникацию с близкими родственниками;
обеспечить достойные условия для физического, интеллектуального и духовного развития ребёнка;
принимать во внимание мнение сотрудников ООП и самого ребёнка.

Помимо обязанностей попечитель имеет следующие права относительно подопечного:

оформить возмездную опеку или же получать денежное вознаграждение за воспитание ребёнка;
воспитывать ребёнка;
получать льготы и другое финансовое стимулирование, которое предусмотрено законом РФ.

Процедура установления опеки над ребенком

Для того чтобы оформить опеку или попечительство над ребенком, необходимо подать заявление и собрать пакет следующих документов:

выписка из лицевого счёта о составе семьи;
справку с места, где работает заявитель;
документы, которые подтвердят наличие прав на жилье, где будет проживать ребёнок;
согласие в письменной форме от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
автобиографию;
документ о том, что заявитель прошел обучение;
справку об отсутствии судимости;
копию свидетельства о браке, если такой документ есть;
справку об отсутствии судимости;
справку о состоянии здоровья заявителя, выданную в медицинском учреждении.

В течение трех дней после подачи соответствующих документов, сотрудники ООП проведут обследование жилищных условий будущего опекуна и составят акт о результатах обследования. Если условия для проживания ребёнка будут соответствовать нормативам, заявитель сможет взять его под опеку.

До какого возраста оформляется опекунство?

Опекуном может стать гражданин, который достиг возраста 18 лет. Данное условие прописано в ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Других ограничений по поводу возраста потенциального опекуна нет. Но, в некоторых случаях сотрудники ООП отказывают в оформлении опекунства для пожилых людей. Например, у престарелого человека может быть много заболеваний, которые будут препятствовать нормальному воспитанию ребёнка. Также не исключено, что через какое-то время ребёнок сможет снова остаться без попечителей. На практике, чаще всего в ООП в опекунстве отказывают людям, которые старше 60 лет. Если физическое состояние заявителя позволяет ему нормально воспитывать и содержать ребёнка, он может обжаловать отказ в суде. В данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристу, который поможет собрать все необходимые бумаги и отстоять свои права. Бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте – позвоните или напишите в форму обратной связи.

Опекун и попечитель – это близкие между собой понятия, но закон дает каждому из них свое определение и наделяет их своими правами и обязанностями. Хотя на практике не все разделяют эти понятия и осознают их смысл. Чтобы разобраться, в чем разница между опекуном и попечителем ребенка, стоит рассмотреть их особенности и провести сравнительную характеристику.

Определение опеки и попечительства

По закону дееспособным гражданином является тот, кто в состоянии управлять своими действиями и понимать их смысл, а также приобретать права и исполнять обязанности без участия третьих лиц.

Полная дееспособность гражданина возникает с наступлением совершеннолетия.

Однако существуют и такие категории граждан, которые вследствие недостаточного возраста или психического состояния не способны отдавать полный отчет своим действиям и нести за них ответственность это: недееспособные или ограниченно дееспособные взрослые граждане и лица, не достигшие 18 лет.

Первые признаются таковыми не иначе как на основании решения суда по причине наличия психического расстройства или хронической зависимости, вторые являются такими в силу закона.

Соответственно под опеку передаются:

лица, признанные недееспособными;
малолетние дети в возрасте от рождения до 14 лет, оставшиеся без попечения биологических родителей.

Попечительство в отличие от опеки устанавливается в отношении:

детей в возрасте от 14 до 18 лет;
ограниченных в дееспособности граждан.

Обе рассматриваемые формы устанавливаются временно либо постоянно. В первом случае ребенок передается в семью на определенный срок, как правило, до устранения причины установления опеки или попечительства.

Так, например, временный присмотр за ребенком может быть обусловлен невозможностью биологических родителей исполнять свои обязанности в полном объеме по причине болезни, проживания в другом городе или стране либо по иной заслуживающей внимания причине.

Во втором случае опека устанавливается над ребенком, который в силу обстоятельств оказался без попечения родителей, к примеру, если родители:

умерли или признаны умершими;
безвестно отсутствуют;
отказались от ребенка;
отбывают наказание;
лишены своих прав на ребенка;
признаны недееспособными;

И опекун, и попечитель является законным представителем недееспособного или ограниченного в дееспособности лица.

Обязанности назначенных опекунов и попечителей

По решению суда или акта органа опеки назначенные в качестве опекунов или попечителей, обязаны:

Совместно проживать с подопечным, не достигшим возраста 18 лет. Раздельное проживание с опекаемым ребенком допускается после достижения последним 16 лет при наличии на то разрешения органа опеки.
Уведомлять уполномоченный орган о смене места жительства.
Обеспечивать содержание, воспитание, обучение, лечение и уход за подопечным, а также способствовать развитию или восстановлению его способностей, если ранее он был лишен или ограничен в дееспособности.
Защищать права и интересы опекаемого лица.
Обратиться в суд с прошением об отмене ограничения дееспособности подопечного, если основания ограничения отпали, а в случае ухудшения его состояния – о признании гражданина недееспособным.

Сходства и отличия

Сведения из следующей таблицы наглядно показывают, какие различия имеют опекуны и попечители детей и взрослых.

Права и обязанности	Опекун	Попечитель
Совместное проживание	Должен проживать вместе с несовершеннолетним, но не обязан жить вместе с совершеннолетним лицом	Обязан проживать совместно только с ребенком
Распоряжение доходами	Вправе расходовать средства в интересах подопечного	Может использовать доходы, за исключением тех доходов, которыми подопечный вправе распорядиться сам
Распоряжение имуществом подопечного	Имеет право совершать сделки с имуществом только с одобрения опеки	Может дать согласие на совершение сделки, если это не противоречит интересам подопечного и при наличии разрешения опеки
Ответственность	Ответственен за вред, причиненный малолетним ребенком или недееспособным взрослым лицом	Подопечный самостоятельно отвечает за свои действия
Право на финансовую поддержку	Оказывается только опекунам несовершеннолетних	Возмездное попечительство и материальная поддержка распространяются на граждан, на попечении которых находятся дети

Как видно из таблицы, права и обязанности данных категорий граждан в большинстве своем повторяют друг друга. Более того, за их деятельностью пристально наблюдает уполномоченный орган, в связи с чем последние обязаны ежегодно в письменной форме отчитываться о:

полученных подопечным доходах и понесенных в его интересах расходах;
сохранности вверенного имущества, являющегося собственностью опекаемого лица.

Требования и порядок назначения

Независимо от формы устройства, требования к кандидатам устанавливаются гражданским или семейным законодательством и являются неизменными.

Так, например, если подопечный — ребенок, опекун или попечитель должен соответствовать следующим требованиям:

быть взрослым дееспособным гражданином, ранее не лишенным родительских прав, не освобожденным от исполнения обязанностей опекуна, попечителя или усыновителя;
не иметь непогашенную или неснятую судимость за особо тяжкие и тяжкие преступления;
не иметь хронической зависимости от алкоголя или наркотиков;
не состоять в однополом браке;
пройти специальную подготовку психолого-педагогической направленности, если таковая является для него обязательной;
быть годным по медицинским показаниям, то есть не иметь заболеваний, препятствующих к назначению в качестве опекуна или попечителя;
не быть осужденным или подвергшимся уголовному преследования за уголовно наказуемые деяния, направленные против личности других граждан, кроме случаев, когда гражданин реабилитирован или его преследование прекращено.

Если подопечный является взрослым, ограниченным в дееспособности или недееспособным лицом, кандидат должен отвечать следующим требованиям:

быть совершеннолетним и полностью дееспособным;
не быть лишенным прав родителя, в также не иметь судимости за умышленное деяние, направленное против жизни и здоровья других граждан.

Порядок назначения опекунов и попечителей общий, что предусматривает:

Подачу заявления и пакета документов в уполномоченный орган.
Прохождение специальной подготовки, завершающейся выдачей сертификата.
Проверку жилищно-бытовых условий.
Выдачу заключения о возможности быть опекуном или попечителем.
Вынесение акта о назначении конкретного лица опекуном или попечителем.
Подписание договора о возмездной опеке (при передаче детей).

В завершение темы коротко ответим на вопрос, чем опекун отличается от попечителя. Первый представляет подопечного и действует от его имени, второй дает согласие на совершение опекаемым тех или иных действий. При этом права и обязанности обоих практически дублируют друг друга, а обязательным условием их реализации является защита интересов опекаемого лица.

Читайте также: