Какая документация должна быть у ответственного за электрохозяйство

Обновлено: 02.07.2024

Правильно оформленные документы по электробезопасности на предприятии — одно из условий обеспечения безопасности сотрудников организации, поэтому им уделяется большое внимание при проверках по охране труда, пожарной безопасности. В статье мы расскажем, какие документы по электробезопасности должны быть на предприятии в 2021 г., на какой нормативной правовой базе основан перечень.

Нормативные документы по электробезопасности на предприятии

Пакет документов по электробезопасности разрабатывается на предприятии в соответствии с требованиями ряда нормативных актов:

Правила устройства электроустановок. Издание седьмое. Утверждены приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204.
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 5 декабря 2020 г. № 903н.
Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261.

Кроме того, используются ГОСТы, которые касаются электроустановок зданий и содержат требования:

по обеспечению безопасности;
к защите от поражения электрическим током, от понижения напряжения (для оборудования);
к помещениям, в которых используются электроустановки и т. д.

Перечень документов по электробезопасности

Документы по электробезопасности на предприятии разрабатываются с учетом специфики работы и, соответственно, перечень зависит от имеющегося электрооборудования. В офисах это оргтехника, персональные компьютеры, системы кондиционирования, пожарно-охранная сигнализация и т. д. В других организациях используется силовое оборудование, к обслуживанию и использованию которого предъявляются уже иные требования. Постараемся дать наиболее универсальный перечень.

Основные документы по электробезопасности в организации можно разделить на группы, первая из которых — документация ответственного за электрохозяйство.

Приказы:

по электрохозяйству (общий);
о назначении сотрудника, который отвечает за электрохозяйство;
об организации комиссии по проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;
о допуске к самостоятельной работе;
о порядке хранения ключей от электроустановок и их выдачи;
о закреплении систем учета электроэнергии за работниками;
о системе нумерации нарядов, бланков переключений, средств защиты и переносных электроприемников.

Другие документы:

распоряжение, которым электроустановки закрепляются за оперативно-ремонтным персоналом;
перечень должностей электротехнического, а также электротехнологического персонала с необходимостью иметь группу по электробезопасности в электроустановках до и выше 1000 В (II–V группы);
перечень работ, которые выполняются по нарядам в электроустановках до 1000 В;
перечень работ, которые выполняются по распоряжению в электроустановках до и выше 1000 В;
перечень текущих работ в электроустановках до 1000 В;
список сотрудников, которые имеют право вести оперативные переговоры с энергоснабжающей организацией;
положение об отделе главного энергетика, если таковой имеется в организации или на предприятии;
положение об энергетической службе;
должностные инструкции ответственного за электрохозяйство, главного энергетика;
инструкция по учету и расследованию технологических нарушений в работе устройств;
инструкция по переключениям в электроустановках;
оперативный журнал;
журнал неполадок и дефектов электрооборудования, ведомость дефектов;
бланки: переключений для потребителей электроэнергии, для энергоснабжающих организаций, наряда-допуска для работы в электроустановках.

В каждой организации есть неэлектротехнический персонал, который работает с различным электрическим оборудованием, поэтому необходимы следующие документы:

приказ о присвоении I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
перечень должностей, которые относятся к неэлектротехническому персоналу;
программа проведения инструктажа для I группы по электробезопасности;
журнал учета присвоения I группы по электробезопасности.

Документация по проведению инструктажей для неэлектротехнического персонала:

приказ о проведении инструктажей по электробезопасности;
программы вводного и первичного инструктажей;
журналы регистрации инструктажей.

Документы по электробезопасности в организации включают раздел о допуске к работам в электроустановках:

приказ об организации обучения для работы на новой должности или по новой профессии оперативного, оперативно-ремонтного состава, руководителей этих подразделений;
приказ о проведении медосмотров электротехнического и электротехнологического персонала;
программа обучения по электробезопасности электротехнического персонала;
журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках.

Также в перечень включаются:

документация лица, которое отвечает за переносные электроприемники;
документы по порядку учета и хранения средств защиты;
документы для проведения проверок параметров электрооборудования — бланки, ведомости, протоколы.

Нарушения при составлении документации чреваты штрафами при проверках, которые возрастают в разы, если на предприятии произошел несчастный случай, повлекший человеческие жертвы, значительные материальные потери. Надзор за соблюдением требований электробезопасности возложен на органы федерального государственного энергонадзора.

Объем документации может быть дополнен или уменьшен в зависимости от объекта.
Полный комплект документации должен храниться у Ответственного за электрохозяйство. Второй комплект документации должен храниться у оперативно-ремонтного персонала.
Перечень документации должен пересматриваться не реже 1 раза в 3 года, однолинейные схемы 1 раз в 2 года.
Перечень документации:
1. Приказ о назначении лица ответственного за электрохозяйство и его заместителя;
2. Приказ о порядке хранения технической документации;
3. Приказ о порядке хранения технической документации;
4. Приказ о предоставлении работникам прав при работе в электроустановках (единоличного осмотра, выдачи нарядов и распоряжений, быть ответственным руководителем, производителем работ, наблюдающим, выполнять оперативные переключения);
5. Приказ о порядке хранения и выдачи ключей от электроустановок;
6. Приказ о назначении лиц имеющих право ведения оперативных переговоров с энергоснабжающей организацией;
7. Приказ о назначении ответственных работников за поддержание исправного состояния ручных электрических машин, переносных светильников и ручного электроинструмента.;
8. Приказ о назначении лиц ответственных за утилизацию люминесцентных ламп содержащих пары ртути;
9. Перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
10. Перечень должностей и профессий административно-технического, электротехнического, электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности;
11. Перечень работ выполняемых по нарядам в электроустановках;
12. Перечень работ выполняемых по распоряжению в электроустановках;
13. Перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
14. Перечень электрозащитных средств, плакатов и знаков безопасности;
15. Производственная инструкция по эксплуатации электроустановок;
16. Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство (административно-технический персонал);
17. Должностная инструкция электромонтера (оперативно-ремонтный персонал);
18. Должностная инструкция электромеханика;
19. Инструкция по охране труда электромонтера (оперативно-ремонтный персонал);
20. Инструкция по охране труда электромеханика;
21. Программа инструктажа на 1 группу по электробезопасности;
22. Инструкция по охране труда для проведения инструктажа на 1 группу по электробезопасности;
23. Программа инструктажа на 2 группу по электробезопасности;
24. Инструкция по охране труда для проведения инструктажа на 2 группу по электробезопасности;
25. Инструкция по охране труда для электромонтера;
26. Инструкция по охране труда для электромонтажника;
27. Инструкция по охране труда при работе с переносным электроинструментом;
28. Инструкция по пожарной безопасности;
29. Инструкция по безопасной эксплуатации электроустановок;
30. Инструкция по эксплуатации заземляющих устройств;
31. Инструкция по применению и содержанию средств защиты используемых в электроустановках;
32. Оперативный журнал;
33. Журналы учета электрооборудования;
34. Журнал учета содержания средств защиты;
35. Журнал дефектов и неполадок электрооборудования;
36. Журнал учета работ в электроустановках по нарядам и распоряжениям;
37. Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок;
38. Журнал присвоения 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
39. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
40. Журнал учета и периодической проверки переносных электроприёмников;
41. Журнал технического обслуживания и ремонта электрооборудования;
42. Акты по разграничению сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;
43. Комплект однолинейных схем электроустановок;
44. Бланки нарядов-допусков для работы в электроустановках;
45. Комплект электрозащитных средств в протоколами испытаний.
46. Комплект электрозащитных средств в протоколами испытаний (13000 руб.).
47. Литература ответственного за электрохозяйство:
- правила устройства электроустановок (ПУЭ);
- правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП);
- правила охраны труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭЭ).
48. комплект знаков по электробезопасности (наклейки).

Когда необходимо назначать ответственного за электрохозяйство?

Когда ответственному назначают заместителя?

Из каких обязанностей состоит работа ответственного за электрохозяйство?

Какие локальные нормативные акты разрабатывает ответственный за электрохозяйство?

Назначение на должность и задачи ответственного за электрохозяйство определяются в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)

Назначение ответственного за электрохозяйство

У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по согласованию с Ростехнадзором. Для этого им составляется заявление-обязательство. Группу по электробезопасности он может не получать.

Во всех остальных случаях ответственных за электрохозяйство назначается. А в случае если мощность электроустановок превышает 10 кВА, назначается заместитель ответственного за электрохозяйство.

И ответственный, и его зам назначаются приказом. Приказ обновляется каждый год.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. Это должны быть люди с 4-й или 5-й группой (при наличии электроустановок свыше 1000 В), обученные в качестве административно-технического персонала.

При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

Обязанности ответственного за электрохозяйство

организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

Документы

В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.

Ответственный за электрохозяйство следит за тем, чтобы к работе в электроустановках был допущен только персонал, обладающий должной квалификацией. Им разрабатываются перечни работ, которые могут проводиться в порядке текущей эксплуатации и работ, которые выполняются по распоряжению и наряду-допуску.

Для контроля за своевременностью продления групп ответственным составляется перечень сотрудников с указанием их групп по электробезопасности.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;
оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

Соответствующие приказы по предприятию наделяют ответственных лиц полномочиями.

А также ряд других документов в соответствии со спецификой деятельности предприятия и чуть менее интересных специалисту по охране труда.

Нам в ближайший месяц требуется назначить ответственного за электрохозяйство, ему, соответственно, нужно пройти аттестацию на 4 группу (сейчас имеет 3 группу действующую). Ростехнадзор в п. 12 дополнительных разъяснений по вопросам применения Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году" написал, что до октября не проводит аттестацию по электробезопасности и что отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований. Верно ли, что мы можем назначить ответственного за электробезопасность без проведения аттестации уже сейчас, а провести аттестацию в октябре, когда Ростехнадзор начнет это делать? Будет ли назначение ответственного за электрохозяйство без нужной группы по электробезопасности нарушать требования других законодательных актов в части обучения персонала и может ли быть вменено как нарушение при последующих проверках со стороны ГИТ?

2. Первичная аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев с даты: назначения на соответствующую должность; перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.

3. Имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей.

4. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 г. не проводятся.

Вопрос от 05.02.2019:

Есть офисное здание. Мощность 470кВА. Какое количество сотрудников ответственных за электрохозяйство необходимо назначить?

Ответ: Согласно пункту 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6, для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.

У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

Вопрос от 02.08.2019:

Допускается ли совмещать обязанности ответственного за электрохозяйство и персонала, обслуживающего электроустановки? Если да, то при проведении всех мероприятий с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала в соответствии с п.1.4.5.1. ПТЭЭП, необходима выдача двух удостоверений проверки знаний правил работы в электроустановках (1. допущен в качестве административно-технического персонала, 2. допущен в качестве оперативно-ремонтного персонала) или достаточно одного с указанием "Допущен в качестве административно-технического персонала с правами оперативно-ремонтного"?

Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя и относятся к административно-техническому персоналу.

При подготовке к работам в электроустановках с административно-техническим персоналом проводятся все мероприятия, предусмотренные п. 1.4.5.1 ПТЭЭП.

Вопрос от 06.02.2018:

Прошу дать разъяснения по пунктам 1.2.4. и 1.2.3. "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителя" у организаций не занимающихся производственной деятельностью.

Имеет ли права директор организации возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок?

Обязательно ли должен быть назначен ответственный за электрохозяйство из числа административно-технического персонала?

Необходимо ли назначать заместителя ответственного за электрохозяйство?

Допускается ли назначать ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство из числа работников работающих по совместительству?

Руководствуясь требованиями пункта 1.2.3. ПТЭЭП, пункта 1.2.4. ПТЭЭП и изложенной в Вашем обращении информацией, директор, как руководитель, не имеет право возложить на себя по письменному согласованию с органом государственного энергетического надзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок путём оформления соответствующего заявления-обязательства, а обязан назначить ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов. Назначение заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов в Вашей организации так же обязательно.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей допускается назначение ответственного за электрохозяйство из числа специалистов принятых на работу по совместительству, с учетом требований пункта 1.4.29.

Вопрос:

Что нужно сделать для оформления заявления-обязательства, согласованного с местным органом Госэнергонадзора, об ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок потребителя в жилом многоквартирном доме?

В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение №1 к настоящим Правилам) без проверки знаний

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации

Если деятельность Потребителя не попадает под данное определение и соответствует условиям п. 1.2.4 ПТЭЭП, для согласования возложения на руководителя Потребителя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок, необходимо представить в управление Ростехнадзора следующие документы:

письмо (заявление) на имя руководителя Управления о согласовании возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок на руководителя Потребителя;
заявление-обязательство руководителя Потребителя о возложении на себя, ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок по установленной форме, заполненное заявителем и подписанное лицом, проводившим инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановки (смотреть примечание 1);
копию правоустанавливающих документов;
копию принципиальной однолинейной электрической схемы с конкретным указанием электроприемников, назначением помещений и расчетом электрических нагрузок;
копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
копию технических условий на технологическое присоединение;
копию протоколов приемо-сдаточных или профилактических испытаний электроустановки.

В соответствии с п. 1.4.7 ПТЭЭП инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок проводится в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

Письмо Минэнерго РФ от 24.02.2004 N 32-01-05 "О разъяснении п. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей"

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

ПИСЬМО от 24 февраля 2004 г. N 32-01-05

О РАЗЪЯСНЕНИИ П. 1.2.4 ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В связи с поступающими запросами о практике применения ст. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), касающейся возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок организаций (Потребителей), не занимающихся производственной деятельностью, на их руководителей, Госэнергонадзор разъясняет.

Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ) определяет производственную деятельность, как совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209). При этом к услугам, подпадающим под определение "производственная деятельность", относятся услуги производственного характера, выполняемые с применением средств труда, в процессе выполнения которых не создается новая продукция, но изменяется качество уже имеющейся, созданной продукции (классификация видов услуг приведена в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст и Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (с изменениями N 7/2003, утв. Госстандартом России 01.07.2003).

Потребители, оказывающие отдельные виды услуг непроизводственного характера, такие как: услуги учреждений культуры; туристские и экскурсионные услуги; услуги физической культуры; услуги правового характера; услуги торговли и др. - могут подпадать под действие статьи 1.2.4 ПТЭЭП. В этом случае по согласованию с местным органом госэнергонадзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может быть возложена на руководителей Потребителей путем оформления соответствующего заявления-обязательства.

Право согласования заявления-обязательства о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок (Приложение 1 к ПТЭЭП) решением начальника ФГУ Госэнергонадзора может представляться начальникам подчиненных Филиалов ФГУ.

Руководитель Департамента С.А.МИХАЙЛОВ

Вопрос:

В управление поступило обращение о форме письма для согласования ответственного за электрохозяйство по совместительству?

Ответ: В соответствии с пунктом 1.4.29. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6 (далее - Правила), допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

Обращаем Ваше внимание, что указанное требование Правил распространяется на работников организаций, исполняющих обязанности ответственных за электрохозяйство, на работников рабочих профессий оно не распространяется.

Читайте также: