Как родители могут относиться к своим детям проводящим отпускной год за границей
Обновлено: 02.07.2024
Подборка наиболее важных документов по запросу Определение места жительства ребенка за границей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Определение места жительства ребенка за границей
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 65 "Осуществление родительских прав" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина на нарушение его конституционных прав положениями п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ, а также ч. 2 ст. 61, ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Гражданин указывал на то, что оспариваемые им положения п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ позволяют по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, ограничивать ребенка в передвижении и временном пребывании с отцом на территории РФ и препятствовать кратковременным выездам ребенка с отцом за пределы РФ с образовательными и культурными целями. Между тем суд указал, что положения приведенной нормы права направлены на защиту прав и интересов детей и развивают положения ч. 1, 2 ст. 38 Конституции РФ (Определения КС РФ от 20 февраля 2014 года N 459-О, от 25 октября 2018 года N 2594-О и др.). Положения данной нормы, рассматриваемые во взаимосвязи с иными нормами названного Кодекса, в частности о правах ребенка на защиту своих прав и законных интересов и на защиту от злоупотреблений со стороны родителей, и порядком выезда несовершеннолетних граждан из РФ, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суд первой инстанции указал, что определение временного места жительства ребенка с отцом противоречило бы интересам ребенка, как и его выезд с отцом за пределы РФ.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 83 "Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме" СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд частично удовлетворил требования истца к ответчику об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка, взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, определении порядка общения с ребенком, признании права на выезды за пределы РФ без согласия отца. При этом суд отклонил требования истца о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. Как указал суд, в соответствии со ст. 83 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме. В данном случае ответчик получает пенсию на постоянной основе бессрочно, т.е. имеет постоянный доход в размере ежемесячных пенсионных выплат. Таким образом, оснований для взыскания алиментов в твердой денежной сумме у суда не имелось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Определение места жительства ребенка за границей
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Споры об изменении места жительства детей (их переселении с одним из родителей за границу или в пределах страны)
(Шелютто М.Л.)
("Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", "КОНТРАКТ", 2019) Разрешение в судебном порядке спора родителей об изменении места жительства детей, а именно об их выезде с одним из родителей, с которым ранее определено или одновременно определяется место жительства детей, на постоянное место жительства за рубеж или их переезде в другой населенный пункт внутри страны является цивилизованным способом урегулирования конфликта родителей, позволяющим, в частности, предотвратить трансграничное или внутригосударственное похищение детей одним из родителей и установить в случае удовлетворения требования об изменении места жительства порядок дальнейшего участия родителя, проживающего отдельно, в воспитании детей с учетом разделяющего их расстояния, а также в содержании детей. За рубежом такие споры получили широкое распространение и на английском языке обозначаются термином relocation cases.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Применение положений Гаагской конвенции 1996 г. в сфере защиты детей о признании и исполнении иностранных судебных решений
(Шелютто М.Л.)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2020) Ребенок, по поводу изменения места жительства которого возник этот спор, имеет гражданство Российской Федерации и гражданство Великобритании, его мать S. - гражданство Российской Федерации, отец G. - гражданство Великобритании. На момент вынесения указанного решения от 14 января 2015 г. ребенку было чуть более двух с половиной лет и в соответствии с ранее вынесенным решением окружного судьи от 12 августа 2014 г. он жил в Англии поочередно равное количество времени с отцом и матерью. Отметим в связи с этим, что такое решение вопроса об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей очень распространено за рубежом и поддерживается иностранными судами, поскольку позволяет ребенку сохранить в равной мере отношения с каждым из родителей и его семейным окружением , однако практически невозможно в случае проживания родителей по разные стороны границы на большом расстоянии друг от друга.
Заявление примет МВД
С 12 июня пограничные органы больше не будут принимать от родителей, опекунов или законных представителей детей заявления о несогласии на выезд ребёнка за пределы РФ. Такое заявление несогласному родителю, представителю или опекуну придётся подавать в подразделение по вопросам миграции в территориальный орган МВД. Кстати, ведомство будет не только принимать заявления, но и вести учёт документов.
Если заявитель живёт за пределами России, то такое заявление он должен подать в дипломатическое представительство или консульство РФ.
Мама или папа против
Например, родители Маши в разводе. Расстались мама и папа не на самой дружеской ноте. Летом мама с Машей собираются поехать с друзьями семьи в Турцию. Но папа по личным причинам этого не одобрил. Папа Маши подал заявление о несогласии в отдел миграции МВД, но маме не сказал. Выяснилась это только на границе: пограничники на пропускном пункте сообщили маме о написанном заявлении. Через государственную границу таких детей не пропускают. Что делать?
Когда второй родитель, усыновитель или опекун против выезда ребёнка за границу, то вопрос приходится решать в судебном порядке. Чтобы вас с ребёнком не оставили на границе, заранее узнайте, что у ребёнка нет временного ограничения на выезд за границу. Об этом можно узнать в миграционном подразделении МВД или спросить у второго родителя.
Чаще всего дети отправляются за границу вместе с одним из родителей. В таком случае согласие второго не нужно. Но, когда ребёнок путешествует с другими людьми, пусть даже с бабушкой и дедушкой, один из родителей, попечителей, опекунов или усыновителей должен составить нотариально оформленное согласие. Согласие второго родителя (и далее по списку) не требуется, кроме того, в документе можно указать сведения и о двух, и о трёх детях.
Ребёнка на границе не оставят
Если ребёнок собирается в поездку с друзьями семьи или родственникам, и кто-то из родителей против, то юного путешественника останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны. Здесь ситуация такая же, как и в прошлом примере. Решать проблему придётся через суд.
Буква закона
Действие нотариального согласия по ст. 190 Гражданского кодекса РФ может быть любой: календарная дата, к примеру, 01.09.2019, или какой-то период времени. Допустим, нотариальное согласие действует вплоть до совершеннолетия ребёнка, или окончания срока действия визы или паспорта. Но учитывайте, что долгосрочное согласие до конца своего действия разрешает ребёнку посещать только те страны, которые в нём указаны. При этом в документе нельзя написать сообщества государств: страны Евросоюза, Шенгенского соглашения, СНГ и прочее.
Какие документы нужны для нотариального согласия?
Итак, оформить нотариальное согласие может один из доверителей: родителей, законных представителей, опекунов или усыновителей. В зависимости от статуса потребуются и соответствующие документы.
1. Документ, удостоверяющий личность доверителя: паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности, если паспорт только оформляют, удостоверение личности военнослужащего или военный билет, загранпаспорт. Это большой список, и в него входят даже дипломатический или служебный паспорта, удостоверение личности моряка, паспорт гражданина СССР 1974 года, удостоверение беженца и многие другие.
Полный список документов утверждает ст. 10 Регламента совершения нотариальных действий.
2. Документ, который подтверждает права законного представителя несовершеннолетнего: документы из загса, органов госвласти, местного самоуправления, из органов опеки и попечительства, документ о временной опеке, документы из надзорных органов, медицинских учреждений, социальных учреждений. Например, в таких организациях можно получить документы для детей-сирот. Подойдут и документы иностранных государств, которые подтверждают родственные отношения, опеку или попечительство.
Этот перечень прописан подробно в ст. 11 Регламента.
Прежде, чем оформлять согласие, покажите нотариусу разрешение на въезд, визу или другие документы. Так специалист сможет составить заявление правильно. В Погранслужбе отметили, что перед тем, как отправлять детей в путешествие, родители должны проверить действительность всех документов.
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Супруги в разводе. По решению суда ребенок проживает с матерью. Несколько месяцев в году ребенок живет у отца (лето). Имеет ли право отец не платить алименты за тот период, который ребенок проводит с ним?
Ответ
Если отец уплачивает алименты на основании соглашения об уплате алиментов, то стороны вправе заключить дополнительное соглашение о том, что в такой период алименты отцом не уплачиваются.
Если же алименты отец платит на основании решения суда, то освободить от уплаты алиментов за определенные периоды вправе только суд.
Следует отметить, что прямых норм, предусматривающих обязательное освобождение от уплаты алиментов за период, когда ребенок проживает временно с другим родителем, нет. Суд вправе освободить от уплаты алиментов за определенный период с учетом конкретных обстоятельств.
Однако, следует отметить, что положительная судебная практика по таким делам в КонсультантПлюс отсутствует. Верховный Суд РФ занимает позицию, что временное нахождение ребенка с отцом в период летних каникул не является основанием освобождения от уплаты алиментов, в связи с чем полагаем, что вероятность принятия судом решения об освобождении от уплаты алиментов за указанные периоды крайне мала.
Обоснование
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) (ст. 80, "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) ). Согласно части 2 ст. 101, "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон.
Таким образом закон не запрещает внести соответствующее условие в соглашение об уплате алиментов.
При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно ст. 81, "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) .
Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 119, "Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020)).
Как видим, СК РФ не устанавливает в качестве основания освобождения от уплаты алиментов временное проживание ребенка с родителем, выплачивающим алименты.
Г. С. Акимова
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Бухучет, налогообложение, ФСБУ, отчетность за 2021 год
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
Возможно, вам будут интересны эти темы:
Для контроля (надзора) на автотранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве утвердили 1 показатель риска нарушения обязательных требований.
Что важно знать юристу.
Ряд временных мер, которые приняли в отношении иностранцев из-за пандемии, действует до конца года.
Разъяснения о привлечении к административной ответственности за невыполнение обязанностей в сфере труда. Сроки окончания ряда нарушений и т.д.
Исполнительное производство станет более современным. Появятся новые "экологические" штрафы. Как с 29 декабря подавать распоряжения об отмене простых доверенностей.
На какие позиции ВС РФ по договорным отношениям необходимо обратить внимание.
Правовая возможность установление запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы России предусмотрена законом в целях реализации права каждого родителя – знать о месте нахождения своего ребенка и не допускать возможности несанкционированного покидания им страны, влекущего за собой нарушение его родительских прав на общение с ребенком и его воспитание.
Согласно Приказу обращаться с соответствующими заявлениями родителям следует в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства (пребывания) одного из родителей. За пределами Российской Федерации эти функции возложены на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России. Срок принятия решения по поступившему заявлению не может превышать пять дней.
После внесения в реестры данных информации о запрете выезда несовершеннолетнего ребенка снять запрет можно как в судебном, так и в добровольном порядке.
Снятие запрета на выезд ребенка при отсутствии спора между родителями.
Отметим, что если несовершеннолетний ребенок будет выезжать из России в сопровождении наложившего запрет законного представителя, то он сможет свободно покинуть территорию Российской Федерации без отзыва ранее поданного несогласия.
Снятие запрета на выезд ребенка при наличии возражения одного из супругов.
При наличии между родителями спора о месте жительства детей, о порядке общения с ними и т.п. запрет на выезд за границу устанавливается одним из супругов как мера предосторожности против вывоза ребенка на постоянное место жительства за границу. Жизненные обстоятельства диктуют и иные причины для установления такого запрета родителями.
В любом случае снятие такого запрета, когда он является манипулятивной мерой воздействия на второго родителя в связи с имеющимися разногласиями, возможно только по судебному решению.
В данном случае ответчиком по иску будет супруг, установивший запрет и тем самым, препятствующий выезду ребенка на пределы страны.
Перед обращением с иском в суд следует провести тщательную подготовку к предстоящему процессу.
Во-первых, суду следует предоставить письменные доказательства, что подобный запрет установлен вторым супругом.
Важно помнить, что родитель–ответчик вправе возражать аргументации истца, с которыми суд волен согласится, например, приняв доказательства того, что родитель-истец нарушает его право на общение с детьми, не принимает во внимание волеизъявление самих детей, вступил в брак с гражданином иного государства и не намерен давать возможности бывшему супругу общаться с детьми и принимать участие в их воспитании. Отметим, что подобные судебные процессы не являются универсальными, и при наличии активного противодействия второй стороны бывают достаточно сложными.
Процесс рассмотрения дела по иску о снятии запрета на выезд несовершеннолетнему ребенку регламентируется нормами гражданского судопроизводства. Иск подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика, оплачивается госпошлина в размере 300 рублей. Общий срок рассмотрения дела не должен превышать два месяца, однако в связи с загруженностью суда и сложностью процесса может выйти за указанные пределы, что необходимо учитывать при планировании процесса.
В зависимости от обстоятельств дела кроме доказательств наличия запрета, попыток урегулировать вопрос в досудебном порядке, наличия необходимости поездки за пределы территории России, истец может доказывать факты игнорирования вторым родителем своих обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка, злоупотребления своими родительскими правами, ухудшения положения ребенка относительно образа жизни, который вела семья в период брака родителей или после его расторжения, но до наложения запрета на выезд.
Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды снимают запрет только если необходимость его снятия доказана истцом, причем речь идет не об общей отмене запрета, а о снятии запрета на определенный период в конкретных целях.
После вынесения решения в окончательной форме стороны, не согласные с ним, вправе в течение одного месяца подать апелляционную жалобу. Решение, вступившее в законную силу, вместе с заявлением о снятии запрета на основании решения суда, направляется в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД России по месту жительства родителя.
Читайте также: