Как правильно писать центр занятости населения

Обновлено: 30.06.2024

Федеральный закон от 28.06.2021 № 219 внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов.

Рассказываем, как работодателям выполнить обязанности, возложенные на них новыми поправками.

Вот три пункта, которые в обязательном порядке должны делать работодатели.

к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;

к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;

к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.

Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.

Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.

Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.

Если у вас есть учётная запись на Госуслугах , можете воспользоваться ей.

Когда начинать: с 01.01.2022 года.

2. Уведомлять службы занятости об итогах собеседования с соискателями, направленными ЦЗН

Зачастую органы занятости направляют безработных в компании, которые нуждаются в сотрудниках. Тогда работодатель обязан отчитаться перед ЦЗН о результатах собеседования.

Если работодатель решил нанять на работу такого кандидата, он должен сообщить об этом в службу занятости в пятидневный срок одним из двух способов:

Вернуть в ЦЗН бумажное направление, выданное соискателю.

В случае принятия отрицательного решения по кандидату, работодатель может уведомить службу занятости дистанционно через портал, либо сделать отметку в бумажном направлении. В любом случае необходимо указать дату явки соискателя, предложенные ему варианты работы и причину отказа.

Когда начинать: с 01.07.2021 года.

3. Принимать на работу людей с ограниченными возможностями

Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.

Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):

Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:

Работники филиалов и представительств из других регионов. Для них будет установлена собственная квота.

Квоту будет устанавливать региональное законодательство.

Антон Котяков, министр труда и соцзащиты России После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.

В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.

Когда начинать: с 01.03.2022 года.

Ответственность за нарушение закона о занятости

Ключевая обязанность работодателей — ежемесячно представлять в органы занятости данные о свободных рабочих местах, в том числе для людей с инвалидностью, содействовать трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

За несоблюдение закона о занятости прокуратура по результатам проверки может наложить штраф на должностных лиц до 500 руб., на юрлиц — до 5 тыс. руб., согласно ст. 19.7 КоАП .

Коротко о главном

С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников больше 100 квота составит 2-4% от СЧР. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом.

Как и куда подавать документы на получение пособия по безработице

Не так быстро. Заявление надо подавать не на пособие, а на получение статуса безработного. Если Центр занятости присвоит его, то пособие будет назначено автоматически без дополнительных заявлений. Итак, пошагово рассказываем, как получить статус безработного.

Документы для признания статуса безработного не нужны. Паспортные данные, СНИЛС, ИНН автоматически подтягиваются из ЕСИА, а там уже есть копии, поэтому второй раз сканы прикладывать не нужно. Справка о доходе тоже не нужна. Центр занятости по межведомственному взаимодействию сделает запрос в ПФР. Там уже есть информация об увольнении и среднем заработке за последние 3 месяца.

Обращаем внимание, что в ПФР уходят данные об официальной зарплате, с которой работодатель делал отчисления. Именно эта сумма станет основанием для расчёта пособия. Если работодатель не делал отчислений (по недогляду или работник не был оформлен), то с получением пособия могут возникнуть трудности.

Заявление отправлено. Что теперь? Сейчас Центр занятости будет подыскивать работу по месту жительства заявителя. Он проверит, есть ли в его базе работодатели, готовые провести дистанционное собеседование. Как — решает компания, постановлением это не регламентировано. Это может быть разговор по телефону или Skype.

Центр занятости выдаст соискателю контакты двух работодателей, с которыми надо связаться в течение 3-х дней с момента выдачи данных.

Если кандидатура соискателя не подошла или в базе данных Центра занятости нет тех, кто проводит собеседование удалённо, заявителю присвоят статус безработного, оповестив об этом в электронном виде. Статус безработного присваивается не позднее 11-го дня с момента подачи заявления.

Как назначается пособие по безработице

Заявление подано, собеседования безуспешно пройдены, ЦЗС оповестил о присвоении статуса безработного.

Следующий и последний этап — получение пособия. Специального заявления для этого писать не надо. Как только Центр занятости признал заявителя безработным, с этого же дня ему назначается пособие.

Если на работе не уволили, а сократили, пособие полагается?

Сокращение — особая форма увольнения. Если бывший сотрудник не может найти работу, работодатель выплачивает ему средний заработок в течение 3-х месяцев (за вычетом выходного пособия). В этот период Центр занятости пособие по безработице не выплачивает.

Однако на учёт встать обязательно надо, поскольку работодатель выплачивает третий оклад только по разрешению Центра занятости и при условии, что работник встал на учёт в течение 14 дней с момента увольнения.

Сколько платят пособие по безработице

Президент в последней речи распорядился поднять все пособия до МРОТ, но Указа или Постановления правительства пока нет, поэтому Центр занятости выплачивает пособие по обычным правилам.

Первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка за последние 3 месяца, предшествовавшие месяцу увольнения (по данным ПФР).
Следующие 3 месяца — 60% заработка.

Размер пособия не может быть выше или ниже планки, установленной по закону. Сейчас это от 1500 до 12 130 (сумма увеличивается на районный коэффициент). Регионы могут устанавливать свои границы получения пособия, но не ниже федеральных. Так поступили Москва и Подмосковье. О них расскажем ниже.

Соискатель в последний год работал менее 26 недель.
Индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность.
Бывший член крестьянского хозяйства.
Граждане, проходившие обучение в ЦЗН и отчисленные оттуда.
Отсутствуют сведения о заработке.
Те, кто ищут работу впервые.
Уволенные за нарушение дисциплины.

Если работник два года был устроен неофициально, то он получит только 1500. Потому что в базе ПФР данные о трудоустройстве не числятся. Рукописная справка от работодателя не поможет. К сожалению, сюда же относятся самозанятые.

Кроме пособия по безработице, государство будет выплачивать 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребёнка, но пока нет нормативно-правовых актов, которые регламентируют выплаты. Предположительно выплаты будут назначаться автоматически вместе с пособием.

Женщины в декрете пособие по безработице не получают — им положены другие выплаты за счёт ФСС.

Пособие по безработице в Москве

Региональные власти могут назначать свои пособия. Так, власти Москвы установили своё пособие в 19 500 рублей. Это не дополнительная выплата, а максимум. То есть, из безработный получает основное пособие 12 130 и город ему доплачивает 7 370.

Назначение пособия происходит автоматически по электронному заявлению без собеседований. Выплаты уже начались.

Обычно новую работу ищут самостоятельно. В Интернете полно баз данных: ищи варианты, отправляй резюме, проходи собеседования. Никто не отменял и трудоустройство "по знакомству". И все же не стоит игнорировать еще одну возможность: службу занятости. Трудоустройство с ее помощью имеет некоторые преимущества. Какие именно и как ими воспользоваться, "РГ" рассказали специалисты Роструда.

Например, мой знакомый с высшим образованием, пока числился безработным, прошел через службу занятости курсы парикмахера, и это помогло его семье продержаться в трудные времена. Позже он нашел работу по специальности и сменил ножницы на компьютер. Но до сих пор он с удовольствием стрижет всю семью и друзей, делает это качественно и шутит, что если снова потеряет работу, обязательно откроет собственный салон.

Куда и как обращаться?

Обратиться, обязательно лично, в любой "Центр занятости населения" можно независимо от места жительства. Получение госуслуги содействия в поиске работы не привязано к месту регистрации гражданина.

Какие документы понадобятся?

Обязательно:

паспорт или документ, его заменяющий;
для инвалидов - индивидуальная программа реабилитации с рекомендациями об условиях и характере труда.

Документы, подтверждающие профессию, квалификацию:

трудовая книжка или ее дубликат;
трудовые договоры и контракты;
документы об образовании, об обучении на курсах, об ученых степенях и званиях;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
документы, подтверждающие прекращение трудовой деятельности (копия приказа об увольнении и др.).

Также могут пригодиться:

Документы, подтверждающие отнесение вас к особым категориям:

одинокие и многодетные родители; родители (усыновители, опекуны) детей-инвалидов;
уволенные с военной службы или члены их семей;
пострадавшие вследствие чернобыльской и др. радиационных аварий и катастроф.

Важно! Если вы предполагаете оформить пособие по безработице, придется обращаться в службу занятости по месту постоянной регистрации (даже в том случае, если вы временно проживали и работали в другом регионе).

В этом случае обязательными станут следующие документы:

паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или ее дубликат;
документы об образовании и о квалификации, об обучении, об ученых степенях и званиях;
справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
для инвалидов - индивидуальная программа реабилитации.

Как происходит подбор вакансий?

После постановки на учет сотрудник Центра занятости назначит дату посещения для подбора работы. Срок не должен превышать 11 дней со дня предъявления всех документов. Служба занятости вправе проверить достоверность представленных сведений. В частности, проверяется информация об иных видах занятости (индивидуальное предпринимательство, обучение по очной форме, работа по договорам гражданско-правового характера).

Важно! Средний заработок за последние три месяца должен быть рассчитан работодателем в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 62.

Иные справки о среднем заработке, в том числе и справка о доходах в форме 2-НДФЛ, не могут заменить справку, представляемую в службу занятости.

Что делать, если нет справки о зарплате?

Справка нужна и для подбора подходящей работы, и для решения о размере пособия по безработице либо стипендии (если гражданин будет направлен на учебу). В любом случае гражданин может обратиться в суд для установления факта отсутствия (невозможности предоставления) необходимых документов и права регистрации для поиска подходящей работы и в качестве безработного при их отсутствии.

Какую работу могут предложить?

Если гражданин встает на учет в службе занятости в течение 12 месяцев после увольнения, рабочее место подбирается с учетом профессии, должности, уровня образования и квалификации. Учитывается также средняя зарплата за последние 3 месяца. Берется во внимание и транспортная доступность рабочего места (если до работы сложно и долго добираться, то такие места предлагать не должны).

При подборе подходящей работы не допускается:

предложение одного и того же варианта работы дважды;
предложение работы, которая потребует переезда (без согласия гражданина);
предложение работы, не соответствующей нормам по охране труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка за последние 3 месяца на последней работе (если зарплата была ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе).

Если средняя зарплата превышала прожиточный минимум, не может предлагаться работа с заработком ниже этого порога.

Как происходит трудоустройство?

Гражданину выдаются направления на работу, но не более двух одновременно. Кандидатуры граждан, если они согласны на вакансию, согласовываются с работодателями. Работодатель в пятидневный срок возвращает в Центр занятости направление с указанием даты, когда гражданин был принят на работу.

Если гражданину отказывают, работодатель делает в направлении отметку о дне явки гражданина и причине отказа и возвращает направление гражданину.

Важно! При очередном посещении Центра занятости нужно возвращать направление на работу (отрывную часть) с отметкой работодателя, заверенной подписью уполномоченного лица и печатью.

Что делать, если подходящей работы нет?

Если гражданин согласен, ему могут предложить:

работу по смежной профессии;
участие в общественных работах;
участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, профориентацию.

Если служба занятости не смогла предложить подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации, гражданина признают безработным с того дня, когда он подал документы.

В каких случаях гражданина не признают безработным?

Если гражданин отказался от 2 вариантов подходящей работы (включая работы временного характера), в течение 10 дней со дня постановки на регистрационный учет;
если гражданин не явился в течение 10 дней со дня постановки на учет в Центр занятости для подбора подходящей работы; отсутствие по уважительной причине нужно подтвердить документально (больничный лист, справка об участии в судебном процессе в качестве присяжного, справка о пожаре и т.д.);
если гражданин не явился в срок, установленный Центром занятости, для принятия решения о признании его безработным;
если представленные документы содержали ложные сведения.

Важно! Граждане, которым отказано в признании их безработными, имеют право повторно обратиться в службу занятости через один месяц со дня отказа.

Центр занятости уведомляет гражданина письменно (под роспись) или по почте об отказе в признании его безработным и постановке на регистрационный учет в течение суток со дня принятия такого решения.

Порядок и условия признания граждан безработными регулируются статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".

Если вы считаете, что обратившись на Биржу труда, Ваши права были нарушены, то можете обратиться с заявлением на имя руководителя Центра занятости населения (ЦЗН), для решения вопроса в досудебном порядке.

Какие случаи подлежат обжалованию:

По почте (заказным письмом с уведомлением о вручении)
Через МФЦ
На электронную почту Министерства труда вашего региона
Через портал Госуслуг
При личном визите

Срок рассмотрения – 15 дней.

Как составить жалобу, что в ней написать

Наименование организации, фамилию имя руководителя и сотрудника на действие или решение которого подается жалоба.
Вашу Фамилию, Имя, Отчество, адрес проживания, контактный телефон, электронную почту;
Краткую суть вопроса и данные о действиях, решениях на которые подается жалоба, доводы заявителя. Можно предоставить документы или их копии, подтверждающие ваши доводы.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной или электронной форме должен быть отправлен развернутый ответ.

при удовлетворении – описываются действия по исправлению выявленных нарушений
при отказе – аргументированное разъяснение о причинах отказа и информация по обжалованию данного решения.

Обращение в прокуратуру

Если, урегулировать проблему с Центром занятости не удалось и Вы считаете, что Ваши гражданские права продолжают нарушаться, то следующей инстанцией является прокуратура. Заявление подается в свободной форме, в нем указываете:

Наименование органа и на чьё имя направляется жалоба
контактные данные заявителя (ФИО, адрес, телефон)
Излагаете суть проблемы с просьбой провести прокурорскую проверку.

В конце — указываете перечень прилагаемых документов (копию заявления в Центр занятости и их ответ)

Образец заявления

На странице Городецкого центра занятости целые тучи вакансий — якобы актуальных и реальных, режим онлайн и обновление. Однако на самом деле большинства размещенных вакансий давно уже нет! Данное относится по опыту и к большому числу псевдо-вакансий, размещенных на стенде в зале Центра занятости. Одним словом — работу по актуализации никто и не собирается вести — главное вывалить километровый список и пусть соискатели потом сами стучатся в давным — давно закрытые ворота и прыгают вслед ушедшему поезду! Качество работы сотрудников — на уровне минимальной зарплаты!

Третий раз ЦЗ присылает заявление на редактирование,причём третий раз по истечении 11 дневного срока,формулировка-отсутствие копии трудовой книжки и справки о зарплате.Но в постановлении написано,что при упрощённом порядке подачи документов эти копии не нужны.В чём дело тогда? Долго ЦЗ будет отфутболивать? Куда можно пожаловаться на их действия?И можно ли привлечь Роспотребнадзор и прокуратуру к проверке?

Напишите жалобу на имя руководителя Центра занятости. Это можно сделать через портал Госуслуг. В ответ на жалобу- вам должны дать развернутый ответ. Следующая инстанция — Министерство труда.

Согласен , сидят половина, делают вид , что работают((( Мне в регистрации по безработице отказал, что опоздал на день и у них есть, какой то внутренний закон по которому она сказала, имеет право отказать и приходить повторно для регистрации — через месяц. Прошло больше месяца я туда не ходил, а сегодня позвонил мужчина и спросил закрывать ли мою карточку или нет, так как я не прихожу и она висит((( Я ему всю ситуацию описал о своём первом приёме на что он мне сказал , что не могла их сотрудник отказать из за опоздания не имела право. На что я ему неоднократно повторил свою ситуацию и сказал, что кто то из них врёт и этот кто то видимо — Эта Тётя , которая скажу честно, мне сразу НЕ понравилась, так как по лицу было видно, что она — чем то непонятным- для меня , была НЕ довольна! Вот и придумала мнимую причину для отказа, да ладно бы одна была — так они все там сидели((( Не знаю, может её там за главную там они, между собой считают, или она там, как Самый Старый Динозавр- чьё мнение Ну ни как Нельзя обходить в ввиду скрытых от чужих глаз причин))) Жалобу подать не могу, так как даже факт моего прихода и разговора подтвердить элементарно не чем((( Фамилию запомнил что её произносить ещё надо правильно ,запоминал при входе, чтобы знать к кому идти — ( Букалова ) а то что — Екатерина Васильевна это уже на сайте нашёл. Очень Хотелось бы — Ей в Рожу плюнуть. ( Не Лицо , лицо у людей а у неё Рыло ) — За потерянное Время ,так как с другого конца города ехал , деньги хоть и небольшие но деньги , лучше на более Полезный Проезд потратил(((

Совершенно верно. Мне тоже отказали. Раз, я не смогла прийти по болезни по поводу перерегистрации в феврале 2021 года, они отказали мне в выплате пособий, второй раз отказали из-за того, якобы я опоздала на прием, который они назначили буквально на следующий день, а я отправила заявление вчера. У меня не было времени проверить, но они даже палец о палец не ударили, чтобы позвонить человеку и предупредить его о собеседовании. Шарашкина контора этот центр занятости!

Они специально делают даже так, чтобы искатель работы не смог вовремя заполнить все и отказывают в подаче заявления на постановку в качестве безработного, даже не написав СМС или предварительно позвонив. Находят любое оправдание лишь бы не платить! Безобразие!

Здравствуйте.6 апреля уволился, проработал на последнем месте 3 мес.до этого 4 мес. не работал. Зарегистрировался в ЦЗН назначили пособие 1500р. Спросил почему минималка, ответили что мало проработал на последнем месте надо не менее 6 мес. Законно такое решение в связи с обстановкой в мире если нет куда обратится за справедливостью. Спасибо.

Добрый день. Для начала напишите жалобу на имя начальника ЦЗН, инструкция в статье

Добрый день. 13.05.2020 была вторая перерегистрация, в личном кабинете написано что пособие начислено 13.05.20 разделе дата выплаты, пусто. Прошло уже 7 дней, денег нет. Куратор Иванова Людмила Львовна на связь не выходит. В банк деньги не приходили, что делать, куда жаловаться?

Департамент занятости населения направил поручение директору ЦЗН пересмотреть дату признания меня безработной с момента подачи электронного заявления, а также период выплаты пособия по безработице, после рассмотрения моего обращения. Но директор ЦЗ отказывается исполнять поручение Департамента, мотивируя тем, что она с ним не согласна! Как поступить в этом случае?

Встал на учет в центр занятости 13 апреля, до этого официально трудоустроен не был. Назначили минималку. В июне президент выступил с указанием повысить минималку до 4500 и выплатить задним числом за май, чего не делают. Так же на ребёнка по 3000 р не выплачивают. Куратор описывается выжимками из законов, говорит, вам ничего не положено. Так ли это на самом деле? И надо ли жаловаться?

Вы можете подать жалобу. В ответном письме, Вам должны развернуто объяснить причину не выплат.

где можно найти куратора по своему вопросу по пособию ?

Подала заявлением госуслугах как предпенсионный возраст 8 июня. Написано что , в течении 11 календарных дней будет рассмотрено, но ли сих пор нет ответа. По указанным телефонам нет ответа

Написали заявление в центор занятости на детей 6 июня и до сих пор не ответа ни привета и то трубку не берут то разьяснить не могут по какой причине то типо документы потеряны были это что такое как они там работают или только чаи гоняют живем в славянске на кубани Путин сказал выплоты производить своевременно а ни чего нет будем писать призиденту пусть ищет причину в администрацию славянскую и вежливости нет вообще

Здравствуйте! С 11 августа с момента подачи документов в центр занятости г.Нальчик, вешу у них на портале, трубку никогда не берут. Подхожу к ним в офис, говорят ждите. Сколько ещё ждать. Ничего конкретного не могу добиться. Больше 1.5 месяца документы на рассмотрении….. почему кому-то меньше недели и ответ приходит. Кому-то месяцами ждать .

г. Волгоград, Центр Занятости Красноармейского района!

отношения ужасное .никто и не хочет помогать…даже и на человека не смотрят..а если и посмотрит, то с таким пренебрежением . может потому.что я старая..возраст 54 года.очень обидно.

Читайте также: