Как получить свидетельство об аттестации риэлтора

Обновлено: 19.05.2024

Шаг 1. Определяем, нужен ли аттестат соответствия

Аттестат соответствия на осуществление деятельности в области строительства потребуется:

— если заинтересованное лицо (соискатель) работает на объектах строительства 1-4-го классов сложности;

— деятельность в области строительства включает отдельные виды (их составляющие), указанные в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (Положение об аттестации соответствия) , и (или) работы по обследованию зданий и сооружений.

Необходимость получить аттестат соответствия не зависит от вида строительства (возведение, реконструкция, реставрация, капремонт, текущий ремонт, благоустройство объекта, снос).

— не входят в перечень, предусмотренный приложением 1 к Положению об аттестации соответствия.

Если же работы относятся к текущему ремонту согласно ТКП 45-1.04-206-2010, но входят в этот перечень, потребуется аттестат соответствия. Исключение составит случай, когда объект строительства относится к 5-му классу сложности.

Шаг 2. Регистрируемся на сайте Белстройцентра

После регистрации на том же сайте размещается заявка. В ней надо указать желаемую категорию аттестата соответствия, свои реквизиты, квалификационные аттестаты руководителей, специалистов (при наличии), предполагаемую дату подачи документов и т.д.

Через одну-две недели на электронную почту соискателя, указанную при регистрации заявки, приходит уведомление Белстройцентра с утвержденной датой и временем подачи документов, а также Ф.И.О. специалиста, принимающего документы.

На практике, как правило, ближайшее время для подачи документов назначается через месяц после регистрации заявки.

Чтобы изменить время, нужно напрямую связаться с Белстройцентром, например:

— приехать по адресу: ул. Р. Люксембург, 101, каб. 18, г. Минск;

— позвонить по тел. (017) 2085996;

— написать на e-mail attur@bsc.by.

Шаг 3. Берем в штат аттестованных сотрудников

Перечень аттестованных руководителей и специалистов, необходимых, чтобы получить аттестат соответствия, определяется согласно квалификационным требованиям .

— Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений ;

До экзамена руководитель, специалист должны пройти повышение квалификации (раз в пять лет).

На практике время с момента подачи документов на квалификационный экзамен до самого экзамена составляет около месяца. Если необходимо повысить квалификацию — около двух месяцев.

На заметку
Аттестованный руководитель, специалисты в количестве, необходимом для получения аттестата соответствия, должны быть заняты у соискателя по основному месту работы. Белстройцентр вправе затребовать у соискателя оригиналы их трудовых книжек.
Остальные руководители и специалисты (сверх минимально необходимого количества) могут работать по совместительству. Их не обязательно указывать в документах на аттестацию соответствия.

Шаг 4. Создаем систему менеджмента качества

Чтобы получить аттестат соответствия на инженерные изыскания, выполнение функций генпроектировщика, генподрядчика 1-й и 2-й категории, нужна сертифицированная система менеджмента качества (СМК).

На заметку
Белстройцентр занимает следующую позицию:
— если соискатель аттестата — резидент Беларуси, принимаются сертификаты соответствия СМК, выданные только органом, аккредитованным в Национальной системе подтверждения соответствия (НСПС);
— если соискатель аттестата — нерезидент, могут приниматься сертификаты соответствия СМК, выданные не аккредитованными в НСПС органами.

Средний срок для получения сертификата соответствия СМК в органе по сертификации, аккредитованном в НСПС, составляет два месяца.

Для иных аттестатов соответствия достаточно иметь собственную разработанную и внедренную СМК. На практике соискатель представляет положение (руководство) о СМК на предприятии, приказ по предприятию о внедрении СМК и назначении ответственного лица.

Шаг 5. Проходим оценку системы производственного контроля и сертификации соответствия строительных работ

Чтобы получить аттестат соответствия на выполнение функций генподрядчика и (или) строительство объектов 1-4-го классов сложности, необходимо заранее пройти оценку системы производственного контроля и сертификацию соответствия строительных работ.

Средняя продолжительность прохождения оценки системы производственного контроля и сертификации соответствия строительных работ составляет один-два месяца.

Шаг 6. Создаем систему охраны труда

Квалификационное требование к системе охраны труда включает:

— подтверждение проверки знаний по вопросам охраны труда руководителя, его замов и ответственного за охрану труда (требуется как минимум три удостоверения, подтверждающие сдачу экзамена по охране труда).

Экзамены по охране труда проводятся в исполкомах, как правило, два раза в месяц.

Шаг 7. Готовим пакет документов, чтобы подать в Белстройцентр

Пакет документов для получения определенного аттестата соответствия готовится согласно квалификационным требованиям и формам, утвержденным постановлением Минстройархитектуры от 2 мая 2014 г. N 25.

Все документы подаются в Белстройцентр на бумажном носителе и заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью ИП и печатью (если есть).

Документы принимаются по описи (в двух экземплярах). Один вручается соискателю (его уполномоченному представителю) с отметкой о дате приема этих документов.

Шаг 8. Подаем документы на аттестацию соответствия

Соискатель (его представитель) в указанное в уведомлении Белстройцентра время представляет заявление о выдаче аттестата соответствия и прилагаемые к нему документы.

У представителя соискателя должны быть документы, подтверждающие полномочия (для руководителя организации — выписка из протокола (решения) о назначении, копия приказа о вступлении в должность, для иных лиц — доверенность).

Обычно правильность оформления заявления о выдаче аттестата соответствия и прилагаемые к нему документы проверяет специалист Белстройцентра при их приеме. Он же составляет договор оказания услуг и предоставляет его соискателю для оплаты.

Шаг 9. Получаем аттестат соответствия на деятельность в области строительства

Решение о выдаче аттестата соответствия принимает Минстройархитектуры.

Соответствующие приказы издаются, как правило, два раза в месяц.

После того как на официальном сайте Белстройцентра появится информация о выдаче соискателю аттестата соответствия, можно забирать бланк аттестата по адресу: ул. Р. Люксембург, 101, каб. 18, г. Минск.

При себе необходимо иметь договор оказания услуг и акт выполненных работ, платежное поручение на оплату, доверенность и паспорт. Если аттестат соответствия заменяется, потребуется ранее выданный бланк аттестата.

Риелторские услуги на сегодняшний день, согласно закону, могут оказывать как специализированные агентства, так и частные лица. Пойти в риелторы может каждый желающий, при этом он не обязан проходить обучение и аттестацию. Как результат – большое количество людей, не разбирающихся в законах и не имеющих специального образования, работают агентами недвижимости и маклерами.

Зачем нужна аттестация риелторов

Аттестация – проверка знаний в конкретной сфере деятельности, в результате которой, при ее успешном прохождении, выдается аттестат. Сам эксперт заносится в единый реестр аттестованных специалистов. В 2002 году было сокращено количество видов деятельности, подлежащих государственному лицензированию. В результате чего посреднический бизнес в сфере недвижимости долгое время не регулируется законом. А это, в свою очередь, порождает большое количество мошенников и людей, которые вообще не соответствуют должности.

В случае введения закона об обязательной аттестации риелторов количество агентов и агентств недвижимости значительно сократится. А на рынке останутся только квалифицированные кадры.

В рамках закона об агентской деятельности планируется введение точно такой же обязательной аттестации специалистов, как и у аудиторов. Таким образом, сообщество риелторов будет должно разработать и утвердить стандарты, чтобы в дальнейшем проводить по ним аттестацию.

Будет ли закон принят в ближайшее время, сказать сложно. Но то, что данное нововведение приведет к чистке кадров, понятно сразу. К чему это приведет и действительно ли нужно проводить аттестацию?

Закон и порядок в риелторском бизнесе

В Канаде и сегодня действуют правила: хочешь стать риелтором – сдай три экзамена. Специалист должен знать местные законы, банковскую деятельность, основы технологии строительства, риелтерской документации и т.д. Самые строгие требования к риелторам – в странах Бенилюкса. А в США новички проходят специализированные курсы или заканчивают школы подготовки. Именно поэтому в экономически развитых странах данная профессия считается одной из самых престижных. Ни одна сделка с недвижимостью не совершается без участия профильных специалистов. Их деятельность контролируется не только государственными законами, но и профессиональными сообществами.

Что будет с теми, кто не пройдет аттестацию? Подумайте, согласились бы вы, чтобы вас лечил доктор, не подтвердивший свою квалификацию? Безусловно, нет. Каждый должен заниматься тем, что он умеет. Когда речь идет о недвижимости, вы рискуете потерять деньги или жилье, доверившись не тому специалисту. Этот человек обязан предусмотреть все возможные варианты развития ситуации, при этом он должен брать во внимание и возможность возникновения спорных моментов в жилищных правоотношениях. Обязанность риелтора – обеспечить полную защиту прав клиента, который к нему обратился.

Правила игры на рынке недвижимости

Возникает вопрос, что делать агентствам после принятия закона. Понесут ли компании убытки? В данном случае все зависит от кадров, работающих на организацию. Если агентство укомплектовано непрофессиональными и неквалифицированными сотрудниками, придется либо закрываться, либо заново набирать менеджеров.

При этом важно, чтобы у всех были одинаковые условия сдачи экзамена. Заниматься проверкой должен специальный надзорный орган. Что касается экзаменационных вопросов, здесь мнение специалистов сходится. Риелтор должен разбираться как в гражданском, семейном и налоговом кодексе, так и в психологии клиента. Он должен знать основы сервиса, продаж, договорного права, рыночной экономики, порядок налогообложения, правила заключения договоров и множество других аспектов. После сдачи экзамена специалист может как работать в агентстве, так и самостоятельно.

Добровольная аттестация

Хороший специалист не останавливается на достигнутом, он постоянно мониторит информацию, изучает спрос и предложение на рынке жилой и коммерческой недвижимости. Он осматривает объекты, с которыми работает, и организовывает просмотры. Занимается поиском арендаторов и покупателей, регистрирует их в каталоге. Риелтор должен понимать, что он несет ответственность за допущенные ошибки, причинение морального и материального ущерба.

Профессия риэлтора в России появилась сравнительно недавно, но успела стать довольно популярной. Как показывает практика, риэлторами становятся самые разные люди. По мнению специалистов, в настоящее время в бизнес приходит больше молодых людей, разбирающихся в особенностях экономики и понимающих, что недвижимость – столь же важный инструмент рынка, как золото, нефть, газ или иные ликвидные активы. Уровень современных риэлторов, как правило, определяется уровнем компании, сотрудниками которой они являются. В случае серьезной компании требования к сотрудникам высокие, при наборе предпочтение отдается специалистам, имеющим образование по смежным отраслям, работавшим ранее на биржах или в отделах продаж. В средних компаниях требования к сотрудникам не такие высокие, имеет место массовый набор и текучка кадров. Однако риэлторский бизнес имеет свою специфику, и брокер должен в ней разбираться и постоянно повышать уровень своих знаний.

Что должен знать и уметь риэлтор

Риэлтор – специалист, занимающийся сделками с недвижимым имуществом. Он должен оказывать клиентам помощь при заключении различных договоров (купли-продажи, аренды, найма и т. п.) и сделок с недвижимым имуществом. Такая работа требует определенных знаний. В частности, риэлтор должен быть грамотным в жилищном, гражданском и земельном законодательстве РФ, знать основные особенности рынка недвижимости России и его подводные камни. Для успешного ведения своей работы риэлтор должен уметь легко находить общий язык с разными людьми и завязывать деловые отношения. Причина в том, что работа такого специалиста основана на постоянном общении с людьми. Поэтому риэлтор должен предусмотреть самые разные развития ситуации, учитывая спорные моменты в жилищных правоотношениях. И в первую очередь он должен обеспечить защиту прав своего клиента. Если довольно крупная риэлторская фирма нанимает специалиста на работу, то организацию риэлторской деятельности подразделяют на направления. В первую очередь разделение работы ведется по наиболее распространенным отраслям. Так, в компании может быть специалист по аренде нежилых помещений, специалист по приватизации и переводу жилых помещений, специалист по купле-продаже квартир клиентов, специалист по реализации квартир клиента на основании долевого участия в строительстве и т. п. Риэлтор – это агент по недвижимости. А поэтому к нему применима должностная инструкция агента по продаже недвижимости. В компаниях лицо, назначаемое на должность риэлтора, должно иметь образование не ниже среднего профессионального без предъявления требований к стажу и профилю работы. Однако такой человек должен пройти специальную подготовку (курсы риэлторов). Назначается риэлтор на должность и освобождается от нее приказом директора компании. В обязательном порядке риэлтор должен знать:

Кроме того в должностные обязанности риэлтора могут быть включены организация и проведение операций по продаже, покупке и аренде недвижимости от имени и по поручению клиентов. Чтобы выполнять свои обязанности на должном уровне, риэлтор обязан:

Отчеты о проделанной работе и заключенных сделках риэлтор должен составлять каждый месяц и предоставлять их своему непосредственному начальству. Риэлтор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; за допущенные в процессе осуществления своей работы правонарушения; за причинение материального ущерба компании, в которой работает. Ответственность риэлтора определяется согласно положениям гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства Российской Федерации. Для повышения качества работы в каждой фирме рекомендуется разработать должностную инструкцию для риэлторов, в которую нужно внести положения об их правах, обязанностях и ответственности. Риэлторская фирма также может заключить со своими сотрудниками договор о материальной ответственности, поскольку нередко клиент передает риэлтору денежные средства на расходы по оказанию услуг (размещение объявлений в СМИ, уплата пошлин и сборов при приватизации и государственной регистрации сделок и т. п.).

Обучение

Аттестация

Профессии риэлтора в настоящее время нет в перечне ни одного вуза. Это существенно усложняет ситуацию для желающих стать специалистом в этой области. Ведь, несмотря на кажущуюся простоту, риэлтор – это профессия, требующая специальной подготовки, знаний и опыта. А потому необходимы и учреждения, способные осуществлять подготовку квалифицированных кадров. Риэлторская деятельность – работа очень серьезная и уважаемая, далеко не каждый может ею заниматься. Человек должен обладать определенными способностями, большим опытом и стремлением к постоянному совершенствованию своих знаний. Для осуществления риэлторской деятельности необходимо пройти аттестацию. Процедура аттестации обязательна как для индивидуального предпринимателя (физического лица), так и для риэлтора, являющегося сотрудником риэлторской компании (юридического лица). К аттестации допускаются лица, которые прошли обучение по утвержденной программе. Ее объем должен составлять не менее 90 часов. Аттестационная программа включает основные положения законодательства о приватизации, правовые основы деятельности на рынке недвижимости, вопросы налогообложения операций с объектами недвижимости, основы теории маркетинга и менеджмента. По результатам прохождения аттестации принимается решение об уровне профессиональной подготовки конкретного лица для осуществления риэлторской деятельности. Если это решение положительное, специалисту выдается соответствующее свидетельство. В день прохождения аттестации выдается копия решения, а сам аттестат – в течение месяца после принятия решения о его выдаче. Сейчас крупные агентства нередко проводят процедуру аттестации самостоятельно, и это является одним из ключевых моментов в управлении персоналом. Аттестация служит для достижения стратегических, а не тактических целей компании. Одной их наиболее очевидных (но не самых главных) целей аттестации является корректирование окладов. Процедура аттестации позволяет проверить уровень подготовки человеческих ресурсов компании. На основе этого составляются планы по обучению персонала, и определяется, в каких сотрудника нуждается фирма. Главной целью аттестации является то, что благодаря этой процедуре компания может донести до сотрудников свои требования как к общему уровню и качеству работы фирмы, так и к конкретным должностям. И, кроме того, аттестация показывает сотрудникам, насколько они соответствуют данным требованиям. Если же выявлено несоответствие, то понятно, в чем именно оно проявляется. Корректировка окладов является логическим следствием оценки этого соответствия и своеобразной формой передачи информации сотрудникам о его степени. Если было бы необходимо только уволить худших работников и скорректировать оклады, то ресурсоемкая процедура аттестации была бы экономически невыгодной. Как правило, аттестация проводится на основании проверки компетенции сотрудников. В общем смысле компетенция – это комплекс полномочий, которыми наделено определенное лицо или орган согласно действующему законодательству. В случае конкретной фирмы компетенция – это качества, которыми обладает работник и степень его полезности для организации. Полезность – понятие субъективное, ни в каких документах не определенное. Степень своей полезности должен осознавать сам сотрудник. Аттестация и выявляет соответствие ожиданий компании и уровня компетенции конкретного специалиста. Однако проведение аттестации не решает всех проблем с уровнем профессиональной подготовки российских риэлторов. В дальнейшем профессиональная аттестация специалистов данной области, возможно, будет закреплена законодательно. Это должно повысить уровень профессионализма риэлторов.

Проблемы

Сертификация

Процедура сертификации носит возмездный характер, все поступающие от нее денежные средства идут на развитие самой системы сертификации. В субъектах РФ созданы управляющие советы по сертификации. Их главные задачи – определение регламента и порядка прохождения сертификации, а также контроль ее проведения. В состав управляющих советов по сертификации входят представители СРО и органов государственного управления. Сертификация является добровольной процедурой. Тем не менее, наличие сертификата повышает конкурентоспособность риэлторской фирмы на рынке недвижимости, поскольку выступает в качестве показателя ее надежности, позволяя клиенту отличить добросовестную организацию от недобросовестной. Сертификацией услуг риэлторских компаний в РФ занимается Российская гильдия риэлторов с помощью региональных ассоциаций риэлторов. Чтобы получить сертификат, организация должна соответствовать требованиям Единого национального стандарта. Он определяет уровень качества предоставляемых услуг. Также необходимо застраховать профессиональную ответственность. Страхование гарантирует возмещение потребителю материального ущерба в случае его нанесения и нарушения прав клиента.

Заключение

Чтобы учить людей, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одна школа может законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Разобрались, когда не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.

Евгений Бельский

Эксперт по праву

Как открыть бизнес

Получите персональную подборку советов и услуг для открытия бизнеса

Чтобы учить других, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одной школе можно законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Рассказываем, кому не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.

Мы изучили закон об образовании, постановление о лицензировании и судебную практику. Формулировки в законе не дают однозначных критериев лицензирования и потому на практике трактуются в суде , поэтому в спорных ситуациях рекомендуем проконсультироваться с профильным юристом. Он изучит модель вашего бизнеса и на опыте похожих компаний поможет понять, нужна ли вам лицензия.

Для чего нужна лицензия

Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Ее нужно получить компаниям и ИП, чья деятельность связана с рисками для здоровья и безопасности людей. Образование в числе таких сфер. Если ребенок или взрослый получит неправильные знания о мире и профессии, это может испортить качество жизни самого человека и повлиять на состояние отрасли.

500 студентов учатся столярному мастерству на старых станках с некомпетентными педагогами. Студенты рискуют получить травмы во время учебы. А само обучение не дает нужных навыков для работы на производствах с современными станками. В результате заведение выпускает 500 плохо подготовленных специалистов. Им трудно найти работу, а на предприятиях города нехватка кадров.

Лицензия подтверждает, что государство проверило образовательный бизнес и убедилось в его безопасности для людей. Лицензию нужно получить всем ИП и компаниям, кто занимается обучением и соответствуют критериям для лицензирования — они перечислены в положении о лицензировании образовательной деятельности. Подробно о них расскажем дальше.

Откройте счет в Тинькофф Бизнесе за один день

Обслуживание — от 0 ₽
Деньги поступают на счет круглосуточно
Бесплатный вывод до 500 000 ₽

Что такое образовательная деятельность

Образовательная деятельность — это обучение по программе. Такое определение дает закон. Программа включает список дисциплин с количеством часов для изучения, расписание занятий, содержание тем и критерии для оценки знаний. Если бизнес обучает по программе и выдает документ об образовании, ему точно нужна лицензия.

Например, есть программы дошкольного образования. Там описывают план занятий для детей в детских садах и развивающих центрах. Программы высшего образования составляют для обучения студентов. Автошколы обучают по программам профессиональной подготовки.

В положении о лицензировании перечислены все программы, для обучения по которым нужна лицензия. Всего их 20, среди них программы дошкольного образования, программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, дополнительные общеразвивающие программы. Полный список в перечне.

Каким требованиям должен соответствовать образовательный бизнес

Общие требования для образовательного бизнеса такие:

написать программу или взять готовую;
предоставить ученикам пособия, оборудование, материалы, которые нужны для освоения программы;
иметь помещение для занятий в собственности или аренде;
получить справку от санэпидемстанции о соответствии помещения санитарным правилам;
нанять педагогов с опытом работы в сфере, которой обучают.

Для онлайн-обучения арендовать помещение и проходить проверку санэпидемстанции не нужно.

Конкретные требования зависят от образовательной программы. К примеру, для курсов обучения бухгалтеров работе в 1С бизнес должен арендовать помещение, поставить столы, стулья и компьютеры. Для автошколы требования совсем другие — кроме аудитории для изучения теории нужны учебные автомобили и площадка для отработки маневров.

Требования к образовательным программам перечислены в положении о лицензировании. Формулировки не всегда прозрачны, поэтому лучше проконсультироваться с профильным юристом, чтобы узнать, как подготовиться к получению лицензии.

Кому и когда нужна лицензия

Лицензия нужна всем компаниям и ИП, чей бизнес попадает сразу под все критерии образовательной деятельности:

идет обучение по программе;
есть преподаватели в штате;
выдают документ об образовании.

Эти условия почти полностью повторяют требования, которые государство предъявляет к образовательному бизнесу. Чем больше модель бизнеса соответствует этим требованиям, тем больше вероятность, что для работы потребуется лицензия.

Программа. Бизнес сам разрабатывает программу или приобретает готовую, если работает по франшизе. Программа должна включать пояснительную записку, описание и содержание курсов, график изучения тем и результаты после изучения курса.

Документ об образовании. Его выдают ученикам по итогам аттестации. Документ подтверждает, что ученик сдал экзамен и освоил программу. Прописано, какую программу за сколько часов освоил и какие дисциплины. Речь не только про документы государственного образца. Это касается и сертификатов, которые школы и учебные центры составляют сами и выдают по итогам экзаменов.

Преподаватели в штате. Преподавателем считается любой сотрудник, у кого есть опыт и стаж работы в сфере, которой он обучает. К примеру, парикмахер может преподавать на курсах парикмахерского искусства, а вот в автошколе — нет.

Это условие действует на преподавателей, которые работают по трудовому договору и договору ГПХ. Если ИП обучает сам и не нанимает других преподавателей, лицензия не нужна.

Также не нужна лицензия самозанятым, если самозанятый не выдает документ об образовании и учит без программы.

Если учитель захочет готовить школьников к ЕГЭ и оформит статус самозанятого, сможет заниматься репетиторством без лицензии. Но если он захочет открыть центр подготовки к экзаменам, разработает программу и будет выдавать сертификаты, нужно зарегистрироваться как ИП и получить лицензию.

Под критерии лицензирования точно попадают частные и государственные детские сады, школы, колледжи, училища и вузы, а также курсы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и дополнительного образования, автошколы.

Когда лицензия не нужна

Компании и ИП могут обучать без лицензии в нескольких случаях:

проводят разовое занятие: лекцию, семинар, консультацию;
обучают пожарно-техническому минимуму;
обучают на территории Сколкова;
ИП обучает сам, других преподавателей не нанимает.

Если бизнес обучает без программы и не выдает документы об образовании, лицензия тоже не понадобится.

Кажется, что все просто. Есть критерии, и если им соответствуешь, вопросов от государства не будет. Но так происходит не всегда.

Сравним два судебных дела. Случаи похожи: предприниматель готовит детей к школе, лицензии нет.

В первом случае суд встал на сторону ИП.

Суд встал на сторону ИП: вести курсы без лицензии можно 👍

Ситуация. ИП Анастасия открыла курсы по подготовке к школе. Занятия шли в группах каждую неделю. В помощь пригласила Марию, тоже ИП. Предприниматели работали без образовательной лицензии. Родители пожаловались на них в прокуратуру, и та начала проверку.

Суд выяснил, что Анастасия ищет помещения для занятий, проводит психологические тренинги и консультирует родителей, а Мария занимается репетиторством по учебным программам дошкольного образования.

Что решил суд. ИП занимались консультационными услугами и репетиторством, а не образовательной деятельностью. Лицензия им не нужна. Все законно.

Во втором похожем случае ИП оштрафовали и обязали получить образовательную лицензию.

Суд назначил штраф ИП: вести курсы без лицензии нельзя 😠

Ситуация. ИП Вера открыла клуб детского развития. В клубе есть занятия с логопедом, курсы английского и подготовка к школе. Лицензии у нее нет.

Позиция ИП. Адвокат Веры настаивал, что детский клуб оказывает услуги по дневному уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ. Лицензия не нужна.

Позиция прокуратуры. В работе ИП нашли признаки образовательной деятельности:

Что решил суд. ИП работает незаконно: работа клуба соответствует образовательной деятельности, а значит, должна лицензироваться. Суд назначил штраф 4000 ₽, но заменил на предупреждение. Чтобы продолжить работу, Вера должна получить лицензию.

Примеры показывают, что при похожих моделях бизнеса одним можно работать без лицензии, а другим — нет. Поэтому прежде чем начать свое дело в образовательной сфере, стоит подстраховаться и проконсультироваться с профильным юристом.

Кто выдает лицензию

Лицензию выдает Рособрнадзор или региональные ведомства по контролю образования. Узнать, кто именно выдает в вашем регионе, можно на сайте госуслуг.

Убедитесь, что регион указан верно.

На странице услуги указано лицензирующее ведомство

Нажмите на блок с названием ведомства. Вы перейдете на страницу с его адресом и контактами.

В разделе можно узнать режим работы ведомства и реквизиты для уплаты госпошлины

С 2021 года бумажные или электронные экземпляры не выдают — в них нет необходимости. Все лицензии попадают в реестр лицензий. Если Роспотребнадзор или Рособрнадзор захочет проверить бизнес, он будет сверять данные с реестром.

Как подать документы на получение лицензии

Заполнить заявление. Заявление можно заполнить в бумажном или электронном формате. Удобнее все сделать электронно — на сайте госуслуг. Заявление можно заполнить прямо в интерфейсе сайта.

Если заполняете в бумажном формате, шаблон заявления можно скачать на сайте госуслуг или запросить в Рособрнадзоре в вашем регионе. Здесь мы прикладываем шаблон заявления из КонсультантПлюс.

В Удмуртии нельзя подать документы на образовательную лицензию в онлайне, только лично или почтой

Если вы подаете заявление в электронном формате — на сайте госуслуг или через систему электронного документооборота, заполнять бумажный шаблон не нужно.

Собрать документы. Точный список документов можно найти на сайте госуслуг или в постановлении о лицензировании образовательной деятельности. Некоторые копии документов нужно заверить нотариально, об этом будет написано в списке.

Уплатить госпошлину. Госпошлина для ИП и ООО одна — 7500 ₽. Заплатить нужно по реквизитам Рособрнадзора в вашем регионе. Сделать это можно через онлайн-банк, на госуслугах или в отделении банка. Реквизиты для оплаты указаны на сайте госуслуг.

Подать документы. Заявление и документы можно подать по почте, лично, через госуслуги или систему электронного документооборота.

Для подачи через госуслуги или систему электронного документооборота потребуется квалифицированная электронная подпись. Без нее отравить документы не получится.

Когда можно получить лицензию

После подачи у ведомства есть три дня, чтобы проверить, все ли документы вы собрали и верно ли они заполнены. Если есть ошибки, ведомство возвращает документы и дает 30 дней, чтобы собрать недостающие документы или заполнить их правильно.

Если все в порядке, заявление регистрируют и начинают проверку. В течение 45 дней после регистрации заявления ведомство проверяет, соответствует ли бизнес лицензионным требованиям, и решает, давать лицензию или нет.

Во время проверки Рособрнадзор или региональное ведомство по образованию изучает документы. Если бизнес работает в офлайне, инспекторы могут выехать в офис, чтобы проверить помещение и оборудование.

Если лицензия выдана, компания или ИП получает уведомление о выдаче — по почте, если подавали в бумажном формате, в личном кабинете, если подавали через госуслуги или через систему электронного документооборота. Если ведомство отказало в выдаче лицензии, ИП или компания тоже получит об этом уведомление.

Все действующие лицензии попадают в реестр образовательных лицензий на сайте Рособрнадзора. Проверить наличие лицензии у компании или ИП может любой желающий. Данные реестра открыты и обновляются ежедневно.

Заполнять форму полностью не обязательно, можно ввести только часть данных — ИНН, ОГРН или название

Лицензии, выданные до 2021 года, тоже перенесены в реестр.

Когда лицензию нужно переоформить

Выданная лицензия бессрочна, но бывают случаи, когда ее нужно переоформить.

Причины переоформления лицензии на образовательную деятельность

Компаниям и ИП нужно подать заявление на переоформление лицензии. Способы подачи такие же, как и при подаче заявления на получение лицензии об образовательной деятельности: лично, по почте, на сайте госуслуг и через систему электронного документооборота.

Нужно заполнить заявление и предоставить документы — их будет меньше, чем при первичном получении лицензии. Список документов тоже есть на сайте госуслуг.

В разных регионах список документов может различаться

За переоформление ИП или компания платит госпошлину:

3500 ₽, если изменилось место проведения обучения или список образовательных услуг;
750 ₽ во всех остальных случаях.

Решение о выдаче переоформленной лицензии Рособрнадзор примет в течение 10 дней после приема документов.

Как могут наказать за работу без лицензии или нарушение требований

Чтобы проверить, что бизнес соответствует требованиям, Рособрнадзор или региональное управление образования проводит проверки при получении лицензии или ее переоформлении. Еще бывают плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки проходят через год после выдачи лицензии и потом раз в три года, внеплановые — в любое время. Причиной внеплановой проверки может стать жалоба ученика.

Если ведомство находит нарушения, оно выписывает предписание со списком недочетов и сроками, когда их нужно устранить. Если компания или ИП их не устранит, ведомство подает заявление в суд, а тот может отозвать лицензию. Работать без нее бизнес не сможет.

За работу без лицензии бизнес получит штраф. На размер штрафа влияет доход бизнеса и возможный ущерб. Например, во время занятия по ювелирному делу ученик сломал палец неисправного станка — это ущерб. Сумму ущерба оценивает суд.

Нарушение	Наказание	Основание для наказания
Бизнес нарушил требования для лицензирования и не устранил их	Аннулирование лицензии	Постановление о лицензировании образовательной деятельности
Работа без лицензии при доходе бизнеса до 2,25 млн рублей в год, причинен незначительный ущерб	Административное наказание:

— штраф для ИП — 4000—5000 ₽;

а) штраф до 300 000 ₽;

Уголовную ответственность несут только ИП и руководители ООО. Сама компания может получить только административный штраф.

Читайте также: