Как получить право подписи оценщику

Обновлено: 25.06.2024

Это комбинация цифровых данных, с помощью которых можно идентифицировать личность. Простой пример — логин и пароль, которые вводим на сайтах для авторизации, или смс-код, который присылают на телефон для входа в личный кабинет. Это электронная подпись для повседневной жизни.

Как получить

Простую электронную подпись (ПЭП) можно создать с помощью программного обеспечения, например:

Microsoft Office

Приложение КриптоПро CSP

Этот метод сложнее, зато с помощью этого ПО можно создать усиленные ключи.

USB-токен

Ещё один способ — получить заверенную простую электронную подпись в удостоверяющем центре, где сертификат запишут на USB-токен. Этот вариант подойдёт тем, кто создаёт документы в текстовых программах: с помощью сертификата получится защитить документ от плагиата и подтвердить авторство.

Где можно применять

Для регистрации или авторизации на интернет-сайтах.
В качестве ключа доступа к файлам и базам данных, защищенным паролем.
Для заверения электронных документов.

Недостатки

Простая электронная подпись не имеет юридической силы. Её нельзя использовать для подачи документов в государственные инстанции, а также для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы при помощи ПЭП можно было подписывать обычные документы (например, договоры с контрагентами), нужно составить соглашение о простой электронной подписи. Такое соглашение должно содержать пункты об обязанности соблюдать конфиденциальность сведений и правила определения подписавшего лица — подлинности подписи. И подписывать его придётся всем сторонам, участвующим в электронном взаимодействии. Иначе все документы, подписанные ПЭП, закон признает недействительными.

Неквалифицированная электронная подпись

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — чаще всего это ключ, хранящийся на USB-носителе. Иногда НЭП может создать программа, в которой работаете (только она и опознает эту подпись). Функционал такой подписи тоже частично ограничен, но, по сравнению с ПЭП, она обладает рядом преимуществ.

Как получить

Юридические лица и ИП могут оформить неквалифицированную подпись в удостоверяющих центрах или даже сделать её самостоятельно при помощи опытного программиста.

Где можно применять

В рамках внутреннего документооборота компании.
Для взаимодействия с контрагентами, если заключено соглашение с указанием условий использования НЭП (аналогично ПЭП).

Для аккредитации и участия в торгах на электронных площадках с помощью неквалифицированной подписи поставщик может создавать заявки и осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами. Однако НЭП позволяет совершать не все типы операций.

Недостатки

НЭП подходит скорее физлицам. Юридическим лицам и ИП неквалифицированная электронная подпись подойдёт только при внушительном объёме внутреннего или внешнего документооборота, в других ситуациях её функционала может быть недостаточно.

Квалифицированная электронная подпись

Наиболее совершенный вид электронной подписи — усиленная квалифицированная подпись (КЭП). Это ключ, сформированный с помощью сертифицированных криптографических средств, который записывается на USB-носитель.

Ключ электронной подписи указан в сертификате, который выдаёт удостоверяющий центр, аккредитованный в Минкомсвязи.

КЭП состоит из двух частей:

проверочного сертификата для ключа подписи (USB-носитель);
лицензированного дистрибутива — установочного пакета специальной программы, который можно использовать в течение ограниченного периода действия ключа.

КЭП способна обеспечить надёжную защиту информации от посторонних лиц, а степень конфиденциальности данных владелец устанавливает сам. Данные будут защищены даже когда срок действия ключа истечёт.

Как получить

Для подачи заявления в аккредитованный удостоверяющий центр придётся собрать пакет уставных документов организации и документов, удостоверяющих личность владельца.

Для работы с квалифицированной подписью потребуются:

Флеш-накопитель.
Компьютерная программа, которая устанавливается с флэш-накопителя к ЭЦП. Например, КриптоПро.
Установленный личный сертификат.
Установленные библиотеки для электронной подписи.

Где можно применять

Если коротко — везде.

Для (пере)регистрации онлайн-кассы в ФНС.

Для удалённой подачи документов.

Для работы с государственными порталами, включая ФНС, ПФР и другие.

Для участия в коммерческих и государственных торгах или покупки имущества банкротов на множестве площадок.

Недостатки

У КЭП существует один недостаток: нужно ежегодно оплачивать сертификат электронной подписи.

Право первой подписи — это полномочия по удостоверению всех документов, которые появляются в процессе деятельности организации. Оно принадлежит руководителю, но может передаваться иным гражданам при соблюдении определенных нюансов.

Право первой подписи: что это и кому принадлежит

В ходе деятельности даже самой маленькой компании возникает необходимость готовить документы и передавать их в государственные органы, финансовые, коммерческие и иные структуры. Несмотря на то, что более 5 лет назад право первой и второй подписи отменили, чтобы удостоверить подлинность документации и содержащихся в ней распоряжений, все равно необходимо назначать лиц, которые будут ее заверять. Они же будут отвечать перед законом в случае нарушений.

Понятие и разъяснения, что такое право первой подписи, представлены в:

Гражданском кодексе РФ;
Федеральном законе от 08.02.1998 №14-ФЗ об ООО;
Федеральном законе от 06.12.2011 №402-ФЗ о бухучете;
Приказе Минфина России от 29.07.1998 №34н;
иных нормативных актах.

По общим правилам, право первой подписи принадлежит руководителю (директору) — назначенному или избранному. Никакие приказы или распоряжения собственников организации для передачи ему полномочий не нужны. Но если по каким-то причинам право первой подписи у главного бухгалтера или иного лица, этот момент уже следует оформить документально.

До 2013 года закон запрещал передавать право первой подписи в банке главному бухгалтеру или иному сотруднику, все платежные поручения проходили через руководителя. Сейчас этот запрет снят, и не имеет значения, кто что заверяет. Такие полномочия допускается передать любым гражданам, работающим в компании или на компанию.

Что такое право второй подписи и кому оно принадлежит

Руководители — тоже люди, и иногда они болеют, отдыхают, работают в командировках. Чтобы работа компании не останавливалась, назначаются лица, которые смогут подписывать документы вместо первого лица организации. Чаще всего такими полномочиями наделяют заместителей и главбухов. Разъяснение, что это право второй подписи главного бухгалтера, останется неполным, если не уточнить, что это возможность:

заверять в основном бухгалтерские и финансовые документы — распоряжения на уплату зарплаты и обязательных платежей;
подавать запросы и пояснения в налоговую и внебюджетные фонды;
взаимодействовать с государственными и контролирующими органами.

Нормами гражданского законодательства определяется и что означает право второй подписи, и как наделить соответствующими полномочиями. И важно, что передавать полномочия в этом случае обязательно, а делает это руководитель или замещающий его работник.

При желании или необходимости в организации может отсутствовать сотрудник, имеющий право второй подписи в банке или иной структуре. К примеру, ИП без работников. Он самостоятельно и собственноручно заверяет все необходимые квитанции, декларации, заявления и прочие финансовые и расчетные бумаги. Но он имеет возможность пригласить стороннюю организацию или бухгалтера и передать право второй единственной подписи в банковской карточке конкретному лицу по договору оказания возмездных услуг.

Как передать полномочия

Поскольку уже не действует строгий закон о праве второй подписи и заверять документы разрешено любому сотруднику или третьему лицу, возможны две ситуации:

Полномочия передают штатному сотруднику организации.
Заверять документы сможет стороннее лицо, с которым заключен договор на оказание возмездных услуг или иное соглашение.

В первом случае руководитель издает приказ о наделении одного или нескольких работников полномочиями по заверению определенных документов. В таком распоряжении обычно четко оговаривают, кто и какие бумаги сможет удостоверить в отсутствие начальства, либо передают все сразу.

Нельзя включить в приказ абсолютно любого работника. Если в обязанности сотрудника не входят действия с распределением денежных средств, формированием и направлением платежей, он не сможет и заверять подобные бумаги.

Второй вариант — если компания передала бухгалтерские услуги на аутсорсинг или всю бухгалтерско-финансовую деятельность ведет сторонний специалист. В таком случае сначала заключают договор об оказании услуг, где прописывают обязанности сторон, а в дополнение оформляют доверенность на представление интересов. Особых требований к доверенности нет, она подчиняется нормам гражданского законодательства.

Электронная цифровая подпись, согласно законодательству, представляет собой полный аналог собственноручной, поэтому заверенные ею файлы, отчёты имеют полную юридическую силу. Для предотвращения мошенничества и случайных ошибок при генерации ЭЦП в аккредитованный удостоверяющий центр необходимо представить комплект документов. Он служит для полной идентификации будущего владельца подписи, подтверждения наличия прав на обладание токеном. Конкретный перечень бумаг зависит от типа заявителя: физическое лицо или индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.

Перечень документов для оформления ЭЦП физическим лицом

Наличие собственной электронной цифровой подписи позволит в удалённом режиме обращаться в государственные органы, вести с ними переписку. С её помощью можно подавать заявления о поступлении в образовательные учреждения в любом городе России без их личного посещения, подписывать договор с работодателем без визита в офис последнего, выполнять другие действия. В итоге наличие токена с подписью экономит время на визиты в государственные органы за счёт получения услуг в удалённом формате.

В соответствии с законодательством, для получения ЭЦП физическому лицу необходимо лично обратиться в удостоверяющий центр. Оформление же подписи идет только на самого человека (делать это на представителя запрещено). Стандартный перечень бумаг включает:

Сотрудникам УЦ понадобится оригинал общегражданского (внутреннего) паспорта либо заверенная копия последнего. Для оформления ЭЦП необходимы дополнительно копии разворота с фотографией и регистрацией по актуальному месту проживания. Если физическое лицо имеет иностранное гражданство и в паспорте нет надписей на русском языке, дополнительно понадобится официальный перевод на русский язык с заверением у нотариуса. Также необходимо будет подтвердить регистрацию физического лица на территории Российской Федерации документом из ФМС.

Снимок должен быть качественным и позволять сличить фотографию человека в паспорте и его самого. Для граждан России паспорт необходимо развернуть на страницах 2—3, где расположена фотография, а для представителей иных государств это может быть иной разворот.

Для оформления подписи ЭЦП необходимо представить данные о номере страхового свидетельства участника государственной программы пенсионного страхования. В случае если сотрудник аккредитованного удостоверяющего центра не сможет получить подтверждение корректности представленных данных, понадобится дополнительно копия СНИЛС, а также его оригинал либо заверенная нотариально копия.

Если у заявителя есть индивидуальный номер налогоплательщика, при оформлении электронной цифровой подписи необходимо предъявить оригинал и копию документа.

Обратите внимание!

Список документов для оформления ЭЦП индивидуальным предпринимателем

Наличие цифровой электронной подписи сегодня практически обязательно для ИП. Только с её помощью можно подключить онлайн-кассу для ведения розничной торговли. Она даёт право участвовать в государственных закупках и тендерах, отправлять отчёты в налоговые органы, выполнять другие действия. Для оформления ЭЦП заявителю необходимо представить в удостоверяющий центр следующий пакет документов:

Заявителю необходимо представить оригинал и копии значимых страниц паспорта. В качестве последних выступают развороты с фотографией и указанием последнего места регистрации. Если ИП имеет гражданство иного государства и в паспорте нет русского языка, дополнительно необходим нотариально заверенный перевод на русский язык. Иностранцам также понадобится представить подтверждение о наличии места регистрации в России из органов Федеральной миграционной службы.

Для идентификации пользователя необходимо представить качественный снимок. На нем должен находиться владелец будущей цифровой электронной подписи с разворотом паспорта, где находится фотография (для граждан России это 2—3-я страницы, для других стран они могут быть иными).

Если ЭЦП будет выпущена для работы в информационной системе Рособрнадзора, дополнительно от заявителя понадобится копия лицензии на предоставление образовательных услуг. Дополнительно необходим оригинал документа либо его нотариально заверенная копия.

оригинал документа, удостоверяющего личность, с копией;
фото представителя с паспортом;
доверенность на представление пакета документов и получение ЭЦП.

Перечень документов для оформления ЭЦП юридическому лицу

Наличие цифровой подписи для юридического лица сегодня обязательно, так как только в удалённом формате принимаются отчёты для ФНС и других государственных органов. ЭЦП позволяет также участвовать в тендерах и закупках, включая государственные заказы, претендовать на победу в аукционе по продаже имущества банкротов, выполнять другие действия.

По закону владельцем электронной цифровой подписи от имени юридического лица может быть руководитель организации либо сотрудник последней, при наличии доверенности. Информацию о первом для ЭЦП сотрудник удостоверяющего центра берет из выписки ЕГРЮЛ, поэтому последняя должна иметь актуальный вид. Для оформления ЭЦП предприятию необходимо представить:

Необходимо представить оригинал и копию значимых страниц паспорта человека, на которого будет оформлена цифровая электронная подпись. Для граждан России это разворот с фотографией и актуальным местом постоянной регистрации человека. Если ЭЦП будет оформлена на гражданина иностранного государства и в паспорте нет русскоязычной информации, дополнительно необходим заверенный нотариусом перевод документа на русский язык.

Снимок должен быть качественным и позволять идентифицировать человека, фотографию на документе. Для граждан России паспорт должен быть раскрыт на страницах 2—3.

Если подпись будет выпущена не на руководителя предприятия, а на иного сотрудника, необходима доверенность на него. Она должна иметь печать и подпись синего цвета (факсимиле не подойдет). Срок действия доверенности должен охватывать весь период действия электронной цифровой подписи.

Уведомление о постановке подразделения на учет.

Если ЭЦП оформляет отдельное подразделение предприятия (представительство, филиал), необходимо представить оригинал и копию уведомления о постановке на учет. Документ необходим только при условии, что подпись выпускается именно для обособленного подразделения предприятия.

Если оформленная электронная цифровая подпись будет использована для работы в рамках информационных систем Рособрнадзора, дополнительно заявителю необходимо представить оригинал и копию лицензии на оказание услуг в образовательной сфере. Если ЭЦП оформляется для работы какого-либо органа исполнительной власти в рамках систем Рособрнадзора, то также необходимо представить документы для подтверждения полномочий сотрудника (необходим оригинал и копия).

Документы, удостоверяющие и идентифицирующие личность получателя ЭЦП.

Если цифровую электронную подпись будет получать иной сотрудник компании, необходимо представить копию и оригинал его паспорта. В случае если он имеет гражданство иных стран и в документе нет русского языка, понадобится нотариально заверенный перевод. Также необходима фотография представителя компании с развернутым паспортом.

Для получения документов человеком, данные которого не указаны в подписи, необходима доверенность от предприятия. Она должна быть заверена синей подписью и печатью компании (факсимиле не подходят).

Где оформить ЭЦП

возможность оформления электронной подписи любого типа;
большой выбор токенов для цифровых электронных подписей разных форм-факторов;
доступную цену на услуги и спецпредложения для постоянных, оптовых клиентов;
консультации в формировании пакета документов;
помощь в выборе конкретного тарифа с учетом специфики использования токена;
возможность оказания услуг в ускоренном формате за 1—2 часа;
любую форму оплаты, включая наличные средства и перечисление на расчётный счёт.

Получить дополнительную информацию можно в одном из наших офисов или по телефонам. Зполните форму обратной связи и наши специалисты оперативно c Вами свяжутся.

Новый порядок аккредитации удостоверяющих центров

Власть приняла решение повысить требования к удостоверяющим центрам (УЦ), которые выдают ключи и сертификаты к ЭП. Далеко не каждый игрок данного рынка отвечает новым нормам, так что число УЦ значительно уменьшится.

Повышен порог размера как собственных средств, так и страховой ответственности УЦ:

минимально допустимая величина капитала теперь равна миллиарду рублей в отличие от прежних 7 млн. Если удостоверяющий центр имеет представительства или филиалы в 75% субъектов федерации, то порог вдвое ниже — 0,5 млрд руб
увеличена сумма денежного обеспечения ответственности фирмы за убытки, причинённые третьим лицам

Реформа проводится с целью сократить число аккредитованных УЦ, оставив на рынке только добросовестных и ответственных участников.

Формальные условия для удостоверяющих центров — ещё не всё. Кроме них, появился аналог известной в банковском деле процедуры — оценка репутации в деловых кругах и честности намерений фирмы и её руководства. Анализировать добросовестность УЦ будет специальная правительственная комиссия.

Влияние на бизнес-процессы

Если Вы не являетесь клиентом УЦ Контура, проверьте актуальный статус удостоверяющего центра, в котором получали сертификат. Отметим, что УЦ СКБ Контур уже аккредитован правительственной комиссией и успешно продолжает выдавать электронные подписи.

Открылся удостоверяющий центр ФНС

УЦ ФНС отводится ключевая роль в новой инфраструктуре. Он будет крупнейшим игроком на рынке подготовки ЭЦП.

1 января 2022 года УЦ ФНС начнёт бесплатную выдачу сертификатов директорам компаний, индивидуальным предпринимателям и нотариусам. Прочим аккредитованным УЦ законом позволено выдавать ЭЦП только физическим лицам или уполномоченным представителям компаний. Предполагается, что такая схема повысит доверие к процедуре получения подписи.

УЦ ФНС работает уже сейчас, с 1 июля текущего года, но пока в пилотном режиме. До Нового года взаимодействие налоговиков с пользователями и операторами ЭДО должно быть отработано, а процедуры — оптимизированы.

Влияние на бизнес-процессы

Период с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2022 года отводится для перехода к новой схеме работы. За это время всем руководителям компаний необходимо воспользоваться услугами УЦ ФНС или его уполномоченных представителей. Список последних пока уточняется.

Квалифицированные сертификаты, выданные в пределах пилотного проекта, будут действовать 15 месяцев. Ими можно пользоваться для сдачи отчётов и ведения финансово-хозяйственной деятельности.

Выдавать КЭП будут в операционных залах региональных ИФНС.

Чтобы бесплатно получить электронную подпись ЭП в УЦ ФНС, необходимы:

документ, удостоверяющий личность заявителя
СНИЛС
носитель ключевой информации (токен), куда записываются сертификат и ключ подписи
документация на ключевой носитель информации — сертификат соответствия ФСТЭК или ФСБ. Допускается использование скан-копию сертификатов соответствия с сайтов ФСТЭК или ФСБ или производителей носителей ключевой информации.

Примеры токенов с сертификатом соответствия ФСТЭК России:

Rutoken-S
Rutoken-Lite
E-Smart
JaCarta

При использовании носителя со встроенным средством криптозащиты информации (СКЗИ) потребуется формуляр на СКЗИ, а также сертификат соответствия ФСБ. Примеры таких токенов:

РуТокен ЭЦП
E-Smart ГОСТ
JaCarta ГОСТ

ФНС выдаёт КЭП в одном экземпляре. Сам ключ является некопируемый, а значит нельзя сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста

Наиболее существенно на бизнес-процессах предприятий отразится изменение порядка выдачи сертификатов уполномоченным представителям. Прежде в сертификатах для таких представителей УЦ указывали название фирмы и владельца сертификата. Это порождало две проблемы, особенно неприятные для крупных организаций, которым сертификаты уполномоченных лиц необходимы в большом количестве.

Один уполномоченный сотрудник может быть вправе представлять несколько компаний, входящих в одну группу. Ранее ему для этого требовалось несколько сертификатов. К примеру, один бухгалтер, чтобы сдавать отчёты за 10 компаний группы, вынужден был заказывать в УЦ 10 сертификатов.
Часть пользователей электронного документооборота считает, что наличие в сертификате данных как фирмы, так и физлица, её представляющего, служит гарантией проверки УЦ полномочий данного физлица представлять данную фирму.

Теоретически от УЦ действительно требовалась проверка полномочий представителя, однако, на практике содержание таких полномочий понятно не всегда. По сертификату нельзя определить, что именно вправе делать данный работник. Нельзя было и проверить, действуют ли полномочия до сих пор.

Вот зачем понадобилось решение разорвать связь между полномочиями сотрудника и его ЭЦП. Теперь уполномоченные лица будут получать электронную подпись физлица. То есть, для УЦ такой работник — не бухгалтер или, к примеру, экономист, а просто Петров Иван Сергеевич.

Описать полномочия Петрова и подтвердить его право действовать от имени конкретной компании должна электронная доверенность. Её подписывает директор компании. Там содержится информация о доверенном лице и полномочиях данного лица действовать от имени фирмы.

Влияние на бизнес-процессы

С начала 2022 года уполномоченные представители компаний обязаны приступить к использованию в документообороте сертификатов физических лиц. Связь между физлицом и фирмой обеспечит электронная доверенность.

Новый порядок использования электронной доверенности поможет пользователям электронного документооборота (ЭДО) убеждаться, что доверенность ещё действует. Сейчас это непростая задача.

Все нововведения нацелены на то, что в распоряжении бизнеса появятся сертификаты юридических лиц без привязки к данным конкретного физлица. Это удобно для установки сертификата в автоматизированной системе, которая должна заверять загружаемые в неё документы.

Ранее законом разрешалось выдавать сертификаты для автоматизированного подписания исключительно в рамках электронного взаимодействия ведомств с государством. После Нового года это ограничение исчезнет.

Сводная таблица по ЭЦП с 1 января 2022 года

Для простоты понимания мы собрали в одну таблицу сведения о том, кому какая электронная подпись потребуется с начала следующего года.

Пользователь	Что потребуется для заверки	Где заказать ЭЦП
Частное лицо	ЭЦП физлица (ФЛ)	Аккредитованный УЦ
Работник или уполномоченное лицо компании	ЭЦП ФЛ + доверенность, заверенная ЭЦП юрлица (ЮЛ)	Аккредитованный УЦ
Директор коммерческой фирмы	ЭЦП ЮЛ с указанием директора	ФНС и доверенные лица
Индивидуальный предприниматель	ЭЦП ИП	ФНС и доверенные лица
Работник ИП	ЭЦП ФЛ + доверенность, заверенная ЭЦП ИП	Аккредитованный УЦ
Нотариус	ЭЦП нотариуса	ФНС и доверенные лица
Автоматическая заверка от имени фирмы	ЭЦП ЮЛ без указания директора	ФНС и доверенные лица

Как действовать сейчас?

До 1 января 2022 года доступны два равноправных метода работы с ЭЦП:

Работать по-старому
Применять новую схему, то есть обратиться за сертификатом для директора фирмы в УЦ ФНС, а для физического лица — в коммерческий УЦ, прошедший аккредитацию согласно новым нормам.

До конца 2021 года Вы будете вправе выбрать любой из этих вариантов по своему усмотрению.

Новый порядок станет обязательным к применению для всех компаний с 1 января 2022 года.

Читайте также: