Как подать уведомление о начале строительства через госуслуги в казахстане

Обновлено: 28.06.2024

Не спешите заливать фундамент и начинать стройку – сначала расскажите об этом местным властям.

Как и куда подать уведомление о строительстве дома?
Для чего и в каких случаях нужно уведомить о начале и об окончании строительства?
Кто придумал уведомление и чем оно отличается от разрешения?
Какой закон говорит об уведомлении?

На все эти вопросы вы найдете ответы в статье.

Для чего нужно уведомление о строительстве

Уведомление о строительстве нужно подавать для того, чтобы сообщить госорганам, что ты не являешься нарушителем градостроительных правил и норм и используешь землю только по назначению.

Уведомление о строительстве - каким законом регламентировано

По закону (ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ) частный дом (объект ИЖС) а также садовый дом должен быть одобрен местными властями.

Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр утверждает форму уведомления о строительстве.

Помимо уведомлений, на дом надо заказать технический план. (п. 16 ст.55 ГрК РФ). Для этого следует выбрать подходящую кадастровую компанию из каталога исполнителей кадастровых работ.

Только после этого можно поставить дом на кадастровый учет.

Ах, да, в процессе, может еще понадобиться согласование с росавиацией, роснедрами, росрыболовством, и другими инстанциями – все зависит от того, где вы собираетесь возводить постройки.

А что будет, если не ставить дом на учет?

Если повезет, то ничего не будет. А в противном случае, можно попасть на кругленькие штрафы, а то и вовсе лишиться дома, так как неучтенный дом считается самостроем.
Не завидное будущее - сносить собственный дом…

Но есть дома, которые можно строить без всяких уведомлений, а какие именно?

Когда уведомление о начале строительства подавать НЕ НУЖНО

Есть исключения. Когда мы говорим об уведомлениях о начале или об окончании строительства, то имеем ввиду дома для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) или садовые дома.

Разница между ними состоит в том, что ИЖС (дом высотой до 20 метров и не более трех этажей) – предназначен для круглогодичного проживания (имеет систему отопления и необходимые коммуникации), а садовый дом предназначен для сезонного пребывания.

На какие дома не нужно получать уведомление о начале и об окончании строительства?

Закон дает поблажку для садоводов.

Те дома, которые стоят (строятся) на землях, предназначенных для садоводства, можно поставить на кадастровый учет без всяких уведомлений. При этом не важно, жилой это дом или садовый.

Но такая поблажка действует только до 1 марта 2021 года (закон № 267-ФЗ от 02.08.2019). Подробности в статье о дачной амнистии.

Как подать уведомление о строительстве и куда обратиться

Итак, если ваши земли предназначены для ИЖС (для индивидуального жилого строительства) или ЛПХ ( личное подсобное хозяйство на приусадебном участке), тогда необходимо пройти весь уведомительный процесс, а именно:

  1. подать уведомление о планируемом строительстве;
  2. дождаться ответа от местной администрации о соответствии параметров строительства;
  3. подать уведомление об окончании строительства (с техпланом)
  4. снова дождаться ответа о соответствии постройки требованиям градостроительных норм.

Куда подавать уведомление о строительстве

Заявление подается в местные органы власти, по территориальному расположению вашего земельного участка. Некоторые муниципалитеты содержат регламенты подачи уведомлений, прописанные в локальных распоряжениях и постановлениях, которые действуют на территории муниципалитета.

Уведомление о начале строительства подается:

  • непосредственно в местную администрацию
  • через МФЦ
  • через Госуслуги.

Уведомление о строительстве дома – форма и документы

Приказ Минстроя от 19 сентября 2018 г. N 591/пр содержит семь утвержденных Форм уведомлений, необходимых для строительства. Три формы - для заполнения заявителем и четыре формы - для заполнения сотрудниками администрации.

Таким образом собственник, который строит на своем земельном участке жилой или садовый дом в обязательном порядке обращается с уведомлением о планируемом строительстве, а после постройки (на это законом отводится 10 лет) – с уведомлением о завершении строительства.

Но если во время стройки, уже после согласования параметров с администрацией, вы решили изменить что-то во внешнем облике своего дома (этажность, площадь и т.п.) тогда следует подать еще и уведомление об изменении параметров.

Документы для подачи уведомления о строительстве

Какие документы нужно подавать вместе с уведомлением о планируемом строительстве:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя
  • Документ, удостоверяющий полномочия представителя
  • Описание внешнего облика дома (в случае, если строительство планируется на территории исторического поселения)

Также могут потребоваться:

  • Проект планировки, проект межевания
  • Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
  • Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта индивидуального жилищного строительства
  • Заключение управления культурного наследия
  • Сведения о типовом архитектурном решении объекта ИЖС
  • Выписка из ЕГРН

Какие документы нужно предоставить вместе с уведомлением об окончании строительства:

  • Документы, которые предоставляются вместе с уведомлением о панируемом строительстве
  • Технический план (подготовленный кадастровым инженером)
  • Соглашение между дольщиками (если участок и дом находятся в долевой собственности).

Чем уведомление отличается от разрешения?

Итак, разрешение на строительстве ИЖС получать не надо. Это нововведение вступило в силу с 1 марта 2019 года, когда ввели поправки, касающиеся уведомлений. По сути, уведомление — это то же разрешение, с видоизмененным порядком рассмотрения, формой и названием.

Уведомление о начале строительства подается застройщиком. Кроме того в соответствии с пунктами 2-19 статьи 11 Закона "О разрешениях и уведомлениях", Заказчик в ходе организации строительства и подготовки строительной площадки:

2) получает разрешения соответствующих организаций на:

  • производство работ в зоне воздушных линий электропередач и линий связи, в полосе отвода железных дорог, в местах прохождения подземных коммуникаций, в зонах подработки земельных участков горными работами, расположенных на строительной площадке;
  • временное пользование в период строительства в городах и других населенных пунктах электроэнергией, газом, водой, паром от существующих источников в соответствии с проектом организации строительства в случае отсутствия у заказчика на строительство собственных объектов газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;
  • вырубку леса и пересадку деревьев;

3) обеспечивает согласование проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ на территории достопримечательного места, а также в зонах охраны объекта историко-культурного наследия;

4) создает геодезическую разбивочную основу для строительства объекта;

Сроки выполнения работ в договоре подряда определяются календарным планом строительно-монтажных работ, входящим в проект организации строительства (далее - ПОС), прошедшим экспертизу в составе проектной (проектно-сметной) документации и являющимся неотъемлемой частью договора, а также графиком финансирования строительно-монтажных работ, привязанным к календарному плану. При этом указываются начальный и конечный сроки выполнения работ, а также сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки). Состав основных документов, разрабатываемых в проекте организации строительства (ПОС) приведен в приложении 1 к настоящим Правилам;

6) заключает договоры на осуществление авторского и технического надзоров.

При наличии в штате аттестованных экспертов, технический надзор осуществляется заказчиком самостоятельно;

7) передает в установленном порядке подрядчику:

  • в согласованные с ним сроки правоустанавливающий документ на земельный участок и полученные разрешения соответствующих организаций согласно подпунктам 2) и 3) настоящего пункта;
  • в составе геодезической разбивочной основы: строительную сетку, красные линии, главные разбивочные оси, определяющие габариты зданий (сооружений), высотные репера, главные оси инженерных коммуникаций, автодорог, линий электроснабжения, связи, трассы водопровода, канализации, теплофикации, газификации, оформленный акт приемки геодезической разбивочной основы для строительства;
  • утвержденную проектно-сметную документацию и другие документы, необходимые для строительства, регламентированные нормативными техническими документами по организации строительного производства.

При этом, подрядчиком своими силами либо с привлечением специализированной организации разрабатывается проект производства работ (далее - ППР). Состав основных документов, разрабатываемых в проекте производства работ (ППР) приведен в приложении 2 к настоящим Правилам. ППР разрабатывается на строительство объекта в целом, и состоит из проектов выполнения отдельных видов работ;

8) обеспечивает публикацию на официальном интернет-ресурсе утвержденной сводной ведомости потребности основных строительных материалов, оборудования, изделий и конструкций, предусмотренных проектной (проектно-сметной) документацией, после получения положительного заключения комплексной вневедомственной экспертизы по проектам, реализуемым за счет государственных инвестиций в строительство в рамках государственных и правительственных программ;

9) осуществляет контроль за общим ведением строительства, с соблюдением календарного плана, графиков проведения работ и взаимодействие с местными исполнительными органами по вопросам строительства объекта;

10) в случаях и в порядке, предусмотренных договором передает подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения;

11) регулирует с участниками строительства разногласия, возникающие в ходе заключения и исполнения договоров строительного подряда;

12) посещает строящийся объект, знакомится с необходимой исполнительной технической документацией;

13) посредством организации авторского и технического надзора контролирует качество и безопасность выполняемых видов работ, которые должны отвечать требованиям, установленным в государственных нормативах, проектно-сметной документации, а также соответствовать условиям договора;

14) требует исполнения подрядчиком указаний авторского и технического надзора, и принимает меры к подрядчику за неисполнение либо несвоевременное и некачественное их исполнение;

15) обеспечивает исполнение предписаний органов государственного архитектурно-строительного контроля и надзора;

16) приостанавливает производство работ при осуществлении их с отступлением от проектной (проектно-сметной) документации и нормативных требований, а также от условий заключенного договора строительного подряда;

17) требует от подрядчика исполнения условий договора строительного подряда и безвозмездного устранения допущенных дефектов и отступлений от проектной (проектно-сметной) документации при выполнении строительных работ;

18) рассматривает предложения и по согласованию с разработчиком проектно-сметной документации принимает решения по внесению изменений в утвержденную проектно-сметную документацию непринципиального характера, не влияющих на конструктивную схему объекта, на его объемно-планировочные, инженерно-технические или технологические проектные решения и на утвержденные технико-экономические показатели, с последующим оформлением и сдачей на хранение;

19) принимает меры по взысканию у подрядчика неустойки (штрафа, пени) за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств.

Параграф 4. Финансирование, учет и отчетность

В пункт 12 внесены изменения в соответствии с приказом Министра по инвестициям и развитию РК от 19.09.18 г. № 656 (см. стар. ред.); приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.04.19 г. № 178 (см. стар. ред.); приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 02.07.19 г. № 470 (см. стар. ред.)

12. Заказчик в области финансирования, учета и отчетности:

1) обеспечивает приемку и оплату фактически выполненных работ, в сроки и порядке, которые установлены законодательными актами или договором.

Если фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены (составлении сметы и транспортной схемы доставки строительных материалов, изделий и конструкций), заказчик производит оплату выполненных работ по цене, предусмотренной договором, за исключением случая, когда проектно-сметная документация составлялась подрядчиком самостоятельно и/или по его заказу.

В случае, когда заказчик имеет несколько различных источников финансирования объектов, смета расходов согласовывается с каждым инвестором с соблюдением пропорций расходования средств, в соответствии с объемом финансирования каждого инвестора;

2) проверяет объемы выполненных работ, обоснованность цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленными подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Принимает решение об увеличении или уменьшении стоимости выполненных работ на основании соответствующих предложений подрядчика, технического и авторского надзора.

3) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;

4) организует и ведет бухгалтерский и статистический учет, а также подписывает:

  • акты выполненных работ в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам;
  • акты выполненных работ в соответствии с приложением 3-1 к настоящим Правилам;
  • справку о стоимости выполненных строительных работ и затрат (по базисно-индексному методу) в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам;
  • справку о стоимости выполненных строительных работ и затрат (по ресурсному методу) в соответствии с приложением 4-1 к настоящим Правилам.

Порядок и сроки приемки выполненных работ, расчетов за выполненные строительно-монтажные работы в процессе строительства устанавливаются договором подряда по соглашению сторон на основе каталога договорных (единичных) расценок и ежемесячные расчеты за них производятся по формам, согласованным между заказчиком и подрядчика.

При формировании каталога договорных (единичных) расценок расчеты между заказчиком и подрядчиком за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы допускается осуществлять по конструктивным элементам (проценту технической готовности этих элементов), по отдельным, оговоренным договором этапам или после завершения всех работ по договору.

При этом, формирование каталога договорных (единичных) расценок, приемка выполненных работ, осуществление расчетов в полной мере обеспечивает выполнение функций заказчика в области финансирования, учета и отчетности.

При осуществлении строительства объекта за счет негосударственных инвестиций ежемесячные расчеты за выполненные строительно-монтажные работы производятся по формам, согласованным между заказчиком и подрядчиком.
Вышеперечисленные обязанности заказчика по получению документации, но не для уведомления, а параллельно с подачей такого уведомления.

Перед строительством важно проверить наличие или отсутствие обременений в отношении земельного участка

Начиная с августа 2018 года уведомление о начале строительства индивидуального жилого или садового дома заменило собой ранее использовавшееся в России разрешение на строительство. А с марта 2019 года порядок жилищного строительства на землях для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и индивидуального жилищного строительства (ИЖС) распространился на садовые дома. Раньше, прежде чем заложить фундамент, требовалось получить разрешение на строительство, а затем еще один документ — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Теперь процедура упростилась: правообладатель земельного участка должен уведомить администрацию муниципального образования о планируемом строительстве жилого дома. Если установлено, что параметры не соответствуют законодательству, направляется соответствующее уведомление. В этом случае, как поясняют в Росреестре, параметры необходимо пересмотреть.

Вместе с экспертами разбираемся, как правильно подать уведомление о начале строительства.

Эксперты в статье:

  • Инна Фирсова, советник практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia)
  • Алексей Гавришев, адвокат, управляющий партнер AVG Legal
  • Надежда Локтионова, юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга

Процедура подачи уведомления о строительстве, по словам юриста, председателя Союза садоводов Екатеринбурга Надежды Локтионовой, позволяет проверить соответствие объекта предельным параметрам разрешенного строительства, правилам землепользования и застройки, а также документации по планировке территории и обязательным требованиям к объектам капитального строительства. При получении уведомления проверяется допустимость размещения здания в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями.

Комментарий Росреестра

Но уведомительный порядок строительства жилых и садовых домов, введенный Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ, до сих пор не отменен. И при желании собственник вправе уведомить уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления о начале и окончании строительства жилого дома.

Как выглядит процесс

Шаг 1 — подача уведомления о планируемом строительстве.

Шаг 2 — ответ от местных органов власти о соответствии параметрам строительства.

Шаг 3 — подача уведомления о завершении строительства (с техническим планом).

Шаг 4 — получение ответа, подтверждающего соответствие строительства градостроительным нормам и правилам.

Шаг 5 — регистрация дома в кадастровом реестре.

Что нужно учитывать при подаче уведомления на строительство

Инна Фирсова, советник практики недвижимости и строительства Bryan Cave Leighton Paisner (Russia):

— Если организация, проверяющая соответствие параметров, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, обнаруживает, что они нарушают применимые требования, то она должна сообщить об этом в органы строительного надзора, органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, или в органы, осуществляющие надзор за охраной объектов культурного наследия (в зависимости от того, к чьей компетенции относится потенциальное нарушение). Направление заявления может создать основания для проверки, проводимой в отношении участка (например, проверки муниципального земельного контроля в отношении использования участка в соответствии с его разрешенным использованием). Это стоит принимать во внимание при направлении уведомления о планируемом строительстве.

Граждане по-прежнему могут подавать уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома

Граждане по-прежнему могут подавать уведомления о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома (Фото: Руслан Шамуков/ТАСС)

Надежда Локтионова, юрист:

— Перед строительством важно проверить наличие или отсутствие обременений в отношении земельного участка. Это можно сделать по выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Могут потребоваться определенные знания правил землепользования и застройки муниципального образования, где расположен земельный участок. Это публичная информация, ее можно посмотреть на сайте муниципалитета. Если самостоятельно решить этот вопрос не получается, то надо обратиться к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам.

Куда подавать уведомление

При желании уведомление о строительстве следует подавать в местный орган власти в соответствии с территориальным расположением земельного участка, говорит Алексей Гавришев. В некоторых муниципалитетах существуют правила подачи уведомления, которые изложены в местных постановлениях и нормативных актах, действующих в муниципалитете.

Какие документы нужны для подачи уведомления в Московской области:

  • заявление уведомителя (указываются ФИО, адрес, серия и номер паспорта, e-mail уведомителя, адрес участка и его кадастровый номер, вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, размеры будущего дома, сведения об отступе от границ земельного участка);
  • свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Получить услугу можно

  • лично;
  • через законного представителя;
  • по почте;
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через РПГУ (региональный портал государственных услуг).

Срок предоставления услуг:

  • срок исполнения услуги — пять — семь рабочих дней;
  • срок регистрации заявления о предоставлении услуги — один рабочий день.

Услуга предоставляется бесплатно. Если обратиться в специальные компании, то услуга обойдется в сумму от 5 тыс. руб.

На землях ИЖС, СНТ и ЛПХ в границах населенных пунктов больше не требуется обязательно направлять уведомление в администрацию о начале строительства

На землях ИЖС, СНТ и ЛПХ в границах населенных пунктов больше не требуется обязательно направлять уведомление в администрацию о начале строительства (Фото: Александр Артеменков/ТАСС)

Что может быть построено на землях ИЖС и ЛПХ

  • жилой дом
  • гараж
  • баня
  • теплица и парник
  • сарай
  • навес
  • веранда
  • беседка

В каких случаях не получится зарегистрировать дом:

  • если здание не имеет отступа 3 м от границ соседнего участка. В этом случае точкой отсчета считаются стены здания и его фундамент. Но существуют исключения, позволяющие сократить это расстояние, и каждая ситуация строго индивидуальна;
  • если здание имеет особые технические характеристики, которые не соответствуют требованиям;
  • если участок расположен на землях лесного фонда;
  • если земля, на которой планируется возведение здания, не принадлежит заявителю;
  • если у участка несколько владельцев, а уведомление подал один;
  • если планируется строительство здания, которое не соответствует стилю и внешнему виду других зданий в этом районе. Это правило действует, если строительство дома планируется в исторически или культурно значимом районе;
  • если вы подали уведомление о завершении строительства, но оно не включает технический план в электронном виде;
  • если в документах указаны характеристики здания, которые не соответствуют требованиям;
  • если документы оформлены неверно.

Что грозит за нарушения

В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

Куда делись разрешения на строительство и каким должен быть дом по закону

Предположим, вы уже купили участок, основным видом разрешенного использования которого является ИЖС (а значит, он предназначен для индивидуального жилого строительства). Все процедуры проверки вы на участке провели, земля находится в вашем безраздельном пользовании, пора бы уже и строиться начинать.

Итак, теперь, чтобы начать строиться, нужно уведомить государственные органы о том, что вы собираетесь это сделать. Они рассмотрят ваше уведомление, убедятся, что вы все спланировали по закону, и, в свою очередь, вышлют вам согласование. Готовить проектную документацию для одобрения строительства больше не нужно (п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

В первую очередь на землях ИЖС можно строить отдельно стоящие жилые дома, которые должны отвечать следующим условиям:

  • высота — не более 20 метров;
  • не больше трех этажей;
  • дом не предназначен для коммерческого использования (то есть в нем нельзя будет открыть минимаркет, к примеру);
  • от границ участка до стен дома должны быть соблюдены положенные отступы. Для каждого муниципального образования эта норма своя, она прописывается в ПЗЗ. К примеру, для Казани она составляет 3 метра: стена не должна находиться ближе этого расстояния к границам участка. Нюанс: если стена противопожарная, то допускается отступ от границ от 1 метра.
  • дом должен быть предназначен для круглогодичного проживания одной семьи (иными словами, таунхаус под эти условия не подходит);
  • дом должен стоять на прочном фундаменте (то есть его невозможно передвинуть без потери функциональности).

В доме, который стоит на участке ИЖС, можно сделать постоянную регистрацию по месту жительства.

Готовим уведомление о планируемом строительстве

  • подробные данные о собственнике;
  • данные об участке (для этого нужно будет иметь на руках выписку из ЕГРН);
  • данные о будущем доме, который вы хотите построить;
  • план участка с контурами дома.

— Прежде чем построить дом, надо представить картину его контура — линейные размеры, геометрию, расположение относительно границ земельного участка. Ключевой раздел уведомления о планируемом строительстве — именно эта схема, поскольку из нее становится понятно, соответствует ли планируемое строительство требованиям законодательства. На этом плане нужно схематично изобразить границы участка, в них — контур дома. От каждой из сторон этого контура до границ земельного участка надписывается расстояние в метрах.

И еще один важный нюанс, о котором нам напоминает кадастровый инженер: для получения согласия на строительство границы участка должны быть уточненными, то есть участок должен пройти процедуру межевания. Вполне возможно, что предыдущий собственник уже заказывал эту процедуру. Но она не обязательна для того, чтобы распоряжаться участком, поэтому если прежний владелец строиться на нем не планировал, то ее вполне может и не быть. Выяснить, уточненные границы имеет ваш участок или декларированные, можно в сервисе публичной кадастровой карты, внеся в соответствующее поле кадастровый номер участка. Если межевания не было — надо обратиться за услугой подготовки межевого плана по уточнению границ участка.


Куда подать уведомление о планируемом строительстве и какие документы принести с собой

Подготовленное уведомление о планируемом строительстве подается на рассмотрение в Управление градостроительных разрешений (если это Казань) или в отдел архитектуры и строительства (если действие происходит в другом муниципальном образовании). Подать его можно несколькими способами: через МФЦ; через сайт госуслуг; лично доставить в УГР или в отдел архитектуры.

С собой нужно будет принести пакет документов:

  1. паспорт. Если вы действуете по доверенности — обязательно принесите ее с собой. Если вы заказываете услугу ходьбы по инстанциям кому-нибудь другому, снабдите его доверенностью;
  2. кадастровый номер вашего участка;
  3. документы, подтверждающие право собственности, или договор аренды земельного участка (если эти сведения не отражены в ЕГРН);
  4. собственно, само подготовленное уведомление.

Это — самый простой случай. На ваш земельный участок могут налагаться ограничения, если вы пытаетесь построиться в зонах с особыми условиями или в охраняемой зоне объекта культурного наследия (ОКН). В таких случаях уведомление о начале строительства должно подкрепляться дополнительными документами.

Например, если имеется в виду охраняемая зона ОКН или границы исторического поселения, нужно будет приложить описание внешнего вида дома (чтобы не нарушать эстетику территории) — текстом и в графике. Нужно указать, какого цвета будет ваш дом, из чего он будет построен, как будет выглядеть фасад и т. д. Для Казани границы таких зон можно посмотреть вот на этой карте (применяя разные фильтры, вы увидите множество интересной информации).

Что происходит потом

Если вы забыли внести какие-либо сведения в уведомление или не донесли какие-либо из необходимых документов, в течение трех рабочих дней ваше уведомление вам вернут с указанием причины. Оно будет считаться непринятым.

Почему вам могут отказать?

  • Градостроительный кодекс сообщает, что уведомление о несоответствии может быть направлено лишь в нескольких случаях. Первый — если отступы от границ участка и параметры дома не соответствуют установленным требованиям (дом выше 20 метров, имеет больше трех этажей, планируется к разделению на несколько квартир, находится ближе, чем в 3 метрах (для Казани) от границы участка и т. д.
  • Строительство капитального дома в указанных вами границах вообще запрещено (к примеру, такой тип застройки не разрешен для участка, а вы по какой-то причине об этом не знали).
  • Вы подаете уведомление о планируемом строительстве, не имея никаких прав на этот земельный участок.
  • Вы пытаетесь построиться на территории исторического поселения или в охранной зоне ОКН, а облик вашего будущего дома не подходит для этой территории.

В любом случае, если вы получили уведомление о несоответствии, в нем будет указана причина.

Если вы получили уведомление о соответствии — это означает зеленый свет: оно считается официальным согласованием. В течение 10 лет с этого момента вы имеете право вести строительство в указанном контуре.

Что если в процессе строительства вы решили поменять конфигурацию дома?

Не ставя в известность государство, изменить конфигурацию дома будет чревато последствиями — дело в том, что по окончании строительства к вам придет кадастровый инженер, составит технический план дома, и с ним вы снова пойдете в соответствующие органы. Вот тогда-то ваша невинная перестройка вскроется — и возникнут серьезные проблемы с регистрацией.

О том, как подать уведомление об окончании строительства и что за этим следует — поговорим в следующих статьях.

Не спешите заливать фундамент и начинать стройку – сначала расскажите об этом местным властям.

Как и куда подать уведомление о строительстве дома?
Для чего и в каких случаях нужно уведомить о начале и об окончании строительства?
Кто придумал уведомление и чем оно отличается от разрешения?
Какой закон говорит об уведомлении?

На все эти вопросы вы найдете ответы в статье.

Для чего нужно уведомление о строительстве

Уведомление о строительстве нужно подавать для того, чтобы сообщить госорганам, что ты не являешься нарушителем градостроительных правил и норм и используешь землю только по назначению.

Уведомление о строительстве - каким законом регламентировано

По закону (ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ) частный дом (объект ИЖС) а также садовый дом должен быть одобрен местными властями.

Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр утверждает форму уведомления о строительстве.

Помимо уведомлений, на дом надо заказать технический план. (п. 16 ст.55 ГрК РФ). Для этого следует выбрать подходящую кадастровую компанию из каталога исполнителей кадастровых работ.

Только после этого можно поставить дом на кадастровый учет.

Ах, да, в процессе, может еще понадобиться согласование с росавиацией, роснедрами, росрыболовством, и другими инстанциями – все зависит от того, где вы собираетесь возводить постройки.

А что будет, если не ставить дом на учет?

Если повезет, то ничего не будет. А в противном случае, можно попасть на кругленькие штрафы, а то и вовсе лишиться дома, так как неучтенный дом считается самостроем.
Не завидное будущее - сносить собственный дом…

Но есть дома, которые можно строить без всяких уведомлений, а какие именно?

Когда уведомление о начале строительства подавать НЕ НУЖНО

Есть исключения. Когда мы говорим об уведомлениях о начале или об окончании строительства, то имеем ввиду дома для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) или садовые дома.

Разница между ними состоит в том, что ИЖС (дом высотой до 20 метров и не более трех этажей) – предназначен для круглогодичного проживания (имеет систему отопления и необходимые коммуникации), а садовый дом предназначен для сезонного пребывания.

На какие дома не нужно получать уведомление о начале и об окончании строительства?

Закон дает поблажку для садоводов.

Те дома, которые стоят (строятся) на землях, предназначенных для садоводства, можно поставить на кадастровый учет без всяких уведомлений. При этом не важно, жилой это дом или садовый.

Но такая поблажка действует только до 1 марта 2021 года (закон № 267-ФЗ от 02.08.2019). Подробности в статье о дачной амнистии.

Как подать уведомление о строительстве и куда обратиться

Итак, если ваши земли предназначены для ИЖС (для индивидуального жилого строительства) или ЛПХ ( личное подсобное хозяйство на приусадебном участке), тогда необходимо пройти весь уведомительный процесс, а именно:

  1. подать уведомление о планируемом строительстве;
  2. дождаться ответа от местной администрации о соответствии параметров строительства;
  3. подать уведомление об окончании строительства (с техпланом)
  4. снова дождаться ответа о соответствии постройки требованиям градостроительных норм.

Куда подавать уведомление о строительстве

Заявление подается в местные органы власти, по территориальному расположению вашего земельного участка. Некоторые муниципалитеты содержат регламенты подачи уведомлений, прописанные в локальных распоряжениях и постановлениях, которые действуют на территории муниципалитета.

Уведомление о начале строительства подается:

  • непосредственно в местную администрацию
  • через МФЦ
  • через Госуслуги.

Уведомление о строительстве дома – форма и документы

Приказ Минстроя от 19 сентября 2018 г. N 591/пр содержит семь утвержденных Форм уведомлений, необходимых для строительства. Три формы - для заполнения заявителем и четыре формы - для заполнения сотрудниками администрации.

Таким образом собственник, который строит на своем земельном участке жилой или садовый дом в обязательном порядке обращается с уведомлением о планируемом строительстве, а после постройки (на это законом отводится 10 лет) – с уведомлением о завершении строительства.

Но если во время стройки, уже после согласования параметров с администрацией, вы решили изменить что-то во внешнем облике своего дома (этажность, площадь и т.п.) тогда следует подать еще и уведомление об изменении параметров.

Документы для подачи уведомления о строительстве

Какие документы нужно подавать вместе с уведомлением о планируемом строительстве:

  • Правоустанавливающие документы на земельный участок
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя
  • Документ, удостоверяющий полномочия представителя
  • Описание внешнего облика дома (в случае, если строительство планируется на территории исторического поселения)

Также могут потребоваться:

  • Проект планировки, проект межевания
  • Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
  • Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта индивидуального жилищного строительства
  • Заключение управления культурного наследия
  • Сведения о типовом архитектурном решении объекта ИЖС
  • Выписка из ЕГРН

Какие документы нужно предоставить вместе с уведомлением об окончании строительства:

  • Документы, которые предоставляются вместе с уведомлением о панируемом строительстве
  • Технический план (подготовленный кадастровым инженером)
  • Соглашение между дольщиками (если участок и дом находятся в долевой собственности).

Чем уведомление отличается от разрешения?

Итак, разрешение на строительстве ИЖС получать не надо. Это нововведение вступило в силу с 1 марта 2019 года, когда ввели поправки, касающиеся уведомлений. По сути, уведомление — это то же разрешение, с видоизмененным порядком рассмотрения, формой и названием.

Читайте также: