Как победили коррупцию в омане

Обновлено: 02.07.2024

Депутат
Государственного Совета
Республики Крым Станислав Матвеев

Преступление без наказания рождает новое преступление. Не боятся взяточники у нас закона. Законов достаточно, но вот только как их применяют.

Статья очень интересная, и актуальная. С коррупцией можно бороться , но в России это не нужно, так как сама власть, и есть коррупция. Вся она с верху до низу прогнила, и только занимается болтовней. Разве на Сахалине не видели, что Хорошавин махровый вор? Знал весь регион, и даже размеры взяток. Почему не арестовали? Сколько там бездельников -силовиков? Они что, не видели , что он вор? Зачем держать армию полиции, СК ФСБ? Все все знали, а Хорошавин только успевал получать ордена. Почему его все-же арестовали? Борьба с коррупцией, или не поделился с вышестоящими ? Все силовики, молча смотрели на этого мерзавца, и пока не получили команду, его не трогали. При нынешней преступной власти, никто не будет ни с чем бороться! ВСЕ ПОВЯЗАНЫ. Это мое глубокое убеждение!

Да какая ЭТО актуальность?-я угораю и вспоминаю :был царь на Востоке и у него Судья заседал на кресле обтянутом шкурой предыдущего судьи,для более плотной корпоративной солидарности(неотрывной стуктурности-корни,кстати картинка очень органичная,гораздо органичней текста,хотя и текст местами весьма романтичен) -прошли годы ,тысячелетия и мы читаем-"актуально!" Когда Автор пишет нечто веселое,это всегда предпочтительней пессимизма и отчаяния.Спасибо.

Во Франции министр подал в отставку, из за того, что за пять лет не по назначению истратил пятьдесят тысяч евро! Это у нас в стране крадут миллиардами, и никто, ни за что не отвечает. В других странах такого бардака нет.

Никто ничего не крадет-это иллюзия Соломон,украсть можно у субъекта имеющего абсолютный суверенитет. У России нет суверенитета над финансами,а значит и ни над чем,есть иммитации(представьте,что Ваша кровеносная система Вам не принадлежит?-а подсоединена к иностранному Центру "переливания крови",он может превратить твою кровь в воду-инфляция,или загнать в вены и артерии:тромбы,воздух,яды,да что угодно!-Вы-Мы -труп,без разрешения из-за рубежа,более бесправного государства в мире (наверное) нет,а Вы говорите-"воруют!"-нет это граждане России местами пытаются украсть иностранные деньги из экономики или финансовой системы для личных нужд-иностранный иммитент это поощряет,ему забавно наблюдать за серыми и длинохвостыми грызунами,думающими ,что они перехитрили всех,а они якобы-"украденное" свозят и перегоняют в этот же Центр,очень мило-согласитесь. Нет хороших Авторов,типа-Н.В.Гоголя,чтобы описать этот колониальный маразм.

У Вас странные понятия, Ну какая разница у кого крадут? Крадут, значит крадут, у меня, у другого, сам факт что крадут! У кого это другой вопрос. Не у себя же? Старушку голодную за пакет молока сажают, а вожди миллиарды воруют им можно?

Соломон-очнись,если бы они были -вожди,они бы и вели себя как Хозяева страны-логика,Брат!-крысы не бывают вождями(Львами),у них очень узкий горизонт мышления(выживание),у крыс нет перспективы,стратегий,суверенной повестки(национальной)-это же режет глаз любому здравому уму т.к. у них нет суверенитета-Коты регулируют эту популяцию,у них -стратегии,ты не по адресу возмущаешься,тебе кажется что у них есть власть?-у них нет власти даже над собственной судьбой,а страна,это не сурьезно.

Зачем им суверенитет? Они воруют не для народа, а для себя! Им прекрасно живется во дворцах, купленные в теплых странах. В остальном вы правы, Россия колония, которую продали наши чиновники, нашим врагам. Отдали без боя, и продолжают торговать нашими землями.

Вы опять преувеличиваете их роль и судьбу,думаю,что они "попали" и гораздо конкретней нас т.к. стоит выбить социальную базу под элитами-это табуретка под висельником и у них отнимут не только счета,дворцы,но и шкуру для офиса Хантера-трофейщика. Я никому не завидую,а завидовать крысам,себя не уважать.

"Зачем им суверенитет?"-ну Вы даете-это фундамент Бытия!-все начинается с суверенитета,это право и возможность применить силу против агрессора и если этого права и возможности нет,все-Миф:деньги,дворцы,квази-статус и даже собственная Судьба,любой уголовник отнимет у тебя все ,если за тобой нет страны и настоящего государства,все решает сила и не какая-нибудь ,а реальная,а это народ и государство т.е. то,что Номенклатура потеряла и необратимо в 91-м,все пацаны-приехали,осталась -ревизия и срок и вряд ли вас утешит евро-ремонт в Гуантанамо.

Портал Проза.ру предоставляет авторам возможность свободной публикации своих литературных произведений в сети Интернет на основании пользовательского договора. Все авторские права на произведения принадлежат авторам и охраняются законом. Перепечатка произведений возможна только с согласия его автора, к которому вы можете обратиться на его авторской странице. Ответственность за тексты произведений авторы несут самостоятельно на основании правил публикации и законодательства Российской Федерации. Данные пользователей обрабатываются на основании Политики обработки персональных данных. Вы также можете посмотреть более подробную информацию о портале и связаться с администрацией.

© Все права принадлежат авторам, 2000-2022. Портал работает под эгидой Российского союза писателей. 18+

Антиправительственные выступления сотрясают Оман, с гордостью именующий себя родиной Синдбада-морехода. Это государство с легендарной историей, расположенное на юго-востоке Аравийского полуострова, чрезвычайно редко попадает под прицел мировых СМИ, считаясь периферией арабского мира. Одна из причин — былая стабильность, достигнутая за счет эксплуатации богатых природных ресурсов. Впрочем, как показали события последних дней, спокойствие это было обманчивым.


Отличие ситуации в этой стране от положения в Египте и Тунисе в том, что это богатая сырьевыми ресурсами страна. В первую очередь речь идет о нефти и газе, добыча которых дает в бюджет по меньшей мере 49 процентов поступлений. Немалое значение также имеет добыча цветных металлов и железной руды, а также золота.

В результате по уровню доходов на душу населения Оман находится на 53-м месте в мире. Тем не менее, недовольных своим экономическим положением в стране очень много, что и доказали нынешние выступления.

Напомним, что султан Омана Кабус бен Саид Альбусаид правит страной с 1970 года. Когда он сверг своего реакционера-отца, Оман представлял собой удивительный островок дикости, где не было больниц. В стране было всего три школы, и почти все ее население было неграмотным. Оман жил по средневековым законам.

Сейчас ситуация совсем иная. В Омане появилось множество школ и больниц, многие его жители научились пользоваться благами цивилизации. Однако обострились и проблемы.

Благодаря нынешнему правителю Оман за несколько десятилетий шагнул от дикого средневековья в XXI век.

Сейчас же оппозиция выступает против коррупции, за справедливое перераспределение доходов от эксплуатации недр. Также революционеры требуют дать населению рабочие места, тем, кто работает, повысить зарплаты и проведения демократических реформ.

Демонстрации, начавшиеся в конце февраля в важном промышленном центре страны — Сохаре (Сухаре или Эль-Сухаре), распространились и на столицу Маскат. Об их накале говорит то, что в ходе столкновений погибли по меньшей мере шесть человек. Сами же протестующие подожгли супермаркет и полицейский участок.

Ситуацию для "Правды.Ру" комментирует арабист из Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко:

"Во-первых, следует заметить, что в Омане, как и в других нефтедобывающих странах, за время кризиса просел бюджет. К тому же оманские нефтяные месторождения сильно истощились.


А когда начинаются финансовые проблемы, обостряются все язвы государства. В стране существуют религиозные противоречия. Большинство оманцев исповедуют ибадизм, это особая и довольно радикальная ветвь ислама, заметно отличающаяся и от классического шиизма, и от суннизма. Остальные группы населения, придерживающиеся иных взглядов на религию, порой с ними конфликтуют.

Серьезной проблемой стало для Омана стремительное увеличение численности населения. Если в 1980 году в стране проживало не более 1,2 миллиона человек, то теперь — 3,3 миллиона.

Нельзя забывать и про национальные проблемы. Многие арабы очень косо посматривают в сторону "пришлых, отбирающих хлеб", индийцев, пакистанцев, белуджей, персов, бангладешцев, шриланкийцев, египтян. Все вместе национальные меньшинства составляют свыше 20 процентов населения Омана. Как и во многих нефтедобывающих странах, основу рабочей силы здесь составили трудовые мигранты из других стран: 60 процентов всех работающих в стране — иностранцы.

Нельзя забывать и о проблемах сепаратизма. Оман в нынешнем виде — по сути, искусственное образование, оставленное английскими колонизаторами после их ухода. Исторический "старый" Оман был куда меньше по размерам. Его столицей был портовый город Сухар. Согласно старой арабской легенде, именно он является родиной того самого Синдбада-морехода из "Тысячи и одной ночи".

Тогда как нынешний центр страны — Маскат — является одновременно главным городом прежнего султаната Маскат. Но и это еще не все. Главные проблемы, связанные с сепаратизмом, практически всю историю существования нынешнего Омана исходили из южной провинции Дофар, преобладающим населением которой являются негроиды, а не арабы. Не случайно, волнения происходят также в столице Дофара, Салале, втором по величине городе Омана.

В 1970-е годы в Дофаре активно действовал сепаратистский Фронт освобождения Дофара, активность которого удалось приглушить при помощи британских спецслужб и непосредственной помощи спецназа SAS.


Возникает вопрос, что же будет дальше. Реакция султана Кабуса бен Саида развивалась по классической схеме: сначала жесткое подавление беспорядков, затем уступки в виде кости со стола Его Величества. Он перетасовал свой правительственный кабинет, отправив в отставку шестерых министров, обещал трудоустроить 50 тысяч человекв государственной сфере и ежемесячно выплачивать пособия безработным по 400 долларов.

Кроме того, султан распорядился создать комитет "по выработке предложений по усилению полномочий избираемого Совета", консультирующего монарха по государственным вопросам. Впрочем, пока это нельзя считать реальным урезанием абсолютистской власти. И как показывают последние события, оппозиции этого показалось мало.

Примечательно, что гарант мировой демократии в лице США призвал султана проявить "сдержанность" и "вступить в диалог с оппозицией". Так, официальный представитель Госдепа Филипп Кроули настаивает не только на экономических, но и на политических реформах. Невооруженным глазом просматривается настойчивая рекомендация: разрешите деятельность политических партий. И если султан даст им "зеленый свет" — можно будет лишь гадать, когда именно оманский абсолютизм рухнет.

Трагический конец мечты

То, что после ухода американцев власть снова возьмут талибы, было ясно давно, — пишет газета, — и эту войну все равно надо было заканчивать, но такое ее окончание — это еще и трагедия для тех афганцев, которые поверили в эту мечту, участвовали в попытках построения современного общества, и администрация Байдена должна была позаботиться о том, чтобы защитить их.

Среди причин быстрого падения правительства Ашрафа Гани газета, как и многие другие издания мира, отмечает невероятную коррумпированность силовых структур и, как следствие, недовольство многих афганцев этой властью.

Боец

Самообман американцев

Международный обозреватель британской газеты Guardian Патрик Винтур пишет, что американские генералы и политики в своих отчетах и заявлениях постоянно завышали оценки боеспособности афганских армии, полиции и спецслужб, на которые они потратили за 20 лет 88,3 млрд долларов.

При этом и независимые эксперты, и многие офицеры регулярно предупреждали, что американцы просто не имеют возможности оценить, насколько эти структуры способны действовать против талибов без всесторонней поддержки со стороны США и других западных союзников.

Патрик Винтур выделяет несколько причин мгновенного краха афганских правительственных сил. Это коррупция в армии и полиции, неспособность обращаться с подаренной сложной техникой при широко распространенной неграмотности, потеря таможенных сборов и, как следствие, неспособность правительства платить жалованье. Кроме того, по мнению обозревателя, с того момента, как инициатива перешла к талибам, военные стали мгновенно сдаваться им из страха, что те все равно победят и будут мстить.

Батальоны-призраки

Французская Le Mond тоже разбирает причины молниеносного развала афганской армии и напоминает о том, о чем говорят многие эксперты — о приписках и мертвых душах в афганской армии.

В другой статье Le Mond, как и вся мировая пресса сегодня, сравнивает падение Кабула с падением Сайгона, столицы Южного Вьетнама, в 1975 году и напоминает между прочим, что Сайгон пал только через два года после вывода американских войск.

Дважды эксперт по несостоявшимся государствам

До возвращения на родину Гани был видным ученым-экономистом в США, а затем высокопоставленным сотрудником Всемирного банка.

Трамп подложил свинью

Washington Post в эссе о падении Ашрафа Гани напоминает (как и Le Mond, и многие другие американские и европейские издания), что его позиции сильно подорвала прошлогодняя сепаратная, без согласия Гани, сделка администрации Трампа с талибами.

Гани можно много в чем обвинять, констатирует газета: он был высокомерен, непоследователен в политике, не желал концентрироваться на решении конкретных, самых насущных задач.

Нейтралитет Москвы и намеки на тайную сделку

По мнению Сотникова, талибы сконцентрируются на внутриафганских делах, а во внешней политике будут прежде всего ориентироваться на поддерживающие их Катар и Саудовскую Аравию.

Шокирующая наивность

Оценка президентом США Джо Байденом ситуации в Афганистане была совершенно ошибочной и потрясающе наивной, — считает немецкая газета Die Welt.

Корреспондент этой газеты в США Даниэль Фридрих Штурм напоминает, что еще в июле Байден говорил, что талибы вряд ли захватят власть в Афганистане после ухода солдат западных стран.

Берлин тоже не подготовился

На момент публикации неизвестно, где именно за рубежом находится Гани, покинувший Афганистан ранее в этот же день. Среди возможных стран называют Узбекистан, Таджикистан и Оман.

Ранее сообщалось, что Гани прибыл в Таджикистан и сразу же улетел в Оман.

По его словам, Гани сопровождают его советник по национальной безопасности Хамдулла Мухиб и глава администрации Фазл Махмуд Фазли.

Нуристани отметил, что после Таджикистана Гани должен вылететь в третью страну, но в какую именно, не известно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.



Сингапур — страна, победившая коррупцию буквально за 40 с небольшим лет. При этом удалось не только избежать массовых расстрелов чиновников, как в Китае, но и даже обойтись без особо жестких репрессий.

Как вы уже поняли, одной из первых задач, которой занялась команда Ли Куан Ю, стало уничтожение коррупции и повышения доверия и уважения к государству среди населения.

Антикоррупционная кампания состояла из четырех элементов, первым из которых стало создание мощной независимой службы по борьбе с коррупцией. От британского колониального правительства осталось Бюро по расследованию коррупции — БРК, но его полномочия были крайне путаны, и занимались его сотрудники очень мелкими делами в нижних и средних эшелонах полиции, среди инспекторов, контролировавших лоточную торговлю, инспекторов по землеустройству и т.д. Ли Куан Ю значительно усилил БРК, переподчинил его премьеру Сингапура и наделил поистине безграничными полномочиями.

Лишить чиновников неприкосновенности

Параллельно всех чиновников и их семьи лишили неприкосновенности. Агенты БРК получили право проверять банковские счета, имущество не только самих чиновников, но и их детей, жен, родственников и даже друзей! Если клерк и его семья живут не по средствам, бюро автоматически, не дожидаясь команды сверху, начинает расследование. Расследования БРК были сосредоточены на крупных взяточниках в высших эшелонах власти. С мелкими чиновниками-жуликами боролись путем упрощения процедур принятия решений и удаления всякой двусмысленности в законах, вплоть до отмены разрешений и лицензирования в менее важных сферах общественной жизни. Параллельно судам было предоставлено право конфисковывать доходы, полученные в результате коррупции.

В 1989 г. максимальную сумму штрафа за коррупционные действия увеличили с 10 до 100 тысяч сингапурских долларов. Дача ложных показаний БРК или введение следствия в заблуждение стало нарушением, каравшимся тюремным заключением и штрафом до 10 тысяч сингапурских долларов. Причем БРК не раз проводило расследования и в адрес самого Ли Куан Ю, и в адрес его семьи, но результатов они не имели. За время деятельности БРК было посажено несколько федеральных министров, глав профсоюзов, общественных деятелей, топ-менеджеров государственных компаний.

Без компромиссов

Вот один из эпизодов, как власти Сингапура призывали к ответу высокопоставленных чиновников. Ви Тун Бун был министром министерства охраны окружающей среды в 1975 году, когда он совершил поездку в Индонезию со своей семьей. Поездка была оплачена подрядчиком, строившим жилье, интересы которого он представлял перед государственными служащими. Он также получил от этого подрядчика особняк стоимостью 500 тысяч сингапурских долларов, а также два кредита на имя его отца на общую сумму 300 тысяч сингапурских долларов для спекуляций на фондовом рынке, которые были выданы под гарантии этого подрядчика. Он был обвинен, осужден и приговорен к четырем годам и шести месяцам тюрьмы. Он обжаловал приговор, но обвинение было оставлено в силе, хотя срок заключения и был уменьшен до 18 месяцев.

Жить по средствам

Второй элемент антикоррупционной программы: в Сингапуре была фактически введена презумпция виновности агента правительства, любого государственного ведомства или государственной общественной организации. В 1960 г. был принят закон, который позволял считать доказательством взятки то, что обвиняемый жил не по средствам или располагал объектами собственности, которые он не мог приобрести на свои доходы, как подтверждение того, что обвиняемый получал коррупционные доходы.

Любое вознаграждение, полученное чиновником от лица, искавшего связи с правительством, будет считаться заплаченным коррупционным путем в качестве стимула или награды, пока не доказано обратное. Это фактически переносит бремя доказывания своей невиновности на служащего, который должен убедить суд, что вознаграждение не было получено в рамках коррупционной схемы. В случае, если вина чиновника доказана, то его имущество подлежит конфискации, чиновник платит огромный штраф, садится в тюрьму на достаточно приличный срок. При этом его семья считается опозоренной, и никто из членов семьи хорошую работу в Сингапуре найти не сможет.

Большая зарплата как залог порядочности

Третий элемент — были радикально повышены зарплаты чиновников. Ли Куан Ю утверждал, что госслужащим стоит платить самые большие зарплаты потому, что они заслужили это, представляя собой порядочное и честное правительство. Если им недоплачивать, они могут поддаться соблазну и вовлечься в коррупционные действия.

Повышение зарплат привело к тому, что в государственный сектор перешли лучшие специалисты. Когда в стране начался быстрый экономический подъем, заработная плата чиновников начала расти пропорционально доходам частного сектора. Госслужащим и судьям, занимающим ответственные посты, были подняты зарплаты до уровня топ-менеджеров частных корпораций. Первоначально заработная плата была установлена фиксировано на высоком уровне.

Ли Куан Ю посчитал эту систему неэффективной и предложил новую, согласно которой пересмотр жалованья министров, судей и высших государственных служащих стал бы автоматическим, привязанным к сумме налогов на доходы, уплачиваемых частным сектором. Сама формула расчета заработной платы, которая работает до сих пор, выглядит так: уровень оплаты труда чиновника определялся как 2/3 дохода работников частного сектора сопоставимого ранга, показанного ими в налоговых декларациях.

Фактор СМИ

Сингапур - одно из самых развитых государств мира. Залогом его успеха является созданная здесь эффективная система борьбы с коррупцией. Благодаря ей Сингапур стал наименее коррумпированной страной в Азии.

Обретя независимость и отделившись в 1965 году от Малайзии, Сингапур начал постепенно и самостоятельно развивать свой экономический потенциал. Благодаря грамотному управлению и честным чиновникам произошло его становление в качестве финансового, торгового и культурного центра не просто регионального, а мирового масштаба.

Амбициозный реформатор Ли Куан Ю.

Во время образования Сингапура как государства, у власти было правительство реформаторов, которое возглавлял целеустремлённый премьер-министр Ли Куан Ю. Он взял курс на создание в стране благоприятного климата для ведения бизнеса и привлечение иностранных инвестиций, а значит, искоренения коррупции как главного препятствия на этом пути.

Бюро по расследованию случаев коррупции

Для борьбы с коррупцией в Сингапуре было создано Бюро по расследованию случаев коррупции. Оно занималось рассмотрением жалоб, содержащих обвинения в коррупции, расследованием случаев халатности и небрежности, допущенных государственными служащими, а также проверками законности их действий и решений.

Коррупция, это раковая опухоль на теле любого государства. Коррупция, это самое страшное что может произойти с обществом. Коррупция рождает не эффективную экономику, рост цен, преступность, бунты и даже революцию.

Для того чтобы чиновник смог произвести действия коррупционного характера, ему нужны подельники, заместители, бизнесмены, прокуратура, прикрытие от вышестоящих госслужащих. И вот мы уже наблюдаем мафиозную группу, которая повязана друг с другом преступлением, которая обладает административным ресурсом и чувствует себя абсолютно безнаказанно. Они могут совершать и другие преступления ибо знают, что в случае чего, поддельники их прикроют.

Коррупционер является потенциальным предателем и изменником родины, любая спецслужба проведя небольшие оперативные работы, может запросто выяснить о коррупционных связях чиновника и шантажировать его. Если коррупционер не будет выполнять приказы иностранных спецслужб, то в западной прессе появятся обличительные статьи о махинациях чиновника, чиновник попадёт в черный список стран америки и европы, все его счета в западных банках будут заморожены.

Можно сколько угодно рассуждать о пути развития государства, о борьбе с бедностью и преступностью, о прорыве экономики и т.д., но пока не будет уничтожена коррупция, любые начинания о развитии будут безрезультатны.

Сингапур - страна, победившая коррупцию буквально за 40 с небольшим лет. При этом удалось не только избежать массовых расстрелов чиновников, как в Китае, но и даже обойтись без особо жестких репрессий.

Как вы уже поняли, одной из первых задач, которой занялась команда Ли Куан Ю, стало уничтожение коррупции и повышения доверия и уважения к государству среди населения.

Антикоррупционная кампания состояла из четырех элементов, первым из которых стало создание мощной независимой службы по борьбе с коррупцией. От британского колониального правительства осталось Бюро по расследованию коррупции - БРК, но его полномочия были крайне путаны, и занимались его сотрудники очень

мелкими делами в нижних и средних эшелонах полиции, среди инспекторов, контролировавших лоточную торговлю, инспекторов по землеустройству и т.д. Ли Куан Ю значительно усилил БРК, переподчинил его премьеру Сингапура и наделил поистине безграничными полномочиями.

Лишить чиновников неприкосновенности

Параллельно всех чиновников и их семьи лишили неприкосновенности. Агенты БРК получили право проверять банковские счета, имущество не только самих чиновников, но и их детей, жен, родственников и даже друзей! Если клерк и его семья живут не по средствам, бюро автоматически, не дожидаясь команды сверху, начинает расследование. Расследования БРК были сосредоточены на крупных взяточниках в высших эшелонах власти. С мелкими чиновниками-жуликами

боролись путем упрощения процедур принятия решений и удаления всякой двусмысленности в законах, вплоть до отмены разрешений и лицензирования в менее важных сферах общественной жизни. Параллельно судам было предоставлено право конфисковывать доходы, полученные в результате коррупции.

В 1989 г. максимальную сумму штрафа за коррупционные действия увеличили с 10 до 100 тысяч сингапурских долларов. Дача ложных показаний БРК или введение следствия в заблуждение стало нарушением, каравшимся тюремным заключением и штрафом до 10 тысяч сингапурских долларов. Причем БРК не раз проводило расследования и в адрес самого Ли Куан Ю, и в адрес его семьи, но результатов они не имели. За время деятельности БРК было посажено несколько федеральных министров, глав профсоюзов, общественных деятелей, топ-менеджеров государственных компаний.

Без компромиссов

Вот один из эпизодов, как власти Сингапура призывали к ответу высокопоставленных чиновников. Ви Тун Бун был министром министерства охраны окружающей среды в 1975 году, когда он совершил поездку в Индонезию со своей семьей. Поездка была оплачена подрядчиком, строившим жилье, интересы которого он представлял

перед государственными служащими. Он также получил от этого подрядчика особняк стоимостью 500 тысяч сингапурских долларов, а также два кредита на имя его отца на общую сумму 300 тысяч сингапурских долларов для спекуляций на фондовом рынке, которые были выданы под гарантии этого подрядчика. Он был обвинен, осужден и приговорен к четырем годам и шести месяцам тюрьмы. Он обжаловал приговор, но обвинение было оставлено в силе, хотя срок заключения

и был уменьшен до 18 месяцев.

Жить по средствам

Второй элемент антикоррупционной программы: в Сингапуре была фактически введена презумпция виновности агента правительства, любого государственного ведомства или государственной общественной организации. В 1960 г. был принят закон, который позволял считать доказательством взятки то, что обвиняемый жил не по средствам или располагал объектами собственности, которые он не мог приобрести на свои доходы, как подтверждение того, что обвиняемый получал коррупционные доходы.

Любое вознаграждение, полученное чиновником от лица, искавшего связи с правительством, будет считаться заплаченным коррупционным путем в качестве стимула или награды, пока не доказано обратное. Это фактически переносит бремя доказывания своей невиновности на служащего, который должен убедить суд, что вознаграждение не было получено в рамках коррупционной схемы. В случае, если вина чиновника доказана, то его имущество подлежит конфискации, чиновник платит огромный штраф, садится в тюрьму на достаточно приличный срок. При этом его семья считается опозоренной, и никто из членов семьи хорошую работу в Сингапуре найти не сможет.

Большая зарплата как залог порядочности

Третий элемент - были радикально повышены зарплаты чиновников. Ли Куан Ю утверждал, что госслужащим стоит платить самые большие зарплаты потому, что они заслужили это, представляя собой порядочное и честное правительство. Если им недоплачивать, они могут поддаться соблазну и вовлечься в коррупционные действия.

Повышение зарплат привело к тому, что в государственный сектор перешли лучшие специалисты. Когда в стране начался быстрый экономический подъем, заработная плата чиновников начала расти пропорционально доходам частного сектора. Госслужащим и судьям, занимающим ответственные посты, были подняты зарплаты до уровня топ-менеджеров частных корпораций. Первоначально заработная плата была установлена фиксировано на высоком уровне.

Ли Куан Ю посчитал эту систему неэффективной и предложил новую, согласно которой пересмотр жалованья министров, судей и высших государственных служащих стал бы автоматическим, привязанным к сумме налогов на доходы, уплачиваемых частным сектором. Сама формула расчета заработной платы, которая работает до сих пор, выглядит так: уровень оплаты труда чиновника определялся как 2/3 дохода работников частного сектора сопоставимого ранга, показанного ими в налоговых декларациях.

Четвертый элемент - формирование независимых, объективных СМИ, освещавших все найденные факты коррупции. Чиновник, пойманный на чрезмерных расходах, взятке, сразу же становится "героем" первых полос.

Читайте также: