Как ознакомиться с исполнительным производством онлайн
Обновлено: 04.07.2024
Лариса Cергеевна Есина
Действия при принятии обеспечительных мер
Перечень мер по обеспечению исполнения исполнительного документа, порядок их принятия, отмены и замены установлены ст. 60 — 61 Закона об исполнительном производстве.
Обратите внимание!
Обеспечительные меры применяются с учетом суммы задолженности по всем исполнительным производствам должника, расходов по исполнению и принудительного сбора. В случае увеличения общей суммы долга должника, в том числе в связи с возбуждением очередного исполнительного производства, целесообразно ходатайствовать перед судебным исполнителем о принятии обеспечительных мер с учетом данных обстоятельств.
Отмена обеспечительных мер либо замена одной меры на другую возможна в том числе по инициативе судебного исполнителя или по ходатайству должника, о чем судебный исполнитель выносит соответствующее постановление, при несогласии с которым у взыскателя как стороны по исполнительному производству есть право на его обжалование в порядке гл. 12 Закона об исполнительном производстве. Постановление судебного исполнителя направляется сторонам исполнительного производства. Кроме того, с ним можно ознакомиться при изучении материалов исполнительного производства.
Процессуальное решение о принятии меры по обеспечению исполнения исполнительного документа оформляется в виде соответствующего постановления судебного исполнителя.
Принятая мера по обеспечению исполнения исполнительного документа в виде наложения ареста на имущество должника не влечет автоматического ареста конкретного имущества, поскольку он накладывается путем составления судебным исполнителем соответствующего акта.
Действия при обращении взыскания на имущество должника
Общие правила наложения ареста установлены в ст. 82 Закона об исполнительном производстве.
Обратите внимание!
Арест на имущество налагается судебным исполнителем путем составления соответствующего акта в присутствии должника или его уполномоченного представителя, в их отсутствие — с участием двух понятых.
Рекомендую по возможности выезжать с судебным исполнителем для осуществления исполнительных действий по наложению ареста на имущество должника, что позволит взыскателю оценить перспективы исполнительного производства и следить за его ходом.
Допущенные при наложении ареста нарушения в последующем могут повлечь отмену соответствующего акта и привести в будущем к признанию незаконными действий судебного исполнителя, в том числе связанных с реализацией имущества.
Если судебному исполнителю не удалось установить местонахождение автомобиля должника, судебный исполнитель вынесет постановление о задержании, принудительной отбуксировке (эвакуации) и помещении его на охраняемую стоянку и направит это постановление в ГАИ.
Если взыскателю станет известно, где должник припарковал автомобиль, следует сообщить эту информацию судебному исполнителю для организации задержания, принудительной отбуксировки (эвакуации) и помещении его на охраняемую стоянку.
Особенности обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику на праве общей собственности, установлены гл. 31 Инструкции по исполнительному производству.
При принятии взыскателем решения об обращении в суд с соответствующим исковым заявлением целесообразно собрать максимум информации и документов о таком имуществе, основаниях возникновения прав на него у должника. Тогда не окажется, что это имущество входит, например, в состав наследства и все предыдущие действия с ним были напрасны.
Действия при работе с дебиторами должника
Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника установлен в ст. 77 Закона об исполнительном производстве.
Обратите внимание!
Предписанием судебного исполнителя:
— запрещается производить любые расчеты с должником, а также совершать любые действия, направленные на изменение либо прекращение правоотношений с должником, в том числе уступку права требования иным лицам;
— предписывается перечислять причитающиеся должнику денежные средства полностью или частично на счет органа принудительного исполнения до уведомления судебным исполнителем об отмене такого предписания;
— запрашивается у дебитора информация о размере причитающихся должнику денежных средств на момент получения предписания и сроке их уплаты, а также об имуществе, принадлежащем и (или) причитающемся должнику и находящемся у дебитора.
На предписание дебитору нужно обязательно ответить в срок, установленный судебным исполнителем. В противном случае судебный исполнитель может приостановить операции по счетам дебитора. Отменить его он сможет только после предоставления дебитором соответствующего ответа путем вынесения в порядке и сроки, установленные процессуальным законодательством, соответствующего постановления.
Поскольку предписание действует до уведомления судебным исполнителем о его отмене, даже при фактическом отсутствии на день получения предписания задолженности следует учитывать данные обстоятельства при дальнейших гражданско-правовых отношениях с должником.
Действия при оценке и реализации арестованного имущества
Порядок оценки и реализации имущества установлен в ст. 88, 91 — 93 Закона об исполнительном производстве. Особенности проведения торгов (электронных торгов) — в гл. 8 Закона об исполнительном производстве и гл. 19 — 20 Инструкции по исполнительному производству.
Обратите внимание!
При несогласии с актом оценки судебного исполнителя, в котором определена стоимость арестованного имущества, сторона исполнительного производства может ходатайствовать о проведении за свой счет экспертизы достоверности оценки.
Следует помнить, что эксперт проверяет соответствие документов оценки установленным требованиям законодательства, в том числе техническим нормативным правовым актам, и правильность осуществления расчетов. Новую оценку он не проводит.
Принудительная реализация недвижимости, транспортных средств, иного имущества (имущественных прав) стоимостью выше 1000 базовых величин осуществляется только с торгов (электронных торгов).
Длительное судебное разбирательство закончилось, и вы, наконец, имеете на руках исполнительный лист, который можно предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Теперь вы из истца превратились во взыскателя.
В том случае, если какого-то реквизита не будет в исполнительном листе, можете не сомневаться, судебный пристав-исполнитель откажет в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ст. 31 Закона.
Наиболее часто на практике не указывают год рождения должника, место рождения должника, либо место рождения должника указывается неполно (напр. Московская обл., Московский район – без указания конкретного населенного пункта). В случае неполного указания места рождения, судебный пристав-исполнитель считает, что данный обязательный реквизит не указан в исполнительном документе.
Рекомендуется при получении исполнительного листа в суде проверить все его необходимые реквизиты (цитирую ст. 13 Закона):
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества, либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Законодательство не содержит такого понятия как юридический адрес, а оперирует термином местонахождение юридического лица. Чтобы не забивать себе голову, необходимо знать, что в исполнительном листе должен быть указан просто адрес юридического лица, а уж как он там называется, юридический, фактический или почтовый это не имеет никакого практического значения.
Весьма полезной и важной новеллой Закона является возможность взыскателя самостоятельно предъявить исполнительный лист о взыскании периодических платежей (напр. алименты), а также любой другой исполнительный документ на взыскание суммы не свыше 25 тыс. руб. непосредственно в организацию, где должник получает заработную плату, пенсию или иной периодический доход.
Это нововведение позволяет:
Очевидно, что у должника имеется заработная плата. Вы предъявляете исполнительный лист в банк со своим заявлением, в котором просите банк производить удержания с должника по 50% (максимальный размер удержаний) от его дохода. Весьма вероятно, что свои десять тысяч вы получите за одно удержание. Предъявлять в организацию исполнительный лист необходимо нарочным (т.е. под роспись секретарю организации или непосредственно руководителю), либо заказным письмом с уведомлением.
Важно отметить, что взыскателю не надо знать конкретный номер расчетного счета, достаточно знать только банк, где находится расчетный счет должника.
Одновременно с исполнительным листом, взыскатель представляет в банк заявление, в котором указывает:
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
- фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;
- наименование, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.
При этом составление инкассового поручения юридическим лицам (в том случае если взыскатель юридическое лицо) не требуется, достаточно одного заявления (п. 2 ст. 70 Закона).
Банк обращает взыскания на денежные средства в порядке, установленном ст. 70 Закона. В соответствии с п. 5 ст. 70 Закона в течение трех дней со дня получения банк исполняет требования и, в том случае, если денежных средств недостаточно, банк продолжает исполнять по мере поступления до полного погашения.
Банк прекращает исполнение только в трех случаях (п. 10. ст. 70 Закона):
- после перечисления денежных средств в полном объеме;
- по заявлению взыскателя;
- по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
Вопрос обращения взыскания на денежные средства более подробно будет рассмотрен ниже.
Также у взыскателя всегда есть безусловное право предъявить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю, не проходя предварительно вышеописанные процедуры.
Кому и как направлять исполнительный лист на принудительное исполнение? Судебные приставы-исполнители осуществляют свою деятельность по территориальному принципу, а именно по месту жительства должника.
То есть исполнительный лист, по общему правилу, необходимо предъявлять в тот территориальный отдел, который обслуживает район, в котором проживает должник. Например, должник проживает в Ленинском районе г. Тверь, исполнительный лист необходимо предъявлять в Ленинский территориальный отдел судебных приставов г. Твери.
Аналогичным образом следует поступать, если должником является юридическое лицо. В том случае, если вы хотите предъявить исполнительный лист по месту нахождения филиала юридического лица и адрес этого филиала не содержится в исполнительном документе, необходимо приложить доказательства о наличии такого филиала по указанному адресу (такой способ предъявления актуален при взыскании со страховых компаний, банков, других организаций, имеющих многофилиальную сеть по всей Российской Федерации). В противном случае в возбуждении исполнительного производства будет отказано.
Полномочия представителя оформляются в обычном порядке – доверенностью, только важно отметить одну особенность – в доверенности помимо обычных правомочий представителя должно быть специально оговорено правомочие на предъявление исполнительного документа к исполнению.
Доверенность (а не его копия - п.2 ст. 30 Закона) прилагается к заявлению о возбуждении исполнительного производства. Пример заявления о возбуждении исполнительного производства приведен в приложении.
Полезно в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайствовать наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа. Это позволит судебному приставу-исполнителю наложить арест на имущество должника в т.ч. в срок, установленный для добровольного исполнения должнику, прямо одновременно с вручением постановления о возбуждении исполнительного производства.
Кроме того, можно указать на применение к должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации (ст. 67 Закона).
К слову сказать, данное исполнительное действие традиционно для Российского законодательства, так в дореволюционном праве, судебный пристав мог запретить должнику покидать свое место жительства (а не границы Российской Империи вообще – примечание автора)
Если у вас есть какая-то ценная дополнительная информация о должнике, то ее необходимо указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Еще лучше, если есть возможность с судебным приставом-исполнителем составить план совместных действий, а также, если у вас есть возможность оказать содействию судебному приставу в совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения (предоставление автотранспорта для транспортировки арестованного имущества, места для хранения имущества, грузчики и.т.д.). Вероятность быстрого и полного исполнения требований исполнительного документа в таких случаях существенного повышается.
Взыскателю надо всегда помнить одну простую вещь – его роль во взыскании долга должна быть предельно активна.
Если вы являетесь должником, то вам необходимо также знать несколько важных правил. Каждый долг возвращается ®. Естественным ходом вещей является тот факт, что должник не горит желанием заплатить долг, иначе дело бы не дошло до судебных приставов. Встречаются случаи, когда должник занимает принципиальную позицию не платить, т.к. считает решения суда незаконным и несправедливым. Данная категория должников является наиболее сложной для судебного пристава-исполнителя.
Однако, применение данной тактики эффективно лишь на каком-то этапе. Новая редакция закона об исполнительном производстве закрыла многие лазейки для должника.
Лицо, участвующее в исполнительном производстве (в т.ч. и должник), в соответствии с п.2 ст. 29 Закона, считается извещенным, если:
- адресат отказался от получения повестки, иного извещения;
- несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
То есть, во время исполнительного производства, получение корреспонденции является проблемой должника, и если он ее просто не получает, то это не дает ему никаких преимуществ.
В Ленинский (Фрунзенский и.т.д.) РОСП
г. Москва ул. Багаева д.27
от Иванова Ивана Ивановича
прож. г. Москва ул. Ивановская д.1 кв.1
Заявление
о возбуждении исполнительного производства
Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный лист, выданный на основании решения Ленинского районного суда г. Москвы от 01.01.2001г. по делу №1-11, о взыскании с должника Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Петровская, д.1, кв.1, денежной суммы в размере 1000 рублей в мою пользу, и возбудить исполнительное производство.
Одновременно с возбуждением исполнительного производства прошу наложить арест на имущество должника в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.
Дата 01.01.2010 г. ________________________ (Иванов И.И.)
Примечание
1. Исполнительный документ предъявляется взыскателем. При этом лицо, принимающее исполнительный документ, проверяет личность предъявляющего путем проверки документов, удостоверяющих личность (паспорт; для военнослужащих - удостоверение личности). Водительские права, различного рода удостоверения не являются документами, удостоверяющими личность.
2. В случае предъявления исполнительного документа представителем взыскателя необходимо наличие подлинной доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
АКЦИЯ ГОДА
После того как суд рассмотрел дело и вынес решение в пользу истца, истец может получить на руки исполнительный лист. Для того чтобы получить исполнительный лист необходимо убедиться, что вышли сроки на обжалование либо ответчику отказано в жалобах, и обратиться в тот суд, который вынес решение. Обращение в суд и получение документа возможно следующими способами:
Образец заявления на выдачу исполнительного листа вы можете скачать по ссылке: заявление на выдачу ИЛ.rtf
Сроки обращения для получения исполнительного листа
Законодательно сроки получения исполнительного листа истцом не предусмотрены: вы можете обратиться и на следующий день после вступления решения в силу, и через месяц, и через два - но от этого зависит дата начала исполнительного производства судебными приставами.
В случае, когда исполнительный лист нужен срочно, заявление следует писать как можно раньше и подать его в день вступления в силу решения суда. Также для ускорения процесса можно регулярно позванивать в канцелярию, спрашивать, не готов ли документ.
Образец жалобы на волокиту при выдаче исполнительного листа
Следует помнить, что у канцелярии нет оснований слишком затягивать выдачу документа (более 30 дней). Если вы считаете, что в канцелярии умышленно затягивают процесс выдачи, вам стоит написать жалобу председателю суда на волокиту при выдаче исполнительного листа.
Как подать исполнительный лист судебным приставам?
Что делать с исполнительным листом после получения на руки лично или по почте? Дальше его нужно подать для исполнения судебным приставам, если ваш должник не намерен платить добровольно, а исполнение через банк или через работу должника либо невозможно, либо не принесло результата.
Все исполнительные действия совершаются по месту жительства или пребывания гражданина-должника, юридическому адресу организации или ее филиала, представительства, либо по местонахождению имущества должника. Если исполнительный лист выписан на совершение определенных действий, он исполняется по месту совершения этих действий. Узнав адрес должника, вы сможете определить, в какой отдел судебных приставов необходимо подать исполнительный лист.
В отделе судебных приставов вы оставите оригинал документа, поэтому рекомендуем сделать несколько копий и скан-копию.
Случаи, когда не нужно обращаться к приставам:
- ваш должник - организация, исключена из ЕГРЮЛ;
- должник признан банкротом;
- истек срок давности исполнения судебного акта (3 года), и у вас нет определения суда о восстановлении этого срока;
- ваш должник — бюджетная организация или бюджет или казна РФ.
Образец заявления при подаче исполнительного листа
При подаче исполнительного листа судебным приставам при себе необходимо иметь пакет документов:
- заявление на исполнение — 2 экземпляра при личной подаче, 1 экземпляр при отправке почтой. Заявление подписывает лично взыскатель, директор фирмы или представитель по доверенности;
- оригинал исполнительного листа;
- копия паспорта (1 страница и прописка), реквизиты счета в банке — если вы гражданин;
- доверенность представителя — если заявление на исполнение за вас будет подписывать кто-то другой;
- копии документов, подтверждающих наличие у должника какого-то имущества, его место работы, информация о его имущественном положении и т.п. — если есть. На должника-организацию или ИП можно приложить выписку из ЕГРЮЛ.
Подать пакет документов можно двумя способами:
Готово! Дальше заявление и исполнительный лист попадут к конкретному судебному приставу, и он откроет исполнительное производство или вынесет определение об отказе в возбуждении исполнительного производства. Подробнее об этом в статье "Как взыскивают судебные приставы?".
Из вопросов граждан нельзя не заметить, они не знают, что с исполнительным производством, стороной в котором они являются, можно смело знакомиться, скопировать все его документы на смартфон, передать сканы любому юристу в любом конце града и мира и получить в итоге любой процессуальный документ, необходимый им для продолжения эффективного исполнения исполнительного документа или для пресечения злоупотреблений со стороны пристава-исполнителя.
Право на ознакомление
Иными словами, при любом сложившемся в конкретном исполнительном производстве положении дел взыскатель или должник могут посетить отдел судебных приставов, через секретариат или канцелярию найти номер исполнительного производства, стороной которого они являются, установить, кому из приставов-исполнителей это исполнительное производство отписано, и договориться с ним, что в устраивающее его время он предоставит данное исполнительное производство для ознакомления и снятия его на смартфон. Ниже предлагается примерная форма, избавленная, в отличие от имеющихся в Сети форм, от всего создающего выгодные для недобросовестных приставов-исполнителей препятствия. Это заявление необходимо распечатать, заполнить, подписать, можно даже в трех экземплярах, для канцелярии, чтобы провести номером входящей корреспонденции с отметкой на вашем экземпляре, и для пристава-исполнителя – пусть запускают в работу любой из экземпляров.
С указанием даты и предъявлением такого заявления не следует спешить: если пристав-исполнитель назначит время, скажем, на завтра, то и предъявить с указанием даты это заявление ему и канцелярии необходимо завтра – это позволит сотрудникам сделать отметку об ознакомлении в тот же день, что будет показателем их хорошей работы.
Примерная форма заявления
Примечания
Наряду со своим адресом взыскатель или должник вправе указать также телефон и адрес электронной почты.
Но важно помнить, что ни телефон, ни электронная почта не являются безопасными способами связи, поскольку вы не можете знать достоверно, с кем вы разговариваете фактически. Утверждение лица на другом конце провода или участника переписки по электронной почте о том, что это лицо является представителем ФССП РФ, так же как и в случае с кредитными учреждениями, совершенно не означает, что это так и есть фактически, это не более чем голословное утверждение, которое нет возможности проверить.
Также важно помнить что любой звонок лица, которое вы не можете установить для себя достоверно, может содержать признаки состава преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ в части сбора информации о вашей частной жизни.
Вы вправе полностью сфотографировать дело, не только сами материалы, но и опись, при наличии – и титульный лист. Особо обращайте внимание на то, чтобы в кадр попадали номера страниц исполнительного производства – это позволит вашему юристу, которому вы отправите сканы для работы и составления процессуальных документов от вашего имени, реагировать с указанием листов дела.
При этом в практике возможен недобросовестный прием, когда в дальнейшем дело пополнится новыми материалами, вам могут отказать в ознакомлении со ссылкой на то, что у них уже есть ваша подпись об ознакомлении.
Этот прием взят из уголовного процесса, где ознакомление является одной из стадий процесса и где подпись об ознакомлении пресекает возможность каких-либо повторных ознакомлений. В гражданском процессе и исполнительном производстве ознакомление с делом может происходить регулярно, в зависимости от интенсивности представления сторонами новых документов и активности работы пристава-исполнителя. На этой уловке порой попадались начинающие адвокаты, полностью профессионально погружаясь в уголовный процесс и считая подобные аналогии возможными.
Также вам может встретиться возражение из разряда, что закон предоставляет право ознакомиться лишь с материалами исполнительного производства, мол, извольте указать, какие материалы из него вас интересуют, и эти материалы вам будут предоставлены для ознакомления.
В одном из популярных в юридической среде изданий даже предложен некий взгляд, где ни о чем ином даже и помышлять нельзя.
Законодатель в данном случае лишь хотел подчеркнуть, формулируя право ознакомления с материалами исполнительного производства, что такое право включает в том числе само содержание исполнительного производства, а не некие фокусы с показом титульной страницы под видом якобы ознакомления с делом.
В ответ на любую попытку показать вам лишь часть исполнительного производства вы вправе реагировать с появлением у вас сомнений в беспристрастности пристава-исполнителя, что в случае заявления вами отвода пристава-исполнителя или подачи жалобы на его действия или бездействия может послужить для вышестоящих сотрудников ФССП РФ поводом для поиска признаков коррупции в деятельности такого пристава-исполнителя.
Если пристав-исполнитель все делает правильно, а если и с чем-то не успевает, что, как правило, заведомо известно старшему приставу-исполнителю, то в таком случае скрывать в конкретном исполнительном производстве ему нечего.
Иногда начинающий пристав-исполнитель может впервые получить обсуждаемое заявление об ознакомлении. Ему это может показаться некоей диковинкой в поведении сторон, он может расценить это как нечто непривычное для себя, особенно когда прежде юристы избаловали его подтверждением своего к нему почтения, но, заглянув в ст. 50 № 229-ФЗ 2007, он внесет для себя полную ясность, после чего станет реагировать ровно.
Однажды в ходе обсуждения в филиале одного из крупнейших банков, как сдвинуть с мертвой точки ряд невозвратов по кредитам, пришлось стать свидетелем негативной реакции сотрудников филиала в ответ на предложение проконтролировать пристава-исполнителя, начав с ознакомления с исполнительным производством. Как оказалось, в филиале в вопросах взыскания доминировали не юристы, а бывшие сотрудники МВД РФ, входящие в службу безопасности банка, из дискуссии можно было сделать вывод, что они ходят к приставам что называется на полусогнутых. При таком подходе ни о каком сокращении дебиторской задолженности речь не может идти в принципе.
Читайте также: