Как называется процесс возврата мигрантов на родину

Обновлено: 02.07.2024

В законодательной терминологии существует несколько понятий, очень схожих на первый взгляд -миграция, эмиграция, иммиграция. В чем состоит разница между этими определениями?

Различия МИГРАЦИИ, ИММИГРАЦИИ, ЭМИГРАЦИИ

Миграция это перемещение человека или группы лиц из одного города, региона или государства в другое. Миграция может сопровождаться перемещением через внутренние или внешние границы для постоянного или временного пребывания на новом месте.
Существует классификация данного понятия по типам, видам, формам, причинам и стадиям.
Миграция бывает внешней и внутренней.

В свою очередь внешняя миграция подразделяется на эмиграцию и иммиграцию. Оба понятия имеют практически идентичные причины, ведь одно и то же лицо, выезжая из своей страны, становится эмигрантом, а въезжая в другую страну на постоянное место жительство становится иммигрантом.

ЭМИГРАЦИЯ

Как мы уже выяснили эмиграция – это процесс переезда человека в другую страну на постоянное место жительства.

Такое решение мигрант принимает в силу обстоятельств вынуждающих его покинуть свою страну. Нежелание или невозможность жить в тех условиях, в которых человек находится в настоящий момент. Это может быть как угроза его жизни, так и экономические причины.

К таким обстоятельствам относятся:

сложная политическая, экономическая, экологическая ситуация в стране своего проживания;
невозможность в стране своего проживания получить образование, пройти лечение, реализовать себя.

Основной причиной эмиграции является поиск лучших условий жизни. Это включает получение хорошего образования, высокооплачиваемой работы, улучшение своих жилищных условий. Точную статистику мигрантов довольно трудно указать.

Больше всего из России эмигрируют люди в европейские страны. Это связано с более высоким уровнем жизни там. В качестве примера можно отметить, что в развитых государствах Европы и Америки даже у безработных имеется хотя бы один автомобиль, который они могут позволить себе на социальное пособие. В то время как в России автомобиль считается предметом роскоши, который далеко не каждый работающий гражданин может себе позволить, особенно в провинции и деревне.

Особенности Эмиграции

При эмиграции следует учитывать разницу между проживанием в стране с визой и разрешением на работу и со статусом постоянного жителя. Во многих странах с рабочей визой можно проживать достаточно долго. Но при этом мигрант не считается гражданином страны, он просто гость. Соответственно, никаких социальных гарантий государство ему не дает. Он не может получить медицинскую помощь по социальной страховке.

Решение покинуть свою родину не принимается спонтанно, необходимо всё тщательно обдумать. Ведь в другой стране человек сталкивается со многими проблемами, связанными с адаптацией на новом месте. Человек вынужден отказаться от своей культуры, языка, привычного уклада жизни. Людям среднего и преклонного возраста адаптация дается не легко.

Знание языка принимающей стороны является одним из самых необходимых навыков, как для эмигранта, так и для иммигранта. В большинстве стран это обязательно должно подтверждаться соответствующим сертификатом, который открывает перед приезжим хорошие перспективы. Перед выездом стоит изучить списки востребованных профессий принимающей страны (если таковые имеются). Например, в Канаде и США востребованы программисты и инженеры. А вот найти работу учителя или достаточно трудно.

Причины Эмиграции

Проблемы миграции стоят по-разному в каждой стране. Комфортность и благополучие иммигранта будет зависеть от государственной политики принимающей страны в отношении мигрантов. Чаще всего люди въезжают в страны с более высоким уровнем жизни, который включает защищенность, социальные гарантии от государства, обеспечение жилой площадью, получение образования и трудоустройство с хорошей заработной платой, возможность получить более качественную потребительскую корзину.

Русская история знает несколько крупных волн эмиграции, каждая из которых была вызвана либо политическими, либо экономическими, либо религиозными соображениями.

В настоящее время люди эмигрируют в другие страны больше для получения образования и хорошей работы, более высокого уровня жизни, обеспеченной старости.

Практически 80% потока перемещающихся граждан составляет молодежь до 30 лет. Эмигрируют из страны и люди пенсионного возраста. Но у них имеются другие причины для этого. Чаще всего пожилые переселяются в другие страны по этническим мотивам, стремясь вернуться на историческую родину, или переезжают к своим детям и внукам.

ИММИГРАЦИЯ

Основной мотив, который делает человека иммигрантом заключается в том, что он ищет для себя место, где бы он мог в большей степени реализовать себя в профессиональной деятельности, значительно улучшить свое материальное положение, создать перспективы для себя и своих детей. То есть его задача – найти лучшее место на Земле, и добиться хорошего положения в социальной структуре именно в этом месте.
Как правило, такие люди уже имеют хорошее положение в обществе, материально устроены лучше.

Основные причины иммиграции:

Стабильность принимающей страны в политическом, экономическом и социальном смыслах.
возможность получения статуса постоянного жителя (в последствие и статуса гражданина), простота и время получения статуса.
толерантные законы и терпимость жителей страны к иммигрантам
возможность реализовать потенциальные возможности человека и добиться желаемого (в том числе работать и получать за это достойную оплату)
расходы на продукты, одежду, тарифы ЖКХ позволяют достойно жить.

Все эти факторы являются основополагающими для въезда в чужую страну.

Прежде чем иммигрировать, необходимо тщательно изучить политику в отношении мигрантов в выбранной стране, чтобы не оказаться в еще худшей ситуации, чем у себя на родине.

Иммиграция может быть независимой и деловой. Плюсы и минусы процесса зависят от того, насколько человек предусмотрел все возможные нюансы своего пребывания в новой стране. Это во многом зависит от востребованности специальности, которой обладает иммигрант, уровня жизни в стране будущего пребывания, государственной политики в отношении мигрантов, возможности получения гражданства в будущем.

Кто заинтересован в иммигрантах?

Такие страны как США, Канада и Германия привлекают людей высоким уровнем жизни. Но, к сожалению, не всегда эти страны принимают мигрантов с распростертыми объятиями.

Развитые страны заинтересованы в квалифицированных кадрах определенных областей, своих собственных специалистов в которых у них недостаточно. Поэтому прежде чем собирать вещи и въезжать в выбранную страну, следует узнать, какие специалисты востребованы в данном государстве.

Для примера приведем список приоритетных для иммиграции специальностей, который огласила Австралия (перечень востребованных профессий периодически обновляется).
Австралия нуждается в менеджерах, работниках флота и специалистах, обслуживающих бизнес, квалифицированном медперсонале. Наблюдается дефицит рабочих специальностей.

Специальности котирующиеся в Канаде: разнопрофильные менеджеры, бухгалтеры, аудиторы, шеф-повара, представители строительных проффесий, дипломированные медсестры.
Европейские страны в связи с рецессией в последние годы заметно сократили списки востребованных профессий.

В сегодняшнем глобализированном мире люди находятся в постоянном движении. Миграция размывает традиционные границы между культурами, этническими группами и языками, вносит свой вклад в многообразие, культурное и экономическое богатство. Многими миграция воспринимается также как вызов или даже угроза. Это – вызов для механизмов прав человека, которые призваны обеспечивать полное соблюдение прав человека для всех, в том числе и мигрантов, однако права человека мигрантов часто нарушаются.

Мы просим вернуть родину тем, кто был унижен.

По мнению Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), беженцы и лица в поисках убежища составляют отдельную группу лиц, поскольку они покинули свои дома в результате серьезных угроз своей жизни и свободе. УВКБ ООН предупреждает о рисках размывания грани, которая отделяет беженцев от других групп мигрантов, переехавших из одной страны в другую по экономическим или социальным причинам для улучшения своей жизни, тогда как беженцы были вынуждены спасаться бегством для того, чтобы сохранить свою жизнь или свободу. 4

Как миграция затрагивает вашу страну? Является ли ваша страна страной назначения, происхождения или транзита для миграции?

Типы миграции

Узнай себя в нем или в ней – в тех, кто не ты и не я.

Формы миграции могут различаться в силу разных факторов, например, мотивов, юридического статуса лиц или продолжительности.
Некоторые общепринятые термины для категорий мигрантов:

Временные трудовые мигранты (известные также как гастарбайтеры)
Высококвалифицированные и бизнес-мигранты: специалисты, которые передвигаются в рамках международного рынка труда транснациональных корпораций и международных организаций
Нерегулярные (или не имеющие документов, не имеющие разрешения) мигранты: лица, которые въезжают в страну без необходимых документов и разрешений
Вынужденные мигранты: беженцы, лица в поисках убежища или лица, вынужденные передвигаться в результате внешних факторов, таких как вооруженные конфликты или экологические катастрофы
Члены семьи мигрантов: те, кто присоединяется к своим уже мигрировавшим родственникам
Возвращающиеся мигранты: лица, возвращающие в свои страны происхождения после определенного периода пребывания в другой стране.

Существует еще одна группа лиц, члены которой сталкиваются с аналогичными проблемами и нарушениями прав человека, хотя они могли и вообще не менять своего места жительства – это лица без гражданства. К этой группе принадлежат лица, которые не рассматриваются в качестве граждан ни одним государством; в силу этого они не могут воспользоваться правами, предоставляемыми только гражданам. Есть самые разные причины, по которым определенное лицо может стать лицом без гражданства, в том числе и распад таких стран, как Советский Союз или Югославия, или создание новых стран в результате деколонизации. По имеющимся оценкам, в мире насчитывается около 12 миллионов лиц без гражданства. УВКБ ООН получило полномочия от Генеральной Ассамблеи ООН предупреждать и сокращать безгражданство в мире, а также защищать права лиц без гражданства.

Миграция сегодня

Общее число международных мигрантов выросло с примерно 150 миллионов в 2000 году до 214 миллионов – в 2010, при этом 57% из них приходятся на страны с высоким уровнем дохода.
И хотя количество мигрантов в процентах по отношению к населению мира в период с 2000 по 2010 год оставалось стабильным, тем не менее, резко возросли объемы денежных средств, которые мигранты отсылают в свои страны. Официальные и неофициальные переводы денежных средств в развивающиеся страны может составлять в три раза больше, чем объем официальной помощи на развитие.
Доля беженцев среди мигрантов снизилась с 8,8% в 2000 году до 7,6% - в 2010.
Согласно оценкам, в 2008 году из-за экологических катастроф было перемещено около 36 миллионов человек.
В 2010 году в результате конфликтов и преследований в мире было насильственно перемещено 43,7 миллиона человек, что является самой большой цифрой более чем за 15 лет. Это включает 15,4 миллиона беженцев, 27,5 миллионов ВПЛ и более 837 500 лиц в поисках убежища.
В 2010 году 44% беженцев и 31% лиц в поисках убежища составляли дети в возрасте до 18 лет. В этом же году несопровождаемые или разделенные со своими родственниками дети обратились с 15 500 заявлениями о предоставлении убежища.

Миграция в Европе

По данным Всемирного доклада о миграции за 2010 год, подготовленного МОМ, Европа приняла 73 миллиона мигрантов, то есть одну треть таких мигрантов всего мира за 2010 год 11 . Больше всего мигрантов приходится на Российскую Федерацию как страну и происхождения, и назначения: в РФ родилось 12 миллионов человек, которые ныне проживают за границей, и 12 миллионов человек приехали в эту страну из-за рубежа 12 .

Среди мигрантов общее число беженцев на конец 2010 года составляло 1,6 миллиона человек. В Европе было получено 11 500 заявлений о предоставлении убежища от несопровождаемых или разделенных с родственниками детей, что составляет 74% таких заявлений, поданных в этом году, и 5 400 были признаны в качестве беженцев или им была предоставлена дополнительная форма защиты 13 . В 2010 году основными странами назначения для новых лиц в поисках убежища была Франция, затем сразу же идет Германия, а основным источником была Сербия (включая Косово) 14 . При этом Сербия имеет самое большое число перемещенных лиц в Европе – согласно данным УВКБ ООН, более 228 000 ВПЛ и 73 600 беженцев.

В Европе существует большое число внутренне перемещенных лиц, в том числе более 600 000 на Балканах и около 1,1 миллиона в Армении, Грузии и Российской Федерации 15 . Попрежнему вызывает озабоченность статус безгражданства, особенно в результате распада бывшего Советского Союза. Конкретное число лиц, не имеющих гражданства в Восточной Европе, неизвестно, но оно может составлять 120 000 человек 16 .

Сколько людей мигрируют из вашей страны ежегодно? Куда они уезжают? Почему?

Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашёнными настоящей Декларацией без какого то ни было различия.
ВДПЧ

Миграция и права человека

Как и все люди, мигранты обладают правами человека. Положения документов в области прав человека охватывают всех, включая мигрантов. Однако зачастую существует большой разрыв между правами, которые международное право в области прав человека гарантирует для беженцев, лиц в поисках убежища, трудящихся мигрантов и иных аналогичных групп, и той реальностью, с которой они сталкиваются. Их права человека часто нарушаются, в том числе право на жизнь, свободу и безопасность.

Их особая уязвимость проистекает от их статуса иностранца: они пересекли международные границы для того, чтобы въехать в другую страну, гражданами которой они не являются, и где они могут, как правило, оставаться, жить и работать легально только при конкретном согласии властей данной страны. Являясь чужаками в принимающем обществе, они могут не знать местный язык, законов или общественных обычаев, что ограничивает их возможность узнать о своих правах и их реализовать. Они могут подвергаться дискриминации на работе и в повседневной жизни, более того, сталкиваться с расизмом и ксенофобией, становиться жертвой преступлений на почве ненависти.

Мигранты, въезжающие в транзитную страну или страну назначения без необходимых документов (или позднее потерявшие свой юридический статус), могут попасть под стражу на длительный срок, если их арестуют власти, и подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, не имея при этом доступа к юридической помощи. Трудящиеся-мигранты без документов уязвимы также в отношении злоупотреблений и эксплуатации со стороны работодателей, агентов по вопросам миграции, коррумпированных бюрократов и преступных группировок. Женщины могут легко подвергнуться сексуальной эксплуатации. Лица, незаконно ввозящие мигрантов, и торговцы людьми также часто пользуются уязвимостью незаконных мигрантов.

Какие права человека мигрантов наиболее часто нарушаются в вашей стране?

Защита прав человека в отношении мигрантов: международные документы и механизмы

Существует ряд документов и механизмов, обеспечивающих права человека мигрантов, включая такие документы, которые посвящены конкретным группам мигрантов.

Право на убежище. Защита беженцев

Право на поиск убежища от преследований признается как право человека на основании Всеобщей декларации прав человека. Это право является основой Конвенции о статусе беженцев, принятой ООН в 1951 году 17 , которая со своим Протоколом 1967 года стала всеобщим стандартом в области права на убежище.

14-й Далай-лама
Гийом Аполлинер
Александр Грэм Белл
Джозеф Конрад
Альберт Эйнштейн
Анна Франк
Исмаил Кадаре
Генри Киссинджер
Аятолла Хомейни
Карл Маркс
Ригоберта Менчу
Жан Рено

В 1950 году Генеральная Ассамблея ООН создала Бюро Комиссара ООН по делам беженцев, цель которого – обеспечивать, чтобы все люди могли осуществлять свое право на поиск убежища. УВКБ ООН возглавляет и координирует международную деятельность по защите беженцев, а также осуществляет надзор за соблюдением данной Конвенции.

Есть группа, которая нуждается в особой защите – это дети, особенно несопровождаемые несовершеннолетние, поскольку они особо уязвимы в отношении нарушения их прав человека. УВКБ ООН опубликовало отдельные руководящие принципы для органов, занимающихся миграцией, в отношении того, как определять наилучшие интересы ребенка 18 . Комиссар Совета Европы по правам человека призвал правительства обеспечивать, чтобы в официальных процедурах учитывались мнения и интересы детей-беженцев 19.

По оценкам, в Африке 10 миллионов человек были вынуждены мигрировать в течение последних двух десятилетий из-за опустынивания или деградации окружающей среды.

Защита трудящихся-мигрантов

Специальный докладчик по правам человека мигрантов

Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, принятая в 1990 году, является наиболее всеобъемлющим международным договором в области миграции и прав человека. Однако по состоянию на август 2011 года ее ратифицировали лишь 44 государства, причем этого еще не сделала ни одна основная страна иммиграции. Что касается членов Совета Европы, то Конвенцию ратифицировали лишь Азербайджан, Албания, Босния и Герцеговина и Турция. Конвенция не создает новых прав для мигрантов, однако предусматривает равное обращение и условия труда по сравнению с гражданами соответствующего государства. В Конвенции заявляется, что все мигранты должны иметь доступ к минимальному уровню защиты. Она требует от государств принимать меры по предупреждению незаконного передвижения, а также найма иммигрантов, находящихся на незаконном положении, но в ней также подчеркивается, что основные права человека мигрантов без документов должны быть гарантированы.

Вопрос, который непосредственно касается миграции и прав человека – это торговля людьми. Поскольку возможности мигрировать законно у людей ограничены, они часто идут на риск и обращаются к посредникам, которые могут воспользоваться преимуществом своей ситуации и заставляют оплатить стоимость миграции тем, что мигрант берет на себя обязательство работать только на торговца людьми. Статья 4 Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ) конкретно и категорически запрещает рабство и принудительный труд. Совет Европы принял Конвенцию о борьбе с торговлей людьми (она вступила в силу в 2008 году), которая содержит обязательство государств по предупреждению торговли людьми, преследованию торговцев людьми и защите жертв. Учитывая тайный характер такой торговли, никто не знает точно, сколько людей в мире стало жертвой торговли людьми, но согласно оценкам, это составляет от нескольких сот тысяч до нескольких миллионов. В Европе более 140 000 жертв становятся добычей торговцев людьми в каждый данный момент, при этом многих заставляют заниматься проституцией 22 . Мигранты, ставшие жертвой торговли людьми, могут оказаться в ситуации, фактически означающей рабство, когда их паспорта конфискуют или их самих держат взаперти.

Защита лиц без гражданства

Статус лиц без гражданства регулируется Конвенцией ООН о статусе апатридов 23 , принятой в 1954 году, а также Конвенцией ООН о сокращении безгражданства24. УВКБ ООН, в полномочия которого входит и защита лиц без гражданства, работает по этой проблеме с правительствами, другими учреждениями ООН и гражданским обществом. 24

Миграционная политика ЕС

Аналогичная безвизовая система развивается в некоторых странах Содружества Независимых Государств (включая все постсоветские государства, за исключением балтийских государств и Грузии), и многие мигранты из Афганистана и других центрально-азиатских стран используют этот путь для приезда в Россию или Украину как в страны конечного назначения или как в транзитные страны на пути в ЕС.

Дублинский регламент Европейского союза

Дублинский регламент (который заменил ранее существовавшую Дублинскую конвенцию) определяет, какое государство-член ЕС несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении убежища, которое было подано соответствующим лицом. На основании Регламента создается база данных отпечатков пальцев лиц в поисках убежища, которая называется EURODAC. Лица в поисках убежища должны подать заявление о предоставлении убежища в первой стране ЕС, в которую они прибывают, и там снимаются их отпечатки пальцев. Лица в поисках убежища могут быть возвращены в другое государство-член ЕС, если можно доказать, что они прибыли в ЕС (воздушным, морским или наземным путем) или же подали заявление об убежище в этом другом государстве. Территория, охватываемая Дублинским регламентом, была распространена на некоторые страны-нечлены ЕС, такие как Норвегия, Исландия и Швейцария. Такая система создает огромную нагрузку на ряд стран ЕС, которые в силу своего географического положения более вероятно могут стать страной первого въезда лиц в поисках убежища.

Визовые требования к гражданам, приезжающим не из Европы, стали весьма строгими, при этом перевозчиков строго наказывают за перевозку пассажиров без документов. То же самое происходит и в восточно-европейских странах. Весьма ограничительная политика, проводимая многими европейскими странами, может заставить иммигрантов обратиться к незаконным методам проникновения в Европу. Они часто становятся жертвой организованных торговцев людьми. Многие так и никогда не достигают Европы, а некоторые погибают по дороге туда.

Мигранты – это не преступники

Документы Совета Европы и механизмы, применимые к мигрантам

На основании ЕКПЧ, государства-члены Совета Европы гарантируют права, изложенные в Конвенции, не только своим собственным гражданам, но и каждому под их юрисдикцией.

Конвенция Совета Европы о правовом статусе трудящихся-мигрантов (1977) предусматривает рамки для обеспечения прав трудящихся-мигрантов и членов их семей, а также содействует их социальному продвижению и благополучию. На протяжении многих лет Совет Европы выдвигал многочисленные рекомендации, связанные с гармонизацией национальных процедур в отношении убежища, подготовкой должностных лиц, осуществляющих процедуры убежища, задержанием лиц в поисках убежища, возвращением лиц в поисках убежища, которым было в нем отказано, а также обеспечением дополнительной и временной защиты.

В Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) имеется Комитет по миграции, беженцам и народонаселению. Данный Комитет сосредоточил свою работу на анализе наиболее проблематичных сфер, связанных со своими полномочиями, в том числе, помимо прочего, положения несопровождаемых несовершеннолетних лиц, роли миграции в демографических процессах и защиты мигрантов и беженцев. В своем докладе за 2011 год Комитет выразил свою озабоченность в связи с отсутствием национального законодательства и руководящих принципов защиты детей, не имеющих документов, и призвал государства-члены осуществлять соответствующие законодательные меры и ликвидировать такие барьеры, как административные препятствия, дискриминацию или отсутствие информации, и обеспечивать полное соблюдение этих прав на практике.

Интеграция мигрантов в Европе

Андерс Беринг Брейвик, норвежский крайне правый экстремист, признался в том, что осуществил взрывы в правительственных зданиях в Осло, Норвегия, которые привели к восьми погибшим, а также устроил массовое убийство в молодежном лагере Рабочей партии на острове Утоя, где 22 июля 2011 года он убил, по крайней мере, 68 человек, в основном подростков. Брейвик заявил также о том, что он – христианский консерватор, выступающий против мультикультурализма.

Молодежь и миграция

"Intercultural education methods … should be introduced in schools in order to develop students' competences for intercultural dialogue."
Ragusa Declaration of the Euro-Arab Youth Conference on Youth, Migra-tion and Development 30

С одной стороны, молодые люди пользуются позитивными аспектами мобильности и участвуют в таких европейских программах, как Эразмус Мундус, Европейская волонтерская служба, регулируемая ЕС, Советом Европы и другими участниками, в том числе молодежными организациями. С другой стороны, молодые мигранты сталкиваются с множеством проблем. Согласно оценкам, в Европе находится около 12 миллионов молодых людей, которые родились и воспитывались в обществах, к которым не принадлежали их родители. И хотя эта молодежь росла в этих странах, многие молодые люди по-прежнему считаются иммигрантами.

В борьбе с нетерпимостью и за укрепление взаимного понимания важную роль играет межкультурный диалог. Образовательные программы, как в сфере формального, так и неформального образования, молодежные обмены и молодежная работа – это эффективные инструменты для развития межкультурных компетенций, повышения осознания вопросов миграции и воспитания отношения к этническому, религиозному, языковому и культурному многообразию как к источнику роста, а не как к проблеме.

18 декабря

\u0412\u043e\u0437\u0432\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043c\u0438\u0433\u0440\u0430\u043d\u0442\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u0440\u043e\u0434\u0438\u043d\u0443. \u0412 \u043d\u0430\u0448\u0435\u0439 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0435 \u0432\n\u0441\u0432\u044f\u0437\u0438 \u0441 \u0440\u0430\u0441\u043f\u0430\u0434\u043e\u043c \u0421\u0421\u0421\u0420 \u0438 \u043e\u0431\u043e\u0441\u0442\u0440\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u043c\u0435\u0436\u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u0439 \u0432 \u0440\u044f\u0434\u0435 \u0440\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a\n\u043d\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u0437\u0430\u0440\u0443\u0431\u0435\u0436\u044c\u044f \u043d\u0430\u0447\u0430\u043b\u0430\u0441\u044c \u0430\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u0430\u044f \u0440\u0435\u044d\u043c\u0438\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u044f \u0440\u0443\u0441\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0438\u0437 \u0431\u044b\u0432\u0448\u0438\u0445\n\u0440\u0435\u0441\u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u043a \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0421\u043e\u044e\u0437\u0430. ">,]" data-test="answer-box-list">

Возвращение мигрантов на родину. В нашей стране в связи с распадом СССР и обострением межнациональных отношений в ряде республик нового зарубежья началась активная реэмиграция русского населения из бывших республик Советского Союза.

Новые вопросы в География

А) Назовите 2 причины геоэкологического напряжения РК Б) Укажите регионы геоэкологического напряжения РК С) Дайте прогноз будущему экологическому сост … оянию РК

назовите реки и озера в северной америке:1)в Тундре2)в Тайге3)в Смешанных и широколиственных лесах4)В Тропических лесах5)В Лесостепи6)в Пустыни и полу … пустыни

Задание 1. Определите по рисункам: а) природную зону № 1: природную зону № 2: ____________________ … _______ __________________________ б) Дайте характеристику природным зонам по тематическим картам. Данные запишите в таблицу: Природные зоны Географическое положение Климат Почвы Природная зона №1 ____________ Природная зона №2 _________________ в) Сравните эти природные зоны и проанализируйте, как природные условия (географическое положение, климат и почвы) влияют на хозяйственное использование природных зон. ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (10 минут) Задание 2. Соотнесите особо охраняемые природные территории и цели их создания . № п\п Особо охраняемые природные территории Цели создания 1 Заказники А Особо охраняемая природная территория в естественном состоянии, где любая хозяйственная деятельность человека запрещена. 2 Заповедники В Особо охраняемая природная территория, где в целях охраны окружающей среды ограничена деятельность человека, допускается и организуется туризм. 3 Национальные парки С Особо охраняемая природная территория, на которой под охраной может находиться как весь природный комплекс , так и некоторые его части: только растения, только животные. D Особо охраняемая территория, где все ландшафты созданы человеком для организации отдыха и туризма. 1 2 3 Ответ запишите в таблицу: (4 минуты) Задание 3. Ноосфе́ра — это сфера разума. Сегодня, когда в процессе эволюции осуществляется переход биосферы в ноосферу, человек должен взять на себя ответственность за будущее биосферы и человеческого общества. Большой вклад в развитие ноосферы вносит и наша страна на уровне техносферы, социосферы и идеосферы. Оцените вклад Казахстана в развитие ноосферы. ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (6 минут)

4. Используя рисунок 2, опишите строение речных долин. А Рисунок 2. а. Определите часть речной долины А. b. Определите часть речной В.

4. Засуха — одно из неблагоприятных атмосферных явлений, которое характеризуется длительным засушливым периодом с очень незначительным количеством оса … дков. А. Перечислите районы с наибольшей повторяемостью засух. (1 балл) Б. Назовите, для каких видов хозяйственной деятельности опасно данное явление. (1 балл) В. Предложите меры по защите от засух. (2 балла)

Помогите пожалуйста, напишите факторы размещения отрасли: металлообработки электротехнической, станкостроения, тяжелого машиностроения, судостроения, … железнодорожное машиностроение, автомобилестроения, авиационная и ракетная промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение

1. Прочитайте текст, объясните глобальную циркуляцию атмосферы. Источником тепловой и световой энергии для Земли является солнечная радиация, Это энер … гия солнца, поступающая на те или иные участки земной поверхности, от Количества солнечного тепла напрямую зависят жизненные процессы на Земле. а) Какие показатели климата звисят от солнечной радиации Б) Определите температуру воздуха в высоких широтах и низких широтах

Над пустелею в 1м3 повітря за температурою +30 градусів за Цельсієм міститься 16г водяної пари, а над тундрою в такому самому об'ємі повітря за темпе … ратури +10 градусів за Цельсієм міститься її лише 8г. Де вища відносна вологість повітря?

Какие три из перечисленных агломераций являются крупнейшими? Монреаль Токио ПСеул Луанда Мехико Сидней

Выдворение с запретом на въезд

Мигранты, незаконно трудящиеся в России, с 1 января могут быть выдворены из страны с запретом на обратный въезд, а их работодатели оштрафованы на сумму до 800 тыс. рублей за человека. Об этом сообщили в пресс-центре МВД России.

Как отметили в ведомстве, 31 декабря в России заканчиваются введенные президентом временные меры, позволявшие иностранцам урегулировать свой правовой статус в целях законного осуществления трудовой деятельности без выезда из страны. В связи с этим мигрантам, не имеющим документов для работы, порекомендовали срочно обратиться в органы внутренних дел.

В свою очередь, работодателям, привлекающим мигрантов, посоветовали поскорее оформить с ними трудовые отношения и в трехдневный срок уведомить об этом территориальные органы МВД.

Завершение амнистии

В частности, указ касался сроков, в течение которых граждане государств — членов ЕАЭС могли заключать трудовые или гражданско-правовые договоры с работодателями без учета требований к заявленной цели визита в Россию. Другие иностранцы (граждане Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины) и лица без гражданства, прибывшие в Россию в порядке, не требующем получения визы, были вправе обратиться с заявлением о выдаче или переоформлении патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления. А работодатели, получившие разрешение на привлечение иностранцев при условии соблюдения санитарных мер, — обратиться с заявлением о выдаче или продлении иностранцам и лицам без гражданства разрешений на работу без учета требований к заявленной цели визита в страну.

Новые правила

До конца 2021 года мигранты, срок пребывания которых на территории России истек, могут оформить разрешение на временное пребывание без обязательного выезда за пределы страны. Но с начала 2022 года выезд станет обязательным — граждане, по каким-то причинам пропустившие сроки, могут быть оштрафованы и получить запрет на въезд в Россию сроком от трех лет, говорит юрист Венера Шайдуллина.

После этого мигранты получат пакет документов: ламинированный бланк с изображением и данными владельца, подтверждающий прохождение дактилоскопической регистрации, а также документы о прохождении медицинского освидетельствования. Такие меры, как наличие в базах МВД и ФСБ биометрической информации, должны снизить уровень преступности среди мигрантов, считает Шайдуллина.

В конце сентября в пресс-службе МВД сообщали о росте числа преступлений, совершаемых мигрантами. По данным ведомства, с января по август 2021 года иностранные граждане и лица без гражданства совершили в России 24,7 тыс. преступлений — на 6% больше, чем за аналогичный период в прошлом году. В 2020 году мигранты совершили более 25 тыс. преступлений и 460 тыс. административных правонарушений.

Освобождение от процедур

В отношении иностранцев, которые уже находятся на территории России, необходимость обязательного прохождения новых процедур возникает при последующем въезде в Россию в общем порядке. Как отмечает Валентин Лупу, мигранты вправе заблаговременно пройти их, не дожидаясь факта выезда за пределы России.

— Также от обязательного прохождения процедур освобождены граждане Республики Беларусь, граждане, не достигшие шестилетнего возраста, должностные лица международных организаций, главы и члены административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в России, — отмечает Валентин Лупу. — Кроме того, от данных процедур на основе принципа взаимности освобождаются владельцы дипломатических и служебных паспортов, сотрудники и члены административно-технического персонала аппаратов военного атташата, торговых представительств и иных представительств органов государственной власти иностранных государств, а также члены их семей.

Иностранцы, прибывшие работать в Россию, обязаны в течение 30 дней с момента въезда пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и ВИЧ-инфекции.

— Для трудящихся граждан государств-членов ЕАЭС продолжают действовать все преференции правового положения в России, — добавляет юрист. — Однако в случае пребывания в стране свыше 30 дней они также обязаны пройти дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. В случае неисполнения данных обязанностей в отношении них будет рассмотрен вопрос о сокращении срока временного пребывания в стране.

Ответственность за нарушения

— Ответственность в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается ст. 18.10 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с выдворением за пределы России или без такового за осуществление трудовой деятельности без патента или разрешения на работу, либо осуществление трудовой деятельности по профессии, не указанной в патенте (разрешении на работу), либо осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта, где выдан патент (разрешение на работу), — говорит Валентин Лупу.

В отношении работодателей ответственность предусматривается ст. 18.15 КоАП РФ — за подобные нарушения им грозит штраф до 800 тыс. рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.

По мнению Шайдуллиной, изменения в законодательстве, скорее всего, приведут к снижению потока иностранных трудящихся.

Ситуация на рынке труда

— Аналитика резюме показывает, что с начала 2021 года соискатели, не имеющие гражданства РФ, но желающие переехать сюда ради новой работы, разместили более 23 тыс. резюме, что на 1% меньше, чем в допандемийный 2019 год, — рассказывает Игнатова. — Таким образом, в целом количество трудовых мигрантов, желающих переехать в Россию, равно значениям двухлетней давности.

Динамика резюме от трудовых мигрантов по текущему году показывает, что наибольшая активность у них была весной (апрель-май, +10% прироста резюме) и осенью (сентябрь-октябрь, также +10% резюме). При этом, в сравнении с показателями 2020 года, активность мигрантов выросла на 5% относительно весенних показателей и на 2% относительно осени 2020 года.

Эксперты прогнозируют сокращение числа иностранных рабочих на треть по сравнению с допандемийным периодом

Динамика зарплат

Читайте также: