Как наказать учителя за поборы

Обновлено: 24.04.2024

Что нужно знать о школьных взносах, и как бороться с необоснованными поборами, – читайте в нашем материале.

Уже завтра во всех российских школах начнётся новый учебный год. Для многих родителей он начинается с денежных взносов на нужды класса. Ежегодно мамы и папы сдают деньги в классный фонд, на учебники, ремонт, замену штор и покупку мебели.

Родители рассказывают, что в течение года большая часть классных собраний посвящена денежным вопросам.

– В это году моя дочь идёт уже во второй класс. Родители снова, как и в прошлом году, собирали деньги на дополнительные учебники и тетради. В целом получилась сумма 2300 рублей. Ещё скинулись на ремонт класса по 500 рублей с каждого ученика. Это было сделано по решению родительского комитета. Насколько это законно? – интересуется кировчанка Светлана.

Федеральные деньги идут на оплату труда работников школы, приобретение учебников, учебно-наглядных и методических пособий.

Средства из городского бюджета – на ремонт и содержание школы, благоустройство прилегающих территорий.

Внутренний бюджет школы – это деньги, полученные на оказание платных образовательный услуг. Их перечень, а также стоимость должны быть опубликованы на официальном сайте учебного учреждения. Этими средствами распоряжаются согласно Уставу школы.

Глава департамента образования администрации г. Кирова Александр Петрицкий сообщает, что допустимые финансовые отношения между родителями и учреждением оговорены в Уставе организации. При этом Устав школы проходит правовую экспертизу.

– К допустимым финансовым отношениям мы относим добровольные пожертвования и целевые взносы. А также внесение денег за получение платных образовательных услуг и перечисление средств на счёт попечительского совета.

Несколько директоров кировских школ от комментариев на эту тему отказались, сославшись на занятость. Однако исполняющий обязанности директора школы №32 рассказала нашему порталу, что никаких взносов с родителей в их учреждении не собирают.

Директор школы №39 Ирина Бабинцева говорит, что у них издан документ, согласно которому никакие взносы с родителей не берут. В классах родительские комитеты как самостоятельный орган самоуправления могут решать, есть ли необходимость что-то дополнительно закупать, или нет. По крайней мере, никаких жалоб от родителей на поборы в этом году не было.

– Чтобы разобраться в вопросе школьных взносов, я сама вошла в родительский комитет. У нас в школе этот вопрос решают сами родители. Например, классный руководитель попросила купить ей стол. Но она сразу предупредила, что пусть это будет ей подарком на все праздники. Мы посчитали и пошли на встречу, поговорили со всеми родителями. В прошлом году мы, например, покупали принтер нашим детям. И то потому, что он им был действительно нужен. Никаких лишних денег мы не сдаём, в целом за год получается по две тысячи рублей добровольных взносов за каждого ученика, – рассказывает Мария.

Целевые взносы (сборы) – это то же добровольное пожертвование, но тот, кто вносит деньги, может определить, на что конкретно они должны быть потрачены. Для этого можно потребовать смету и отчёт о расходовании подаренных школе средств.

– На собрании перед 1 сентября в школе присутствовали большинство родителей. Мы осмотрели класс, где учатся наши дети, и решили, что стены давно пора перекрасить, а шторы обновить. Составили смету, подсчитали все возможные скидки и распределили сумму на всех. Проследили, чтобы собранные деньги были израсходованы именно на эти цели, а родители даже красили сами, – рассказала Ольга.

Обратившиеся к нам родители говорят, что часто у них нет никакого желания сдавать деньги только потому, что группа активистов с подачи классного руководителя или директора школы решила собрать средства на подарки педагогам, экскурсии и развлечения, дополнительные тетради и учебники. Но подавляющее большинство деньги всё-таки сдают. Они опасаются, что если не заплатят, к их ребёнку в школе будут относиться по-другому.

Как отмечает кировский юрист Ян Чеботарёв, родительский комитет – это такая же общественная организация. Он может лишь что-то порекомендовать.

– Решение родительского комитета не является обязательным для всех родителей. Нужно помнить, что любая благотворительность является необязательной и осуществляется только по желанию. Любой родитель вправе отказаться от добровольных взносов. У нас бесплатное школьное образование, поэтому по закону школы ничего требовать не могут. А если кто-то из родителей отказывается платить деньги в классный фонд или сдавать взносы на ремонт – это его право. А если отказ как-то отражается на отношении к его ребёнку, то это, по меньшей мере, низко, а в правовом поле – незаконно.

Глава департамента образования администрации города Кирова Александр Петрицкий сообщил, что ещё в 2013 году был утверждён план мер, чтобы не допустить незаконные сборы денег с родителей, дети которых учатся в кировских школах:

– Важно соблюдать принцип добровольности и держать публичный отчёт о расходовании средств. Нарушение этих принципов может привести к злоупотреблениям со стороны должностных лиц. Центром ответственности за создание в городе антикоррупционной среды являются правоохранительные органы.

Если вы испытываете давление, и в той или иной форме вас заставляют сдавать деньги в школу, сначала нужно обратиться к директору образовательного учреждения. Если устная беседа или письменное обращение не помогают, тогда можно пожаловаться в департамент образования города, затем в прокуратуру. Можно приложить к жалобе видео, снятое на родительском собрании или аудиозапись с требованием взносов. Дополнительным доказательством поборов может стать записка учителя с просьбой внести деньги в дневнике ребёнка.

Как выяснилось, родители не часто жалуются на школьные поборы. В пресс-службе районных прокуратур говорят, что в этом году такие жалобы не поступали.

Поборы в школе с родителей,НЕЗАКОННЫ, а при правильном подходе ещё и УГОЛОВНО НАКАЗУЕМЫ. Можно привлечь за вымогательство, мошенничество, превышение служебных полномочий, нарушение закона об образовании! Если вымогательство происходит на уровне родительского комитета, которым частенько прикрываются служащие образовательных учреждений, это можно квалифицировать как преступление, совершаемое группой лиц.

Ремонт школы, классов, покупка учебников, оплата уборщиц, охраны, и т.д., всё это обязана оплачивать школа, но не за счёт вымогательства денег с родителей под разными предлогами, такими как помощь школе, открытие мифических фондов для школы, с которых кормится потом директор с его подельниками-учителями.
Все деньги школа получает из регионального или федерального бюджета, а всё то, что сдают родители, идёт только в карман нахальным учителям и директору школы.

Схема школьных жуликов работает очень просто: вы сдаёте деньги на покупку оборудования, это оборудование покупают, вам его показывают и оно действительно находится в классе. Далее администрация школы подаёт заявку в бюджет города на покупку этого же оборудования, деньги выделяются, переводятся на счёт подставной фирмы-однодневки и обналичиваются. Деньги делятся между участниками мошенничества и кладутся в карман. Таким же образом отмываются деньги и за ремонт класса или школы. За ремонт школы деньги идут из региональных бюджетов, а всё, что вы платите из своих карманов, идёт на обогащение чиновников и тем кто с ними в сговоре.

Так одурачивается вся масса юридически малограмотных родителей или родителей-молчунов. Вас просто считают дуракам; если вы с этим согласны, то, значит, вам это нравится - заткнув рот, молча повиноваться и платить деньги. Вы сами (те, кто платит деньги) являетесь пособниками размножения этой коррупционной заразы в школе. Это с вашего молчаливого согласия поборы стали обычным и регулярным делом. Вы сами поощряете их своим безмолвием и покорностью. Между тем для многих родителей школьное вымогательство под видом навязанной благотворительности - это непосильное бремя.
Может, всё-таки пора остановиться, задуматься и спросить себя: а почему я должен платить за школьные парты, за учебники, оплачивать труд уборщицы (которая, кстати, получает зарплату)? И прекратить сдавать деньги на всё, на что ни прикажут?
Вы не обязаны нести бремя школьных расходов на своих плечах.

Читайте внимательно законы об образовании, и куда подавать жалобы на обнаглевших преподавателей.

Создание школьного фонда - это личная инициатива школьных жуликов и воров.

Школьные фонды создаются лишь для того, чтобы подчеркнуть статус и условную значимость. Очень многие на это ведутся и думают: если фонд школы, то это законно; а на самом деле все школьные фонды создаются для дальнейшего отмывания денег. Фонд можно создать для чего угодно, но цель у школьного фонда одна - это сбор денег с родителей. Не сдавайте деньги ни в какие школьные фонды, вас никто не вправе заставить! Если на вас начинают давить, то обращайтесь в прокуратуру и засадите наглого учителя вместе с директором в тюрьму всем классом; для других будет урок и наука! Учитель, занимающийся поборами в школе, должен сидеть в тюрьме!

Только ВЫ можете решить, будете ли вы вкладывать деньги в фонд класса или школы, будь то замена окон или другой ремонт школьных помещений, на приобретение интерактивной доски, компьютеров или учебных пособий; а также то, на какую сумму и с каким размахом праздновать выпускной вечер. У школы нет права заставить вас вкладывать в эти мероприятия деньги. Не хотите - не сдавайте. Аргументируйте свой отказ тем, что Ваш ребёнок учиться в государственной школе, и Вы не должны ни на что сдавать деньги. Вы можете помочь, но только если сами этого захотите.

КУДА ОБРАЩАТЬСЯ, если с Вас незаконно требуют деньги в школе:

1) Если вы предполагаете или, более того, уверены, что деньги взимаются незаконно, или руководство школы "что-то там темнит", вы имеете право обратиться в:
- муниципальный отдел образования;
- городской комитет по образованию;
- управление образования администрации;
- департамент образования региона;
- Министерство образования для уточнения информации о законности сбора денег руководством школы.
2) Написать жалобу или заявление в правоохранительные органы - в отделение полиции или прокуратуру по месту нахождения школы; по конкретным фактам возможно возбуждение уголовного дела, по которому начнётся расследование. Жалобы могут быть как коллективные, так и индивидуальные.
3) Сообщить об этом в территориальный отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП).

Для тех, кто не желает платить деньги школьным мошенникам:

ЗАКОНЫ ОБ ОБРАЗОВАНИИ.

Статья 43 Конституции Российской Федерации:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Внимание! С 1 сентября 2013 года вступил в силу новый закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а Закон от 10 июля 1992 года № 3366-1 утратил силу.

Новый закон № 273 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации
1. В Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, "начального общего", "основного общего" и "среднего общего" образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
- - - - - - - - - - - -
Таким образом, основным законом нашего государства, который являет собой Конституция, а также законом "Об образовании" гарантировано бесплатное школьное образование. А это означает, что если Ваше ребёнок учится в государственном общеобразовательном учреждении, а не в частной школе, то Вы имеете полное право никаких денег не сдавать. И если родители отказываются или не в состоянии сдавать деньги на нужды школы, то это не может быть мотивацией для отказа их ребёнку в получении образования, которое государство ему гарантировало. К сожалению, большинство родителей не отдают себе отчёта в том, что противозаконные сборы денег с них - это вымогательство и уголовное преступление, которое можно расценить как злоупотребление служебным положением. А если Вы боитесь отказать под страхом давления на ребёнка со стороны учителей, то за психологическое насилие над ребёнком педагогов тоже можно привлечь к ответственности.

Федеральный закон № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года
Статья 9. Обязательность принятия обращения к рассмотрению
1. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Статья 12. Сроки рассмотрения письменного обращения
1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьи из нового закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 года, вступившего в силу 1 сентября 2013 года: Статья 35. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания
1. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 4. Правовое регулирование отношений в сфере образования
1. Отношения в сфере образования регулируются "Конституцией" Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также
другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).
2. Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов
реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов
участников отношений в сфере образования.
3. Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;
2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования
Российской Федерации;
3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;
4. Нормы, регулирующие отношения в сфере образования и содержащиеся в других федеральных законах и иных нормативных
правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, правовых актах органов местного самоуправления, должны соответствовать настоящему Федеральному закону и не могут ограничивать права или снижать уровень предоставления гарантий по сравнению с гарантиями, установленными настоящим Федеральным законом.
7. Действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации

Поборы в школах вне закона, но продолжают существовать с негласного согласия родителей. Разберёмся, за что можно заплатить, если очень хочется, а на какие цели деньги уже внесло государство.

Содержание:

Школьные поборы: обязаны ли родители сдавать деньги?

Одни классы готовятся подарить к 1 сентября каждому учителю по дорогому букету и устроить праздник для детей в следующие выходные, другие — преподнесут преподавателям цветы, выращенные на даче. И дело здесь вовсе не в отношении к учебному процессу или учителям: в разных городах и разных семьях — разные финансовые возможности.

Что говорит закон?

Федеральный и региональный бюджеты дают деньги на:

зарплаты;
учебники и пособия;
лабораторное оборудование;
расходные материалы.

Местный бюджет ответственен за:

ремонт школы, помещений и пришкольной территории;
покупку мебели;
услуги связи;
коммунальные услуги.

Понятно, что в разных городах финансирование школ идёт в иногда не сопоставимом объёме. Но не стоит думать, что если у муниципалитета нет денег, то за покраску стен, новый линолеум или деревья и цветы в школьном дворе обязаны платить родители. Тем более — проводить ремонт своими руками.

Родители при желании могут тратить деньги на:

Кружки и занятия для ребёнка, которые не входят в общеобразовательную программу.
Дополнительное улучшение условий учащихся (покупка кулера с водой или принтера).
Различные услуги, не связанные с образованием (фотограф, медуслуги, праздники и тд).
Культурную программу: экскурсии, театры, музеи.

Но ещё раз повторим — это только по желанию.

Узнать о платных услугах школы (продлёнка, кружки и секции, спецкурсы, программы углубленного изучения, репетиторство и т.д.) вы можете на сайте учебного заведения.

Учтите, что стоимость занятий должна совпадать с той, что на сайте. А оплата должна идти через бухгалтерию, а не наличкой в руки (хотя, если речь идёт о репетиторстве, то многие платят учителям напрямую).

Тем не менее, если вам действительно хочется помочь школе, законный способ есть. Школа может предложить перевести деньги в фонд образовательного учреждения. Но делать это лучше официально, через бухгалтерию. Обязательно спросите о финансовых отчётах фонда за предыдущие годы, чтобы посмотреть, как расходуются средства.

Запомните, если школа потратит ваши деньги на сторонние нужды, не связанные с улучшением условий образования — согласно п. 5 ст. 582 ГК РФ вы можете потребовать их назад. И помните, пожертвования — дело добровольное.

Школа может объявить акцию по сбору средств на конкретную цель — но это не должен быть ящик для пожертвований. Если хотите участвовать — проверьте, всё ли по закону.

Также, прежде чем направлять деньги учебному заведению, посмотрите устав школы. Есть ли там пункт, включающий в источники формирования имущества и финансовых ресурсов средства добровольных пожертвований или целевые взносы? Есть ли школьный приказ о порядке приёма пожертвований? Нужно ли заключать со школой договор на оказание благотворительной помощи?

Если вас вынуждают внести деньги в школьный фонд и угрожают санкциями по отношению к ребёнку — это незаконно. Как с этим бороться, расскажем чуть позже.

Какие школьные сборы законны, а какие — нет?

Нужно ли покупать учебники и рабочие тетради?

Много вопросов возникает из-за рабочих тетрадей, контурных карт и других одноразовых дополнений.

Обратите внимание: если использование рабочих тетрадей включено в согласованную учебную программу, то школа должна их ученикам предоставить. От покупки дополнительных учебников или пособий вы можете отказаться. Речь, конечно, не идёт про случаи, когда ребёнок потерял или испортил учебник или пособие. Здесь важно помнить, что если хоть один ребёнок в классе не будет иметь рабочую тетрадь, это будет дискриминация в рамках учебного процесса.

Но если вы планируете записать ребёнка в дополнительный кружок, например, чтобы он мог изучать ещё один язык, то уточните заранее, нужно ли там будет покупать рабочие тетради, и сколько они стоят.

Ремонт

Финансирование всевозможного ремонта в школе должно идти из бюджета. А значит, такие поборы не касаются родителей. Однако родители могут принять решение о сборе средств на небольшие улучшения (например, замену сломанных крючков в раздевалке на целые), если ремонта от государства не приходится ждать ещё несколько лет. Возможно тот ремонт, на который решился ваш класс, просто необходим.

И тут, как говорится, две стороны медали:

В каждом классе есть инициативные родители, которые постоянно придумывают, на что собрать деньги. Мы не говорим, что активная позиция — это плохо. Но, например, идея организовывать выпускной после начальной школы по цене, сравнимой с выпускным из 11 класса — может шокировать некоторых родителей.

Скажем больше. Если для одних родителей не проблема сдавать каждый месяц по несколько тысяч на доставку воды, салфетки и туалетную бумагу, новые жалюзи, парты, принтер и расходники, а также на олимпиады, экскурсии, дорогие подарки к дням рождениям и праздникам, то для других эти суммы кажутся неподъёмными.

Но запомните: вы не обязаны ни за что платить. Объясните на первом же родительском собрании, что у вас нет возможности вносить деньги. Это нужно, чтобы ребёнка никто не спрашивал: когда мама и папа заплатят? А также проговорите эту ситуацию с ребёнком.

Если вы сдаёте деньги — не забывайте требовать прозрачных расчётов, предоставления чеков и квитанций. Если вы видите, что салфетки в класс закупаются по космическим ценам — поднимите этот вопрос на собрании.

Охрана

Родители не обязаны сдавать деньги на охрану, установку камер, кнопки экстренного вызова и сигнализацию. Конечно, в школах должно быть максимально безопасно, но если вы не готовы сдавать деньги — никто и ничто вас не может заставить это делать. Обязанность обеспечивать безопасность детей прописана в ст. 41 № 273-ФЗ.

Школьная форма

Учебные заведения сами определяют требования к внешнему виду ребят. Однако родители не обязаны покупать форму у конкретного производителя (хотя рекомендации им дать могут). А если ребёнок в какой-то из дней придёт не в форме — его не могут не допустить до занятий.

Даём советы по подбору школьной формы, а также разбираемся, что выгоднее — шить или покупать: зачем нужна школьная форма и как её выбрать?

Горячее питание

Федеральный закон № 47 о предоставлении горячего питания учащимся 1-4 классов вступил в силу с 1 сентября 2020 года. Правда он действует пока не во всех муниципалитетах и не во всех школах, и в полной мере будет реализован с 1 сентября 2023 года. Если в семье младшеклассник — уточните, как обстоят дела с этим вопросом в вашем учебном заведении.

Противоковидные меры

Школы должны приобретать антисептики, бесконтактные термометры, рециркуляторы воздуха, маски и перчатки за счёт бюджетных средств. Родителям скидываться на них не надо.

Олимпиады и конкурсы

Дополнительные занятия

Допустим, ваш ребёнок ходит в школу с углублённым изучением английского. И весь класс посещает дополнительные занятия, разговорный клуб, ездит в платные языковые лагеря на базе школы, многие занимаются с учителем отдельно после уроков. А у вас нет возможности за всё это платить. В итоге оценки ребёнка явно будут ниже, чем у сверстников.

Если есть возможность, можно обсудить с учителем и выбрать хотя бы некоторые доп. занятия и активности. Или пусть ребёнок занимается дополнительно бесплатно дома: поищите курсы на YouTube, обучающие приложения для смартфона.

Ещё одна проблема кружков — не всегда понятна их стоимость. Запомните: надежнее платить через бухгалтерию. Там же можно узнать расценки. Если в прайсе одна цена, а преподаватель просит больше — это нарушение.

Букеты к 1 сентября

Подарки учителям — можно ли?

В Гражданском кодексе, в статье №575 говорится, что подарки для работников культуры, образования и здравоохранения не должны быть дороже 3 тысяч рублей. Обратите на это внимание других родителей. Учитель может испугаться принять дорогой подарок. Если возможно — вложите в подарок чек. Это касается и общих подарков от класса.

Минтруд предлагал и вовсе запретить подарки учителям, кроме канцелярских принадлежностей, цветов и поощрений от руководства.

Если ваш ребёнок поступил в первый класс или перевёлся из другой школы — уточните, нет ли внутреннего запрета учреждения на подарки для учителей. Старайтесь не дарить учителям подарки перед экзаменами и контрольными. Вдруг кто-нибудь решит, что это взятка.

Куда жаловаться в случае незаконных поборов?

Сначала разберём, что может стать причиной для подачи жалобы:

Во-первых, если с вас требуют деньги или услуги за место в школе. Если речь идёт об общеобразовательном заведении, то это незаконно.
Во-вторых, если с вас просят наличные за бесплатные школьные опции.
В-третьих, вас обязывают вносить определённую сумму в фонд школы.
В-четвертых, отказ платить сказывается на ребёнке.

Если речь идёт о вымогательстве со стороны учителя или школы — попробуйте обсудить вопрос с руководством школы. Напишите заявление с просьбой объяснить, на каких основаниях с вас требуют деньги и сохраните копию. Если речь идёт о буллинге в отношении ребёнка из-за неоплаченных хотелок родительского комитета — предложите разобраться в ситуации директору.

Если решить проблему на уровне школы не удалось — следуйте по следующему списку (или жалуйтесь сразу во все инстанции):

Можете указать в жалобе, что боитесь за безопасность ребёнка и не хотите, чтобы его и ваши данные разглашались.

Какие доказательства могут пригодиться:

В заключение добавим, что тема поборов актуальна, даже когда бушует пандемия. Дети в любой момент могут перейти на дистанционное образование (если в школе введут карантин), но это вовсе не значит, что активные родители не захотят собрать деньги на новую веб-камеру для учителя.

Если ребёнок говорит, что нужно на что-то сдать деньги, узнайте, обязательное ли это требование или ваш школьник просто не так понял. Если вы не хотите или не можете заплатить — не отдавайте деньги. Решили сдать? Проследите, чтобы ваши средства пошли на заявленную цель.

Никакие санкции к вашему ребёнку не должны применяться. У него есть право на бесплатное образование. Принуждают к оплате — жалуйтесь.