Как начисляются премии в бюджетном учреждении

Обновлено: 25.06.2024

Согласно ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующими в учреждении системами оплаты труда. Это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

В состав заработной платы входят доплаты, надбавки компенсационного характера и стимулирующие выплаты. Премия — выплата стимулирующего характера (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), которая начисляется за достигнутые результаты в работе.

Учреждение может применять несколько систем оплат одновременно (это должно быть прописано в его локальных документах). Порядок выплаты годовой премии (премии по итогам работы за год) организация может прописать:

в трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
коллективном договоре (ч. 2 ст. 135 ТК РФ);
отдельном локальном документе (например, в Положении об оплате труда, Положении о премировании и т. п.) (ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 8 ТК РФ);
приказе на выплату премии (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

Основанием для начисления премии является приказ руководителя о поощрении сотрудника (форма № Т-11) или группы сотрудников (форма № Т-11а).

Система премирования должна быть понятной для персонала учреждения, каждый должен знать, за что и на каком основании получает премию. Все условия премирования, размеры премий, периодичность, источники финансирования необходимо отразить в Положении о премировании. Типовая форма этого документа законодательством не утверждена, учреждение разрабатывает его самостоятельно (с учетом уставной деятельности).

Важная деталь: грамотно составленное Положение о премировании позволит избежать претензий налоговой инспекции по вопросу включения премий в состав расходов на оплату труда.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

Применяя систему премирования, можно сэкономить фонд оплаты труда.

В целях стимулирования работников бюджетной сферы к качественному результату труда и повышению квалификации в учреждениях устанавливаются стимулирующие выплаты.

При разработке системы стимулирования следует учитывать Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, предусмотренный Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 (в ред. от 17.09.2010). В данном документе установлено, что к выплатам стимулирующего характера относятся:

выплаты за интенсивность и результаты в работе;
выплаты за качество выполняемых работ;
стимулирующая надбавка за квалификационную категорию;
выплаты за стаж непрерывной работы (выслуга лет в учреждении);
премиальные выплаты по итогам работы.

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕМИРОВАНИЯ

Рассмотрим порядок и условия премирования на примере Положения о премировании, разработанного в федеральном бюджетном учреждении здравоохранении (ФБУЗ).

Фрагмент Положения о премировании

Порядок и условия премирования работников

1. В соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818, с целью поощрения работников за качественно выполненную работу в учреждении могут выплачиваться:

премии по итогам работы (за квартал, год);
премии за образцовое качество выполняемых работ;
премия за выполнение особо важных и срочных работ;
премия в связи с юбилейными датами;
единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

Премирование осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также за счет средств от приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

2. При премировании по итогам работы (за квартал, год) учитывается:

выполнение и перевыполнение плана финансово-хозяйственной деятельности;
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие в выполнении важных работ, мероприятий.

Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере, за фактически отработанный период. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.

3. Фонд оплаты труда работников ФБУЗ формируется с учетом объема поступающих ему средств за счет субсидий из федерального бюджета и за счет средств от приносящей доход деятельности.

Премия за счет бюджетных средств по итогам года выплачивается только при условии экономии фонда оплаты труда в пределах назначенных бюджетных ассигнований в конце финансового года.

При планировании фонда оплаты труда предусмотрены дополнительные средства в размере до 10 % планового фонда заработной платы, исчисленного по тарификации на 1 января планируемого года на выплату надбавок за применение в работе достижений науки и передовых методов труда, выполнение важных и срочных работ, напряженность в труде, а также на премирование.

4. Материалы на премирование рассматривает премиальная комиссия, назначенная приказом главного врача Центра ФБУЗ по согласованию с профсоюзным комитетом.

Комиссия может принять решение о повышении премии отдельным работникам на 25–50 % за образцовое выполнение трудовых обязанностей, разработку и внедрение новых форм работы, выполнение сложной, не предусмотренной планом работы, и др. Решение принимается на основании служебных записок, представленных начальниками структурных подразделений учреждения, и оформляется приказом руководителя учреждения.

Работникам, отработавшим неполный рабочий месяц, премия выплачивается за время фактической работы. Время фактической работы — это период, в течение которого работник фактически выполнял возложенные на него трудовые обязанности. В указанный период не включается время нахождения работника в ежегодном, дополнительном, учебном отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, время нахождения на больничном.

Работникам, уволившимся по собственному желанию в течение периода, за который производится премирование, премия не выплачивается.

Сотрудникам, находящимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, премия не выплачивается.

Разрешение на выплату премии оформляется приказом главного врача Центра ФБУЗ на основании протокола премиальной комиссии с указанием суммы премии каждому работнику.

5. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения соответствующих работ с целью их поощрения за оперативность и качественный результат труда. Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу).

Максимальным размером премия за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий не ограничена.

6. Премия в связи с юбилейными датами и в связи с выходом на пенсию выплачивается в размере не более двух должностных окладов.

Разрешение на выплату премии оформляется приказом главного врача.

Размер премии по согласованию с руководителем учреждения и профсоюзным комитетом может быть увеличен.

7. Депремирование, снижение размера премии.

Сотрудники лишаются премии или размер премии снижается в следующих случаях:

невыполнение плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности;
неэффективное использование бюджетных ассигнований на выполнение государственного задания;
невыполнение работником своих должностных обязанностей, оговоренных в трудовом договоре;
неисполнение приказов и поручений руководителей службы;
нарушение трудовой дисциплины;
несвоевременная сдача отчетности или искажение предоставляемых показателей;
наличие нарушений при проведении проверок финансовой деятельности учреждения.

Премия не выплачивается или размер премии снижается за тот расчетный период, в котором было произведено нарушение.

РАСЧЕТ ПРЕМИИ ПО ИТОГАМ ГОДА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Учреждение осуществляет выплаты стимулирующего характера из средств фонда оплаты труда, сформированного как за счет бюджетных средств, так и за счет приносящей доход деятельности. На стимулирование работников может быть направлена и экономия по фонду оплаты труда.

Бюджетное финансирование на оплату труда штатных сотрудников учреждения осуществляется на основании плановых показателей, отраженных в смете по бюджетным средствам. Для планирования фонда оплаты труда по бюджету составляются тарификационные списки на 1 января планируемого года, рассчитываются плановые суммы бюджетных ассигнований на выплату отпускных, оплату работы в праздничные дни.

При планировании фонда заработной платы предусматриваются дополнительные средства на премирование по итогам года. Размер устанавливается в процентах от планового фонда заработной платы.

С. С. Велижанская, заместитель главного бухгалтера

В целях повышения эффективности деятельности работников устанавливаются премии по итогам работы. Каковы порядок и условия выплаты таких премий работникам учреждений культуры и искусства? Облагаются ли данные выплаты НДФЛ и страховыми взносами? В чем особенность отражения премий по итогам работы в отчетности по НДФЛ?

Премиальные выплаты по итогам работы относятся к выплатам стимулирующего характера, то есть направлены на стимулирование работника к качественному результату труда и поощрение за выполненную работу (Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818).

Порядок и условия таких выплат, их периодичность и размеры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения. Размеры и условия осуществления данных выплат рекомендуется конкретизировать в трудовых договорах работников.

При разработке локального акта, устанавливающего порядок и условия выплаты премий по итогам работы, учреждения культуры могут воспользоваться приложением 3 к Методическим рекомендациям по взаимоувязке системы отраслевых показателей эффективности деятельности в сфере культуры от федерального уровня до конкретного учреждения и работника, доведенным Письмом Минкультуры РФ от 05.08.2014 № 166-01-39/04-НМ. В нем приведено Примерное положение о выплатах стимулирующего характера (премии) по итогам выполнения показателей эффективности деятельности работника государственного (муниципального) учреждения за отчетный период (месяц, квартал, год) (далее – Примерное положение).

Премиальные выплаты и условия их осуществления устанавливаются с учетом обеспечения финансовыми средствами. Премиальный фонд работников устанавливается в пределах стимулирующего фонда, определенного процентным отношением к общему фонду оплаты труда работников учреждения, включая:

1) бюджетные средства (средства субсидий) с учетом средств, полученных от оптимизационных мероприятий;

2) средства, полученные от приносящей доход деятельности.

Порядок выплаты премий

Любое премирование работников должно основываться на следующих принципах:

– объективность – размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;

– прозрачность – работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

– адекватность – вознаграждение должно быть сопоставимо трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего коллектива, его опыту и уровню квалификации;

– своевременность – вознаграждение должно следовать за достижением результата;

– справедливость – правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

Премия по итогам работы устанавливается за выполнение показателей эффективности деятельности работника, которые определяются с учетом утвержденных государственным (муниципальным) заданием показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя, а также при наличии конкретизированных должностных обязанностей работника.

Согласно Примерному положению премии за выполнение показателей эффективности выплачиваются работнику на основании:

представленных отчетных данных о выполнении показателей эффективности деятельности работника за отчетный период (месяц, квартал, год);

установленных сроков предоставления отчетных данных (отчетные данные за IV квартал рекомендуется представлять не позднее 10-15 дней до окончания финансового года);

пояснительной записки к отчетным данным.

Информация, отраженная в пояснительной записке к отчетным данным, должна быть максимально полной, носить объективный характер и содержать описание выполненной работы по достижению каждого показателя, при необходимости подтвержденного надлежащими расчетами. Кроме того, в пояснительной записке указываются причины, повлиявшие на снижение (увеличение) уровня выполнения показателей.

К пояснительной записке (при наличии) могут прилагаться соответствующие документы, подтверждающие фактическое выполнение показателей эффективности деятельности работника.

Ответственными за представление отчета о выполнении показателей эффективности деятельности работников являются руководители соответствующих структурных подразделений и (или) заместители руководителя учреждения по соответствующему направлению.

Расчет количества оценочных критериев для оценки выполнения показателей эффективности деятельности работника должен производиться пропорционально отчетному периоду выплаты премии.

Условия выплаты премий

Премирование работников учреждения культуры производится при условии:

выполнения показателей эффективности их деятельности за отчетный период (месяц, квартал, год);

отсутствия сбоев в работе и качественного выполнения своих основных задач и функций (для руководителей структурных подразделений – отсутствия сбоев в работе и качественного выполнения основных задач и функций непосредственно подчиненных и подразделений).

Для подведения итогов и оценки выполнения показателей эффективности деятельности работников за соответствующий отчетный период учреждается коллегиальный орган (комиссия), наделенный правами принятия решения о выплате премии.

Степень выполнения каждого показателя эффективности деятельности может оцениваться в баллах, очках и других оценочных критериях.

При абсолютном выполнении всех целевых показателей работнику устанавливается максимальная сумма оценочных критериев, что является основанием для выплаты ему премии в полном размере (100%), предусмотренной на эти цели в отчетном периоде.

При невыполнении или неполном выполнении отдельных показателей размер премии уменьшается пропорционально сумме оценочных критериев за выполнение показателей.

Премирование работника производится по итогам работы за соответствующий отчетный период. Если показатель эффективности деятельности учреждения оценивается нарастающим итогом, оценка показателей эффективности работников тоже может осуществляться с начала отчетного финансового года нарастающим итогом.

При установлении условий выплаты премий в обязательном порядке прописываются основания для аннулирования начисленных баллов (вплоть до 100 единиц), в соответствии с которыми определяется размер премии. К таким основаниям относятся:

нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

нарушение правил охраны труда и пожарной безопасности;

создание конфликтных ситуаций и других факторов, влияющих на снижение качества предоставленных услуг (выполненных работ);

замечания руководства учреждения, проверяющих органов по результатам проверок;

прочие основания исходя из установленных должностных обязанностей.

Показатели эффективности деятельности работника

Итак, премия по итогам работы выплачивается при условии выполнения показателей эффективности деятельности работника.

Как было указано выше, эти показатели определяются с учетом утвержденных государственным (муниципальным) заданием показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя, а также при наличии конкретизированных должностных обязанностей работника. Необходимо помнить, что работнику устанавливают только те показатели, которые соответствуют уровню его квалификации, имеющимся профессиональным достижениям и другим факторам, относящимся к специфике выполняемой работы. Иными словами, руководитель учреждения не может требовать от работника выполнения работ, не входящих в его трудовые обязанности, в том числе с учетом установленных премиальных выплат.

Разработка и установление показателей оценки эффективности деятельности, увязанных с показателями оценки деятельности учреждения, для конкретного работника являются прерогативой руководителя учреждения и осуществляются им исходя из того, что достижение показателей эффективности деятельности учреждения реализуется посредством деятельности каждого работника в отдельности и в совокупности их совместной деятельности.

Преобразование того или иного показателя эффективности деятельности осуществляется посредством выявления в составе установленной работнику должностной инструкции либо в квалификационной характеристике по должности, занимаемой работником, видов работ или трудовой функции, непосредственно влияющих на достижение соответствующего показателя эффективности. Примерную методику такого преобразования рассмотрим на следующих примерах:

Показатели эффективности деятельности устанавливаются всем категориям работников учреждения культуры, в том числе не относящимся к основному персоналу.

Примерные показатели эффективности деятельности для отдельных категорий работников учреждений культуры (заведующего художественно-постановочной частью организаций исполнительских искусств, артистов, библиотекарей и др.) приведены в Письме Минкультуры РФ от 15.06.2017 № 172-01.1-39-НМ.

НДФЛ с премий

Премии по итогам работы за месяц (квартал, год) сопряжены с выполнением работниками трудовых обязанностей и имеют стимулирующий характер, в связи с чем являются элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений. Исходя из этого такие премии подлежат обложению НДФЛ.

Выводы о том, что премии по итогам работы являются частью оплаты труда работников (то есть выплачиваются за производственные результаты или иные подобные показатели), подтверждаются и письмами ФНС РФ от 14.09.2017 № БС-4-11/18391, от 07.08.2017 № СА-4-11/15473@, от 24.01.2017 № БС-4-11/1139@.

На основании п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать исчисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Обратите внимание: При депонировании премии выплата дохода налогоплательщику не производится, поэтому премия должна депонироваться с учетом НДФЛ (Письмо Минфина РФ от 23.06.2017 № 03-04-05/39846).

Перечислять рассчитанный и удержанный НДФЛ налоговые агенты обязаны не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику доходов, в частности в виде премии (п. 6 ст. 226 НК РФ).

В целях отражения премий в расчете 6-НДФЛ важно правильно определить дату фактического получения дохода.

Датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда на основании положений ТК РФ, согласно п. 2 ст. 223 НК РФ признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход на основании трудового договора (контракта). Данная позиция нашла подтверждение в Определении ВС РФ от 16.04.2015 № 307-КГ15-2718.

ФНС, соглашаясь с позицией суда, уточняет, что такой подход к определению даты фактического получения дохода применим только к ежемесячным премиям по итогам работы. К примеру, доход в виде премии за производственные результаты за февраль 2017 года на основании приказа от 31.03.2017 работнику выплачен 28.04.2017, следовательно, датой фактического получения данного дохода признается 28.02.2017 (письма ФНС РФ от 14.09.2017 № БС-4-11/18391, от 11.08.2017 № ГД-4-11/15902@, от 09.08.2017 № ГД-4-11/15678@). Эта операция в расчете 6-НФДЛ за I квартал 2017 года отражается только по строкам 020, 040, 060. Сумму удержанного налога нужно указывать при формировании расчета за полугодие 2017 года. Раздел 2 расчета 6-НДФЛ за полугодие 2017 года заполняется в следующем порядке:

– по строкам 130, 140 – соответствующие суммовые показатели.

Что касается премий по итогам работы за квартал (год), в отношении них дата фактического получения дохода, по мнению ФНС, определяется согласно общим правилам, установленным для доходов в денежной форме (то есть как день выплаты дохода, в частности перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц) (письма Минфина РФ от 23.10.2017 № 03-04-06/69115, ФНС РФ от 05.10.2017 № ГД-4-11/20102@). К примеру, работнику на основании приказа от 25.02.2017 выплачена 27.02.2017 премия по итогам работы за 2016 год. Датой фактического получения дохода в этом случае признается 27.02.2017. Данная операция подлежит отражению в расчете 6-НДФЛ за I квартал 2017 года, причем в разд. 2 нужно указать:

– по строкам 130, 140 – соответствующие суммовые показатели.

К сведению: Позиция ФНС по поводу определения даты фактического получения дохода в виде премии по итогам работы за квартал (год) не всегда была однозначной. Ранее специалисты налоговой службы такой датой признавали последний день месяца, которым датирован приказ о выплате работникам премии по итогам работы за квартал (год) (Письмо ФНС РФ от 24.01.2017 № БС-4-11/1139@). Теперь дата приказа о выплате соответствующей премии не принимается во внимание. На это указывается в последних разъяснениях – см. письма Минфина РФ от 23.10.2017 № 03-04-06/69115, ФНС РФ от 05.10.2017 № ГД-4-11/20102@.

В целях отражения премий в справке 2-НДФЛ необходимо учитывать следующее.

Страховые взносы с премий

В связи с тем, что премии по итогам работы за месяц (квартал, год) являются составной частью оплаты труда и выплачиваются работникам в рамках трудовых отношений, такие выплаты подлежат обложению страховыми взносами на основании пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.

Премии по итогам работы за месяц (квартал, год) выплачиваются работникам учреждений культуры при условии достижения установленных для них показателей эффективности деятельности. Порядок выплаты таких премий, их периодичность и размеры определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, трудовыми договорами работников.

Поскольку данные премии напрямую связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей и выплачиваются в соответствии с принятой в учреждении системой оплаты труда, они подлежат обложению НДФЛ и страховыми взносами.

Стоит отметить, что при указании в расчете 6-НДФЛ дохода в виде премии по итогам работы датой признания таких доходов является:

по ежемесячным премиям – последний день месяца, за который начислена премия;

По Трудовому кодексу премия — это выплата стимулирующего характера, она мотивирует людей работать качественнее.

Премия может быть частью зарплаты или выплачиваться при определенных случаях, например, в связи с профессиональным праздником.

В зависимости от этого применяют разные правила оформления и налогообложения выплаты.

Виды премирования работников

Премии бывают двух видов:

Премия производственного характера входит в систему оплаты труда, ее выплачивают регулярно, например, ежемесячно. Размер премии зависит от конкретных показателей и условий премирования.

Премия непроизводственного характера не относится к оплате труда. Ее выплачивают разово, независимо от экономического результата труда работника.

Условия выплаты премий прописывают в локальном акте, коллективном или трудовом договоре.

Положение о премировании работников

Положение о премировании работников — это акт, издаваемый организацией, в котором прописывается все, что касается премий:

должности, которым положена премия,

условия премирования: показатели, результаты,

периодичность выплат — ежемесячно, ежеквартально, ежегодно,

размер премии: шкала, процент, твердая сумма. Может быть указан максимальный размер премии,

основания для снижения премии. Например, за опоздания на работу.

В Положении о премировании можно перечислить и события, при наступлении которых работодатель будет выплачивать премии. Например, в связи с достижением работником юбилейных возрастов — 50, 60, 70 лет.

Премия на юбилей считается производственной, хотя с производством она прямо не связана.

Логика такова: раз вознаграждение прописано в документе, оно влияет на эффективность работника. При трудоустройстве и во время работы он может рассчитывать на эту премию.

Тоже самое касается премий на дни рождения организации, профессиональные праздники.

Как выплачивать премию

Организация сама определяет, как контролировать, что сотрудник выполняет условия премирования. Это может быть, например, отчет о продажах, служебная записка, размер выручки за период.

Согласно положению о премировании при обслуживании от 100 до 150 клиентов в месяц работнику полагается премия 5000 ₽, при обслуживании 151-200 клиентов — 10 000 ₽, при обслуживании 201 и больше клиентов — 15 000 ₽.

Мастер Леонова обслужила 130 клиентов, то есть она вправе получить премию 5000 ₽. Чтобы получить ее, Леонова должна подготовить отчет о продажах, предоставить руководителю журнал учета клиентов.

Если в организации несколько структурных подразделений, часто показатели для премирования контролируют начальники отделов. Они же отправляют служебные записки руководителю или другие документы, обосновывающие выплату премии.

На основании этих документов работодатель издает приказ о премировании. Форму приказа можно использовать унифицированную № Т-11, либо разработать свою.

Когда премия считается непроизводственной

Премия будет считаться непроизводственной, если:

ее выдали за событие, не связанное с трудовой деятельностью работника,

об этом виде премирования не сказано в локальном акте организации, коллективном/трудовом договоре.

Страховыми взносами непроизводственная премия не облагается, но НДФЛ удержать с нее нужно.

Премия за трудовые заслуги

Премию за особые заслуги или выполнение важного задания дают людям, работающим в правоохранительных органах или военных организациях.

Кроме того, в рамках поощрения таких людей могут представить к званию лучшего по профессии, им могут объявить благодарность, вручить грамоту или ценный подарок.

Выплата премии — это право или обязанность работодателя?

Выплата премии может быть как правом работодателя, так и его обязанностью. Это зависит от формулировок в трудовом договоре и локальных актах.

Если в документах нет условий выплаты премий, то давать ее работнику или не давать, будет решать работодатель.

Если в трудовом договоре или Положении о премировании не сказано, что премия гарантирована или, что она — часть зарплаты, работодатель выплачивать ее не обязан.

Если в трудовом договоре сказано, что заработная плата — это оклад + премия, и в документах заданы условия выплаты премии, то ее выплата становится обязанностью работодателя. Конечно, если работник выполнил перечисленные условия.

Работодатель, не выполнивший обязанности по выплате премии, может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП.

Курс молодого работодателя

Начните работать с сотрудниками за 11 уроков

Как лишить премии работника

Роструд разъяснил, что лишение или снижение премиальных выплат — это прерогатива работодателя. Он не обязан выплачивать ее ежемесячно, но должен соблюдать порядок и условия выплаты, которые сам же и установил.

Поэтому премию можно снижать или лишать её, если:

она входит в часть зарплаты,

основания депремирования прописаны в локальном акте, где содержатся условия выплаты премии. Например, часто пишут, что премии не выплачивают при наличии убытка по итогам месяца / квартала / года.

Работодателю, решившему выплатить премию в меньшем размере, ссылаться на локальные акты не нужно.

Нужно ли платить премии увольняющимся работникам

Годовую премию, если она входит в систему оплаты труда и предусмотрена локальным актом, работодатель должен выплатить всем работникам, в том числе уволившимся до окончания года.

Иначе это будет дискриминацией по сравнению с другими работниками организации. Такой вывод подтверждается судебной практикой.

Уволенному работнику премия положена пропорционально отработанному времени.

Какое условие о премии, по мнению арбитров, может привести к дискриминации? Что говорит Минтруд о необходимости оформления приказа в случае лишения работника премии или уменьшения ее размера? Как учитываются для целей налога на прибыль премии, выплаченные работникам после их увольнения? Каков порядок определения даты фактического получения работником дохода в целях НДФЛ при выплате премий? Как отразить выплату премии, не связанной с производственными результатами, в форме 6‑НДФЛ?

Какое условие о премии может привести к дискриминации?

В Апелляционном определении от 07.08.2018 по делу № 33‑7507/2018 Новосибирский областной суд поддержал исковое требование уволенных сотрудников к работодателю.

Суть дела заключалась в следующем. Из трудовых договоров истцов следовало, что премии работникам входили в систему оплаты труда. Положение о премировании работников организации, которое являлось приложением к коллективному договору, было введено в целях усиления материальной заинтересованности работников, достижения лучших результатов деятельности предприятия, улучшения качества работы, создания условий для проявления трудовой активности каждого работника. Данное положение предусматривало следующее:

определение размера премирования работников было правом администрации предприятия. Премирование работников зависело от финансового состояния структурных подразделений предприятия и выполнения ими плановых показателей. Основным условием начисления премии являлось наличие прибыли в структурном подразделении предприятия;
премии начислялись по итогам работы за определенный период (месяц, год). Премирование за отчетный период – год производилось за счет средств фонда потребления в порядке, предусмотренном положением о премировании работников предприятия за год (далее – положение).

В силу положения премия по итогам работы за год полагалась работникам, работающим по трудовым договорам и находящимся в списочном составе предприятия по состоянию на 31 декабря года, за который выплачивается премия. Кроме того, в положении было прописано, что премия по итогам работы за год начисляется работникам, которые отработали на предприятии отчетный календарный год (с 1 января по 31 декабря).

Вместе с тем п. 2.2 положения предусматривал, что премия начисляется работникам, не отработавшим целый календарный год по причине рождения ребенка, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, выхода на пенсию. Вышеперечисленным сотрудникам премия начисляется пропорционально отработанному ими времени.

При этом увольнение работников до истечения отчетного года, за который начисляются премии, при отсутствии условий, установленных в п. 2.2 положения, исключало начисление им премий по итогам работы за год пропорционально отработанному времени.

Суд первой инстанции при разрешении спора в пользу бывших работников проанализировал нормы ст. 2, 8, 21, 22, 129, 132, 135, 191 ТК РФ и постановил: включение в положение о премировании сотрудников по итогам работы за год условия, при котором работник, отработавший неполный год, вправе претендовать на начисление премии пропорционально отработанному времени только при определенных обстоятельствах, носит дискриминационный характер по отношению к иным работникам, а прекращение трудового договора не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в том числе в части стимулирующих выплат за фактически отработанное время.

Кроме того, установив, что трудовые права истцов были нарушены действиями ответчика, исходя из фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред в связи с неосуществлением стимулирующей выплаты по итогам работы, суд первой инстанции взыскал с ответчика компенсацию морального вреда в пользу каждого из истцов.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

Арбитры обратили внимание на несостоятельность доводов ответчика о том, что премия по итогам года является стимулирующей выплатой, зависящей от усмотрения работодателя, и выплачивается за отработанный полный календарный год.

Судьи отметили, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения предусмотренного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Как верно указал суд первой инстанции, в рассматриваемом случае премия по итогам работы за год является стимулирующей выплатой, порядок ее начисления и осуществления предусмотрен локальным нормативным актом – положением о премировании работников по итогам работы за год и основанием для ее начисления являются данные бухгалтерской отчетности и оперативного учета, а также учета фактически отработанного времени.

К сведению:

В части 2 ст. 132 ТК РФ закреплено, что запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Также при принятии решения арбитры учли следующее. Положение о премировании работников, являющееся приложением к коллективному договору, устанавливает, что положение распространяется на всех работников предприятия. Однако п. 2.2 положения предусматривает ограничения. При этом в силу действующего трудового законодательства премирование работников производится на тех условиях, которые указаны в локальном нормативном акте, и эти условия должны быть одинаковыми для всех сотрудников.

Ограничивая круг лиц, которым может быть выплачено вознаграждение по итогам работы за не полностью отработанный год, работодатель тем самым допускает дискриминацию и ухудшает положение тех работников, которые также не в полном объеме отработали отчетный год (за который выплачивается соответствующее вознаграждение), заработали это вознаграждение, но до истечения отчетного года прекратили трудовые отношения с работодателем, ставит их в неравное положение по сравнению с другими работниками, для которых предусмотрена выплата премий пропорционально отработанному времени.

При таком урегулировании работодателем вопросов выплаты вознаграждения по итогам работы за год положения локального нормативного акта ответчика вступают в противоречие с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, что недопустимо.

Итак, вывод суда таков: прекращение трудового договора по общему смыслу закона не лишает работников права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в том числе в части стимулирующих выплат, за фактически отработанное время.

Надо ли оформлять приказ в случае лишения работника премии или уменьшения ее размера?

Минтруд в Письме от 14.03.2018 № 14‑1/ООГ-1874 высказал следующее мнение по данному вопросу: в трудовом законодательстве порядок оформления лишения или снижения размера премии не установлен. Поскольку сама система премирования регулируется на уровне локальных нормативных актов, лишение премии работника или уменьшение размера премии тоже должно опираться на положения соответствующих локальных актов, поэтому в приказе о премировании не требуется указывать данные о том, на каком основании конкретному работнику не начислена премия или снижен ее размер.

В обоснование своей позиции чиновники привели следующие положения действующего законодательства:

система оплаты труда включает в себя в том числе премию. Это обусловлено тем, что согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата помимо вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы включает компенсационные и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты);
в соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором согласно действующим у данного работодателя системам оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников;
виды премий, надбавок за стаж работы в организации, доплат за профессионализм, категории работников, которым они начисляются, размер стимулирующих выплат, показатели премирования, основания и пределы лишения (уменьшения размера) премии могут быть определены положениями о премировании либо другими подобными регламентами.

К сведению:

В положении о премировании работников в качестве основания для лишения или уменьшения размера премии может быть закреплено, в частности, наличие дисциплинарного взыскания.

Как учитываются для целей налога на прибыль премии, выплаченные работникам после увольнения?

По мнению Минтруда (см. Письмо от 22.08.2018 № 14‑1/В-691), если системой оплаты труда (системой премирования) организации не предусмотрены порядок и условия выплаты премий уволенному работнику, при увольнении по любому из оснований все суммы, причитающиеся работнику (в том числе зарплата за отработанный период), должны быть выплачены ему в день прекращения трудовых отношений (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).

В случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, нет оснований для включения его в список премируемых работников, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях, если иное не предусмотрено в локальном нормативном акте (коллективном договоре, соглашении) организации, который регулирует порядок и условия премирования уволенного работника.

К сведению:

Ранее в Письме от 14.03.2018 № 14‑1/ООГ-1874 Минтруд высказал похожее мнение, при этом чиновники указали: если работнику при увольнении не будут выплачены все положенные ему суммы, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения такого нарушения повторно – по ч. 2 данной статьи.

С точки зрения Минфина, изложенной в Письме от 06.09.2018 № 03‑03‑06/2/63703, если локальными нормативными правовыми актами организации, содержащими нормы трудового права, предусматриваются порядок и условия выплаты уволенному работнику премии, начисленной в результате наступления определенных оснований (достижения соответствующих показателей эффективности) после его увольнения, но за период, когда работник состоял в трудовых отношениях с работодателем, расходы в виде выплаты данной премии могут уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций при соответствии указанных расходов положениям ст. 252 НК РФ.

Отметим, что похожие разъяснения финансисты давали и ранее.

К сведению:

Разъяснения по вопросу учета в расходах по налогу на прибыль премий за результаты работы за год приведены в письмах Минфина РФ от 06.02.2017 № 03‑03‑06/2/5954, от 31.10.2016 № 03‑03‑06/2/63372, от 12.02.2016 № 03‑03‑06/3/7522.

В Письме от 17.04.2017 № 03‑03‑06/2/22717 финансовое ведомство обратило внимание на следующее: согласно п. 21 и 22 ст. 270 НК РФ расходы на любые виды вознаграждений, предоставляемых руководству или работникам, помимо вознаграждений, выплачиваемых на основании трудовых договоров (контрактов), а также в виде премий, выплачиваемых работникам за счет средств специального назначения или целевых поступлений, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Таким образом, расходы работодателя, направленные на выплату премий работникам, могут быть учтены в целях налогообложения прибыли организаций, если порядок, размер и условия выплаты предусмотрены локальными нормативными актами организации, содержащими нормы трудового права, и не указаны в ст. 270 НК РФ. При этом следует учесть, что такие расходы по общему правилу должны соответствовать требованиям п. 1 ст. 252 НК РФ.

К сведению:

При методе начисления расходы на выплату премий за производственные результаты в общем случае признаются в месяце их начисления, а при кассовом методе – на момент выплаты из кассы организации или списания денежных средств со счета (п. 4 ст. 272, пп. 1 п. 3 ст. 273 НК РФ, Письмо Минфина РФ от 27.06.2017 № 03‑03‑06/3/40354).

Каков порядок определения даты фактического получения работником дохода
в целях НДФЛ при выплате премий?

Данный вопрос был рассмотрен финансовым ведомством в Письме от 03.09.2018 № 03‑04‑06/62848. Чиновники уточнили, что:

при получении доходов в денежной форме дата фактического получения налогоплательщиком доходов определяется как день их выплаты, в том числе перечисления на счета налогоплательщика в банках либо (по его поручению) на счета третьих лиц (пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ);
датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом) (п. 2 ст. 223 НК РФ).

С учетом приведенных норм датой фактического получения дохода в виде премий, являющихся составной частью оплаты труда и выплачиваемых в соответствии с трудовым договором и принятой в организации системой оплаты труда на основании положений ТК РФ, в соответствии с п. 2 ст. 223 НК РФ признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен указанный доход в соответствии с трудовым договором (контрактом). Такая позиция нашла подтверждение в Определении ВС РФ от 16.04.2015 № 307‑КГ15-2718.

Вместе с тем сотрудникам организации в соответствии с трудовым договором могут выплачиваться в том числе премии по итогам работы за квартал или год. В случае начисления и выплаты сотрудникам организации премий (квартальных, годовых), являющихся составной частью оплаты труда, дата фактического получения дохода определяется как день его выплаты, в том числе перечисления на счета налогоплательщика в банках либо (по его поручению) на счета третьих лиц.

К сведению:

Ранее вопрос об определении даты фактического получения дохода в целях НДФЛ при выплате работникам премий был рассмотрен в письмах Минфина РФ от 30.05.2018 № 03‑04‑06/36761, от 07.02.2018 № 03‑04‑06/7288, от 23.10.2017 № 03‑04‑06/69115, от 05.04.2017 № 03‑04‑06/20001, ФНС РФ от 11.08.2017 № ГД-4-11/15902@.

Напомним, что удержать НДФЛ необходимо при фактической выплате премии, а перечислить – не позднее следующего дня. Так, в Письме от 26.03.2018 № 03‑04‑06/18932 Минфин указал: в случае, когда премия выплачивается в организации ежемесячно 25‑го числа по итогам работы за прошлый месяц, суммы исчисленного и удержанного НДФЛ с указанных доходов налоговый агент в соответствии с п. 6 ст. 226 НК РФ обязан перечислить в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Как отразить выплату премии,
не связанной с производственными результатами, в форме 6‑НДФЛ?

Порядок отражения в форме 6‑НДФЛ [1] премии, не связанной с производственными результатами, был уточнен Минфином в Письме от 17.09.2018 № БС-4-11/18094. В данном случае дата получения такого дохода на основании пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ определяется как день его выплаты, в том числе перечисления на счета налогоплательщика в банках либо (по его поручению) на счета третьих лиц.

Пример.

23.10.2018 организация выплатила премию, не связанную с производственными результатами, в размере 125 000 руб.

В разделе 2 формы 6‑НДФЛ для этой выплаты надо заполнить отдельный блок строк 100 – 140.

Читайте также: