Институт гражданства в рсфср лишение гражданства как санкция

Обновлено: 25.06.2024

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 800-302-92-70 .
Это быстро и бесплатно!

Лишение гражданства РФ относится к юридическим процессам, применяемым только к нарушителям конкретных норм, предусмотренных специальным законодательством РФ и Конституцией государства. Процесс, когда гражданин лишается государственной принадлежности, обладает негативными правовыми последствиями. Разрывом правовых отношений предусматривается выдворение за территорию государства и прекращения каких бы то ни было политических и экономических связей.

Регулирующий закон

За регламентирование вопросов приёма в гражданство России, а также вопросов о восстановлении и прекращении этого статуса, отвечает Федеральный закон 62 о гражданстве Российской Федерации.

СПРАВКА: с 01-09-2017-го года началось действие Федерального закона №243, которым внесены некоторые поправки к ФЗ-62, относящиеся к процедурам, приводящим к прекращению действия статуса гражданина России. Хотя статья 6 ФЗ-62 и гласит, что граждане Российской Федерации не могут быть лишены гражданства этого государства, однако на практике существует такое понятие, как отмена решения о предоставлении статуса гражданина РФ. Последнее, по сути, то же самое, что и лишение гражданства.

Основания для лишения гражданства

Как уже было указано выше, основным документом, регулирующим реализацию прав, обязанностей, этапов получения и оснований для прекращения действия статуса гражданина РФ, является Федеральный закон №62. Если внимательно вникнуть в его содержимое, можно увидеть, что само понятие лишения гражданина РФ гражданства РФ в рассматриваемом законе отсутствует. Однако действие статуса гражданина может быть отменено или прекращено. Как бы парадоксально это ни выглядело, но, тем не менее, то, что гражданин рф может быть лишен гражданства, это реальность.

Кого могут лишить гражданства

Для получения ответа на этот вопрос, нужно, в первую очередь, чётко понимать, что получить гражданство России можно двумя способами:

В автоматическом порядке (при рождении). В том случае, если мать или отец уже имеют статус гражданина РФ, при рождении ребёнку в автоматическом порядке причисляется гражданство России.

Приобретение гражданства. Этот способ относится к лицам иностранного происхождения, которые на том либо ином основании получили российское подданство.

ВАЖНО: Эти 2 способа того, как возможно стать подданным РФ, приведены потому, что от способа получения зависит, может ли гражданин лишиться этого статуса.

Если подданство российского государства человек получил первым способом, утратить его против собственной воли он не может. И не важно, нарушение каких законов или совершение каких злодеяний за ним ни числятся — статус гражданина России за ним закреплено пожизненно. Россиянин по рождению находится под защитой Конституции. Этот документ, а точнее, 6-я статья, указывает на отсутствие возможности лишить лицо гражданского статуса. В этом случае единственно возможным способом лишиться гражданства является добровольный отказ от этого статуса.

В ситуации же, когда лицо, бывшее иностранцем, прошло процесс вступление в подданство РФ, основания для лишения гражданства есть. Суть заключается в том, что законодательство предусматривает процедуру, в ходе проведения которой решение о предоставлении гражданства может быть отменено. Принятие такого решения в компетенции органа власти, принявшего лицо в ряды граждан страны.

За что могут лишить гражданства

Многих интересует вопрос о том, может ли государство лишить гражданства и, если да, то за что? Возможность принудительного аннулирования статуса гражданина Российской Федерации, как уже упоминалось выше, есть. Предусматривается такой вариант статьёй 22 Федерального Закона №62, которая перечисляет обоснования, предоставляющие возможность лишить лицо, некогда бывшее иностранцем, статуса гражданина РФ.

Положением Закона оговаривается, что утрата паспорта России грозит лицам, совершившим нижеследующие действия:

применение фальшивых (подложных) документов;

намеренное предоставление заведомо не верных сведений;

отказ в принесении присяги.

ВАЖНО: Вторая часть вышеуказанной статьи сообщает следующее: при совершении гражданином РФ преступлений, связанных с экстремизмом либо терроризмом и подпадающих под статьи, пресекающие их совершение, эти действия расцениваются в качестве фактов предоставления заведомо искажённых либо не верных сведений по отношению к обязательствам по соблюдению Конституции РФ и законов РФ. Из этого вытекает следующее: человек, будучи признан виновным в совершении действий, осуждаемых статьями, связанными с экстремистской либо террористической деятельностью, может быть лишён подданства России.

По какой причине или в каких случаях могут лишить гражданства РФ? Федеральный Закон №62 содержит 17 статей, под действия которых желательно не подпадать лицам, не желающим лишиться российского паспорта. Лиц, некогда бывших иностранными подданными, но затем получивших гражданство российского государства, лишают этого статуса по причине совершения следующих деяний:

привлечение иных лиц к реализации террористической деятельности: вербовка либо вовлечение в совершение террористических действий;

осуществление публичных призывов через интернет-коммуникации либо любые виды СМИ;

наличие судебно доказанного факта прохождения лицом специальной подготовки непосредственно к реализации террористических актов, спонсирования террористических сообществ либо членства лица в подобного рода группировках;

угон транспортного средства (будь то воздушный, водный либо наземный вид транспорта) с целью совершения диверсионных действий;

захват и (или) удержание заложников;

финансирование либо создание группировок экстремистской направленности;

участие в мятежах (с применением оружия), призванных свергнуть или изменить конституционный строй;

доказанная в судебном порядке причастность к покушению на жизнь государственных либо общественных деятелей.

Если обобщить вышеприведённый список, можно сказать, что потерять статус российского гражданина вероятнее всего за совершение преступлений, так или иначе сопряжённых с экстремистской либо террористической деятельностью.

ВНИМАНИЕ: Действие паспорта Российской Федерации может быть аннулировано исключительно при наличии доказанной в судебном порядке вины. К российскому гражданству родственников обвинённого, которые стали гражданами РФ совместно с обвинённым, такое аннулирование применяться не может. Исключением являются случаи, когда в судебном порядке доказана причастность таких родственников к неправомерным действиям обвинённого.

Процедура лишения гражданства

Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.

У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.

Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:

мотивов своего решения;

информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.

В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.

По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.

Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:

лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;

лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.

Согласно действующему законодательству, в бланк подаваемого заявления позволяется вносить собственных детей для одновременного с родителем(ми) выхода из гражданства. В эту форму вносятся собственные данные заявителя и сведения про несовершеннолетнего ребёнка.

По упрощённой схеме решение принимается в течение 6-ти месяцев.

Несогласие (как оспорить)

Нередки случаи несогласия гражданского лица с решением о лишении подданства РФ. Если несогласие такого гражданина имеют под собой веские на то основания, нужно действовать в таком порядке:

Подача апелляции. При этом надо указать основания, озвученные в качестве причины для лишения гражданства. Кроме того, нужно предоставить доказательства, на основании которых лицо требует пересмотра дела.

В случае принятия заявления к судебному рассмотрению, нужно начинать подготовку к судебным заседаниям и аргументированному отстаиванию собственной правоты (нанять юриста либо провести консультации со специалистами).

Как видно, оснований для лишения гражданина Российской Федерации существует не так уж и много. А те, которые есть, связаны с преступной деятельностью. На основании всего вышеизложенного можно сделать вполне логичный вывод: законопослушному гражданину России, не желающему лишаться подданства этой страны, опасаться абсолютно не стоит.

В России предложили лишать гражданства за призывы к санкциям против РФ. DW - об истории вопроса, и о том, какие сегодня юридические нормы на этот счет существуют в разных странах.

Руки людей с российскими паспортами

Новая инициатива режиссера Никиты Михалкова - ввести в российское законодательство статью о лишении гражданства за призыв к санкциям против России - не осталась незамеченной. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что эта идея "весьма актуальна", представляет общественный интерес и подлежит обсуждению.

24 февраля глава комитета по госстроительству и законодательству Госдумы РФ Павел Крашенинников однозначно негативно отреагировал на инициативу Михалкова, напомнив, что она противоречит российской конституции, в которой указано, что "гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства".

Российский режиссер Никита Михалков

Российский режиссер Никита Михалков

На данный момент в России действует закон, согласно которому лишать гражданства можно осужденных по террористическим и экстремистским статьям, в том случае, если оно досталось им не по праву рождения. На тех, кто получил гражданство по рождению на территории РФ, этот закон не распространяется, и ни в каком другом случае эту категорию лишить гражданства нельзя.

Стоит отметить что предложение Михалкова - не первая инициатива подобного рода в новейшей истории РФ. В 2014 году на ресурсе change.org появилось обращение к Госдуме РФ с предложением лишить гражданства участниц группы Pussy Riot Надежду Толоконникову и Марию Алехину, в котором, в частности, предлагалось "пойти по стопам Германии и Великобритании". DW - об истории вопроса, и о том, как сегодня в разных странах обстоят дела с лишением гражданства.

За что лишали гражданства в СССР

Вопрос о гражданстве регулируется Всеобщей декларацией прав человека, принятой в 1948 году Генеральной ассамблеей ООН. Пункт 15-й этого документа гласит: "Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства". СССР при голосовании отказался поддержать эту декларацию. До начала перестройки в Советском Союзе этот документ там считался "подрывным", а распространение даже его фрагментов грозило статьей за "антисоветскую агитацию и пропаганду" и "клевету на советский строй".*

Писатель Александр Солженицын

Высланный из СССР Александр Солженицын смог вернуться лишь в Россию

Запрет на лишение гражданства появился в российской конституции после распада СССР. Во время существования Советского Союза лишение гражданства использовалось как механизм политических репрессий против неугодных. Начиная от печально известного "Философского парохода", на котором в 1922 году из Советской России выслали 160 оппозиционных представителей интеллигенции, и заканчивая Солженицыным, Ростроповичем, Войновичем, Любимовым, которых лишали гражданства указом Президиума Верховного Совета СССР "за поступки, порочащие звание советского гражданина".

В нацистской Германии лишили гражданства почти 40 тыс человек

Советский опыт лишения гражданства в качестве механизма политических репрессий был использован и в нацистской Германии. "Закон об отмене натурализации и лишении немецкого гражданства" (Gesetz über den Widerruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der deutschen Staatsangehörigkeit) был принят рейхстагом 14 июля 1933 года, спустя некоторое время после того, как нацисты получили полный контроль над немецким парламентом. А уже 25 августа был опубликован первый список лиц, лишенных гражданства. В него вошли 33 человека, представляющих интеллектуальную элиту Германии того времени, включая всемирно известного писателя Лиона Фейхтвангера. По оценкам историков, закон использовался, в первую очередь, для придания легитимности экспроприации имущества сначала политических противников, а потом - немецких евреев. Всего за 12 лет существования "третьего рейха" его гражданства были лишены 39 006 человек, а последний подобный список, оказавшийся в итоге 359-м, был опубликован 7 апреля 1945 года, когда Красная армия уже готовилась к штурму Берлина.

Можно ли в современной Европе лишиться гражданства

Как обстоят дела в современной Германии и на территории остальных европейских стран? За редким исключением на европейском континенте не разрешено лишать гражданства. Утрата гражданства может последовать только в том случае, если человек в результате не становится лицом без гражданства. Этот принцип закреплен в статье семьЕвропейской конвенции о гражданстве, принятой 6 ноября 1997 года, а также национальных законодательствах большинства европейских стран, включая Германию и Великобританию. Российские власти подпись под этой конвенцией поставили, но она в России до сих пор не ратифицирована.

Паспорт гражданина Германии

По немецкому законодательству человек не может остаться совсем без гражданства

Вышеупомянутый принцип заложен и в решении немецкого бундестага, позволяющем лишать немецкого гражданства лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне террористических группировок. Аналогичные правила действуют и в Великобритании, где с 1981 года существует "Закон о британском гражданстве", разрешающий МВД страны выносить решения о лишении человека подданства, если это "работает на общественное благо". В последние годы эта норма применялась не только в отношении урожденных жителей королевства, таких как Джек Леттс (более известный по имени "Джек Джихадист") или сбежавшей в Сирию 15-летней школьницы Шамимы Бегум, но и российской шпионки Анна Чэпман.

Лишение гражданства в странах бывшего СССР

А как выглядит ситуация на постсоветском пространстве? В Беларуси, например, намерены рассмотреть поправки в закон, позволяющие лишать человека гражданства "за участие в террористической и иной экстремистской деятельности либо причинении тяжкого вреда интересам государства". Эта инициатива появилась на фоне продолжающихся в стране протестов против фальсификации выборов президента.

В Азербайджане с 2015 года предусмотрено автоматическое лишение гражданства не только за террористическую деятельность, но и за религиозный экстремизм и распространение враждебных религиозных течений.

А в Казахстане в 2017 году внесены поправки в Уголовный кодекс, легитимизирующие наказание в виде возможного лишения гражданства за нанесение "тяжкого вреда жизненно важным интересам" страны. Подобные преступления выделены в отдельной части кодекса. К примеру, такая возможность прописана в статье 177 "Посягательство на жизнь Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы". Правда, за это в Казахстане могут приговорить и к смертной казни.

Неграждане Латвии и Эстонии - особая ситуация

В некоторых странах бывшего СССР, в частности, Латвии и Эстонии сложилась особая ситуация с предоставлением гражданства. В этих балтийских республиках уже около 30 лет существует статус негражданина. Его после восстановления независимости этих стран получили бывшие граждане СССР, переселившиеся в республики после 1940 года, а также их потомки.

Абсолютное большинство неграждан - русскоязычные. Они не имеют избирательных прав (в Эстонии негражданам разрешено голосовать на муниципальных выборах) и не могут работать в госуправлении, в том числе служить по контракту в армии, работать полицейскими, адвокатами и фармацевтами. Получить гражданство можно с помощью процедуры натурализации - сдав экзамены по латышскому или эстонскому языку, а также истории и конституции страны.

*После публикации в текст было внесено уточнение

На Путина надевают венок, над которым написано триумф

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам: план фальсификаций перевыполнен?

Аналитики отмечают статистические аномалии на голосовании по поправкам, причиной которых могли стать массовые фальсификации. Похоже, организаторы процедуры перестарались, считает Сергей Елкин.

Путин стоит возле стены, на которой нарисованы поднятые в победном приветствии руки

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам к конституции: победа Путина?

Оппозиция и независимые наблюдатели в России критикуют поправки к конституции страны, процедуру их принятия и сомневаются в результатах голосования. Взгляд карикатуриста Сергея Елкина.

Путин предлагает медведю прыгнуть через круг с огнем в избирательную урну, на которой написано 1 июля

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Поправки в конституцию: Путин укрощает Россию

Голосование по поправкам в Конституцию РФ началось. Изменения позволят Владимиру Путину остаться президентом еще на два срока и расширят его полномочия. Карикатурист Сергей Елкин о сути процедуры.

Памфилова стоит возле урны, на которой написано ящик пандоры

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам в конституцию, или Роль Памфиловой

Голосование по поправкам в Конституцию РФ позволит Владимиру Путину остаться у власти. Что это принесет стране? Карикатурист Сергей Елкин нашел ответ в древнегреческой мифологии.

Карикатура Сергея Елкина

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам к конституции, или Божий промысел

Организаторы голосования по поправкам к Конституции России сделали все, чтобы и в условиях пандемии явка была высокой. Президент Путин уже может быть доволен, считает Сергей Елкин.

Карикатура Сергея Елкина

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Поправки - к конституции, а голосуешь - за Путина

Конституция России после принятия поправок существенно изменится. Но главная цель голосования - электронного, на выезде или на участках - одна, считает карикатурист Сергей Елкин.

Карикатура Сергея Елкина

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Обнуление сроков Путина: дискомфорт президенту не грозит

Обнуление президентских сроков Путина в результате принятия поправок к Конституции РФ критики проекта называют нелегитимным. Сергей Елкин о том, кто заботится о комфорте главы государства.

Памфилова стоит возле урны, на которой написано ящик пандоры

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам в конституцию, или Роль Памфиловой

Голосование по поправкам в Конституцию РФ позволит Владимиру Путину остаться у власти. Что это принесет стране? Карикатурист Сергей Елкин нашел ответ в древнегреческой мифологии.

Путин предлагает медведю прыгнуть через круг с огнем в избирательную урну, на которой написано 1 июля

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Поправки в конституцию: Путин укрощает Россию

Голосование по поправкам в Конституцию РФ началось. Изменения позволят Владимиру Путину остаться президентом еще на два срока и расширят его полномочия. Карикатурист Сергей Елкин о сути процедуры.

Путин, у которого вместо одной ноги утиная лапа

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Поправки к конституции - залог политического долголетия Путина

Владимир Путин заявил, что без обнуления его президентских сроков все скоро начали бы думать о его преемнике. Президент РФ просто боится стать "хромой уткой", считает Сергей Елкин.

На динозавров сверху падает горящая урна для голосования

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам в конституцию: идти или не идти?

На фоне риска заболеть COVID-19 многие россияне задумываются о том, стоит ли им участвовать в голосовании по поправкам в Конституцию РФ. Так видит эту ситуацию карикатурист Сергей Елкин.

Путин между двух команд (голосовать против и не ходить голосовать), которые перетягивают канат

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Поправки в конституцию и вечный вопрос российской оппозиции

Поправки в Конституцию РФ "обнуляют" президентские сроки Путина, расширяют его полномочия. Оппозиция и против поправок, и против голосования. Сергей Елкин о дилемме оппонентов Путина.

Путин в скафандре из-под земли призывает россиян прийти на голосование 1 июля

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Голосование по поправкам в конституцию, или Коронавирус не помеха

Президент РФ объявил о дате проведения голосования по поправкам в конституцию страны. Еще бы! Ведь Владимиру Путину коронавируса можно не бояться, констатирует карикатурист Сергей Елкин.

Путин между волнами коронавируса с урной для голосования у руках

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Когда пройдет голосование по поправкам в Конституцию РФ?

В России ждут, что Путин вот-вот объявит голосование по поправкам в основной закон страны. У карикатуриста Сергея Елкина есть предположение, на что рассчитывает президент.

Из книги конституция вылетают слова поправка

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Кому от поправок к Конституции России плохо стало?

Вступление в силу новой Конституции РФ - дело, судя по всему, решенное. Ведь речь идет об обнулении президентских сроков Путина. Карикатурист Сергей Елкин о главной жертве поправок.

Путин, скрутившийся в цифру 0

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Обнуление по-путински: как президент РФ решил остаться навсегда

Госдума утвердила поправки в конституцию, предусматривающие обнуление президентских сроков Владимира Путина. Сергей Елкин о продлении полномочий нынешнего президента РФ.

Путин лежит на подушка, которые уложены на книге с надписью конституция

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Зачем на самом деле нужны поправки в Конституцию РФ?

В России продолжают собирать предложения по изменению конституции. Истинный смысл внесения поправок в основной закон страны знает карикатурист Сергей Елкин.

Человек выступает с трибуны с предложением

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Какие еще поправки в Конституцию РФ ждут россиян?

На столе лежит книга, на которой написано конституция, все в дырках

Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста

Что станет с Конституцией России после предложений Путина

Первое заседание рабочей группы по подготовке изменений в Конституции РФ прошло в Москве. Кто подтачивает основной закон страны, знает карикатурист Сергей Елкин.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 800-302-92-70 .
Это быстро и бесплатно!

Лишение гражданства РФ относится к юридическим процессам, применяемым только к нарушителям конкретных норм, предусмотренных специальным законодательством РФ и Конституцией государства. Процесс, когда гражданин лишается государственной принадлежности, обладает негативными правовыми последствиями. Разрывом правовых отношений предусматривается выдворение за территорию государства и прекращения каких бы то ни было политических и экономических связей.

Регулирующий закон

За регламентирование вопросов приёма в гражданство России, а также вопросов о восстановлении и прекращении этого статуса, отвечает Федеральный закон 62 о гражданстве Российской Федерации.

СПРАВКА: с 01-09-2017-го года началось действие Федерального закона №243, которым внесены некоторые поправки к ФЗ-62, относящиеся к процедурам, приводящим к прекращению действия статуса гражданина России. Хотя статья 6 ФЗ-62 и гласит, что граждане Российской Федерации не могут быть лишены гражданства этого государства, однако на практике существует такое понятие, как отмена решения о предоставлении статуса гражданина РФ. Последнее, по сути, то же самое, что и лишение гражданства.

Основания для лишения гражданства

Как уже было указано выше, основным документом, регулирующим реализацию прав, обязанностей, этапов получения и оснований для прекращения действия статуса гражданина РФ, является Федеральный закон №62. Если внимательно вникнуть в его содержимое, можно увидеть, что само понятие лишения гражданина РФ гражданства РФ в рассматриваемом законе отсутствует. Однако действие статуса гражданина может быть отменено или прекращено. Как бы парадоксально это ни выглядело, но, тем не менее, то, что гражданин рф может быть лишен гражданства, это реальность.

Кого могут лишить гражданства

Для получения ответа на этот вопрос, нужно, в первую очередь, чётко понимать, что получить гражданство России можно двумя способами:

В автоматическом порядке (при рождении). В том случае, если мать или отец уже имеют статус гражданина РФ, при рождении ребёнку в автоматическом порядке причисляется гражданство России.

Приобретение гражданства. Этот способ относится к лицам иностранного происхождения, которые на том либо ином основании получили российское подданство.

ВАЖНО: Эти 2 способа того, как возможно стать подданным РФ, приведены потому, что от способа получения зависит, может ли гражданин лишиться этого статуса.

Если подданство российского государства человек получил первым способом, утратить его против собственной воли он не может. И не важно, нарушение каких законов или совершение каких злодеяний за ним ни числятся — статус гражданина России за ним закреплено пожизненно. Россиянин по рождению находится под защитой Конституции. Этот документ, а точнее, 6-я статья, указывает на отсутствие возможности лишить лицо гражданского статуса. В этом случае единственно возможным способом лишиться гражданства является добровольный отказ от этого статуса.

В ситуации же, когда лицо, бывшее иностранцем, прошло процесс вступление в подданство РФ, основания для лишения гражданства есть. Суть заключается в том, что законодательство предусматривает процедуру, в ходе проведения которой решение о предоставлении гражданства может быть отменено. Принятие такого решения в компетенции органа власти, принявшего лицо в ряды граждан страны.

За что могут лишить гражданства

Многих интересует вопрос о том, может ли государство лишить гражданства и, если да, то за что? Возможность принудительного аннулирования статуса гражданина Российской Федерации, как уже упоминалось выше, есть. Предусматривается такой вариант статьёй 22 Федерального Закона №62, которая перечисляет обоснования, предоставляющие возможность лишить лицо, некогда бывшее иностранцем, статуса гражданина РФ.

Положением Закона оговаривается, что утрата паспорта России грозит лицам, совершившим нижеследующие действия:

применение фальшивых (подложных) документов;

намеренное предоставление заведомо не верных сведений;

отказ в принесении присяги.

ВАЖНО: Вторая часть вышеуказанной статьи сообщает следующее: при совершении гражданином РФ преступлений, связанных с экстремизмом либо терроризмом и подпадающих под статьи, пресекающие их совершение, эти действия расцениваются в качестве фактов предоставления заведомо искажённых либо не верных сведений по отношению к обязательствам по соблюдению Конституции РФ и законов РФ. Из этого вытекает следующее: человек, будучи признан виновным в совершении действий, осуждаемых статьями, связанными с экстремистской либо террористической деятельностью, может быть лишён подданства России.

По какой причине или в каких случаях могут лишить гражданства РФ? Федеральный Закон №62 содержит 17 статей, под действия которых желательно не подпадать лицам, не желающим лишиться российского паспорта. Лиц, некогда бывших иностранными подданными, но затем получивших гражданство российского государства, лишают этого статуса по причине совершения следующих деяний:

привлечение иных лиц к реализации террористической деятельности: вербовка либо вовлечение в совершение террористических действий;

осуществление публичных призывов через интернет-коммуникации либо любые виды СМИ;

наличие судебно доказанного факта прохождения лицом специальной подготовки непосредственно к реализации террористических актов, спонсирования террористических сообществ либо членства лица в подобного рода группировках;

угон транспортного средства (будь то воздушный, водный либо наземный вид транспорта) с целью совершения диверсионных действий;

захват и (или) удержание заложников;

финансирование либо создание группировок экстремистской направленности;

участие в мятежах (с применением оружия), призванных свергнуть или изменить конституционный строй;

доказанная в судебном порядке причастность к покушению на жизнь государственных либо общественных деятелей.

Если обобщить вышеприведённый список, можно сказать, что потерять статус российского гражданина вероятнее всего за совершение преступлений, так или иначе сопряжённых с экстремистской либо террористической деятельностью.

ВНИМАНИЕ: Действие паспорта Российской Федерации может быть аннулировано исключительно при наличии доказанной в судебном порядке вины. К российскому гражданству родственников обвинённого, которые стали гражданами РФ совместно с обвинённым, такое аннулирование применяться не может. Исключением являются случаи, когда в судебном порядке доказана причастность таких родственников к неправомерным действиям обвинённого.

Процедура лишения гражданства

Указом Президента Российской Федерации №1325 даётся подробное описание правил, в согласии с которыми производится отказ от государственной принадлежности, то есть гражданства. Это действие может быть выполнено двумя способами: обычным либо упрощённым. Отдельно рассматривается вопрос об аннулировании решения о выдаче гражданства. По сути, последнее является принудительным лишением статуса гражданин России и осуществляется исключительно по решению суда.

У каждой из схем есть собственные нюансы, поэтому кратко рассмотрим каждую из них.

Общим порядком в добровольной форме лишаются гражданства россияне, которые на постоянной основе живут в территориальных пределах России. Для того, чтобы лишиться государственной принадлежности, заявителю нужно написать заявление с указанием:

мотивов своего решения;

информации о себе, куда входят данные о трудовой деятельности, образовании, автобиографии и т. д.

В форме приложения №4 к Указу №1325 допускается внесение собственных несовершеннолетних детей, если подразумевается, что дети также хотят сменить гражданство. Также в отдельном поле вносятся данные про второго родителя (при наличии такового): занимаемая государственная должность, адрес, Ф.И.О.

По общей схеме решение принимается в течение 12-ти месяцев.

Упрощённая схема присуща эмигрантам, уже наладившим тесные контакты в той стране, куда они окончательно решили переехать на ПМЖ. Таких по состоянию на 2020-й год было около 99% из всех прошедших в том году процедуру отказа. По такой схеме решаются вопросы следующих категорий лиц:

лица, которые уже окончательно перебрались в иную страну и снялись с регистрационного учёта в РФ;

лица не достигшие совершеннолетия, чей родитель (хотя бы один либо единственный) является иностранцем.

Согласно действующему законодательству, в бланк подаваемого заявления позволяется вносить собственных детей для одновременного с родителем(ми) выхода из гражданства. В эту форму вносятся собственные данные заявителя и сведения про несовершеннолетнего ребёнка.

По упрощённой схеме решение принимается в течение 6-ти месяцев.

Несогласие (как оспорить)

Нередки случаи несогласия гражданского лица с решением о лишении подданства РФ. Если несогласие такого гражданина имеют под собой веские на то основания, нужно действовать в таком порядке:

Подача апелляции. При этом надо указать основания, озвученные в качестве причины для лишения гражданства. Кроме того, нужно предоставить доказательства, на основании которых лицо требует пересмотра дела.

В случае принятия заявления к судебному рассмотрению, нужно начинать подготовку к судебным заседаниям и аргументированному отстаиванию собственной правоты (нанять юриста либо провести консультации со специалистами).

Как видно, оснований для лишения гражданина Российской Федерации существует не так уж и много. А те, которые есть, связаны с преступной деятельностью. На основании всего вышеизложенного можно сделать вполне логичный вывод: законопослушному гражданину России, не желающему лишаться подданства этой страны, опасаться абсолютно не стоит.

Сергей Аксенов

Путинский закон о гражданстве: нелояльных русских вышвырнут из РФ




Согласно тексту законопроекта, российскими гражданами могут быть признаны, в частности, граждане бывшего СССР, которые проживали на территории России на 6 февраля 1992 года или родившиеся здесь до этой даты или имеющие хотя бы одного постоянно проживавшего в России родителя. А также военные, служившие тогда в России.

Процедура упрощенного приема в гражданство будет распространяться на более чем 20 категорий, среди которых соотечественники (граждане бывшего СССР и их дети, участники программы по добровольному переселению), те, у кого в России живут близкие родственники-россияне, потомки тех, кто постоянно жил на территории Российской империи или СССР (в пределах России).

Также вводится институт прекращения гражданства за экстремизм и терроризм, включая оправдание, пропаганду, финансирование и организацию таких действий. Кроме того, паспорта можно будет лишиться за совершение диверсий, шпионаж и торговлю наркотиками. Правда п. 3 ст. 6 Конституции РФ гласит, что россиянин не может быть лишен своего гражданства.

По мнению адвоката и правозащитника Дмитрия Аграновского, практика лишения российского гражданства юридически небезупречна.

— С одной стороны лишение гражданства за преступления выглядит правильной, уместной мерой. Поскольку она будет применяться не к урожденным гражданам России, а только к тем, кто получил наше гражданство и таким образом презюмировал, обещал, что будет вести себя как нужно, в интересах государства, но не оправдал доверия.

С другой стороны меня смущает наличие в списке преступлений так называемых экстремистов. Я опасаюсь, что положения этого закона могут применяться к политическим активистам. В некоторых случаях даже слишком патриотичных. Как, например, известные пророссийские политические деятели из Латвии Владимир Линдерман и Бенес Айо, которые иногда бывали не в ладах с законом.

Кроме того, если человек получил гражданство, то он принимает на себя права и обязанности, несет ответственность. Но получается, что он неполноценный гражданин, которого можно лишить его паспорта. Однако граждан нельзя делить на сорта. Формально все граждане равны. Сегодня станут лишать паспортов новых граждан, а завтра и урожденных. Да и в УК такая мера не предусмотрена.

Это опасный прецедент. В целом, думаю, что лишение гражданства — излишняя мера.

— Практика произвольного лишения гражданства существовала в СССР. Так поступали с изменниками родины, с теми, кто уезжал на Запад в эмиграцию. Если это делать сейчас, то это возврат к прошлому. Слава богу, что Путин не предлагает лишать гражданства кого угодно. По этому закону лишиться гражданства могут очень немногие. На народ это никак не повлияет.

— А кроме того, это будет работать в отношении граждан России из ДНР, ЛНР. По этому закону российское гражданство у этих людей можно будет отбирать. Возможно, и задним числом тоже. Чтобы Москву не обвинили в разного рода экстремистских поступках на территории Украины. Не исключено, что закладывается механизм в нужный момент превратить эти розданные гражданства в тыкву. Но это, конечно, подрывает статус российского гражданства. Это свойственное в последнее время путинскому режиму размывание ценностей.

— Надо сказать откровенно, что Россия продолжает вымирать. Последние два года цифры удручающие. Да, свою роль сыграл коронавирус, но и общее состояние социальной сферы, экономики оставляет желать лучшего. Поэтому наша огромная территория под угрозой экспансии иностранных государств. Без всякой войны это может происходить медленно, но верно, как это происходит на Дальнем Востоке, в Сибири. Я — не националист, но наша родина, наши границы — это святое.

Поэтому любые законы, которые упрощают порядок получения гражданства России людьми, близкими нам по культуре, менталитету, языку, всеми, кто жил в СССР, их родственниками — это правильные законы. Надо и дальше расширять возможности получения гражданство. Не надо этого бояться. Главное, чтобы человек знал русский язык. Если он имеет родственные связи с россиянами — этого уже достаточно. Россия — многонациональная страна.

Что касается причастности к криминалу, то законопослушность и сейчас проверяется при получении гражданства. Дополнительные заградительные барьеры не нужны. Наоборот, нужно облегчать процедуру. Кстати, этим законопроектом не предполагается давать гражданство России тем, кто инвестирует в экономику (не в спекуляции). Почему бы и им не предоставлять такую возможность, если у них есть желание? В чем тут риски, отчего страхи? Нужно звать всех русскоговорящих людей.

России для нормального развития своей территории нужно как минимум 200 млн человек населения. А у нас всего 140 млн, если верить переписи. А на самом деле может и меньше.

— Надо еще посмотреть на правоприменительную практику. У нас часто довольно неплохие законы превращаются в мучение для граждан. Например, когда моя супруга Анастасия Удальцова, выдвигается на выборы, постоянно встает вопрос о том, как она отказалась от гражданства Украины. Хотя гражданство России она приняла очень давно. Но сейчас на Украине невозможно получить полноценный документ о выходе из ее гражданства. И бюрократия включает все свои возможности и начинает законопослушным патриотам России создавать препятствия, пытается поразить их в правах. От этой практики надо отказываться.

Читайте также: