Имеют ли право вручать

Обновлено: 18.05.2024

Каждый должен знать, как выглядит повестка о вызове на допрос, кто ее подписывает и каким способом происходит ее передача. Существуют определенные процессуальные нормы, которые должны выполняться, чтобы документ обладал юридической силой. Рассмотрим все эти вопросы более подробно.

О свидетеле в уголовном процессе вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Повестка на допрос: закон

Повестка на допрос является документом, который составляет судья или иное должностное лицо, чтобы вызвать свидетеля для проведения допроса. При этом применяется эта практика только для уголовного судопроизводства. Есть разница между повесткой на опрос и на допрос.

Повестка на допрос направляется в рамках уже возбужденного уголовного дела. А опрос проводится во время доследственной проверки. Последняя необходима, чтобы собрать соответствующие доказательства и понять, есть ли основания для возбуждения дела. Необходимо понимать, у кого есть право вызывать на опрос и на допрос:

судьи;
сотрудники следственного комитета;
следователи ОВД;
следователи ФСБ;
дознаватели ОВД;
сотрудники ФССП.

Выписка из статьи 188 УПК РФ

Таким образом, если документ пришел не от уполномоченного лица, то требования можно проигнорировать. В статье 188 УПК РФ указано, что по повестке вызывают только на допрос. Однако глава 26 УПК РФ разрешает также вызывать физических лиц для выполнения других необходимым следственных мероприятий.

Передача повестки вызываемому лицу

Требуется понимать, как происходит процесс передачи повестки. Закон предусматривается несколько возможностей, которые указаны в части 2 статьи 188 УПК РФ.

Выписка из статьи 189 УПК РФ

Стоит понимать, что не всегда получатели хотят получать это письмо. Поэтому работникам правоохранительных органов приходится проявлять изобретательность. Например, оставляют у соседей, подкладывают под дверь и так далее. При этом все фиксируется на камеру, чтобы потом нельзя было сказать, что письмо не было получено.

Важно! Повестку необходимо вручать только законными способами. Если использовать методы, которые нарушают положения действующего законодательства, то факт вручения признается судом недействительным. Как результат, добытые сведения во время допроса тоже отклоняются судом и не прилагаются к делу.

Если вызывается несовершеннолетнее лицо, то необходимо действовать через законных представителей.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Как выглядит повестка о вызове на допрос

Нужно понимать, как выглядит этот документ. Он составляется с использованием машинописного текста. Там обязательно должно быть следующее:

Повестка о вызове на допрос — образец

На документе должна стоять печать организации. Таким образом, вызываемый будет понимать, что это оригинал, а не подделка.

Последствия неявки на допрос

Требуется знать, что будет, если вызываемый не явится на допрос. Все последствия указаны в действующем законодательстве. Явка обязательна, а если не получается прийти в указанное время, то требуется заранее проинформировать об этом должностное лицо. В повестке всегда есть контактная информация. Достаточно позвонить и сообщить о невозможности прибыть с указанием причины. Тогда получится договориться о другой дате. При этом негативных последствий не будет.

Важно! Иногда повестка приходит с опозданием. Это уважительная причина для неявки, тогда ответственность не наступает. Также можно не прийти из-за своего отсутствия в городе или стране. Стоит предоставить должностному лицу соответствующие доказательства.

Спорным считается момент, когда лицо проживает в другом регионе. Не всегда есть деньги на поездку. Тогда допускается использование технических средств для организации двухсторонней связи. Например, можно использовать Скайп. При этом протокол допроса отправляется по почте. После его подписания допрашиваемый отправляет документ обратно.

Для привлечения к ответственности необходимо доказать следующие факты:

повестка оформлена правильно, согласно требованиям законодательства;
документ предоставлен вызываемому законным способом;
неявка было по неуважительной причине.

Допускается принудительная доставка к месту проведения допроса, а также наложение штрафа и арест.

Спорные вопросы

Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.

Сотрудник СК РФ заполняет повестку

Таким образом, если должностное лицо настаивает на наказании, допускается оспорить это решение. Для этого требуется предоставить апелляцию и приложить соответствующие доказательства, если они есть. Рекомендуется привлечь адвоката, который станет защищать интересы клиента. Но надо понимать, что услуга платная. Государственный защитник предоставляется только обвиняемым после возбуждения уголовного дела.

Проведение допроса – пошаговая инструкция

Допрос должен происходить строго по установленным законом принципам. Допрашиваемый обязан говорить правду. Если есть возможность документально подтвердить слова, это стоит сделать. За предоставление ложных сведений предусмотрена уголовное наказание. Таким образом, из свидетеля можно стать обвиняемым. Стоит рассмотреть подробнее, как все происходит.

Шаг 1

Возбуждение уголовного дела при наличии соответствующих доказательств.

Возбуждение уголовного дела

Шаг 2

Составление повестки на допрос всем лицам, которые имеют отношения к делу. Необходимо, чтобы документы был оформлен правильно. При этом не допускается проведение допроса нескольких лиц одновременно, так как это может повлечь искажение полученных сведений. Исключение, когда проводится очная ставка.

Составление повестки на допрос

Шаг 3

Явка вызываемого на допрос. Должностное лицо должно проверить личность по паспорту или иному удостоверению личности, а потом ознакомить с причиной вызова.

Явка вызываемого на допрос

Шаг 4

Проведение допроса в соответствии с положениями УПК РФ. Если вызываемый явился с другом или родственником, то последнего не пустят в кабинет. Допускается приходить вместе с адвокатом. Тогда в протокол заносится информация, что вызываемый был не один. Еще можно присутствовать законным представителям во время допроса недееспособных или несовершеннолетних.

Шаг 5

Подписание сторонами протокола.

Стоит отметить, что с работы можно уйти во время проведения допроса. При этом заработная плата сохраняется. Допускается взять с собой необходимую доказательную базу по делу. Если предоставляется во время допроса не вся информация, так как человек забыл сведения и нуждается в их подтверждении, то допускается повторный вызов. Проводить допросы на территории вызываемого запрещено. Исключение, если он находится в больнице и не может лично прийти из-за проблем со здоровьем. Также могут приехать к инвалиду, который не может самостоятельно передвигаться.

Часто задаваемые вопросы

Всегда есть различные вопросы, которые касаются вызова на допрос. Стоит рассмотреть их подробнее, чтобы понимать, как правильно себя вести и что делать при получении повестки.

Таблица 1. Основные вопросы, которые касаются повестки на допрос

Вопрос	Ответ
Может ли следователь звонить по телефону с требованием прийти на допрос?	Может, это один из законных способов передачи информации. Однако вы можете отказаться прийти, если не уверены, что звонит должностное лицо. Также допускается перезвонить через некоторое время по указанному в онлайн справочниках телефону помещения, куда надо явиться, чтобы удостовериться в правдивости переданной информации.
Можно ли не ходить на допрос?	Можете, но стоит подробно ознакомиться с положениями статей 56 и 113 УПК РФ. То есть, допускается принудительная доставка, а также наложение штрафа. При злостном уклонении не исключен арест.
Что делать при невозможности явиться?	Стоит позвонить должностному лицу и объяснить ситуацию. Тогда можно заранее изменить дату и время явки. Информация об этом предусмотрена ст. 188 УПК РФ.
Можно ли взять с собой документы, которые имеют отношения к делу?	Это будет важным преимуществом, так как сведения в протоколе будут указаны не только со слов, но и будут обладать соответствующим документальным подтверждением (ст. 189 УПК РФ).
Можно ли узнать подробности дела, по которому происходит допрос?	Задать вопрос допускается, но ответа, скорее всего, не будет. Свидетель является предметом, а не субъектом, несмотря на постоянно увеличивающиеся права. То есть, следователь или иное должностное лицо дает общую информацию о случившемся, не вдаваясь в детали. Это требуется, чтобы понимать, о чем пойдет речь и есть ли у свидетеля дополнительная информация.
Можно ли не отвечать на вопросы?	Такое право есть только у обвиняемых. В статье 51 КРФ указано, можно не свидетельствовать против себя, супруга или близкого родственника. То есть, в остальных случаях это обязанность гражданина. Более того, по статье 308 УК РФ предусмотрено наказание за отказ от дачи показаний.
Есть ли ответственность за ложные показания?	Она предусмотрена статьей 307 УК РФ. Поэтому, если свидетель не уверен в достоверности информации, лучшее ее не говорить. Также допускается сказать, что есть сомнения в правдивости сведений. Тогда они используются в материалах дела после проверки фактов.
Могут ли давить на свидетеля?	Должностное лицо может добывать показания всеми доступными сведениями. Оказание психологического давления допускается по закону. Насилие недопустимо.
Что делать при наличии неточностей в протоколе?	Его можно отказаться подписывать, но тогда можно легко попасть в круг подозреваемых. Лучше попросить переделать документ и подписать его. Также можно составить уточнение к протоколу. Информация об этом предусмотрена статьей 190 УПК РФ.

Таким образом, повестка о вызове на допрос составляется согласно требованиям законодательства. Она передается доступным и предусмотренным законом способом. Неявка оборачивается для вызываемого санкциями. Чтобы предупредить их наложение, стоит заранее позвонить и сказать, почему не получится явиться в назначенное время. После допроса рекомендуется внимательно прочитать протокол. Он составляется от первого лица. Желательно передавать информацию дословно. Дополнительно разрешается использовать средства видео- и звукозаписи, чтобы исключить неточности при фиксировании материалов на бумаге.

Если вместе с вызываемым присутствует адвокат, ему необходимо предоставить соответствующие документы. Их отсутствие не является причиной для нахождения в кабинете. То есть, третьи лица должны ждать за дверью.

В жизни каждого российского мужчины обязательно наступает момент, когда военное ведомство желает познакомиться с ним поближе. Отношения между ними обычно начинаются с повестки, в которой гражданину предписывается к определенной дате явиться в военкомат.

Это первый шаг в довольно сложной призывной процедуре. А ее завершающий этап – отправка гражданина к месту службы либо полное его освобождение от призыва. Неявка по повестке в военкомат без уважительной причины является серьезным нарушением, за которое можно заплатить значительный штраф или даже попасть под уголовную статью.

Повестка и процедура призыва

В нашей стране действует всеобщая воинская повинность. Это означает, что каждый мужчина, достигший совершеннолетия, обязан пройти службу в армии. Ее срок составляет один год.

ФИО призывника и адрес его проживания;
дату и время прибытия в комиссариат;
причину вызова;
адрес места прибытия;
перечень вещей и документов, которые следует взять с собой;
подпись и печать учреждения.

Повестка состоит из основного листа и корешка, на котором гражданин расписывается во время получения. Там же размещается информация о лице, вручившем документ. После чего корешок подшивается в личное дело военнообязанного.

В документе обязательно указывается причина, по которой вызывают гражданина. Без этой записи повестка считается недействительной.

Порядок выдачи

Повестка должна быть вручена лично в руки военнообязанному. Данную процедуру регламентирует специальное положение. Варианты передачи документа через родителей, соседей или других лиц считаются незаконными. Призывник может смело игнорировать повестки, оставленные в почтовом ящике. Нельзя приглашать гражданина в военкомат с помощью телефонного звонка.

Еще одним законным способом передачи повестки является заказное письмо. Однако и в этом случае расписаться в его получении должен сам призывник.

Вручить повестку имеет право сотрудник военкомата или руководитель организации, где работает призывник. В небольших населенных пунктах эту функцию могут выполнять представители местной власти. Разрешено выдавать повестки также сотрудникам полиции, но задерживать призывников и доставлять их в военкоматы они не имеют право.

При вручении повестки работники военкомата обязаны попросить гражданина предъявить свой паспорт или любое иное удостоверение личности.

В законе нет указаний, где именно может происходить выдача повестки. Обычно это происходит по месту проживания военнообязанного, реже – на его месте учебы или на рабочем месте. Однако вручить документ могут и просто в общественном месте или прямо на улице.

Веские причины

Неявка в военкомат по повестке не считается нарушением, если у призывника есть уважительная причина. К ним относятся:

Заболевание или полученная травма, которая привела к временной потере трудоспособности призывника.
Тяжелая болезнь или смерть ближайших родственников гражданина: родителей, сестер или братьев, детей, усыновителей. К веской причине также относятся похороны кого-нибудь из указанных особ.

Возможны и другие уважительные причины неявки в военкомат. Признать их таковыми должен суд или члены призывной комиссии. Для этого гражданин обязан предъявить серьезные доказательства: больничный, свидетельство о смерти, документы о длительной поездке заграницу.

Гражданин обязан посетить военкомат по истечению действия уважительной причины без дополнительного вызова.

Несколько лет назад Верховный суд РФ постановил, что многократная неявка военнообязанного по повестке уже сама по себе является доказательством его умышленного нарушения закона.

Повестки и их виды

Есть несколько разновидностей повесток. Определенный документ предусмотрен для каждого этапа призывного цикла:

Повестка для уточнения данных. Ее присылают, если военкомат желает получить новые данные о работе, месте проживания или семейном положении военнообязанного. Подобный документ не связан с мобилизацией или призывом. Его могут прислать и еще не служившему юноше, и офицеру запаса. По закону гражданин сам обязан информировать военкомат об изменениях в своих данных на протяжении двух недель.
Повестка на медкомиссию. Медосмотр – важная часть призывного процесса. Оно показывает, может ли призывник проходить службу в армии. На данное мероприятие военнообязанных также приглашают специальной повесткой.
Повестка на заседание призывной комиссии. Данное мероприятие считается главным для военнообязанного. На нем решается, пойдет ли юноша в армию, будет признан негодным или получит отсрочку. Исходя из категории годности, выносится предложение о его будущем месте службы.
Повестка для отправки в войска. В этом документе указывается, когда юноша должен прибыть на сборный пункт для последующей отправки в часть. Обычно ее присылают за неделю до отбытия на место службы. Если гражданин не согласен с решением военкомата, то эта неделя – последний срок для его обжалования в суде или инстанции более высокого ранга. Сделать это, находясь в армии, практически невозможно.

Кроме того, существует отдельный вид повестки для граждан, которые выбрали альтернативную службу.

Иногда военнообязанным, прошедшим все призывные этапы, присылают еще одну повестку на контрольную явку. Это последняя проверка, на ней проводится инструктаж, куда нужно явиться для отправки на службу, что нужно иметь с собой.

Так выглядит повестка, которая приглашает призывника на сборный пункт для последующей отправки в войска.

Уже отслужившие граждане могут получать повестки, приглашающие их на учения или сборы.

Иногда повестка для уточнения может закончиться призывом. Подобные документы часто рассылают студентам последних курсов. После прибытия в военкомат у них действительно проверяют личные данные, однако сразу же выдают документ на медкомиссию.

Аналогичные повестки присылают и допризывникам для постановки их на учет.

Время вручения повесток

Призывные кампании имеют четкие рамки, и только в это время военнообязанные получают повестки. Исключение составляют повестки, которыми граждан вызывают для уточнения данных. Их присылают в любое время.

Бывает, что военкоматы начинают рассылать повестки еще до начала призывной кампании, но дата явки обязательно должна вписываться в определенные законом рамки.

Ответственность

Неявка в комиссариат по повестке считается уклонением от призыва, что грозит нарушителю серьезными последствиями. Степень неприятностей зависит от следующих факторов:

причины неявки;
наличия подписи;
дальнейшей добровольной явки.

Скорее всего, призывник сумеет избежать какой-либо ответственности, если он заблаговременно уведомит о невозможности участвовать в призывных мероприятиях и назовет вескую причину своего отсутствия. В этом случае комиссариат обычно ограничивается предупреждением. Прийти в комиссариат гражданин должен даже в случае утери документа.

Согласно действующему законодательству, карается не только игнорирование призывных мероприятий, но и изменение места жительства без постановки на воинский учет. По действующим нормам встать на него нужно не позднее трех месяцев после изменения прописки. В противном случае нарушителю грозит штраф в соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 до 3 тыс. рублей. До 2020 года с нарушителей взимали от 100 до 500 рублей.

Административная ответственность также положена за умышленную порчу или небрежное хранение призывных документов, которое повлекло за собой их утрату.

Гражданин имеет право оспорить наложение на него штрафных санкций в суде. Для этого он может предъявить документы, доказывающие серьезность обстоятельств, которые не позволили ему вовремя прибыть в военкомат.

Призывная комиссия решает пойдет ли военнообязанный служить или будет освобожден от призыва. На нее также приглашают специальной повесткой.

Ответственность за неявку в военкомат по повестке может быть не только административной, но и уголовной. Уклонение от армии проходит по статье 328 российского УК. По ней штраф за подобное нарушение может достигать 200 тысяч. Также призывнику могут присудить взыскание в размере его заработка за 18 месяцев.

Аналогичные наказания также положены за уклонение от прохождения альтернативной службы.

Наказание военнообязанного зависит от количества нарушений и от того, какое именно мероприятие он проигнорировал. Например, минимальный штраф положен, если гражданин не пришел для уточнения своих данных или первый раз не явился по повестке.

Если же гражданин нарушает закон систематически, то высока вероятность уголовного дела. При этом не играет роли, какое именно мероприятие игнорирует военнообязанный: заседание комиссии, медосмотр или отправку в часть.

Для особо злостных нарушителей предусмотрены более суровые наказания:

шестимесячный арест;
два года принудительных работ;
до двух лет лишения свободы.

Как показывает практика, реальные сроки по этой статье дают редко. Подобное наказание применяют только при наличии отягчающих обстоятельств. К ним относится симуляция недугов, нанесение увечий, подделка или подлог документов.

Обычно дела об уклонении заканчиваются мировым соглашением после раскаяния нарушителя. Дело в том, что граждане с непогашенной судимостью не могут быть призваны в армию, поэтому даже условные приговоры за уклонение от службы – большая редкость. Штрафы по данной статье обычно не превышают суммы в 25 тыс. рублей.

Граждане, которые не прошли срочную службу без уважительной причины, не получают военный билет установленного законом образца. Вместо него им выдают справку. Устроиться с ней на работу в государственные структуры очень сложно, а в будущем российский парламент планирует принять закон, запрещающий уклонистам занимать государственные должности.

Поиск уклонистов

Пока на повестке нет подписи призывника он не считается нарушителем закона. Поэтому молодые люди, нежелающие идти в армию, просто прячутся до окончания призывной кампании. Они меняют место проживания, иногда даже выезжают за пределы страны.

Подобная тактика чрезвычайно популярна – в 2017 году в розыске находилось более 170 тыс. уклонистов. Десятками тысяч исчисляется количество молодых людей, которые убыли на новое место проживания, не снявшись с воинского учета. У военкоматов и МВД просто не хватает людей, чтобы искать их.

Если гражданин не явился по повестке в военкомат, то его объявляют в розыск и вносят в соответствующие базы. Военкомат передает его дело в Следственный комитет, который вызывает нарушителя на допрос. В случае неявки гражданина объявляют в федеральный розыск и заводят на него уголовное дело.

После этого найти нарушителя не так уж и сложно. Любая проверка документов, попытка трудоустройства, оформление кредита или банковской карты укажет на уклониста. К розыску беглецов привлекаются сотрудники полиции, ГИБДД, налоговых органов, участковые, представители местных властей. Ловят не только уклонистов, но и призывников, которые прячутся от повесток.

В последние годы к поиску нарушителей подключилась военная прокуратура.

Обязанности и права

У призывников есть права и обязанности, которые четко выписаны в законе. Они имеют право:

не прийти в комиссариат по уважительной причине;
проигнорировать повестку в случае нарушения процедуры ее вручения;
рассчитывать по получения отсрочки по болезни или для получения образования;
получить полное освобождения от службы по болезни;
получить решения комиссии в письменном виде для их возможного обжалования;
приглашать за заседания комиссии и другие мероприятия свидетелей или юристов;
требовать свое личное дело для ознакомления.

принимать повестки и расписываться в их получении;
является в военкомат в положенное время;
своевременно информировать комиссариат об изменении личных данных;
бережно относиться к личным воинским документам.

Тем более не стоит игнорировать повестки, если призывник планирует законно освободиться от армии по болезни. В этом случае нужно скрупулёзно выполнять все предписания военного комиссариата.

Если в положенный срок повестка не получена, то следует посетить военкомат самостоятельно – документ мог просто затеряться.

С другой стороны, не следует бояться отстаивать свои права. Если вы не согласны с решением медицинской комиссии, то не следует ожидать финальной повестки на отправку в войска, а сразу обращаться с жалобой в суд.

Уклонение от армии: проблема и решения

Проблема уклонения от воинской обязанности стоит в России чрезвычайно остро. Периодически власти предлагают новые способы ее решения.

В настоящее время в Государственной думе находится законопроект о самостоятельной явке призывников в военкоматы.

Народные избранники хотят высылать военнообязанным повестки по почте заказными письмами. При этом предлагается считать документ доставленным, если в его получении расписался любой совершеннолетний член семьи военнообязанного. Также планируется расширить возможность выдавать повестки на рабочем месте. С полиции обязанности по розыску уклонистов будут сняты.

Депутаты предлагают военнообязанным, которые достигли возраста 18 лет, самим приходить в военкомат, даже если они не получали повесток. Есть еще одна идея: выдавать молодым людям повестки вместе с паспортами и существенно ужесточить ответственность за неявку в военкомат.

Однако вряд ли ужесточения наказаний кардинально изменят ситуацию с призывом. Социологические опросы показывают, что молодые люди просто не желают идти в армию. Сегодня существует сотни юридических компаний, которые помогают призывникам законно не пойти в армию. И их услуги пользуются большим спросом.

Наиболее эффективное решение данной проблемы – ускоренный переход российской армии на профессиональную основу. Недостатка в желающих служить по контракту сегодня нет, поэтому провести подобную реформу можно сравнительно быстро. Однако генералы не желают отказываться от призывной армии, заявляя о необходимости мобилизационного резерва в стране. Они полагают, что обученные резервисты понадобятся стране в случае большой войны.

Подобные доводы кажутся весьма сомнительными – в обозримом будущем едва ли возможен масштабный конфликт с участием России . А для локальных войн мобильная и хорошо обученная профессиональная армия подходит куда лучше.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Все зависит от того, где установлен штраф: на федеральном или региональном уровне.

Если штраф предусмотрен в КоАП РФ, оформлять постановление об административном правонарушении должны сотрудники полиции. Никто, кроме них, сделать этого не может.

Если штраф предусмотрен в КоАП субъекта РФ, постановление оформляют должностные лица органов исполнительной власти такого субъекта. И это должны быть именно сотрудники органа местной исполнительной власти, а не кондукторы или контролеры перевозчика или транспортной организации.

Но содержать штат контролеров и оформлять постановления — это сложно и дорого. Далеко не каждый субъект федерации может себе такое позволить. Многие исходят из того, что раз перевозчик — коммерческая организация, то борьба с безбилетниками — его проблема. Например, на Сахалине в местном КоАП нормы о штрафах нет. Зайцев в автобусах никто не штрафует, и перевозчиков это устраивает. Такая ситуация, по данным на 2016 год, была в 22 субъектах РФ.

Если в региональном КоАП норма о штрафе за безбилетный проезд в автобусе есть, а подобной структуры нет, то постановление об административном правонарушении оформлять будет некому. Чтобы проверить, есть ли такая норма в вашем регионе, ознакомьтесь с местным кодексом административных правонарушений. Обычно он есть на сайте администрации.

Может ли контролер, кондуктор, шофер брать оплату штрафа с безбилетника, задерживать его

Кондуктор или контролер, а зачастую в регионах это и сам водитель транспорта, могут потребовать от безбилетника заплатить за проезд. По закону, они могут отказаться везти пассажира, если он не приобрел билет. На этом их полномочия заканчиваются. Тем более, они не могут применять физическую силу к гражданам и принуждать оплачивать проезд.

Получается, что контролер является представителем компании перевозчика. Он, не имея полномочий, не может выписать даже штраф. Обращайте на это внимание!

В регионах многие водители, которые и расплачиваются с пассажирами, поступают просто — не реагируют вообще на безбилетников. Считают, что это проблемы частной компании перевозчика, который может предоставить контролера для помощи шоферу.

Штрафы в разных видах общественного транспорта

Перечислим, какие штрафы действуют для безбилетников в разном общественном транспорте:

Заметьте, что за проезд без билета в наземном, городском общественном транспорте — например, трамвае, троллейбусе, да и даже в автобусе — штраф на федеральном уровне не предусмотрен. Однако, если в регионе действуют свои законы, то штраф для безбилетника будет.

В Санкт-Петербурге за проезд в общественном, городском транспорте без билета придется заплатить штраф в 500 руб., а в Москве — 1 000 руб.

Если со штрафом несогласны

Штраф можно обжаловать — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Искать их координаты в интернете не нужно: они должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении. На обжалование у пассажира есть 10 суток с того дня, как ему вручат копию постановления или он получит ее сам. Если срок пропустить по уважительной причине, например по болезни, можно обратиться с ходатайством и восстановить его.

Судебной практики, когда отменяли административный штраф в отношении безбилетных пассажиров, я не нашел. Но это не значит, что таких дел не существует.

Если обжалование не увенчалось успехом или пассажир решил не обжаловать штраф, ему остается только идти в банк и платить по реквизитам, указанным в постановлении. Если этого не сделать, материалы могут передать судебным приставам. Тогда финансовые потери будут намного больше.

Штрафовать безбилетного пассажира сам перевозчик не может. Штраф может наложить либо сотрудник полиции, либо сотрудник органа местной исполнительной власти.
Если вам не выписали постановление об административном правонарушении — этого нарушения не существует. Соответственно, обязанности платить штраф тоже нет.
Если перевозчик хочет взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет. Не платите штраф наличными непонятной женщине в маршрутке.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала. Задать вопрос

В Украине продолжается шестая волна мобилизации, а действия военкоматов люди все чаще называют "беспределом". Служить своей Родине должен каждый, но только в рамках закона, поэтому мы спросили у юристов, что такое уклонение, какая за него ответственность, кто и как имеет право вручить повестку и что делать в спорных ситуациях - подробная инструкция от юриста прилагается.

На вопросы касательно мобилизации нам ответили: помощник военного комиссара по правовой работе Одесского областного военного комиссариата Обухов Олег Владимирович и правозащитник, инициатор проекта "Как приручить Закон" Антон Деньгуб (г. Днепропетровск).

Правда ли, что повесток должно быть три: приглашение для сверки учетных данных, повестка и мобилизационное распоряжение?

Юрист военкомата: Есть три разных документа, которыми военнообязанные граждане приглашаются в военкомат. Приглашение, вернее "повідомлення" вручается лицам, которые достигли предельного возраста пребывания в запасе и подлежали исключению с воинского учета в соответствии с действовавшим ранее законодательством. Сейчас предельный возраст для всех выставлен один - 60 лет, раньше для разных категорий был от 40-ка до 60-ти лет. В связи с тем, что предельный возраст поднялся, гражданам нужно снова встать на воинский учет. Есть два вида повесток, которые присылаются военнообязанным во время мобилизации: первая - персональная "повестка" - вручается военнообязанному для вызова в военкомат по любому вопросу. Это может быть уточнение и сбор учетных данных, прохождение медкомиссии (сейчас установлено обязательное прохождение медкомиссии раз в год для лиц до 35-ти лет, для остальных военнообязанных не реже чем раз в 5 лет), приглашение для прохождения службы по контракту, службы в резерве и т.д. Вторая - "повістка про відправку" - вручается, когда гражданин подходит по всем параметрам для призыва по мобилизации, при его призыве и направлении в соответствующую воинскую часть.

Антон Деньгуб: В какой-то степени да, на самом деле существует: 1) Повестка для сверки данных; 2) Повестка для прохождения медкомиссии; 3) Повестка с требованием прибыть в указанное место и время для прохождения службы. Мобилизационное распоряжение (предписание) - это указание конкретному призывнику, признанного годным к прохождению службы, явиться в конкретный призывной пункт для распределения в воинскую часть. В этом предписании может быть написано "явиться по первому требованию", без указания конкретной даты и времени. Распоряжение вклеивается в военный билет.

Правда ли, что не явиться по приглашению для сверки данных – это добровольное дело и никакой ответственности за это не будет?

Юрист военкомата: Это не приглашение, это обязанность для граждан, установленная законом "Про військовий обов’язок і віськову службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію". Если человек не явился по вызову в военкомат, то он совершил административное правонарушение и будет привлечен к административной ответственности.

Антон Деньгуб: Правда, если вам пришло именно приглашение, а это документ не строгой отчетности, то это ваш личный выбор. На первых волнах мобилизации приглашение массово рассылали. Если вам вручили повестку, в которой вы расписались, то есть были официально уведомлены, за неявку вы будете отвечать по ст. 210 Кодекса Украины про административные правонарушения. Штраф от 85 до 119 гривен. За повторную неявку на протяжении года, сумма штрафа увеличивается от 170 до 235 гривен.

Бытует мнение, что если не подписываться в повестке, никакой ответственности не будет, это так?

Юрист военкомата: Если человек не подписался в повестке, то группа оповещения, которая проводит вручение, составит акт о том, что этому гражданину повестка вручалась, вручена, но от подписи на корешке повестки военнообязанный отказался. И это будет считаться фактическим доказательством того, что гражданин о необходимости своей явки в военкомат уведомлен, и он все равно понесет ответственность за неявку.

Антон Деньгуб: В таких случаях военкомат обязан составить акт об отказе Вами в получении повестки. Не подписывать повестку хуже, так как следующим шагом сотрудников военкомата будет передача вашего дела в правоохранительные органы. Не подписал - значит сознательно уклоняешься, а за это уже может наступать уголовная ответственность.

Что касается места вручения повестки, как они должны вручаться?

Юрист военкомата: Повестки вручаются по месту жительства, по месту работы, вручаются военными комиссариатами, руководителями предприятий, учреждений, организаций и сельскими, поселковыми советами как органами местного самоуправления.

Антон Деньгуб: В законе действительно не определено такое понятие как "место вручения". Хотя небольшая часть юристов считает, что законное вручение повестки - это только по месту регистрации или по официальному месту работы. При этом пока что судебных решений по поводу незаконных действий военкомата по вручениям повесток лично я не встречал. Вручение повестки почтой, по телефону, через родственников - не является вашим законным уведомлением и не несет для вас никаких последствий.

Кто имеет право вручать повестки, есть ли у руководителей предприятия, например, полномочия для этого? Есть пример, когда Измаильский военком обязал предприятия обеспечить явку сотрудников в военкомат, законны ли его действия?

Антон Деньгуб: Согласно ст. 38 Закона Украины "Про военную обязанность и военную службу" военные комиссариаты могут требовать "помогать" призывать военнообязанных и обеспечивать их явку предприятиям, органам местного самоуправления.

Имеет ли право военнообязанный уехать за границу? Какие условия его отъезда, какой срок его пребывания заграницей?

Юрист военкомата: Законом Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" предусмотрено, что изменение места проживания в случае объявления мобилизации возможно только с разрешения военного комиссара. Место проживания - это жилье, где человек находится постоянно или временно. Если человек проживает в Приморском районе Одессы, а поехал на срок более 7-ми дней в Затоку, он обязан пойти в местный военкомат и встать там на учет. И где бы он ни был, воинский учет он должен соблюдать. В стране идет мобилизация, и не мы ее придумали. Если человек по каким-то параметрам не попадает под мобилизацию, военком без проблем даст разрешение на его отъезд.

Антон Деньгуб: Юридических ограничений при выезде за границу военнообязанных нет. Только мы не берем те случаи, когда, например, в отношении лица было возбуждено уголовное дело за уклонение, и лицо объявлено в розыск.

Если человек уже находится в аэропорту или на вокзале и он не сообщил о своем отъезде, его могут задержать на месте и не позволить ему выехать?

Юрист военкомата: Я свидетелем таких инцидентов не был.

Антон Деньгуб: Вас могут задержать, если: 1) Есть решение суда о вашем задержании. 2) Вы или в данный момент совершаете правонарушение или ваш внешний вид говорит о том, что вы могли быть его участником ранее - окровавленная одежда, разбитая голова, руки. Вас могут задержать "до выяснения", но при этом обязаны оказать медицинскую помощь (вызвать скорую, или предоставить ее самостоятельно). 3) На вас указала, предположительно жертва правонарушения. Например, какой-то мужчина в сером капюшоне выхватил у женщины сумку и начал бежать, скрывшись за углом дома. Женщина подбегает к патрульным и указывает на угол дома, куда скрылся человек, параллельно описывая его рост и особую примету - был в сером капюшоне. В этот момент из-за угла выходите вы в похожем сером капюшоне. 4) Вы похожи на лицо, разыскиваемое милицией. Вас попросят предъявить документы, но поскольку, нет закона, обязывающего носить их с собой постоянно, это может послужить поводом задержать вас на три часа до выяснения личности.

Если гражданина призвали на военную службу, а он имеет какие-то заболевания, которые ему не позволяют ее нести. Если такое произошло, куда ему жаловаться?

Юрист военкомата: Человека призвали на военную службу, а у него есть какое-то заболевание? Значит на медкомиссии он его скрыл. Такого не бывает, чтобы призывали с имеющимися у гражданина заболеваниями. В военкомат приносят документы, в которых описаны различные заболевания. Заболевание же не "в голове", оно не может быть надуманным, а должно быть задокументировано – есть анализы, диагнозы и тому подобное. Есть приказ Министра обороны, который определяет, при наличии каких заболеваний и исходя из степени их тяжести, гражданина признают не годным к воинской службе.

А если заболевание обнаружилось потом, уже во время службы?

Юрист военкомата: Тогда военнослужащий обращается к врачу в воинской части, и тот при необходимости направляет его в санитарную часть, медицинскую роту или батальон, а дальше – в госпиталь. Если после лечения военно-врачебная комиссия признает его годным для прохождения воинской службы – он будет ее продолжать.

Антон Деньгуб: Жаловаться нужно в таком случае во все инстанции, начиная от командира части, военного комиссара района и заканчивая Министром обороны! При этом очень важно запомнить следующую фразу: я оставляю за собой право привлечь вас к уголовной ответственности, взыскать денежные средства за ущерб здоровью в случае, если мое заболевание усугубится в следствие прохождения воинской службы, или повлечет за собой иной, более существенный вред здоровью.

Расскажите, какая бывает ответственность за уклонение от воинской службы?

Юрист военкомата: Административная ответственность наступает при нарушении правил воинского учета, неявке по вызову в военкомат, утрате военноучетного документа. Все эти правонарушения описаны в ст. 210 – 210-6 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность наступает за уклонение от призыва на срочную службу, уклонение от призыва лиц офицерского состава по ст. 335 Уголовного кодекса, и ст. 336 Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на воинскую службу по мобилизации.

Антон Деньгуб: Уголовная ответственность предусмотрена ст. 336 Уголовного кодекса Украины, санкция от 2 до 5 лет. Реальных сроков, которые получили уклонисты относительно мало, как правило дают "условку". Уклонением, при котором наступит административная ответственность, можно считать: получил повестку в первый раз, но не явился. Уклонением, при котором может наступить уголовная ответственность: получил повестку, явился, прошел мед комиссию, признан годным, пустился в бега.

Памятка от юриста: что делать, если вас "словили" на улице

Какие свои права должен знать человек, чтобы не попасть под "беспредел" военкомата? Если его "словили" где-то на улице, к примеру, что ему делать?

Антон Деньгуб: Универсальной формулы нет. Я общаюсь со многими, кого "отловили, как собак", их семьями. Есть только несколько практических советов:

1. В темное время суток вам не имеют право вручать повестки, были случаи, когда нечестные сотрудники милиции по вечерам на этом зарабатывали. Останавливала "подвыпившую молодежь" и под угрозами "ждем военкомат" требовала по 500 гривен. Если вас остановили сотрудники милиции, требуйте составления протокола задержания и предупредите их об ответственности за передачу ваших персональных данных третьим лицам (военкомату). Без причин (с объяснением вроде: ребятки ждем военкомата) они вас не могут задерживать, а если попробовать припугнуть их жалобами, то выкрутится можно.

2. Если это просто сотрудники военкомата (без милиции), можем спокойно делать ноги оттуда, так как задерживать вас на улице таким образом и проверять документы они не имеют права.

3. Если вас пытаются забрать милиция с военкоматом, но при этом не составлен протокол задержания, устраивайте кипиш, кричите, зовите на помощь, говорите про беспредел, привлекайте внимание, вызовите еще один патруль. Но при всем этом вежливо согласитесь подписать повестку, но не ехать сразу на медкомиссию - оттуда вы уже можете не попасть домой. Так и скажите сотрудникам: вы нарушаете закон, я готов подписать сейчас, но не ехать с вами.
Если повестку получили и подписались - административная ответственность, если после штампа "годен" не явились - уголовная.

Какие документы желательно всегда иметь при себе, чтобы не было проблем с сотрудниками военкомата?

Ни один закон не обязывает вас носить с собой паспорт. Однако, на всякий случай, если вас остановят для выяснения личности - документы лучше иметь, и лучше всего - права или загран, в которых нет вашей прописки.

Аваков запретил милиции принимать участие в "отлове" призывников

В частности, в комментарии к своему посту в Facebook, где он высказался за перевод армии на контрактную основу, министр написал следующее: "Дал категорическое требование милиции не участвовать в "облавах" военкомов. Более того, реагировать на обращения по проверке незаконных действий отдельных горе-военкомов, которые имеют место".

Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter или эту кнопку Нашли ошибку Обсудить в чате

Читайте также: