Имеет ли право росгвардия задерживать граждан за распитие спиртных напитков

Обновлено: 04.07.2024

Гуляя в парках или скверах, находясь в других местах отдыха, мы нередко наблюдаем людей (часто – молодежь, реже – пожилых), распивающих спиртное – пиво, джин-тоник, а иногда и водку. Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность. В каких случаях употребление алкоголя наказуемо? Информация в данной статье.

Федеральный закон № 171

Так, не разрешается розничная продажа алкогольной продукции:

На вышеперечисленных территориях и объектах запрещена не только продажа, но и потребление спиртных напитков. Кроме того, нельзя распивать алкоголь:

На улице — в том числе во дворах домов, на детских площадках;
В парках, скверах, садах, на территории возле прудов, озер, водохранилищ, на пляжах;
На лестничных площадках многоквартирных домов, в лифтах, в подъездах;
В иных общественных местах.

Понятие общественного места законом не регламентировано. Между тем, оно используется во многих нормах административного и уголовного законодательства.

С учетом сформированной судебной практики и основ терминологии, общественным местом можно считать территорию, где потенциально могут появиться люди. При этом данный участок не относится к месту индивидуального пользования или к объектам частной собственности. Один и тот же объект может быть отнесен к общественному месту при некоторых условиях, в отсутствие которых он перестает быть публичным. Например, частный стадион в период показа матча, безусловно, является местом общественным. По окончании мероприятия, в отсутствие посетителей, он перестает быть таковым.

Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171

Нетрезвые люди в обществе могут спровоцировать совершение преступлений, чаще всего вызванных хулиганским мотивом. Поэтому в КОАП РФ есть две статьи, по которым наступает ответственность за нарушение запрета потребления спиртосодержащей продукции:

статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.

По обеим статьям протокол о правонарушении составляют сотрудники полиции. В большинстве случаев ими являются полицейские патрульно-постовой службы, работа которых как раз и заключается в выявлении и пресечении правонарушений в открытых для нахождения людей местах.

Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.

Статья 20.20 КОАП РФ

Ответственность по данной статье КОАП РФ наступает за распитие спиртных напитков в общественном месте (часть 1). Под запретом все виды алкогольной продукции, виды которой определены в Федеральном законе № 171, о котором мы упомянули ранее:

пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
сидр, медовуха;
вино — фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
водка, коньяк.

Таким образом, любой напиток с содержанием этилового спирта более 0,5 % относится к алкогольной продукции, употреблять которую на виду у прохожих запрещено. Особое внимание обратим на распитие пива в общественных местах: есть мнение, что это не запрещено, но это далеко не так. Исключение составляет безалкогольное пиво, не содержащее этилового спирта вообще.

Возможно, такое ошибочное мнение сложилось из-за предыдущей редакции статьи, где прямо говорилось о запрете потребления пива. Статья 20.20 КОАП РФ в действующей редакции не подразделяет алкоголь на виды и крепость, отсылая к терминам Федерального закона № 171, но это не означает, что пивные напитки вне запрета.

Как происходит процедура привлечения к ответственности? Сотрудники полиции, выявившие факт употребления, подходят к нарушителю, представляются (по просьбе гражданина показывают удостоверение), выясняют обстоятельства и данные лица, затем составляют протокол об административном правонарушении, в котором содержится:

ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
суть правонарушения, статья КОАП РФ;
объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

Затем в отношении гражданина выносится постановление о назначении административного наказания в виде штрафа, виновный обязан оплатить его в течение 60 дней. Постановление может быть обжаловано в суд в течение 10 суток со дня получения (в случае, если копия постановления вручена была датой за пределами этого срока, можно ходатайствовать о восстановлении права обжалования).

Обязательно ли, чтобы полицейские застигли на месте лицо, непосредственно в этот момент пьющего напиток из бутылки (стакана, банки)? Практика показывает, что необязательно.

Пример. Компания из трех человек постоянно собиралась в одном из подъездов многоквартирного дома, жильцы которого устали от постоянных ночных посиделок и громких разговоров. Когда терпение лопнуло, пожилая соседка вызвала наряд полиции. Приехавшие полицейские увидели, что на подоконнике подъезда стоят 3 пустые бутылки из-под пива, в руках одного из нарушителей спокойствия находится четвертая бутылка, наполненная наполовину. В отношении всех троих лиц были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КОАП РФ. Двое из присутствующих на месте (в руках которых бутылок не было) впоследствии обжаловали свои постановления, указывая, что не распивали спиртное. Их жалобы остались без удовлетворения, несмотря на то, что полиция не застала данных лиц за непосредственным процессом потребления. Были приняты во внимание объяснения соседей об участии в распитии пива всех трех мужчин, а также количество пустых бутылок, находящихся в общественном месте.

Наказание за распитие спиртного в общественном месте не менялось с 2013 года и может заключаться только в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Исходя из практики, впервые привлеченному к ответственности гражданину за потребление слабоалкогольных напитков назначается к уплате минимальный штраф. Лицам, которые неоднократно привлекались по данной статье ранее или, к примеру, употребляющим в парке водку обычно приходится платить по 1500 рублей.

Наказание в виде административного ареста и более крупного (до 5000 рублей) штрафа предусмотрено в частях 2 и 3 ст. 20.20 КОАП РФ за потребление в общественных местах наркотических или психотропных веществ, а также за отказ пройти медицинское освидетельствование на предмет наркотического опьянения.

Статья 20.21 КОАП РФ

Данная статья применяется к тем, кто находится в общественных местах в явно нетрезвом виде. Гражданин мог выпить спиртное в людном месте или дома – место употребления неважно для привлечения к ответственности по ст. 20.21 КОАП РФ, поскольку эта норма предусматривает запрет самого появления пьяного в местах потенциального нахождения других людей.

Понятно, что все мы иногда возвращаемся из гостей и можем быть при этом нетрезвыми – будет абсурдом назначение административного наказания каждому выпившему за появление на улице. Поэтому законодатель конкретизировал: наказуемо только такое опьянение, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

В данной статье, прежде всего, речь идет о сильном опьянении, когда лицо теряется в ориентирах — не понимает, куда и где идет, ложится на асфальт, принимает непристойные позы и т.д.; вид такого гражданина неопрятный, зачастую грязный, одежда может быть расстегнута, порвана и т.д.

Наказание за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения суровее, чем за распитие алкоголя:

штраф от 500 до 1500 рублей;
административный арест до 15 суток – назначается только постановлением суда, при этом к гражданину применяется административное задержание (читайте о задержании подробнее здесь –ССЫЛКА).

Как устанавливается, действительно ли правонарушитель нетрезв? Результатами освидетельствования, на которое направит гражданина полицейский – применение такой меры предусмотрено ст. 27.12.1 КОАП РФ. Сотрудник полиции обязан составить протокол (отдельно от протокола по ст. 20.21 КОАП РФ), в котором будет указано направление, и вручить его правонарушителю. В протоколе должно быть указано:

ФИО гражданина и должностного лица, составившего документ;
дата, время и место составления;
основания направления на освидетельствование (невнятная речь, шаткая походка, запах спиртного, дезориентация и т.д.).
подпись сотрудника полиции и гражданина (при отказе последнего проставить подпись об этом делается отметка).

Акт медицинского освидетельствования, в котором зафиксировано состояние опьянения, является бесспорным доказательством употребления гражданином спиртного. Но как быть, если правонарушитель отказывается проходить освидетельствование, сдавать анализ и выполнять тестовые движения, на которых настаивает врач? Тогда ему грозит привлечение по ч. 1 ст. 19.3 КОАП РФ за неповиновение законного требования представителя правоохранительных органов, что может повлечь административный арест до 15 суток.

В целом процедура привлечения за появление в общественном месте в состоянии опьянения аналогична привлечению за распитие: также составляется протокол об административном правонарушении, затем выносится постановление (если назначен арест – судом, если штраф – полицией), которое можно обжаловать в срок 10 дней со дня получения.

Распитие алкогольных напитков подростками

В соответствии со ст. 16 ФЗ № 171, несовершеннолетним продажа алкогольной продукции запрещена. Продавец во избежание нарушения закона вправе потребовать у покупателя предъявить паспорт или иной документ, в котором указана дата рождения.

Прежде всего, алкоголизация детей встречается в неблагополучных семьях, где родители сами злоупотребляют спиртным и являются плохим примером для младшего поколения. Такие семьи ставят на учет в ПДН, инспекторы проводят с ними профилактические мероприятия.

Если полиция установила факт употребления алкогольной продукции несовершеннолетним, которому еще не исполнилось 16 лет (не имеет значение, в каком месте – общественном или ином), то за него несут ответственность родители (попечители, опекуны, законные представители) по ст. 20.22 КОАП РФ. Им может быть назначено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей. В отношении несовершеннолетнего решается вопрос о постановке на учет в отделе по делам несовершеннолетних полиции.

Если взрослые (необязательно родители) выпивают вместе с детьми (и такое, к сожалению, встречается), для них может наступить ответственность по ст. 6.10 КОАП РФ за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртосодержащей продукции – наказание в виде штрафа в размере до 5000 рублей.

Напомним родителям, что нахождение в общественных местах в ночное время детей до 18 лет без сопровождения взрослых также является основанием для привлечения к ответственности по другим статьям КОАП РФ.

Административные дела в отношении детей и их родителей рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства с участием представителя прокуратуры и инспектора отдела полиции.

Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ

Многие считают, что нет ничего страшного в том, что в биографии был факт привлечения к административной ответственности. Может быть, это и так, если речь идет о мелких нарушениях из главы 12 КОАП РФ (нарушения ПДД) – например, штраф за непристегнутый ремень безопасности, за превышение скорости и т.д. Но если гражданин нарушил общественный порядок (ст.20.20 и ст. 20.21 КОАП РФ относятся именно к такой категории), негативные последствия с высокой вероятностью могут быть:

Как избежать штрафа за распитие

У законопослушных граждан такого вопроса возникнуть не должно, поскольку ответ известен: не распивать в общественных местах и не появляться в парках пьяным. Вместе с тем, есть люди, которые не желают ограничивать себя в желании посидеть за бутылкой пива на скамейке в сквере. На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ —

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 20.21. Появление в общественных местах в состоянии опьянения
Статья 20.23. Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации

Комментарий к ст. 20.22 КоАП

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, характеризующие состояние порядка в общественных местах.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в появлении несовершеннолетнего в состоянии опьянения, в распитии им пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в потреблении наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача или иных одурманивающих веществ в общественных местах.

3. Субъектом административного правонарушения являются граждане (родители несовершеннолетнего либо его законные представители).

4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным или неосторожным.

5. Протоколы об административном правонарушении уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.

6. Дела о комментируемых правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Кто такие несовершеннолетние?

Совершеннолетним, согласно ГК РФ (ст. 21), человек считается по достижении 18 лет, когда в полной мере наделяется правами, обязанностями и ответственностью перед законом. С этого возраста люди идут в армию, вступают в брак, а также имеют право употреблять алкогольные напитки.

Лица моложе 18 лет подразделяются на следующие группы:

малолетние (до 14 лет), за действия которых отвечают взрослые (родители, опекуны);
несовершеннолетние (14-18 лет), за некоторые действия несут ответственность с 16, а по тяжким преступлениям – с 14-летнего возраста.

Судебная практика по статье 20.22 КоАП

Кто несет ответственность?

Если подросток 16 лет и старше обнаружен в состоянии алкогольного опьянения, наказание понесет и он сам и взрослые, на которых возложена ответственность за его воспитание. За малолетних правонарушителей, которым не исполнилось 16 лет, отвечают родители или опекуны, сами они наказаны быть не могут.

Закон предусматривает наказание для тех, кто продал детям или подросткам спиртные напитки. Взрослые, которые пьют вместе с детьми, привлекаются за привлечение лиц несовершеннолетнего возраста к употреблению алкоголя.

Административная ответственность

Административная ответственность за правонарушение наступает тогда, когда поступок не имеет признаков уголовного преступление.

Статья 6.10 КоАП РФ за спаивание несовершеннолетних предусматривает следующие наказание:

Административный штраф в сумме от 1000 до 5000 рублей.
Административный штраф в сумме от 4000 до 5000 рублей, если действия были совершенны родителями, опекунами, законными представителями ребенка, или лицами, на которых возложены функции обучения и воспитания несовершеннолетних.

Исключением являются ситуации, которые попадают под действия статьи 6. 18 КоАП РФ, а именно когда к употреблению спиртосодержащей продукции привлекает тренер или иной специалист по спортивной медицине или физической культуре с целью увеличения спортивных показателей спортсмена. За такое правонарушение предусмотрено наказание в виде дисквалификации на период до трех лет.

Меры пресечения и штраф за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами

Спаивание лиц подросткового возраста подлежит ответственности. КоАП (ст.6.10) устанавливает взыскание для тех, кто склоняет несовершеннолетних распивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.

Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приобрести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.

Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколения, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей. Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неоднократно, возникает вопрос о лишении родительских прав. Если взрослые люди вовлекают подростка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного преступления (ст.151 УК РФ).

ВашНарколог предупреждает: Наказание за продажу алкогольной продукции детям до 18

Если несовершеннолетние задержаны в нетрезвом состоянии, сотрудники правоохранительных органов устанавливают факт продажи напитка, где и кем продан алкоголь. КоАП (ст.14.16) квалифицирует виновность тех, кто продал спиртные напитки лицам моложе 18 лет.

Если спиртное было продано физическим лицом, на него передается в суд протокол об административном правонарушении, за которое предусмотрен штраф 50 000 рублей. В случае, когда напитки проданы в торговой точке, к ответственности привлекут продавца, руководителя и организацию. Штрафы составят в общей сложности более 500 тысяч рублей. Фирма может быть лишена лицензии на продажу алкоголя.

За неоднократное нарушение человек, продающий спиртное детям, понесет уголовное наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 1 до 4 лет. Торговым организациям разрешается для подтверждения возраста покупателя спрашивать документ, удостоверяющий личность, и отказывать в продаже в случае его отсутствия.

Влияние алкоголя на неокрепший подростковый организм чревато необратимыми последствиями, что юное поколение часто не осознает. Помогать в этом должны все, кто их окружает. Нельзя оставаться равнодушными к этой проблеме.

Уголовная ответственность

Если лицо, старше восемнадцати лет, вовлекает в распитие алкоголесодержащих продуктов ребенка систематически или с применением насилия и угроз, то это попадает под действие уголовного кодекса, а именно статьи 151. Систематическим употреблением считается такая его частота, что дает впоследствии привыкание и вызывает у несовершеннолетнего лица болезненную зависимость от алкоголя.

Преступление считается совершенным по факту того, как совершеннолетние лицо завершило действия, направленные на систематическое привлечение ребенка к распитию спиртного. Субъектом преступление может быть любое физическое лицо от восемнадцати лет.

Так за систематическое спаивание несовершеннолетних, согласно ст. 151 УК РФ, виновному грозит наказание:

Обязательные работы в пределах 480 часов.
Исправительные работы в пределах одного года.
Арест в пределах полугода.
Лишение свободы на срок не больше четырех лет.

Если же такое преступление было совершенно родителем или другим человеком, на которого возложены воспитательные функции (то есть, имеет место ненадлежащее исполнение родительских обязанностей), то наказание может быть следующим:

Ограничение свободы на срок в пределах от двух до пяти лет.
Арест в пределах полугода.
Лишение свободы на срок не больше пяти лет, при этом виновный может быть ограничен в своих правах заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

В ситуации, когда вышеописанные действия виновный совершал с применением силы, то наказанием будет лишение свободы на срок до шести лет.

Общественные места и квартира

В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на улице, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных напитков несовершеннолетними в общественных местах (КоАП 20.20-20.22).

Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.

Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоциального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 суток.

Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная компания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., КоАП 20.20-20.22).

Пример из судебной практики

К участковому обратилась гражданка Л. с заявлением, что в соседней квартире происходит регулярное распитие спиртных напитков с последующим нарушением общественного порядка. В результате проверки было выявлено, что алкоголь со своими друзьями распивал гражданин М. При этом, во время распития спиртных напитков в компании находился брат виновного, которому на этот момент было тринадцать лет.

Он под влиянием брата также употреблял спиртное на регулярной основе, что было подтверждено медицинским заключением. Вовлечение несовершеннолетнего в распитие спиртного гражданином М. была повержена свидетельскими показаниями. Он был приговорен судом к лишению свободы на один год согласно ст. 151 УК РФ.

Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях

Ответственность за распитие спиртных напитков несовершеннолетними

В последние годы в обществе растет тенденция к здоровому образу жизни и уменьшению потребления алкоголя. Но не для всей молодежи отдых ассоциируется со спортивными, культурными мероприятиями и здоровыми увлечениями. Часть воспринимает досуг как веселье в сопровождении спиртного.

Совершеннолетним, согласно ГК РФ (ст. 21), человек считается по достижении 18 лет, ко-гда в полной мере наделяется правами, обязанностями и ответственностью перед законом. С этого возраста люди идут в армию, вступают в брак, а также имеют право употреблять алкогольные напитки.

Лица моложе 18 лет подразделяются на следующие группы: малолетние (до 14 лет), за действия которых отвечают взрослые (родители, опекуны); несовершеннолетние (14-18 лет), за некоторые действия несут ответственность с 16, а по тяжким преступлениям – с 14-летнего воз-раста.

Нарушение закона влечет за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 6.10 КоАП предусмотрено наказание для тех, кто склоняет несовершеннолетних рас-пивать алкогольные напитки. На взрослых, выпивающих вместе с детьми, налагается штраф 1500-4000 рублей.

Знакомый взрослый человек или случайный прохожий, который помог подросткам приоб-рести алкоголь в магазине, тоже попадает под эту статью и подвергается административному наказанию. Не стоит идти на поводу у несовершеннолетних, если они просят о такой услуге.

Если родители, опекуны, лица, которые отвечают за воспитание подрастающего поколе-ния, разрешают выпивать малолетнему ребенку в своем присутствии или склоняют к этому, их наказывают строже. Для них предусмотрен штраф 4000-5000 рублей. Данное правонарушение рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если оно зафиксировано неодно-кратно, возникает вопрос о лишении родительских прав. Если взрослые люди вовлекают подрост-ка в пьянство систематически, применяют силу или угрозы, возникают признаки уголовного пре-ступления (ст.151 УК РФ).

Если несовершеннолетние задержаны в нетрезвом состоянии, сотрудники правоохрани-тельных органов устанавливают факт продажи напитка, где и кем продан алкоголь. КоАП (ст.14.16) квалифицирует виновность тех, кто продал спиртные напитки лицам моложе 18 лет.

Если спиртное было продано физическим лицом, на него передается в суд протокол об ад-министративном правонарушении, за которое предусмотрен штраф 50 000 рублей. В случае, когда напитки проданы в торговой точке, к ответственности привлекут продавца, руководителя и орга-низацию. Штрафы составят в общей сложности более 500 тысяч рублей. Фирма может быть лише-на лицензии на продажу алкоголя.

За неоднократное нарушение человек, продающий спиртное детям, понесет уголовное наказание в виде штрафа или лишения свободы на срок от 1 до 4 лет. Торговым организациям раз-решается для подтверждения возраста покупателя спрашивать документ, удостоверяющий лич-ность, и отказывать в продаже в случае его отсутствия.

В ситуации, когда распитие спиртного произошло в образовательной учреждении, на ули-це, в зоне отдыха или на придомовой территории, применяется статья о распитии спиртных

напитков несовершеннолетними в общественных местах (ст. 20.20-20.22 КоАП). Точный перечень мест, которые считаются общественными, прописан законодательством.

Закон устанавливает запрет на выпивку в общественном месте для всех граждан и штраф в размере 500-1500 руб. Но для подростка и его родителей применяется более суровое взыскание, они заплатят штраф в размере 1500-2000 рублей. Как дополнительное наказание в случае асоци-ального поведения, оскорбляющего достоинство окружающих, может последовать арест на 15 су-ток.

Выпивать подростку нельзя нигде, в том числе дома, согласно ФЗ №171. Если юная ком-пания распивает спиртное на квартире, в случае составления протокола на них налагается штраф за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними (1500-2000 руб., ст. 20.20-20.22 КоАП).

Влияние алкоголя на неокрепший подростковый организм чревато необратимыми послед-ствиями, что юное поколение часто не осознает. Помогать в этом должны все, кто их окружает. Нельзя оставаться равнодушными к этой проблеме.

Последствия употребления алкоголя подростками

Регулярное употребления алкоголя подростками гораздо серьезнее и опаснее, чем алкого-лизм в зрелом возрасте. Потому что в этот время происходит рост и развитие всех жизненно важ-ных систем органов и функций человека. Алкоголь затрагивает все системы органов человека: • происходят сбои в работе желудочно-кишечного тракта;

В 1995 году был принят закон о нормах поведения, в рамках которого предусмотрены административные штрафы за распитие спиртных напитков. Это позволило на законодательном уровне оградить граждан от неприятного зрелища.

Содержание статьи

Какой штраф грозит за употребление алкоголя в общественном месте
Где можно пить алкоголь
Как ужесточат санкции за вождение в нетрезвом виде

После того как был принят соответствующий закон, уменьшилось количество правонарушений, совершенных нетрезвыми людьми, снизились показатели детского алкоголизма, так как закон ограничивает и продажу спиртосодержащих напитков в шаговой доступности от школ, гимназий и лицеев.

Что является распитием в общественном месте

Исключить риск совершения правонарушения ответственным гражданам поможет знание того, что такое общественное место. Принято считать, что это

место, не являющееся чьей-то личной собственностью,
парки, улицы, остановки и даже лестничные клетки, пролеты, лифты,
образовательные, медицинские, спортивные, государственные объекты,
поезда, самолеты, маршрутки, автобусы, трамваи, троллейбусы.

То есть пить алкоголь можно там, где подобные действия не помешают другим людям.

Закон, запрещающий распитие спиртных напитков в общественном месте

Аспекты оборота алкоголя – производство, продажа, употребление – регулируются 171 статьей Кодекса. Она постоянно редактируется, изменяется и пополняется новыми нормами. Согласно последней доработке, спиртными напитками, запрещенными в местах общего пользования, считаются

Говоря простым языком, в общественном месте нельзя пить то, что вызывает опьянение.

Распитие спиртного в присутствии детей

За это правонарушение предусмотрено одно из самых серьезных административных наказаний. Лица, которые позволяют себе распивание алкоголя в присутствии своего ребенка или там, где есть чужие дети, рискуют получить внушительный штраф.

Закон не предусматривает наказания за употребление спиртосодержащих напитков при детях у себя в квартире, но лишь в том случае, если действия взрослых не опасных для ребенка. Выпивая в разумных пределах, не вовлекая в процесс малолетних, не дебоширя и не причиняя дискомфорта соседям, окружающим, человек не нарушает закона.

Но если в семье мама и/или папа злоупотребляют алкоголем в присутствии детей, делают это постоянно и пренебрегают воспитанием, уходом за детьми, их действия могут послужить поводом не только для штрафа, но и для лишения прав называться родителями.

Распитие алкогольных напитков несовершеннолетними

Подросткам покупать и пить алкоголь запрещено на законодательном уровне. Но наказание за злодеяние, независимо, происходит это дома или за его пределами, предусмотрено лишь для родителей малолетнего выпивохи. Из молодых людей наказанию подлежат те, кто уже перешагнул возрастной порог в 16 лет.

Размер штрафа варьируется от 1 500 до 2 000 рублей, и зависит от тяжести правонарушения - в каком состоянии был подросток, нарушал ли он общественный порядок и насколько серьезно, пришлось ли полицейским задерживать его.

Кто будет платить штраф – родители или сам нарушитель закона, зависит от его возраста. Лица старше 16 лет должны выплатить сумму, установленную административным судом самостоятельно в общепринятом порядке.

Привлечение к ответственности за распитие алкоголя

Отслеживать порядок – обязанность сотрудников отдела полиции ППС. Они вправе составить протокол о правонарушении, если зафиксировали факт

распития алкоголя в пределах мест общего пользования,
неадекватного поведения, несвязной речи,
агрессивной реакции на сделанные замечания.

Протокол составляется, как правило, не сразу. Полицейские делают замечание и просят прекратить распитие спиртных напитков. Если в ответ на него им начинают грубить, проявлять агрессию, они составляют протокол, могут задержать нарушителя на срок до 15 суток.

На основании протокола, составленного ППСниками, возбуждается административное дело, которое рассматривается в суде после выяснения всех его обстоятельств.

Чем грозит административный штраф за распитие спиртных напитков

Многие граждане относятся к штрафам пренебрежительно, что неправильно по отношению к самому себе. Негативные последствия за факт привлечения к ответственности административного вида могут быть в дальнейшей биографии.

Тот гражданин, что находится под надзором полиции и привлекается к административному наказанию, может быть наказан и уголовно. К реальному сроку может привести и наличие нескольких нарушений этого типа – от 2-х и более.

Реальный срок заключения получают и те, кто занимался вовлечением в употребление алкоголя подростков. Строго наказываются лица, пьющие в стенах дошкольных образовательных учреждениях, да еще и когда там находятся воспитанники, то есть малолетние дети.

Как оплатить штраф за распитие спиртных напитков

Любой штраф нужно заплатить в течение 2-х месяцев (60 дней) после вступления решения в законную силу. Российский закон гласит, что решение считается действительным через 10 дней после суда. То есть, у нарушителя, фактически, есть 70 дней после суда на то, чтобы найти средства для уплаты штрафа и внести их на счет государства.

Сделать это можно в кассах любого банка, в специальных терминалах для оплаты или в банкоматах. Можно произвести оплату и через интернет-банки, в своем личном кабинете. Главное – предоставить в суд доказательства того, что штраф оплачен. Это может быть чек или выписка с личного счета нарушителя в банке.

Как проверить оплачен штраф или нет

Инновационные технологии позволяют проверять оплату штрафов, не выходя из дома – на портале госуслуг или другой службы. Юристы рекомендуют делать это обязательно, чтобы не последовало наказание за уклонение от наказания.

Проверить, оплачен штраф или нет, можно по фамилии, номеру постановления и другим данным на порталах следующих ведомств:

госуслуги,
служба судебных приставов,
налоговая служба,
миграционная служба (для граждан других государств).

Перечисленные интернет-ресурсы позволяют просмотреть сведения не только о штрафах за употребление спиртных напитков, но и других. Можно посетить эти ведомства лично и запросить необходимую информацию по исполнению административной обязанности.

Ответственность за неуплату штрафа

Среди нарушителей общественного порядка, которым назначен штраф, много так называемых уклонистов. Важно понимать, что и за это злодеяние закон предусматривает наказание:

назначение еще одного взыскания (штрафа),
увеличение штрафа вдвое – сумма должна быть от 1 000 руб и выше,
арест на срок не менее 15 суток и принудительная выплата штрафа,
общественные работы – от 50 часов и более.

Если исполнением решения суда пренебрегают повторно, то наказание ужесточается. Срок ареста увеличивается до 50 суток, штраф может быть увеличен в несколько раз, время общественных работ – до 1-2 месяцев.

Срок давности по административным штрафам

Как и по уголовным делам, так и по административным, в том числе и за распитие алкоголя в общественных местах, есть срок давности. Понятие подразумевает определенный срок, по прошествии которого нарушителя уже не вправе наказывать. В отношении административных дел – это 2 года. Мнение о том, что можно два года не платить штраф и он автоматически спишется, ошибочно и может привести к более серьезному наказанию.

Исковая давность применяется в редких случаях, которые соответствуют действующему в государстве законодательству. Избежать наказания (штрафа) можно лишь в том случае, если решение суда по административному правонарушению несправедливое, от человека, признанного нарушителем поступали жалобы и соответствующие заявления, он пытался оспаривать принятое постановление.

Где разрешено распитие спиртных напитков

На территории каждого муниципального образования, будь то город или поселок, обязательно есть места, где официально разрешено распивать алкоголь – это бары, кафе, рестораны. За их посещение и употребление на их территории спиртных напитков не накажут.

Можно веселиться за столом с алкоголем и дома либо у себя во дворе, но при этом нельзя мешать соседям – шуметь, дебоширить. Уголовно наказуемо и вовлечение в процесс малолетних детей или подростков младше 16 лет.

Если следовать этим законодательным и моральным правилам, то никаких штрафов или других негативных последствий за вечеринкой со спиртными напитками не последует. Важно понимать то, что закон создается во благо каждого из граждан РФ.

Можно ли избежать ответственности за употребление алкоголя в общественном месте

Ввиду того, что статья об административной ответственности за это правонарушение не содержит четкого перечня общественных местах, решения по ней могут оспариваться. К примеру, был составлен протокол за распитие спиртных напитков на детской площадке в ночное время, когда там нет детей и кого-либо еще. Это факт может стать весомым аргументом в пользу нарушителя, ведь на момент административного преступления людей вокруг не было.

Обжаловать постановление о наложении штрафа можно и в том случае, если емкость с алкоголем была скрыта в бумажном пакете, а у нарушителя не было визуальных, ярко выраженных признаков опьянения.

Порядок подачи прошения об обжаловании решения суда предполагает обращение с соответствующим заявлением в вышестоящие судебные органы в течение 10 дней после суда, пока оно еще не вступило в законную силу требование заплатить штраф. Жалоба обязательно должна быть зафиксирована должностным лицом организации в присутствие заявителя.

Распитие спиртных напитков в общественных местах находится под запретом, о чем знает подавляющее большинство россиян. Однако это знание почему-то не всегда способствует соблюдению гражданами такого ограничения.

В статье мы поговорим о том, какой правовой нормой закрепляется запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах и какая ответственность следует за правонарушения подобного рода.

Законопослушным гражданам неприятно увиденное — многие делают замечания, кто-то равнодушно проходит мимо, третьи просто не знают, что распитие алкогольной продукции в людных местах влечет ответственность. В каких случаях употребление алкоголя наказуемо?

Распитие спиртного в общественных местах

Об ответственности, предусмотренной за распитие спиртных напитков в общественном месте,говорится в ст. 20.20 административного кодекса. Согласно ч. 1 указанной статьи, за употребление алкоголя в не предназначенных для этого местах предусматривается наложение штрафных санкций (размеры их обсудим чуть дальше).

Степень ответственности лица определяется уполномоченным представителем госорганов в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, в т.

Где употребление алкоголя под запретом?

Согласно вышеназванному нормативно-правовому акту, употреблять спиртосодержащие напитки запрещено:

в образовательных учреждениях (вне зависимости от того, о каком образовательном учреждении идет речь);
в общественном транспорте, а также в местах отправления и заправки общественного транспорта (автобусных остановках, автобусных и железнодорожных вокзалах, аэропортах, речных вокзалах, автозаправочных станциях и т. п.);
на рынках, в нестационарных торговых объектах, местах массового скопления людей и местах повышенной опасности, которые определяются законами субъектов РФ;
на территории объектов военной инфраструктуры;
в пределах жилых зон: в лифтах, на лестницах, лестничных площадках, в подъездах, подвалах, на прилегающих к жилым домам территориях, детских площадках;
в пределах общественных мест, предназначенных для массового отдыха (парках, городских лесах, пляжах, скверах), на территориях, предназначенных для туризма и т. п. (при этом допускается распитие спиртных напитков, приобретенных в организациях общественного питания, расположенных на таких территориях (ч. 3 ст. 16 171-ФЗ)).

Штраф за употребление спиртных напитков?

Если существует запрет, то в любом случае должна предусматриваться и ответственность за его нарушение. Ответственность за распитие спиртного в не предусмотренных для этого местах, как уже говорилось, предусматривается ст. 20.20 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи, уполномоченный представитель государственного органа вправе привлекать нарушителей к административной ответственности, предполагающей наложение штрафа размером от 500 до 1500 рублей.

Налагаются административные штрафы за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах только после совершения уполномоченным лицом предусмотренных законом действий. В частности, им составляется протокол об административном правонарушении; если рассмотрение дела требует проведения дополнительного расследования, тогда принимается решение о его возбуждении.

По итогам проводимого расследования принимается решение относительно того, будет ли привлечено виновное лицо к административной ответственности. Важно сказать, что если принимается решение о наложении штрафа, то гражданин должен заплатить его не позднее чем через 60 дней после вступления в силу соответствующего решения.

Распитие спиртных напитков несовершеннолетними

За распитие спиртных напитков несовершеннолетними статья 20.22 КоАП также предусматривает наказание в виде штрафа. При этом важно отметить, что административная ответственность наступает только для лиц старше 16 лет, таким образом, привлечь несовершеннолетних младше этого возраста к ответственности невозможно. За действия детей младше 16 лет ответственность возлагается на их родителей или иных законных представителей (например, опекунов).

На последних (родителей, опекунов и т. д.) может налагаться административный штраф в размере от 1500 до 2000 рублей. Порядок привлечения к административной ответственности и уплаты штрафа остается аналогичным тому, который был описан ранее.

Пребывание в состоянии алкогольного опьянения в местах, признанных общественными

КоАП предусматривает ответственность граждан не только за распитие алкоголя в не предназначенных для этого местах, но и за нахождение в таковых в состоянии алкогольного опьянения.

Об этом свидетельствует ст. 20.21 КоАП РФ. Согласно положениям вышеуказанной статьи, появление лиц в таких местах после употребления алкоголя может квалифицироваться как поведение, порочащее человеческое достоинство либо оскорбляющее общественную нравственность, что грозит привлечением виновного лиц к административной ответственности в форме штрафа в размере 500–1500 рублей.

Кроме того, такое лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 15 суток. К слову сказать, административный арест применяется довольно редко и обычно нарушители отделываются штрафом.

Распитие алкоголя:статья 20.20 КОАП РФ

пиво, а также все виды напитков, изготовленных на его основе;
сидр, медовуха;
вино — фруктовое, игристое (шампанское), а также винные напитки;
водка, коньяк.

ФИО сотрудника полиции, составившего протокол;
ФИО и адрес проживания гражданина (сверяется с паспортом, если такого нет- записывается со слов. Кроме того, полицейский вправе для установления личности оформить доставление лица в отдел);
суть правонарушения, статья КОАП РФ;
объяснения лица, его подпись и отметка о вручении ему копии.

штраф от 500 до 1500 рублей;
административный арест до 15 суток – назначается только постановлением суда, при этом к гражданину применяется административное задержание (читайте о задержании подробнее здесь –ССЫЛКА).

ФИО гражданина и должностного лица, составившего документ;
дата, время и место составления;
основания направления на освидетельствование (невнятная речь, шаткая походка, запах спиртного, дезориентация и т.д.).
подпись сотрудника полиции и гражданина (при отказе последнего проставить подпись об этом делается отметка).

Ответственность граждан за несоблюдение Закона № 171

статья 20.20 КОАП РФ – за распитие алкоголя на территориях, которые перечислены в законе;
статья 20.21 КОАП РФ – за появление гражданина в нетрезвом виде в общественных местах.

Ответственность по указанным нормам несут лица, достигшие 16-летнего возраста.

Последствия признания виновным по ст. 20.20, 20.21 КОАП РФ

Как избежать штрафа за распитие алкоголя

На форумах с участием таких граждан часто предлагается спрятать тару в бумажный или полиэтиленовый пакет и таким способом скрыть от глаз полиции спиртное. Мы не советуем прибегать к такому методу – удовольствия от распития мало, с учетом постоянных оглядываний по сторонам и беспокойства по поводу появления полиции. Читайте ещё: Льготы многодетным семьям.

Полицейские могут применить такую меру, как досмотр (с участием понятых или видеозаписи) – при наличии запаха из замаскированных бутылок избежать протокола не удастся. И потом, скрыто распивая алкоголь, вы не сумеете скрыть свою нетрезвость, а это уже потенциальное привлечение по ст. 20.21 КОАП РФ, где наказание, напомним, может быть и в виде ареста.

Употребление наркотиков и психотропных веществ

В отдельную группу законодатель выделяет правонарушения, связанные с употреблением лицами наркотических, психотропных и иных одурманивающих веществ. В данном случае ответственность будет более строгой. Так, нарушителю может быть назначен:

административный штраф размером от 4000 до 5000 рублей;
или арест сроком до 15 суток.

Если аналогичное правонарушение совершается иностранным гражданином, то помимо штрафа/ареста к нему применяется также административное выдворение за пределы России.

Следует помнить о том, что для привлечения лица к ответственности уполномоченному представителю государственных органов вовсе не обязательно непосредственно видеть, как такое лицо употребляет наркотики или психотропные вещества, — достаточно иметь достаточные основания полагать, что человек употребил наркотические/психотропные средства или отказался от медицинского освидетельствования. При этом КоАП предусматривает ответственность за употребление таких веществ только в общественных местах.

Читайте также: