Халфина р о право как средство социального управления м 1988
Обновлено: 19.05.2024
Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии.
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта: систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентаций, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм.
В связи с этим на Министерство юстиции Украины возложена координация деятельности министерств и других центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций в отношении правового воспитания населения, осуществляет методическое обеспечение этого образования, формирование у граждан правового мировоззрения.
Задание заключается в том, чтобы шире и убедительней освещать деятельность органов юстиции и судов, показывать их роль в построении правового государства, способствовать повышению авторитета органов правосудия, разъяснять новые законы, чтобы каждый гражданин был ознакомлен со своими правами и обязанностями.
4. Оценка эффективности судебной деятельности и ее организации.
Стремясь выяснить принципы измерения эффективности в любой сфере деятельности, необходимо уточнить основные понятия, на которых строится ее оценка. Под эффективностью мы понимаем полное или частичное соответствие между намеченными целями и достигнутыми результатами.
При оценке эффективности судебной деятельности и ее организации речь идет о цели как фактическом состоянии, определенным законом в качестве положительного, на достижение которого направлено правовое регулирование. Поэтому, изменяя эффективность, мы оцениваем результат.
В последние годы тысячелетия все активнее разрабатывается административная реформа, судебно-правовая реформа, а также намечается создание предусмотренных Основным Законом специализированных судов (по примеру арбитражного суда).
Таким образом, все более будет укрепляться независимый статус судебной власти, расширяться полномочия органов судебного самоуправления и сужаться так называемое организационное обеспечение деятельности судов Министерства юстиции Украины. Эти перспективы вызывают сегодня бурные дискуссии ученых-юристов Украины.
И действительно, сегодня нельзя умалчивать о нарушении законов, коррупции среди судей. Все это не говорит в пользу органов управления в сфере юстиции. К тому же волокита в рассмотрении дел и другие нарушения норм Материального и процессуального права районными судами не всегда находит соответствующую реакцию со стороны областных судов.
Мы стоим на рубеже нового тысячелетия, а значит идем навстречу еще ряду реформ, которые необходимо воплотить в жизнь молодому государству. Сегодня мы не можем говорить об эффективности управления и ее достижениях в различных сферах жизни общества, так как цели, поставленные перед нами Конституцией еще не достигнуты. Наша цель – создание демократического, социального, правового государства. Только там, где суд сформировался в систему, приобрел необходимые элементы независимой властной структуры и начал исполнять лишь ему присущие функции, государство достигает стабильности, предусмотрительности в социально-экономической, правовой и политической сферах.
С факта приобретения независимости Украиной следует необходимость перехода: от исследования государственно-правовых институтов как составляющих частей союзного государства к их изучению как элементов суверенной Украинской державы. Вместе с тем, ряд важнейших вопросов организации и деятельности государственной исполнительной власти и, в частности, государственного управления в области юстиции – не нашли комплексного и системного исследования в юридической и административно-правовой литературе.
Как уже отмечалось, работа рассматривает государственное управление в области юстиции в более узком плане, так как все внимание сосредоточено на изучении отношений между Министерством юстиции Украины и судебной властью. И это неслучайно, суды образуют независимую ветвь власти и от перспектив ее развития зависит непосредственно судьба украинской демократии.
Вопрос совершенствования управления в области юстиции рассматривался с точки зрения анализа правового статуса Министерства юстиции Украины, его функциях по управлению органами юстиции, организационному обеспечению деятельности судов, были рассмотрены перспективы в отношения между Министерством юстиции и органами судебного самоуправления, а также поднимался вопрос о совершенствовании управления в сфере формирования судейского корпуса.
В работе подчеркивается, что совершенствование государственного управления не только социально-политической, но и культурной, хозяйственной сферах есть один из основных факторов социально-экономического развития нашего государства. Совершенствование управления целесообразно лишь в том случае, если оно происходит на качественно новом уровне, во исполнение Основного Закона, а также во имя человека и гражданина – наивысшей социальной ценности правового государства.
В процессе работы был изучен и проанализирован значительный массив нормативных актов, непосредственно касающихся деятельности органов Министерства юстиции, судоустройства и судопроизводства в Украине.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что полученные по результатам работы выводы и предложения могут быть использованы в дальнейшем исследовании данной темы, в научном и учебном процессе, а также в докладе на научной студенческой конференции.
1. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю. Тихомирова.- М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю.,1998. - с.386.
3. Теория государства и права. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1997. - с.95.
4. Совершенствование аппарата государственного управления. Под ред. В.В. Цветкова. - К.: Наукова думка, 1982.- с.33.
5. Коваль Л.В. Административное право: Курс лекций К.: Вентуры, 1996.- с.27.
6. Колпаков В.К. Административное право Украины. Учебник.- К.: Юринком Интер, 1999. - с.114.
8. Чувпило А.А. Административное право Украины. Т.2. Нормативные акты.- Донецк: ДонГУ, 1999.- с.417.
9. Симкин Л.С. Органы юстиции и суды: борьба с преступностью. - М.: Юрид. лит., 1988.- с.14.
10. Суд и правосудие в СССР. Под ред. Т.А. Бажанова. - Казань: Изд-во Казанского университета, 1980. - с.314.
11. Организация судебной деятельности. Под ред. Г.П. Батурова.- М.: Юрид. лит., 1977. - с.3.
12. Прийдак М.М. Управление судебными органами в Украине // Право Украины. - 1993. - №7. - с.31.
13. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. - М.: Наука, 1991. - с.64.
14. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Гос-во и право. - 1992. - №8. - с.34.
15. Судебные и правоохранительные органы Украины. Правовые источники. Пособие. Часть 1. / Состав. В.Д. Волков, Г.Ю. Жирный /. - Донецк: ДонГУ, 1997. - с. 9-12, 65-67, 89-90.
16. Петрухин И.Л. Правовое государство и правосудие // Сов. Гос-во и право.- 1991.- №1.- с.24.
17. Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года.- К.: 1996.- ст.1.
18. Легун В. Государство – для человека // Право Украины.- №1.- 1993.- с.8.
20. Мизулина Е.Б. Независимость суда еще не есть гарантия правосудия // Гос-во и право.- 1992.- №4.- с.54.
21. Организация судебной деятельности. Под ред. Г.П. Батурова.- М.: Юрид. лит., 1997.- с.21.
22. Судебные и правоохранительные органы Украины. Правовые источники. Пособие. Часть 1. / Состав В.Д. Волков, Г.Ю. Жирный /.- Донецк: ДонГУ, 1997.- с.80-81.
23. Сташкив Б. Судебную защиту – социальным правам граждан // Право Украины.- 1996.- №10.- с.31.
24. Северин Ю.Д. Независимость правосудия – проблемы времени // Сов. гос-во и право.- 1991.- №9.- с.49.
25. Организация судебной деятельности. Под ред. Г.П.Батурова.- М.: Юрид. лит., 1977.- с.26.
26. Гурне Бернар. Государственное управление К.: Основы, 1993.- с.24.
27. Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года.- К.: 1996.- ст.131.
28. О Высшем совете юстиции. Закон Украины от 15 января 1998 года // Голос Украины, 14 февраля 1998 года.- ст.1.
29. Евдокимов В. Предотвращение коррупции среди судей: правовые проблемы // Право Украины.- 1999.- №5.- с.57.
30. О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины // Голос Украины, 4 марта 1994 г.- ст.1,2.
31. Халфина Р.О. Право как средство социального управления М.: Наука, 1988.- с.62.
32. Татаринцева Е.В. Правовое воспитание. Методология и методика М.: Высш. шк., 1990.- с.18.
33. Онопенко В. Текущие и перспективные задания органов юстиции // Право Украины.- 1994.- №3.- с.5.
34. Организация судебной деятельности. Под ред. Г.П. Батурова.- М.: Юрид. лит., 1977.- с.61.
35. Стефанюк В. Правозащитная деятельность судов Украины // Право Украины.- 1999.- №5.- с.18.
36. Онопенко В. Текущие и перспективные задания органов юстиции // Право Украины, 1994.- №3.- с.3.
Список использованных источников.
А. Специальная литература.
1. Гурне Бернар. Государственное управление.- К.: Основы, 1993.- 165с.
2. Евдокимов В. Предотвращение коррупции среди судей: правовые проблемы // Право Украины.- 1999.- №5.
3. Ершов В.В. Суд в системе органов государственной власти // Гос. и право.- 1992.- №8.
4. Коваль Л.В. Административное право: Курс лекций.- К.: Вентуры, 1996.- 208 с.
5. Колпаков В.К. Административное право Украины. Учебник.- К.: Юринком Интер, 1999.- 735с.
6. Легун В. Государство – для человека // Право Украины.- 1993.- №1.
7. Мизулина Е.Б. Независимость суда еще не есть гарантия правосудия // Гос-во и право.- 1992.- №4.
8. Онопенко В. Текущие и перспективные задания органов юстиции // Право Украины, 1994.- №3.
9. Организация судебной деятельности. Под ред. Г.П. Папеурова. – М.: Юрид. лит., 1977.- 173 с.
10. Петрухин М.Л. Правовое государство и правосудие // Сов. гос-во и право.-1991.- №1.
11. Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ.- М.: Наука, 1991.- 208 с.
13. Прыйдак М.М. Совершенствование управления в области юстиции. Автореферат.- Одесса: Одесский гос. ун-тет им. I.I. Мечникова. Юридический институт, 1996.
14. Прыйдак М.М. Управление судебными органами в Украине // Право Украины.- 1993.- №7-8.
15. Северин Ю.Д. Независимость правосудия – проблемы времени // Сов. гос-во и право.- 1991.- №9.
16. Симкин Л.С. Органы юстиции и суды: борьба с преступностью.- М.: Юрид. лит., 1998.- 128 с.
17. Сташкив Б. Судебную защиту – социальным правам граждан // Право Украины.- 1996.- №10.
18. Совершенствование аппарата государственного управления. Под ред. В.В. Цветкова.- К.: Наукова думка, 1982.- 375 с.
19. Судебные и правоохранительные органы Украины. Правовые источники. Пособие. Часть 1. / Состав. В.Д. Волков, Г.Ю. Жирный /.- Донецк: ДонГУ, 1997.- 102 с.
20. Суд и правосудие в СССР. Под ред. Т.А. Бажанова.- Казань: Изд-во Казанского университета, 1980.- 399 с.
21. Стефанюк В. Правозащитная деятельность судов Украины // Право Украины.- 1999.- №5.
22. Татаринцева Е.В. Текущие и перспективные задания органов юстиции // Право Украины.- 1994.- №3.
23. Теория государства и права. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько.- М.: Юристъ, 1997.- 672 с.
24. Чувпило А.А. Административное право Украины. Нормативные акты.-Донецк: ДонГУ, 1999.- Т.2.- 443 с.
25. Халфина Р.О. Право как средство социального управления.- М.: Наука, 1988.- 256 с.
26. Юридическая энциклопедия. Под ред. М.Ю Тихомирова.- М.: Изд-во г-на Тихомирова М.Ю,- 1998.- 526 с.
Б. Нормативно-правовые акты
27. Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года.- К.: 1996.
28. Концепция судебно-правовой реформы. Утверждена Верховной Радой Украины 28 апреля 1992 года./ Судебные и правоохранительные органы Украины.- Донецк: ДонГУ, 1997./
29. Общее положение о Министерстве, другом центральном органе исполнительной власти Украины // Урядовый курьер, 28 марта 1996 г. / Чувпило А.А. Административное право. Т.2. Нормативные акты.- Донецк: ДонГУ, 1999.- с. 100-103/
30. Об арбитражном суде Украины. Закон Украины от 4 июня 1991 г. // Голос Украины, 28 июня 1991 г.
31. О квалификационных комиссиях, квалификационной аттестации и дисциплинарной ответственности судей судов Украины. Закон Украины от 2 февраля 1994 года // Голос Украины, 4 января 1995 года.
32. Об органах судебного самоуправления. Закон Украины от 2 февраля 1994 года // Голос Украины, 6 января 1994 года.
33. О статусе судей Украины. Закон Украины от 15 декабря 1992 г. // Голос Украины, 18 января 1992 года
34. О судоустройстве. Закон Украины от 5 июня 1981 года // Голос Украины, 16 марта 1994 года.
Курсовая работа 23 с., использованных источников 34.
Ключевые слова: государственное управление органами юстиции, Министерство юстиции, Положение о Министерстве юстиции Украины, судебная система, правовое государство, верховенство закона, современная правовая система.
- Министерство юстиции Украины, его правовой статус как органа государственной исполнительной власти, его функции по управлению органами юстиции, организационному обеспечению деятельности судов, его положение во взаимоотношениях с органами судебного самоуправления, а также Верховным Судом Украины;
- законодательство Украины, определяющее правовой статус и правовое регулирование деятельности Министерства юстиции Украины, а также органов судопроизводства.
- изучить научную литературу, законодательство Украины, практику его применения ;
- сделать анализ изученного и применение его в дальнейшем совершенствовании органов государственного управления.
- учебный процесс по курсу общей теории государства и права, административному, конституционному праву.
Раздел: Право, юриспруденция
Количество знаков с пробелами: 48418
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0
Читайте также: