Гражданин б решил зарегистрировать новую политическую партию какие условия для этого необходимы

Обновлено: 04.07.2024

Партия должна отвечать следующим требованиям:

партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации;
количество членов партии должно быть не менее чем 500 человек;
руководящие и иные органы партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии гражданами РФ, имеющими право быть членами партии, образуется организационный комитет в составе не менее десяти человек.
Организационный комитет уведомляет в письменной форме федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий, о своем намерении создать политическую партию и указывает ее предполагаемое наименование.

Организационный комитет предоставляет в федеральный орган исполнительной власти следующие документы:

1) уведомление (выражающее намерение создать политическую партию, с указанием ее предполагаемого наименования);
2) сведения о членах организационного комитета по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда политической партии (сведения предоставляются не менее чем о десяти членах организационного комитета, с указанием: фамилий, имен, отчеств, дат рождения, гражданства и контактных телефонов);
3) протокол собрания организационного комитета, который должен рассмотреть следующие вопросы:
- избрание Председателя и Секретаря собрания организационного комитета политической партии;
- утверждение предполагаемого наименования политической партии;
- учреждение (создание) организационного комитета политической партии и определение цели создания организационного комитета политической партии;
- утверждение сроков полномочия организационного комитета политической партии;
- утверждение места нахождения организационного комитета политической партии;
- утверждение порядка использования денежных средств и иного имущества организационного комитета политической партии;
- утверждение уполномоченного лица организационного комитета политической партии.

Федеральный уполномоченный орган, в день получения вышеперечисленных документов, выдает уполномоченному лицу организационного комитета документ, подтверждающий их представление.
Организационный комитет в течение месяца со дня выдачи ему документа из федерального органа исполнительной власти, публикует в одном или нескольких общероссийских периодических печатных изданиях сведения о намерении создать политическую партию и о представлении в федеральный уполномоченный орган соответствующих документов.
Организационный комитет самостоятельно определяет порядок своей деятельности. В течение срока своих полномочий организационный комитет проводит учредительный съезд политической партии. В этих целях организационный комитет:
- осуществляет организационную и информационно-пропагандистскую деятельность, направленную на формирование в субъектах Российской Федерации региональных отделений создаваемой политической партии, в том числе проводит собрания сторонников создаваемой политической партии для избрания делегатов на учредительный съезд политической партии;
- открывает через уполномоченное лицо организационного комитета расчетный счет в одной из кредитных организаций Российской Федерации и сообщает об этом в федеральный уполномоченный орган.

Средства организационного комитета формируются из пожертвований политическим партиям.
После проведения учредительного съезда политической партии организационный комитет прекращает свою деятельность. При этом денежные средства и иное имущество организационного комитета, а также финансовый отчет об их использовании, в котором указываются источники поступления денежных средств и иного имущества, передаются созданной политической партии.

В случае, если организационным комитетом в течение срока его полномочий не будет проведен учредительный съезд политической партии, по истечении этого срока организационный комитет прекращает свою деятельность. При этом оставшиеся денежные средства организационного комитета передаются жертвователям пропорционально внесенным пожертвованиям, иное имущество возвращается жертвователям. В случае невозможности возврата оставшиеся денежные средства и иное имущество организационного комитета обращаются в доход РФ.

Политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного Федеральным законом "О политических партиях" специального порядка государственной регистрации политической партии и ее региональных отделений. Политическая партия и ее региональные отделения осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации. Подтверждением государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения является документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии или ее региональном отделении в единый государственный реестр юридических лиц.

Документы, необходимые для государственной регистрации политической партии, представляются в федеральный уполномоченный орган не позднее чем через шесть месяцев со дня проведения учредительного съезда политической партии либо съезда общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения, принявшего решение о преобразовании общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения в политическую партию.

Государственная регистрация региональных отделений политической партии осуществляется после государственной регистрации политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации государственная регистрация региональных отделений политической партии должна быть осуществлена не позднее чем через шесть месяцев со дня государственной регистрации политической партии.

В этой публикации я хочу рассмотреть процедуру регистрации политической партии, перечень условий, которым необходимо соответствовать, и основные формы документов для осуществления вышеуказанной процедуры.

Начнем по порядку.

Политическая партия – это некоммерческая организация, а если быть точнее, одна из организационно-правовых форм, присущих только НКО.

Партия может создаваться как самостоятельно, так и в результате реорганизации Общероссийской общественной организации/движения. Ниже мы будем рассматривать самостоятельное появление политической партии.

Поскольку партии – это НКО, то их регистрацию осуществляет Минюст России, но не где-нибудь, а в Москве (саму политическую партию). Региональные подразделения министерства регистрируют только региональные отделения партий. При этом партия может находиться в любом субъекте РФ, но в любом случае ее регистрация проходит через Минюст России.

1. Провести заседание ОКП с приблизительно следующей повесткой дня (вопросы, приведенные ниже, являются обязательными):

ОКП может состоять не менее, чем из 10 человек.

уведомление о намерении создать политическую партию с указанием ее предполагаемого наименования;
сведения о составе ОКП (полные паспортные данные, контактные телефоны);
протокол заседания ОКП.

3. Получить от Минюста подтверждение (в день получения указанных документов Минюст выдает уполномоченному лицу документ, подтверждающий представление этих бумаг).

Дальнейшая деятельность ОКП:

Учредительный съезд правомочен, если на нем присутствуют делегаты не менее чем из половины субъектов РФ (минимальное представительство одного субъекта РФ – 2 человека). На сегодня субъектов 85, не менее половины – 43. Получается, что минимальное количество участников съезда – 86 человек.

Отмечу, что членами партии могут быть только граждане РФ, которым на момент проведения съезда исполнилось 18 лет.

Вот, учредительный съезд провели, приняли решения:

о создании политической партии;
о принятии устава политической партии;
о принятии программы политической партии (программа принимается отдельно, как устав, за нее отдельно голосуют);
о создании региональных отделений политической партии (приводится перечень областей, где создается партия, без указания адресов);
о формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов с указанием данных о представительстве делегатов на этом съезде и результатах голосования.

г. Москва Андреев Николай Васильевич – председатель РО, 112112 г. Москва ул. Москуовская д. 1, тел 02-02-02 почта ss1555, 10.10.2014, УЧ 77011456, ОГРН 114770000000 ИНН 770200000000000
Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. .

Обращаю внимание на то, что одним из важных условий для регистрации является нижняя граница количества членов партии – их должно быть не менее 500.

В течение шести месяцев с момента проведения учредительного съезда для регистрации партии в Минюст России предоставляется следующий комплект документов:

устав в 3-х экземплярах, два из которых сброшюрованы, пронумерованы и заверены уполномоченными лицами политической партии, а также в машиночитаемом (электронном) виде;
программа партии в печатном и машиночитаемом (электронном) виде – 2 экз.;
копии решений учредительного съезда партии, заверенные уполномоченными лицами – 2 экз.;
документ об уплате госпошлины (2000 руб.);
сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа политической партии, по которому осуществляется связь с ней;
экземпляр общероссийского печатного издания, в котором размещались сведения о проведении учредительного съезда;
список членов партии.

После регистрации партии необходимо зарегистрировать ее региональные отделения в Минюсте субъектов РФ.

Что нужно для регистрации:

заявление по форме Р11001 – 2 экз.;
копия решения собрания – 2 экз.;
заверенная уполномоченными лицами копия свидетельства о госрегистрации партии – 2 экз.;
заверенная уполномоченными лицами копия свидетельства ИНН партии – 2 экз.;
копии устава, заверенные уполномоченными лицами – 2 экз.;
копии программы партии, заверенные уполномоченными лицами – 2 экз.;
протокол общего собрания регионального партии, с указанием численности членов отделения, а также места нахождения ее руководящих органов;
документ об уплате госпошлины (2000 руб.);
список членов регионального отделения партии.

Коллеги, в случае возникновения вопросов предлагаю их обсуждать, в том числе в личном порядке.

wikiHow работает по принципу вики, а это значит, что многие наши статьи написаны несколькими авторами. При создании этой статьи над ее редактированием и улучшением работали, в том числе анонимно, 21 человек(а).

Данная статья содержит базовые знания по созданию политической партии. Обычно это очень долгий и сложный процесс, в котором должна быть задействована харизматичная личность. Данная инструкция кратко описывает необходимые для этого действия.

Заручитесь поддержкой группы друзей-единомышленников. Желательно, чтобы это была прочная группа, состоящая из преданных друзей, каждый из которых обладает талантом хотя бы в одной области, к примеру, в экономике, ораторском искусстве, писательстве, исследованиях и т.д. Чтобы создать круг друзей, ознакомьтесь со статьей "Как заводить друзей".

Разработайте логотип, не слишком сложный, но и не простой, такой, чтобы из него можно было сделать оттиск и печать. В идеале, внешне он должен отображать главную установку партии или особенности класса людей, которых она представляет.

Разработайте устав норм и правил, который примут все члены партии и который будет излагать все ваши взгляды и идеи. На этот документ, называемый также манифестом, вы будете ссылаться при принятии решений, он должен содержать определенное количество пунктов, охватывающих все направления, в которых будет двигаться партия в процессе политической деятельности.

Создайте вебсайт на собственном домене. Он должен выглядеть очень привлекательно для посетителей и содержать организованную информацию, включая изложение ваших основных взглядов. Он также должен содержать список основателей партии и их контактную информацию, включая адреса электронной почты.

Вебсайт должен содержать несколько статей, излагающих основные вопросы, в направлении которых работает партия. Также должна быть включена функция комментирования посетителями.

Он также должен предоставлять людям возможность присоединиться к партии, внеся вступительный взнос. Помимо этого, он должен позволять некоторым из них участвовать в партийных голосованиях по локальным вопросам. В зависимости от типа членства и размера вступительного взноса различная степень ответственности должна делиться между членами партии.

Политическую жизнь российского общества можно изобразить в виде синусоиды. В определенные периоды она становится бурной, потом идет на спад. Перед выборами политические силы начинают бурную деятельность. В основном она направлена на агитацию сторонников. На первом этапе должна пройти регистрация партии. Официально сила уже занимается вербовкой поклонников своей идеи и активных адептов. Давайте рассмотрим, каким образом проводится регистрация политической партии, есть ли сложности в этом процессе, как их обойти.

Принципы создания

Следует отметить сразу, государство не вмешивается в описываемый процесс. Имеется в виду, что нет нужды получать разрешение от официальных органов. Однако государственная регистрация политической партии все же необходима. Сама сила создается инициативно гражданами. Туда государство не вмешивается. Люди объединяются на основании сходных взглядов, видения будущего страны или региона. Они высказывают намерение продвигать свою позицию в обществе. Когда же основной костяк этой силы сформирован, необходима регистрация партии. Ее следует ввести в официальное политическое пространство. А это делается путем легализации политической силы через государственные органы. Иначе она не получит возможности принимать участие в выборах, делегировать своих членов в законодательную власть. А как же тогда влиять на процесс строительства государства? Потому регистрация партии для большинства политических сил – важный момент. Это некий Рубикон, процесс ее рождения. Юная партия с этого момента становится полноправным участником политического процесса. А дальнейшая ее судьба зависит от активности членов и привлекательности программы.

Два способа создания партии

Государство старается не ограничивать позитивных политических инициатив гражданского общества. На настоящий момент законодательно установлено, что партии создаются двумя способами. Они охватывают те процессы, что характерны для общества, не несут в себе угрозы подрыва государственных устоев. Первый способ – объединение граждан. То есть люди могут собраться, договориться и заняться продвижением своих политических воззрений. Второй способ – преобразование в партию уже существующего общероссийского общественного движения. Ведь люди могут работать вместе над определенными проблемами, не входящими в политическое поле. В процессе развития этой деятельности возникает нужда в более тесном взаимодействии с властью, вплоть до включения в ее состав. Тогда движение перерастает в партию. Необходимо понимать, что это два различных процесса. Следовательно, порядок регистрации политической партии отличается в них нюансами и особенностями. При желании начать деятельность на политическом поприще в этом следует хорошо разобраться.

Порядок регистрации партии

Теперь поговорим о, собственно, процедурах. Если партию желают образовать граждане, им следует провести учредительный съезд. Необходимо собрать представителей из различных регионов страны. Законодательством установлены строгие параметры для подобных мероприятий. Без их соблюдения регистрация политической партии невозможна. Обратимся к нормативам. На учредительном съезде принимаются основополагающие документы:

о создании партии;
об образовании ее региональных отделений субъектов Российской Федерации (в их число должно входить более половины из имеющихся);
программа;
устав;
о формировании руководства и ревизионных органов.

С момента положительного голосования по указанным вопросам политическая сила считается созданной. Если же в партию преобразуют общественное движение, то нужно только внести изменение в реестр юридических лиц. Этого достаточно, чтобы поменять статус организации. Перейдем к подробному рассмотрению обоих процессов.

Общественная инициатива и политическая сила

Начинается все с создания организационного комитета. В него следует включить не менее десяти граждан, имеющих по закону право на участие в политическом строительстве. Эти люди собираются и договариваются, что фиксируется обязательным протоколом. Далее следует уведомить специальный орган Росрегистрации о своем намерении. Вместе с письмом следует предоставить следующие документы для регистрации партии:

личные сведения об основателях (инициативной группе); оргкомитета, в котором указываются цели, сроки полномочий, место дислокации, финансовые данные и персональные на то лицо, что будет открывать счет и подписывать бумаги.

Если все оформлено правильно, то указанное ведомство письменно подтверждает, что получило уведомление. Задача оргкомитета – провести учредительное собрание. Времени на это отводится не более года. А в течение месяца оргкомитет обязан обнародовать информацию о своей инициативе. Создание партии – процесс публичный. Потому со СМИ работать приходится постоянно.

Статус оргкомитета

Нюансы работы

На практике, кстати, высокие посты в новой политической силе достаются именно организаторам, но не всегда. Чтобы учредительный съезд считался законным, необходимо набрать 50 тыс. сторонников. Ранее эта норма была меньше в пять раз. Получается, что членам оргкомитета за год предстоит провести огромную работу. Необходимо искать сочувствующих и активных последователей идей, заниматься вопросами финансирования, организовывать региональные отделения и так далее. Если не справятся, то инициатива считается законченной. Деньги возвращают тем, кто их пожертвовал. А оргкомитет прекращает работу.

Учредительный съезд

Преобразование объединения в партию

Здесь процесс несколько легче. Ведь у общественного движения уже есть организованные структуры. Необходимо, как и в первом случае, провести съезд, с обязательным оповещением о событии народа. На мероприятии принимают те же решения: устав, программа, образование политической партии с региональными отделениями. Однако по факту они уже имеются. Их только перерегистрируют в соответствующих органах. Следует добавить, что в партию преобразуют только общероссийские движения. Для региональных таковой возможности не предусмотрено.

Читайте также: