Если отец недееспособный а мать ограничена в родительских правах является ли ребенок сиротой

Обновлено: 25.06.2024

Согласно ст. 64 СК РФ родители признаны законными представителями своего ребенка. Они обязаны защищать права и интересы маленького гражданина. Однако, существуют примеры, когда поведение взрослых угрожает жизни, здоровью и нравственному развитию их детей. В отношении таких граждан наступают законные последствия — лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Какие привилегии теряет родитель после судебного решения?

Гражданин, лишенный родительских прав, утрачивает все преимущества, основанные на факте родства с ребенком (ст. 71 СК РФ):

участвовать в жизни, воспитании и образовании несовершеннолетнего лица (ст. 63 СК РФ);
получать информацию о состоянии здоровья своего чада или о его местонахождении;
защищать права и интересы ребенка, в том числе исполнять роль представителя в отношениях с любыми юридическими и физическими лицами (ст. 64 СК РФ);
давать согласие на усыновление (удочерение) несовершеннолетнего гражданина (ст. 130 СК РФ) и пр.

Статья 64 СК РФ. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

Кроме того, одновременно с вступлением в силу судебного решения о том, что отец или мать лишены родительских прав, родитель утрачивает привилегии, связанные с имуществом, льготами, пособиями:

Наследовать собственность ребенка, в случае его смерти.
Получать льготы (освобождение от внеурочных работ, ограничение по командировочным дням и т.д.).
Давать согласие на совершение детьми (в возрасте от 14 до 18 лет) тех сделок, которые им запрещено законом совершать самостоятельно (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
Требовать выплату алиментов от совершеннолетних детей (ст. ст. 87 — 88 СК РФ).
Ходатайствовать об ограничении или лишении несовершеннолетнего лица (14-18 лет) возможности единолично распоряжаться своим заработком, стипендией или другими доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ).
Получать государственные выплаты: пособие матерям по уходу за ребенком до 1,5 лет; материальную поддержку для многодетных семей; денежные начисления матерям по нетрудоспособности временного характера по уходу за больным ребенком до 1,5 лет.
Распоряжаться материнским капиталом. Если женщина лишена родительских прав в отношении первого ребенка, но родила второго, то материнский капитал ей не положен. В случае, когда мать или отец утратили возможность воспитывать одного ребенка или всех детей, а выплата получена, распоряжаться деньгами станет второй супруг, если он не лишен права на воспитание детей (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Важно! Гражданам, лишенным родительских преимуществ, запрещены усыновление, опека и попечительство другого несовершеннолетнего гражданина.

По разделу совместной собственности могут возникнуть следующие ситуации:

Семья проживает по договору найма в муниципальном или служебном помещении. В этом случае отец или мать, освобожденные от обязанности воспитывать свое дитя, должны переехать в другое место (ст. 98 ЖК РФ).
Долевая собственность. В большинстве случаях родители разменивают жилплощадь на два разных объекта, чтобы выполнить условие суда о запрете общения.

Статья 98 ЖК РФ. Назначение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан

Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.
Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Отец или мать, утратившие право на воспитание ребенка, не могут проживать с ребенком на одной территории.

Какие полномочия сохраняются у отца или матери?

Гражданин не перестает быть отцом или матерью, даже если суд лишил его родительских прав. И взрослый человек должен оказывать материальную поддержку своим детям (ст. 71 СК РФ). Выплата алиментов — единственное право, которое сохраняется у лица, утратившего родительские права.

Остаются ли привилегии у бабушек и дедушек?

Ребенок имеет право на общение с бабушкой и дедушкой (и другими родственниками), независимо от его взаимоотношений с матерью и отцом. Закон закрепляет данное преимущество в ст. 55 СК РФ.

В случае, когда оба супруга судом были лишены права на воспитание малолетнего лица, бабушки и дедушки могут усыновить/удочерить внука или стать его опекунами (законными представителями). Чтобы суд вынес положительное решение в пользу прямых родственников, заявители должны отвечать требованиям, описанным в ст. 127 СК РФ.

Кроме того, нуждающиеся внуки могут потребовать от бабушек и дедушек выплату материальной поддержки, если пожилые люди имеют достаточное количество материальных средств.

Особые возможности родителя, оставшегося законным представителем

Справка. Если один из супругов утратил право исполнять свой отцовский/материнский долг, то второй родитель остается единственным законным представителем ребенка.

Соответственно, он самостоятельно принимает решение о воспитании, образовании чада, не спрашивает разрешение на вывоз дитя из страны и пр. При этом, мать или отец не получают каких-либо особых прав.

Обязанности мамы и папы после лишения их возможности воспитывать ребенка

Родителя после лишения права растить и воспитывать своего ребенка никто не освобождает от обеспечения материальной поддержки малыша и уплаты алиментов. Согласно ст. 81 СК РФ, размер алиментов зависит от того, на сколько детей родитель платит денежные средства, и составляет:

на одного ребёнка — одна четвертая от размера зарплаты;
на двух детей — одна треть;
на трёх детей и более — половина заработка или другого дохода.

Статья 81 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В случае улучшения или ухудшения материального положения обеих сторон, сумма платежа может меняться в большую или меньшую степень.

Алименты могут взыскиваться судом в твердом (фиксированном) размере или в долях и выплачиваются ежемесячно. Если был выбран вариант с фиксированной цифрой, то сумма денежного довольствия высчитывается так, чтобы был сохранен тот уровень обеспечения, к которому привык ребенок (ст. 83 СК РФ).

При наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетнего гражданина), родитель может быть привлечен к дополнительным денежным выплатам, которые уже были произведены или только планируются (ст. 86 СК РФ).

Внимание! Ребенок получает алименты до достижения им 18 лет. В случае обучения юного гражданина в средних и высших заведения по очной форме или наличии заболеваний, не позволяющим ребенку трудоустроиться, период выплат может быть продлен.

Алиментами могут распоряжаться:

второй родитель, если он не лишен своих полномочий;
усыновители.

При длительном нахождении несовершеннолетнего гражданина в медицинском заведении, детском доме и т.д., денежные средства перечисляются на банковский счет малыша (ст. 84 СК РФ).

Ответственность

Согласно законам РФ в семейном праве, мать или отец, при лишении их возможности воспитывать своего дитя, в любом случае несут ответственность за его судьбу и поступки. Так сохраняется обязанность содержать ребенка.

Кроме того, в течение трех лет после вступления в силу решения суда о лишении прав, родители признаются ответственными за вред, причиненный их детьми. Для этого суд должен доказать, что проступок малолетнего гражданина стал следствием ненадлежащего исполнения матерью и/или отцом своих обязанностей (ст. 71 СК РФ, ст. 1075 ГК РФ).

Статья 1075 ГК РФ. Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Полномочия и льготы несовершеннолетних

В отличие от взрослых, ребенок не утрачивает большинство своих преимуществ и даже обретает новые возможности:

Есть ли у них какие-то обязанности?

Важно! Ребенок освобождается от любых обязанностей перед родителями, если установлен факт, что отец и/или мать отклонялись от выполнения своего долга перед малышом или были лишены права воспитания чада.

Также по достижении совершеннолетия, гражданин не выплачивает содержание нуждающимся, больным, или недееспособным маме или папе (ст. 87 СК РФ).

Родители, лишенные своих прав перед ребенком, утрачивают все преимущества (теряют льготы, не могут стать наследниками и т.п.). При этом они обязаны выплачивать алименты, и несут ответственность за поступки своего чада. Несовершеннолетний гражданин, напротив, сохраняет большинство своих прав и приобретает новые.

В отдельных материалах вы можете узнать о том, как происходит процедура лишения родительских прав, какие основания и последствия имеются, а также можно ли отказаться от родительских прав добровольно или сдать ребенка в детский дом временно или навсегда.

Полезное видео

Далее можно посмотреть полезное видео по теме статьи:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Фетисова О.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры семейного и ювенального права юридического факультета Российского государственного социального университета.

В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным в судебном порядке. В качестве основания выступает такое состояние его психики, при котором лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими. Однако наличие у гражданина психического расстройства не всегда является препятствием для реализации им своих прав и обязанностей в различных сферах, где так или иначе требуется его личное участие. В частности, можно выделить несколько категорий граждан, имеющих психические патологии, но являющихся полностью дееспособными с точки зрения закона:

граждане, страдающие таким расстройством психики, в силу которого они не понимают значения своих действий или не могут руководить ими, но заинтересованные лица не возбуждают перед судом ходатайство о признании их недееспособными;
граждане, страдающие психическими заболеваниями, но в силу характера их течения они способны понимать значение своих действий и руководить ими;
граждане, которые в силу временного расстройства психики не могут понимать значения своих действий или руководить ими в течение более или менее короткого промежутка времени (например, состояние аффекта).

Поскольку признание гражданина недееспособным влечет для него серьезные изменения в его правовом статусе, то решение подобного вопроса входит в исключительную компетенцию суда. Подобные дела рассматриваются в порядке особого судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту его жительства опекуна, который обязан заботиться о здоровье своего подопечного, обеспечивать ему надлежащий уход и лечение, удовлетворять его потребности в еде, одежде и пр., а также совершать от его имени и в его интересах юридически значимые действия во всех сферах, где потребуется защита его прав.

Сфера семейных отношений - важнейшая сфера жизнедеятельности любого человека независимо от пола, возраста, дееспособности или недееспособности. Однако последнее обстоятельство оказывает существенное влияние на объем правомочий, носителем которых становится гражданин после признания его недееспособным. Он сохраняет статус члена семьи, а реализация личных и имущественных семейных прав и обязанностей, принадлежащих недееспособному, обеспечивается его опекуном. Однако данное правило не носит абсолютный характер.

Заключение и прекращение брака. С момента государственной регистрации заключения брака в органах загса супруги приобретают равные семейные права и обязанности в отношении друг друга. Семейный кодекс РФ (далее - СК РФ) устанавливает порядок и условия заключения брака. Среди обязательных условий есть требование о добровольном согласии мужчины и женщины на вступление в брак. В этой связи ст. 14 СК РФ определены обстоятельства, препятствующие заключению брака, одним из которых является недопустимость его совершения с лицом, признанным недееспособным. Наличие такого запрета обусловлено двумя причинами. Первая - формально-юридическая, свидетельствующая о невозможности субъекта понимать значение своих действий и неспособности ими руководить. Другими словами, недееспособный не может свободно и осознанно выразить свое желание на заключение брака с другим лицом, а также не способен оценить тот груз правовых последствий, которые порождаются брачным союзом. В этом смысле перед нами - автономный вариант порока воли. Вторая причина обусловлена медико-генетическими особенностями и заключается в том, что вероятность перехода психического заболевания по наследству весьма велика .

Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2001. С. 56.

Говоря о расторжении брака с недееспособным, следует иметь в виду, что порядок зависит от момента, когда гражданин был признан таковым.

При условии установления недееспособности в период брака его расторжение производится в упрощенном порядке. Здоровый супруг, приняв решение о разводе, вправе обратиться в орган загса по месту жительства или по месту государственной регистрации брака с заявлением. К заявлению в обязательном порядке прикладывается вступившее в законную силу решение суда о признании супруга недееспособным, а также квитанция об уплате пошлины в размере 100 рублей. Расторжение брака и государственная регистрация расторжения брака производятся по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в присутствии заявителя.

Таким образом, можно расторгнуть брак и тогда, когда у супругов есть общие несовершеннолетние дети.

Впоследствии супруг, по заявлению которого брак был расторгнут, может обратиться в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества и (или) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Аналогичные требования вправе выдвинуть и опекун, если сочтет это необходимым для обеспечения интересов недееспособного бывшего супруга.

Расторжение брака в судебном порядке отличается более сложной и длительной процедурой. Правом обратиться в суд с подобным иском на основании п. 2 ст. 16 СК РФ наделен опекун супруга, признанного недееспособным, если нахождение последнего в браке не отвечает его интересам или влечет ухудшение состояния здоровья.

Нередки ситуации, когда супруг и опекун совпадают в одном лице, что не противоречит закону, а в некоторых случаях является единственно возможным и верным вариантом. Однако когда супруг, выступающий одновременно в роли опекуна, ставит вопрос о расторжении брака, то налицо противоречие их интересов. Для органов опеки и попечительства данная ситуация должна стать сигналом для немедленного вмешательства. Вполне обоснованным представляется решение о прекращении опекунских полномочий супруга.

В том случае, если брак с недееспособным вопреки установленному запрету был все-таки заключен, он может быть признан недействительным на основании ст. 27 СК РФ. Правом обратиться в суд с иском обладают: супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, орган опеки и попечительства и прокурор (п. 1 ст. 28 СК РФ).

Брак, признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, но данное обстоятельство не влияет на права и обязанности в отношении детей, родившихся в таком браке.

Установление материнства и отцовства. Государственная регистрация рождения - это удостоверение факта кровного происхождения ребенка от конкретных мужчины и женщины, что свидетельствует о возникновении взаимных прав и обязанностей между ними.

Ведя речь об отцовстве и материнстве недееспособных граждан, нужно сказать о нравственных аспектах данного вопроса. Многие специалисты сходятся во мнении о необходимости установления правовых преград, способствующих ограничению рождаемости у данных категорий граждан, что представляется вполне обоснованным по многим причинам (дети рождаются с психическими патологиями и в итоге пополняют специализированные детские учреждения, и при этом вероятность их устройства в семьи весьма мала). Но действующее законодательство не предусматривает ничего подобного. Случайные сексуальные связи, фактические "брачные союзы" с невменяемыми лицами, а также между последними - дело сегодня нередкое. Такие отношения безразличны государству до того момента, пока не появляется в их результате "третья жизнь" . Отдавая приоритет интересам новорожденного ребенка, порядок установления материнства и отцовства в отношении недееспособных граждан не многим отличается от того, который имеет место в обычных случаях. Но нюансы, безусловно, есть.

Тарусина Н.Н. Там же. С. 56.

Установление материнства происходит по общему правилу на основании медицинского свидетельства либо на основании свидетельских показаний или иных доказательств, свидетельствующих о факте рождения данной женщиной данного ребенка. Такой порядок и основания установления происхождения ребенка от матери не меняются и тогда, когда она признана недееспособной.

Порядок установления отцовства зависит от семейного положения матери - состоит она в браке или нет. Если ребенок рожден в период брака, то его отцом записывается муж матери независимо от того, является ли он дееспособным или недееспособным. Сложнее обстоит дело при установлении отцовства в отношении ребенка, рожденного вне брака. СК РФ предусматривает два варианта: добровольное признание отцовства и принудительное установление отцовства.

В первом случае мужчина путем совершения определенного юридически значимого действия, состоящего в подаче в орган загса совместного заявления с матерью новорожденного, выражает свою волю на признание родившегося ребенка своим. По понятной причине мнение недееспособного отца в этом вопросе во внимание не принимается. Следовательно, добровольный порядок в данном случае исключается.

Если мать является недееспособной, то отцовство дееспособного отца устанавливается на основании его заявления, поданного в орган загса, с разрешения органа опеки и попечительства, а при получении отрицательного ответа - на основании решения суда.

Принудительное установление отцовства происходит в судебном порядке по иску матери ребенка, а в случае ее недееспособности в суд вправе обратиться опекун (попечитель) несовершеннолетнего либо любое иное лицо, на иждивении которого находится ребенок (бабушка, другие родственники). В судебное заседание могут быть представлены любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного мужчины, в рассматриваемом контексте являющегося недееспособным.

Поскольку рассматриваемый вопрос относится к категории сугубо личных, то полномочия опекуна здесь имеют ограниченный характер. Так, опекун не вправе совершать те или иные действия, свидетельствующие, в частности, о признании своим подопечным отцовства (т.е. подать совместное заявление с матерью ребенка или обратиться в суд с иском об установлении отцовства). В то же время если отцовство устанавливается в отношении недееспособного лица, достигшего совершеннолетия, то необходимо получить согласие его опекуна.

Установление материнства и отцовства порождает не только права и обязанности родителей в отношении детей, но и детей в отношении родителей. Соответственно закон стоит на страже интересов и тех и других, поскольку как дееспособные, так и недееспособные родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а впоследствии рассчитывать на получение от них материальной поддержки.

Алиментные обязательства. В продолжение к уже сказанному нужно отметить, что для всех случаев установлен единый порядок взыскания алиментов, включая и правила определения их размера. В случае отсутствия разногласий о размере алиментов, способе их уплаты заинтересованные лица вправе заключить алиментное соглашение. Если оно совершается в пользу ребенка, не достигшего возраста 14 лет, то его субъектами станут, с одной стороны, дееспособный родитель (опекун, приемный родитель), с другой - опекун недееспособного родителя. Несовершеннолетний от 14 до 18 лет с согласия своего законного представителя вправе заключать такое соглашение самостоятельно, но вторая сторона в любом случае не изменится.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов заинтересованные лица (дееспособный родитель, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приемный родитель, администрация воспитательного учреждения) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Представлять интересы недееспособного обязанного родителя при рассмотрении данного дела будет его опекун.

Как получатель алиментов недееспособный может выступать по отношению к своим совершеннолетним детям, супругу, а также бывшему супругу.

При помещении недееспособного супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом-интернат на полное государственное обеспечение плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.д.). Также суд, приняв во внимание характер дополнительных расходов, может снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению.

Если содержание несовершеннолетних детей - это обязанность безусловная, то практическая реализация воспитательной функции психически нездоровыми родителями весьма затруднена. По этой причине при установлении факта, что проживание ребенка с таким родителем опасно для него, согласно п. 2 ст. 73 СК РФ допускается ограничение родителя в родительских правах. Примечательно, что закон не указывает на необходимость признания родителя в установленном порядке недееспособным. Нужно учитывать и то, что факт неспособности к выполнению родительских правомочий сам по себе не служит самостоятельной причиной для лишения дееспособности. Лицо остается полностью дееспособным, но вследствие отобрания у него детей до улучшения здоровья или выздоровления теряет возможность лично их воспитывать. При многих психических расстройствах сохраняется способность к воспитанию детей, следовательно, не возникает оснований для ограничения в родительских правах. А для того чтобы определить, есть ли соответствующая способность, может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

И ограничение в родительских правах, и факт признания родителей недееспособными в силу ст. 121 СК РФ являются основаниями для отнесения детей к категории оставшихся без попечения родителей, что налагает на органы опеки и попечительства обязанность по их жизнеустройству. Несовершеннолетние могут быть переданы на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью либо помещены в детские учреждения. При усыновлении ребенка не требуется согласия его недееспособного родителя.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Именно с этой точки зрения и следует читать материал ниже. На практике вы можете столкнуться с довольно экзотичными трактовками (со стороны сотрудников органов опеки, оператора банка данных, судей или администрации детского учреждения) статуса того или иного ребенка на различные формы семейного устройства. Но если вы хорошо знаете законные правила и процедуры, у вас значительно больше шансов добиться защиты ваших прав и прав выбранного вами ребенка на семейное устройство.

Статус на различные формы семейного устройства

О том, в какой ситуации ребенка, лишенного родительского попечения, можно передать на усыновление, под опеку или в приемную семью, установлено в ст.ст. 121, 129, 130 и 145 Семейного кодекса РФ, п. 2 Правил передачи детей на усыновление, утв. Постановлением Правительства РФ № 275, а также п. 3 Правил создания приемной семьи, утв. Постановлением Правительства РФ № 423.

Исходя из содержания этих нормативных актов на усыновление, под опеку или в приемную семью можно передать детей, чьи родители:

Бывают ситуации, когда ребенок может быть передан под опеку или в приемную семью, но статуса на усыновление у него (возможно, пока) нет:

При ограничении родителей в правах (а не лишении прав).
При длительном отсутствии родителей – по любой причине, не обязательно уважительной.
В случае болезни родителей.
При уклонении родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в т.ч. при отказе забрать ребенка из воспитательного, лечебного или социального учреждения.
Родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию.

Передача ребенка под опеку или в приемную семью не лишает его статуса сироты и не прерывает правовой связи с биологической семьей. Поэтому перечень оснований для передачи ребенка под опеку или в приемную семью сформулирован очень широко и можно сказать, что любой воспитанник детского учреждения имеет статус как минимум на передачу в приемную семью и под опеку.

Бывает и так, что сотрудник органа опеки и/или оператора банка данных неверно толкуют или просто недостаточно хорошо знают семейное законодательство и ошибочно указывают в анкете ребенка статус только на опеку или приемную семью.

Кстати, согласно п. 1 ст. 70 Семейного кодекса РФ после назначения опекуном или приемным родителем кандидат получает полномочия – наравне с органами опеки и прокуратурой – подавать заявления в суд в целях установления статуса на усыновление. Например, заявление о лишении биородителей прав или о признании их безвестно отсутствующими.

Кто именно правомочен принимать решение о статусе ребенка?

Это решение относится к компетенции того органа, который принимает принципиальное решение о передаче ребенка на воспитание того или иного кандидата. В случае опеки или приемной семьи это органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка (именно они принимать акт о назначении конкретного кандидата опекуном конкретного ребенка – или отказывают в подобном назначении). В случае усыновления – это суд по усыновлению, который проходит по месту нахождения ребенка и утверждает усыновление ребенка конкретным кандидатом.

Основания и порядок лишения родительских прав

Порядок, последствия и основания для лишения родительских прав установлены в ст.ст. 69-72 Семейного кодекса РФ.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.Как правило, заявления о лишении прав подаются в суд по месту жительства биородителя (или по последнему известному месту жительства биородителя).

С заявлением о лишении родительских прав могут обратиться:

второй из родителей,
лицо или лица, заменяющие родителей, — например, официально назначенные опекуны или приемные родители,
прокурор,
органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие хотя бы одного из нижеперечисленных оснований для лишения родительских прав. В частности, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако, лишение прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, поэтому вместе с лишением прав суд часто принимает решение и о назначении алиментов с биородителей.

Со своей стороны, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Основания и порядок ограничения в родительских правах

Порядок, последствия и основания для ограничения родительских прав установлены в ст.ст. 72-75 Семейного кодекса РФ.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда и с учетом интересов ребенка, но без лишения родителей прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении прав подается в суд по месту жительства биородителей.

С заявлением об ограничении родительских прав могут обратиться:

близкие родственники ребенка – согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка,
прокурор,
органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольныеи общеобразовательные учреждения, другие учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

Ограничение родительских прав допускается, если:

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако родителям могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Такие контакты допускаются только с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна, приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Восстановление в родительских правах: основания и последствия

Порядок восстановления в родительских правах после лишения прав регулируется ст. 72 Семейного кодекса РФ, которая устанавливает, в частности:

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и/или отношение к воспитанию ребенка – например, устроились на работу; погасили долг по алиментам на ребенка; сняты с учета в психо- или наркодиспансере.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.
Одновременно с заявлением родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Также, не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Порядок восстановления в родительских правах после ограничения прав регулируется ст. 76 Семейного кодекса РФ, где говорится, что:

Восстановление в правах при их ограничении осуществляется в судебном порядке по иску родителей.
При вынесении решения об отмене ограничений суд выносит решение и о возвращении ребенка родителям.
Восстановление в ранее ограниченных правах возможно в том случае, если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали.
Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

Узнать подробнее о том, как принять ребенка в семью вы можете в нашей инструкции.

Гаврилов Евгений Владимирович, главный специалист юридического отдела Министерства образования и науки Красноярского края, член Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной органи

Вопрос от читательницы Клерк.Ру Елены (г. Саратов)

Я являюсь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мне 24 года, учусь на 5 курсе в СГУ им. Н. Чернышевского, дневная форма обучения.

За мной закреплено жилье, в котором 17 кв. метров и прописано 4 человек: я, сестра, брат и отец. В 23 года мы с сестрой (ей 22) подали 2 совершенно одинаковых пакета документов, чтобы нас поставили на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Сестру поставили и уже скоро должны обеспечить жилым помещением, а мне прислали письменный отказ в том, что наш отец не
лишен прав, хотя он ограничен в них (из-за того, что нам с ним нельзя было жить, это несло для нас угрозу).

Скажите пожалуйста, куда мне обращаться и почему сестру поставили, а меня нет? У нас одинаковые
документы все. Сейчас мне 24 года, прокуратура отказывается мне помогать, потому что ставят на очередь до 23лет.

Мне ЖКХ Саратовской области 2 раза отказывало в постановке на учет, аргументируя это тем, что им нужен документ о лишении прав отца, но его никто не лишал, т.к он ограничен. Помогите пожалуйста и скажите, куда мне можно обратиться, ведь прокуратура мне отказалась помогать?

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 No. 159-ФЗ > дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в
возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и
имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Совершенно очевидно, что лишение родителей родительских прав - не единственное основание для признания ребенка, оставшимся без попечения родителей.

Если отца ограничили в родительских правах, при отсутствии иных препятствий в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье по
категории сирот, Вас (равно как и Вашу сестру) обязаны были поставить на соответствующий учет, после чего обеспечить жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что Вашу сестру поставили на такой учет, а Вас (при предоставлении аналогичного комплекта документов) - нет, Вы имеете
право оспорить принятое решение в судебном порядке.

Если прокурор отказывается Вам помогать, никто не лишает Вас права самостоятельно обратиться в суд на уполномоченный орган,
осуществляющий учет нуждающихся в жилье по категории сирот, с исковым заявлением о признании действий (решений) органа власти незаконными, возложении на ответчика обязанности поставить Вас на соответствующий учет.

Советую при обращении в суд обратиться за помощью профессионального представителя (юриста), который бы помог отстаивать Ваши права с суде.

При вынесении судом положительного решения Вы имеете право взыскать с ответчика судебные издержки, включая оплату услуг представителя.

Получить персональную консультацию Евгения Гаврилова в режиме онлайн очень просто - нужно заполнить специальную форму. Ежедневно будут выбираться несколько наиболее интересных вопросов, ответы на которые вы сможете прочесть на нашем сайте.

АКЦИЯ ГОДА

Евгений Гаврилов, государственный гражданский служащий, член Красноярского рег. отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"

Читайте также: