Если не использовать материнский капитал

Обновлено: 19.05.2024

С этого года материнский капитал дают на первого ребенка. А вы в курсе, что некоторые граждане были вынуждены возвращать в пенсионный фонд полученные от государства деньги? Что нужно делать, чтобы не повторить их ошибку?

Госпрограмма поддержки семей с детьми, предусматривающая выдачу материнского (семейного) капитала, действует в России с 2007 года. За это время выдано уже около 9 млн сертификатов. И понятно, что всегда найдутся граждане, которые сквозь пальцы смотрят на требования закона.

Поровну или по справедливости

Нет-нет, не подумайте, речь не идет о так называемом обналичивании маткапитала - это вообще тема уголовная, статья "Мошенничество". Сегодня мы поговорим о такой вроде бы простой вещи, как необходимость выделения доли несовершеннолетним, если жилье приобреталось или строилось с использованием средств МСК. Эти средства, как мы помним, можно тратить и на погашение ипотечного кредита.

Согласно Семейному кодексу РФ, при живых родителях дети не имеют прав на их имущество, то есть папа и мама не обязаны им что-то выделять, но могут, конечно, это сделать, если изъявят такое желание. Так что, если семья с детьми покупает квартиру за счет собственных или заемных средств, включать в число собственников совершеннолетних или несовершеннолетних нет никакой необходимости.

Другое дело, когда часть расходов по приобретению квартиры покрывается за счет МСК. Это единственный источник, к которому имеют отношение дети. Однако эти средства принадлежат всем членам семьи, не зря же капитал называют семейным. Но выделить долю в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетнему родители в таком случае обязаны.

В большинстве случаев доли распределяются поровну, однако есть и такие ситуации, когда родители заранее знают, что эта квартира не последняя, и, логично предполагая проблемы с органами опеки при покупке следующей, выделяют детям минимальную долю.

Толкования и разночтения

Как ее высчитывают? Сумма материнского капитала делится на число участников семьи. С 1 января 2020 года маткапитал выплачивается и на первого ребенка (раньше только за второго). В случае рождения первого это сейчас 466 617 руб., при рождении второго - 616 617 руб. Многие думают, что можно получить деньги в два приема: сначала на первого, а потом еще 150 тыс. на второго. Вводит в заблуждение неудачная формулировка в изменениях ФЗ-256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей": "В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей".

Но если прочитать закон целиком, то иллюзии отпадают. "Материнский капитал выдается один раз, - комментирует генеральный директор „Центра юридического сопровождения“ Юрий Кочергин. - Эта норма четко закреплена в законе, и ее никто не менял. Поэтому если граждане хотят получить от государства большую сумму, им следует дождаться рождения второго ребенка и уже тогда обращаться за сертификатом".

Впрочем, суды своего слова по этому поводу еще не сказали, да и не могли сказать. Оба ребенка должны быть рождены после 1 января 2020 года, так что история станет актуальной примерно через год, а за это время правки в закон могут внести. А сегодня на 616 с хвостиком тысяч можно претендовать только при рождении (или усыновлении) двух (или более) детей одновременно. Ну и, конечно, те, у кого уже был один ребенок (раньше за него маткапитал не полагался), а сейчас родили второго.

Как говорится, исходя из вышеизложенного, рассмотрим два примера.

Первый: семья с одним ребенком приобрела двухкомнатную квартиру в Петербурге за 4 млн руб. Делим сумму материнского капитала (466 617) на троих, и получается, что доля ребенка в покупке составляет 155,5 тыс. руб., или примерно одна двадцать пятая.

Второй: счастливые родители двойни покупают трешку, скажем, за 5,5 млн. Им положено больше средств МСК - 616 617 руб., то есть на каждого примерно по 154 тыс. руб. Следовательно, минимальная доля каждого из детей составит еще меньше - уже где-то одну тридцать пятую.

А если к моменту совершения этих действий у семьи рождается еще один ребенок, то необходимо учесть и его право - выделить долю также и на него. Строго говоря, закон не определяет, какую долю обязательно нужно выделить ребенку. Родители вправе определить ее сами. А приведенные примеры показывают, как минимальную долю высчитывают нотариусы, когда к ним обращаются. О нотариусах мы поговорим чуть позже.

И их точка зрения, кстати, не единственная. Есть, например, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 14 марта 2017 года № 4-КГ16-73, посвященное частному делу. По итогам разбирательства ВС РФ не признал выделение минимальных долей детям и постановил разделить право собственности между супругами и двумя детьми в равных долях.

Два важных документа

Жилье, приобретаемое с привлечением средств МСК, это по большей части новостройки, да еще и в ипотеку (хотя бы потому, что если без кредита, то средств МСК приходится ждать три года).

В этих случаях необходимо подписать обязательство оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению через шесть месяцев - либо после подписания акта приема-передачи, либо после снятия обременения (ипотека).

Почему выделение долей не происходит сразу после покупки квартиры? Дело в том, что, если квартира обременена ипотекой, на выделение долей необходимо согласие кредитной организации. И если с банком еще можно договориться, то с застройщиком и договариваться не о чем: дом еще не построен, права собственности нет.

Такое обязательство должно быть нотариально заверено. Стоит это 1350 руб.

Итак, пошел отсчет тех самых шести месяцев. Необходимо готовить соглашение о распределении долей для передачи его в Росреестр. В котором уже четко прописывается, кому и сколько. (Внизу публикации - образцы обязательства и соглашения.) Его можно сделать и самостоятельно, но даже юристы часто советуют обращаться к нотариусу, чтобы не иметь потом проблем с Росреестром.

"Плюс в том, что нотариус проконтролирует, доли определит нормально, чтобы потом у граждан не было проблем, - поясняет петербургский нотариус Петр Герасименко. - Бывают случаи, где ненадлежащим образом оформлены доли, причем не со зла, а от глупости. Сделка по-любому оспоримая, а если подключатся органы опеки, ее могут развалить в одночасье. А для покупателя такой квартиры это еще большие проблемы". Имеется в виду, что если доля не выделена, то и сделка будет признана судом ничтожной.

Добавим, что нотариус еще и сэкономит вам время и нервы - сам отправит соглашение на регистрацию. Нотариальное оформление соглашения обойдется в 4,5 тыс. руб.

. по забывчивости (скорее всего) или по злому умыслу (не хочется думать о людях плохо) доля ребенку не была выделена в указанный в обязательстве срок? Чем это грозит? Вот конкретный пример из судебной практики.

Жительница Перми в 2009 году потратила средства маткапитала (тогда он составлял около 312 тыс. руб.) на погашение жилищного займа. Доли детям, несмотря на обязательство, не выделила, в результате чего в 2018 году суд обязал ее вернуть использованные средства в бюджет пенсионного фонда. Требование суда она исполнила. Правда, потом через суд добилась восстановления права на получение материнского капитала.

В данном конкретном случае все кончилось даже в пользу забывчивой гражданки. Кассационный суд определил, что она не только может получить сертификат вновь, но еще и на большую сумму - с учетом инфляции уже 428 тыс. руб.

Но лучше, конечно, до суда дело не доводить, а исполнять вовремя свои обязательства. Могут ведь усмотреть в таких действиях и злой умысел или, того хуже, мошенничество.

Кстати, с 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал россияне начнут получать автоматически. Все необходимые сведения пенсионный фонд будет получать самостоятельно, в частности из единого реестра ЗАГС.

Образец обязательства о выделении долей

Санкт-Петербург, четвертого марта две тысячи двадцатого года.

во исполнение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (подпункт "ж" пункта 13) "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (в редакции постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 года № 937; ред. № 1124 от 24 декабря 2011 года, от 25 марта 2013 года № 257, от 26 марта 2014 года № 230, от 30 апреля 2014 года № 401, от 22 октября 2014 года № 1090, от 30 января 2015 года № 77, от 09 июля 2015 года № 689, от 09 сентября 2015 года № 950, от 03 марта 2017 года № 253, от 25 мая 2017 года № 627, от 31 мая 2018 года № 631, от 25 мая 2019 года № 655, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 17 августа 2010 года № ГКПИ10-806),

обязуюсь в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с вышеуказанной квартиры оформить указанную квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению сторон.

Образец предоставлен Нотариальной конторой нотариуса Герасименко Петра Васильевича

С 1 января 2021 года материнский капитал увеличен на 3,7%. До сих пор об этой мере государственной поддержки российских семей с детьми возникают слухи и домыслы. Циан.Журнал выяснил, что правда, а чему верить не стоит.

Миф № 1. Н ужно собрать кучу документов и потратить немало времени, ч тобы получить сертификат на материнский капитал

Неправда. С 15 апреля 2020 года для того чтобы получить материнский капитал, вам даже не придется писать заявление: электронный сертификат приходит в личный кабинет на портале госуслуг.

483 882 рублей — для тех, кто получал маткапитал до 2020 года или в 2020 году на первого ребенка;
639 432 рублей — для тех, кто получил материнский капитал на второго ребенка в 2020–2021 годах, но за первого ребенка семья его не получала;
если маткапитал на первого ребенка был получен в 2020 году, то за второго ребенка размер выплат увеличится на 155 550 рублей.

Миф № 2. Материнский капитал удастся использовать только для покупки жилья в новом доме

Это не так. С использованием маткапитала допустимо приобрести квартиру как в новостройке, так и на вторичном рынке. Одно из главных правил — приобретаемое жилье должно быть в хорошем или отличном состоянии, так как материнский капитал направляется именно на улучшение жилищных условий.

А вот комнату или долю в квартире купить на выделенные государством средства реально, но с оговорками: комната должна представлять собой изолированное помещение (то есть располагаться как минимум в двухкомнатной квартире).

Материнский капитал разрешается потратить также на уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга и процентов по ипотечному кредиту.

С 2020 года можно направлять средства маткапитала на строительство или реконструкцию дома собственными силами либо с привлечением строительной организации. Допустимо маткапиталом компенсировать затраты на построенный или реконструированный дом, участники кооператива вправе оплатить им вступительный или паевой взнос, частично возместить стоимость по договору участия в долевом строительстве.

Миф № 3. П ока ребенку не исполнится три года, м атеринский капитал нельзя использовать на покупку жилья

Неверно: материнский капитал разрешается использовать для оплаты первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. При этом банк, скорее всего, потребует у покупателя добавить 10–20% стоимости квартиры или дома из собственных средств. Хотя найти банк, у которого это требование отсутствует, тоже вполне реально.

Сегодня многие банки разрешают использовать материнский капитал как первоначальный взнос. Обратите внимание: строительная готовность новостройки, в которой вы покупаете квартиру, должна быть не менее 70%.

Миф № 4. Материнский капитал можно вернуть

Бытует мнение, что в случае переезда семьи в другой город или другую страну проще вернуть материнский капитал, чтобы избежать проблем с получением разрешения от органов опеки.

Это неправда. Процедуры возврата материнского капитала государству не предусмотрено. Поэтому если вы через несколько лет планируете покупку новой квартиры или переезд, лучше маткапитал не использовать.

А вот государство вправе изъять материнский капитал, если будут нарушены правила его использования или ущемлены права несовершеннолетних. Но в будущем средства все равно будут зачислены на счет несовершеннолетних.

Миф № 5. С выделением долей торопиться не надо — никаких ограничений по сроку нет

Нет, это неверно. Наделение долями детей в приобретенной квартире — обязательное условие использования маткапитала. Для этого получатель меры господдержки подписывает нотариально заверенное обязательство — это нужно сделать в течение полугода после сделки. Если семья покупает квартиру в ипотеку, выделить долю удастся только после погашения кредита и снятия обременения с квартиры — на это отводится тоже полгода.

Миф № 6. Размер долей для детей в квартире определяют родители Это действительно так. Законодательство не устанавливает размер долей, которые необходимо выделить ребенку. Можно выделить доли всем поровну (например, если членов семьи трое, каждый получит по 1/3) или исходя из стоимости квартиры и доли маткапитала в ней.

Доля материнского капитала в общей стоимости квартиры не должна быть меньше доли, выделенной детям.

Пример. Квартира стоит 6,5 млн рублей. Доля маткапитала (639 432 рубля) составляет около 10%. В этом случае детям нельзя будет выделить менее 1/10 доли.

Миф № 7. Материнский капитал легко обналичить и использовать по своему усмотрению: все равно никто не проверяет

Миф № 8. Согласовать с органами опеки продажу квартиры, купленную с помощью материнского капитала, крайне сложно

Риск неодобрения сделки органами опеки действительно существует. Основной критерий, которым руководствуется контролирующая организация: доля ребенка в новом жилье должна быть не меньше ни по стоимости, ни по площади, чем доля, которая была выделена в квартире, приобретенной с участием маткапитала.

Если хотя бы один из этих критериев ухудшается, опека вправе не согласовать такую сделку. Для подстраховки эксперты рекомендуют приобрести квартиру бо́льшей площади (хотя бы на несколько метров), либо наделить детей в новой квартире бо́льшей долей — например, не 1/30, а 1/4. Тогда опека, скорее всего, не будет возражать.

Есть и другие причины, по которым органы опеки откажут, — например, состояние здоровья несовершеннолетнего. Если ребенок нуждается в постоянной высококвалифицированной помощи, семье не дадут добро на приобретение вместо городской квартиры деревенского дома.

Собственники не всегда наделяют долями детей. Кто-то забывает об этом, кто-то намеренно пытается избежать этого обязательства. При продаже такой квартиры этот факт вскроется, что как минимум затянет сделку.

Еще одна сложность связана с тем, что не все готовы ждать, когда продавцы квартиры получат разрешение от органов опеки и соберут все документы. Опека по закону имеет право рассматривать документы в течение месяца. Еще 10 дней дается на перечисление средств. Но бывают и задержки в перечислении средств, и отказы. Поэтому в альтернативных сделках покупатели с маткапиталом считаются нежелательным звеном.

Миф № 9. Если семья уезжает на ПМЖ в другую страну, органы опеки не разрешат продать квартиру, приобретенную с привлечением средств маткапитала Это страшилка. В таком случае действует стандартная процедура. Если доли несовершеннолетним не были выделены ранее, следует выделить их через нотариуса и представить пакет документов в органы опеки. Поскольку у органов опеки не будет полномочий проконтролировать выделение долей в недвижимости на территории другого государства, как правило, согласовывается такой вариант. После продажи имеющейся недвижимости деньги, полученные от реализации доли несовершеннолетнего, должны быть зачислены на его счет. Этими средствами ребенок вправе воспользоваться, когда станет совершеннолетним.

В 2021 году материнский капитал подрос и немного изменился: деньги можно получать и за первого ребенка, вкладывать их не только в обычную ипотеку, но еще и в сельскую и военную. Однако государство исключило моменты передачи сертификата родителям — оформляется он автоматически. Даже в банке, если вы решите вложиться материнскими деньгами в кредит, сертификатом воспользуются без вас.

Собрали все изменения в маткапитале-2021 в один текст, чтобы вам было легче понимать, как всем этим пользоваться.

Денег стало больше

Материнский капитал проиндексировали на 3,7%. С этого года за первого ребенка можно получить рублей (было ), за второго — рублей (было ). А если за первого ребенка еще не получали — за второго полагается сразу рублей.

Маткапитал на первого ребенка, напомним, выдают с 2020 года.

Сертификаты выдают быстрее

Изменились и сроки выдачи сертификата на материнский капитал — теперь это дней вместо 15. Заявку на распоряжение деньгами обязаны рассмотреть за (раньше на это уходило до ).

— В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах, — добавляют в Пенсионном фонде РФ.

Не надо писать заявление

Выросла ежемесячная выплата с маткапитала

Краткая памятка родителям: на что и когда можно тратить средства материнского капитала

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Ежемесячная выплата положена семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года. Она предоставляется до тех пор, пока ребенку не исполнилось . Получить деньги можно, если ежемесячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. В каждом регионе эта планка разная, в среднем по стране — рублей.

С января 2021 года размер выплаты немного подрос и теперь равен прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года — в среднем это рублей (годом ранее платили рублей).

Банк сам забирает маткапитал в ипотеку

Остановимся подробнее на самом популярном направлении материнского капитала — тратах на жилье. Если субсидия идет на погашение ипотеки, ограничений по возрасту ребенка нет. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением маткапитала можно непосредственно в банке. Семье одновременно оформят кредит и заявление о погашении или уплате первоначального взноса, дополнительные документы от ПФР банк запросит сам.

Инфографика: Виталий Калистратов / Сеть городских порталов

Интересно, что рефинансировать ипотеку с маткапиталом сегодня практически нельзя. При использовании сертификата в ипотеку дети наделяются долями недвижимости. Для перекредитования ипотечной квартиры с маткапиталом необходимо разрешение органов опеки и попечительства, на этом этапе многие банки отказываются работать с семьями. Ведь если заемщик обанкротится и не сможет выплатить долг, банк, в свою очередь, не сможет продать залоговую квартиру. Для решения этой проблемы в Госдуме даже сочинили отдельный законопроект, в июле 2020 года он прошел первое чтение и застрял.

Можно вложиться в сельскую и военную ипотеки

По программе сельской ипотеки можно взять землю, готовое или строящееся жилье по ставке от 0,1% до 3% на срок до 25 лет. Недвижимость должна находиться в селе, рабочем поселке, поселке городского типа или малом городе с населением до 30 тысяч человек. Маткапитал в этом случае можно использовать в качестве первоначального взноса. Раньше такого запрета не было, однако банки могли отказать заемщику, сославшись на отсутствие этой нормы в правовом акте.

У военной ипотеки свои особенности. Военнослужащий выбирает квартиру, государство выдает кредит и платит его, пока заемщик служит. Если же он увольняется, то должен вернуть все деньги, которые заплатили за него, и закрыть остаток кредита. А если военнослужащий выполняет все условия программы, жилье остается у него в собственности. Материнский капитал разрешается использовать на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и процентов.

Что нельзя сделать с материнским капиталом

Предлагалось разрешить тратить маткапитал на автомобиль: появился законопроект, в пояснительной записке которого говорится, что авто особенно необходимо семьям с несколькими детьми. По осени это предложение поддержал Минпромторг, но воз и ныне там: даже в первом чтении депутаты этот документ не рассматривали.

Нельзя обналичивать маткапитал — за это предусмотрена уголовная ответственность по УК РФ. Максимальное наказание — до лишения свободы.

— Любой вариант обналичивания материнского капитала вне закона. Заключая фиктивные договоры купли-продажи жилья, владельцы сертификатов ущемляют имущественные права и интересы своих несовершеннолетних детей на жилье, — объясняют в ПФР. — Согласно Семейному Кодексу РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Бездумно растратив средства материнского капитала, владелец сертификата лишает своих детей жилья и будущего, возможности получить достойное образование за счет этих средств.

Упрощены правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. Рассказываем об этом подробнее, а также напоминаем о том, как вообще семьи могут распоряжаться этими средствами

На образование

Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье, не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей;
Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией;
Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада, тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка;
Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг;
Для того чтобы потратить средства на образование, кроме заявления вы должны подготовить копию договора с образовательным учреждением (или детским садом). Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.

На улучшение жилищных условий (в т. ч. ипотеку)

Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка;
Вам нужно взять справку из банка об ипотеке. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала), для этого документа есть специальная форма;
Также нужно нотариальное обязательство о том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно оформить доли в собственность членов семьи;
Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте) или МФЦ, через портал Госуслуг. Список необходимых документов — на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде;
Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен;
После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк;
В соответствии с новым постановлением Правительства если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.

NB: ремонт квартиры улучшением жилищных условий не считается. Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции; кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.

На формирование накопительной части пенсии матери

Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Кроме того, в конце ноября прошлого года ГД приняла закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно продлить его еще на полгода.

На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов

На ежемесячную выплату

Право на ежемесячную выплату из маткапитала есть у семей, в которых:

второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года;
среднедушевой доход — не выше двух прожиточных минимумов;

Семьям, подпадающим под оба условия, ежемесячно на протяжении трех лет выплачивается сумма, равная прожиточному минимуму для детей.

Читайте также: