Экстремизм как избежать угрозы

Обновлено: 25.06.2024

Несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами усилия, экстремизм по-прежнему представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в нашей стране.

Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Экстремизм более широкое понятие т. к. террористические акции, терроризм - это только одна из форм экстремизма.

За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Преступлениями экстремистского характера являются:

1) статья 280 УК РФ - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности;

2) статья 282 УК РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства;

3) статья 282.1 УК РФ - организация экстремистского сообщества;

4) статья 282.2 УК РФ - организация деятельности экстремистской организации.

В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются три статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера. Это статья 20.3 - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, статья 20.29 - производство и распространение экстремистских материалов и 20.3.1 – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях (статья 5.26); незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации (статья 17.10); мелкое хулиганство (статья 20.1); нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (статья 20.2); организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (статья 20.2(1)).

Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера (Статья УК РФ - Максимальный срок (размер) наказания):

Ст. 205 Террористический акт - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.1 Содействие террористической деятельности - Пожизненное лишение свободы

Ст. 205.2 Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы до пяти лет

Ст. 205.3 Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности - наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.4 Организация террористического сообщества и участие в нем - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 205.5 Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации - лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Ст. 206 Захват заложника - Пожизненное лишение свободы

Ст. 280 Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - Лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 280.1 Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ - лишение свободы на срок о пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Ст. 282. Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - Лишение свободы на срок до шести лет.

Ст. 282.1. Организация экстремистского сообщества - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации - Лишение свободы на срок до двенадцати лет с ограничением свободы на срок до десяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Нормативно-правовая база

Борьба с экстремизмом не может осуществляться в должной степени без использования соответствующей юридической, нормативно-правовой базы. Наличие качественной правовой поддержки обусловлено тем фактом, что преступления, относимые к нарушениям закона, имеющим экстремистскую направленность, могут совершаться в различных сферах жизни общества и государства и покушаться на всевозможные устои безопасности государства.

Несмотря на небольшой объем данного документа (в законе содержится 17 статей), он осуществляет детальную проработку всех основных вопросов, которые касаются непосредственного предупреждения распространения экстремистских идей на территории Российской Федерации.

Кроме того, данный закон предусматривает необходимость установления различных форм ответственности в отношении тех физических и юридических лиц, которые осуществляют распространение идей экстремистского характера с целью привлечения новых соратников в ряды лиц, являющихся приверженцами экстремистских идей.

Важным завоеванием данного закона следует считать то, что именно в нем закреплена возможность международного сотрудничества с целью борьбы с различными проявлениями экстремистской деятельности.

Для реализации возможностей привлечения к ответственности лиц, занимающихся распространением и претворением в жизнь экстремистских идей, в Уголовном Кодексе Российской Федерации целый ряд статей также назначает ответственность за совершение такого рода преступлений.

Способы и методы борьбы с экстремизмом

Так как экстремизм сегодня считается достаточно серьезной угрозой и признан таковой на всем земном шаре, то и меры противодействия ему разрабатываются и на уровне международного, и на уровне национального законодательства.

Одним из основных методов борьбы с экстремизмом в части его предупреждения является использование различных способов профилактики распространения экстремистских идей. К наиболее распространенным видам такой профилактики относятся:

В настоящее время распространение таких высказываний и идей все чаще можно наблюдать в сети интернет, что обусловило необходимость тщательного контроля за той информацией, которая активно распространяется в глобальной сети.

Наиболее действенными способами профилактики в сети интернет всей распространяемой информации следует считать мониторинг всего распространяемого контента, в том числе тематического, который может встречаться на различных ресурсах и в социальных сетях. В случае если такая информация была обнаружена, сотрудники уполномоченных ведомств принимают все допустимые в рамках закона действия, направленные на прекращение распространения такой информации. Чаще всего такое прекращение сводится к блокировке сайтов-распространителей такой информации, а также групп экстремистской направленности в социальных сетях.

Какие государственные органы занимаются противодействием?

Противодействие экстремизму на сегодняшний день поставлено в качестве главной цели для существования и функционирования подавляющего большинства государственных органов. Это обусловлено необходимостью плотного взаимодействия между различными государственными органами разных уровней власти для более полной проработки ситуации с распространением тех или иных экстремистских идей.

Предотвращение распространения идей экстремистского характера возложено в качестве одной из обязанностей, в первую очередь, на органы Федеральной службы безопасности, так как эта структура занимается анализом сложившейся ситуации в государстве, а также перспектив дальнейшего развития такой ситуации и принятие тех или иных мер для предотвращения расширения угроз государству.

Кроме Федеральной службы безопасности, обязанности по профилактике возможных преступлений экстремистской направленности возложены на Министерство внутренних дел Российской Федерации и его структурные подразделения, непосредственно занимающиеся обеспечением общественного правопорядка.

В случае если речь идет о выявлении и последующем расследовании преступлений, которые по своему содержанию могут быть отнесены к экстремистской деятельности, то такие мероприятия находятся в ведении Следственного Комитета Российской Федерации, а в качестве представления обвинения – Прокуратуры Российской Федерации.

В опосредованном виде для обеспечения защиты интересов государства от лиц или группировок, распространяющих экстремистские идеи, могут быть привлечены также и другие государственные органы, в чьи непосредственные обязанности не входит обеспечение безопасности государства, но которые могут использовать имеющиеся у них ресурсы и возможности для защиты тех или иных интересов государства (например, Роскомнадзор в части регулирования процедуры блокировки интернет-сайтов и других аналогичных площадок для пресечения распространения информации, содержащей экстремистские идеи).

На сегодняшний день противодействие экстремизму в Российской Федерации проводится в достаточно большом объеме путем реализации различных мер и способов противодействия распространению таких идей. Для того чтобы борьба с этой угрозой безопасности государства носила более качественный характер, с 2002 года в государстве на федеральном уровне активно прорабатывается законодательная основа такой борьбы, на первое место в которой выведена возможность профилактики распространения таких идей.

Кроме того, для оказания качественной борьбы с такими идеями на сегодняшний день привлекаются не только специализированные органы, в чьи непосредственные обязанности входит такая борьба, но и те органы, которые не занимаются непосредственно обеспечением безопасности Российской Федерации, но с помощью имеющегося у них функционала могут оказать существенную помощь в таком разрешении возникающих проблем.


9 июня Мосгорсуд признал ФБК, Фонд защиты прав граждан (ФЗПГ) и штабы Навального экстремистскими организациями. Посыпались закономерные вопросы о том, как быть тем, кто так или иначе поддерживал их деятельность. Законодательство, касающееся экстремизма, одно из самых расплывчатых в России — почти ни на один вопрос нельзя ответить со 100-процетной гарантией. Но мы собрали все полезные сведения из законов, позиций высших судов и практики правоохранительных органов (которая зачастую прямо противоречит букве закона), чтобы вам проще было принять решение о том, что можно, а что нельзя будет делать.

Что означает статус экстремистской организации?

Включение в перечень экстремистских организаций влечет следующие последствия для их организаторов и сотрудников:

  • ликвидацию организаций, а также запрет продолжения их деятельности под угрозой уголовной ответственности (ч. 2 ст. 282.2 УК для участников и ч. 1 ст. 282.2 УК для организаторов). Важно, что на сотрудников могут возбуждаться уголовные дела, только если они продолжают деятельность организации;
  • запрет любой банковской деятельности;
  • запрет распространять информацию об организации в СМИ и интернете;
  • запрет участвовать в выборах и референдумах;
  • запрет созывать собрания, организовывать вербовку новых членов;
  • запрет организовывать и проводить публичные мероприятия.

Есть ли у решения обратная сила?

В плане ответственности решение суда обратной силы не имеет — поддержка ФБК до того момента, пока фонд не был признан экстремистской организацией, не может считаться преступной. Уголовные риски есть после внесения организации в список экстремистских на сайте Минюста — это происходит после вступления решения в силу (после апелляции), но не обязательно сразу.

Что касается старых публикаций в поддержку ФБК — тут есть неясность. Верховный суд постановил, что преступление в виде высказывания считается оконченным с момента публикации такого высказывания. То есть, строго говоря, сроки давности начинают течь с этого момента. Однако нельзя утверждать, что правоохранительные органы именно так будут применять ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в экстремистской организации). Скорее наоборот: практика, когда органы копались в древних публикациях пользователей соцсетей (даже 10-летней давности), есть. Поэтому лучше удалить такие публикации после вступления решения суда в силу.

Когда вступают в силу запреты?

Сразу после приостановления (то есть уже сейчас) нельзя:

В законе сказано, что решение о признании организации экстремистской вступает в силу немедленно. Но оно немедленно вступает в силу для самой организации. Для остальных граждан — непонятно. Верховный суд разъяснил, что ответственность за участие в экстремистской организации (ст. 282.2 УК) наступает только после внесения организации в соответствующий список Минюста. Логично, что это же касается и других ограничений — однако гарантии нет. В любом случае, внимание правоохранительных органов возможно на любом этапе (визиты, вызовы в полицию и пр.). Известна практика, когда из-за пожертвований ФБК на допрос вызывали еще до решения Мосгорсуда.

Ограничения на политическую деятельность

4 июня 2021 года принят закон, запрещающий лицам, причастным к деятельности экстремистских организаций, участвовать в выборах:

  • запрет распространяется на любые выборы, а не только думские;
  • учредители и руководители не могут избираться в течение пяти лет с момента запрета организации, а члены и другие причастные к ее работе — в течение трех лет.

Причастностью к деятельности экстремистских организаций считается:

  • заявления (в том числе в интернете) в поддержку экстремистской организации или отдельного ее мероприятия;
  • перечисление денег экстремистской организации или отдельному ее мероприятию;
  • организационная, консультативная или другая помощь экстремистской организации или отдельному ее мероприятию.

Устанавливать причастность будет суд.

Могут ли без суда заблокировать аккаунт?

Законных оснований и какой-либо значимой практики внесудебного блокирования постов с символикой и словами поддержки экстремистской организации нет.

Если материал покажется властям призывом, то операторы связи по указанию Роскомнадзора заблокируют сайт или страницу сразу — разблокируют только после удаления материала и уведомления об этом Роскомнадзора. Хостер сначала предложит удалить публикацию, в которой есть экстремистские материалы. Если вы не хотите удалять материал, можете обжаловать это требование в суде.

Что можно и нельзя будет делать?

    (вовлечение в деятельность экстремистской организации); (участие в деятельности экстремистской организации); (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); (организация деятельности экстремистской организации); (финансирование деятельности экстремистской организации); (упоминание экстремистской организации без маркировки); (публикация символики экстремистской организации — той, которая содержится в учредительных документах организации); (распространение экстремистских материалов — то есть тех материалов, которые признаны экстремистскими по решению суда).

В этом списке намеренно нет статей 282 УК и 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды), потому что они не имеют отношения к рассматриваемым вопросам.

Также учтите, что ответственность за причастность к экстремизму не ограничивается только сроком или штрафом. Если речь об уголовной статье, человека могут также включить в список экстремистов Росфинмониторинга. Попавшим в него банки блокируют счета — люди не могут устроиться на работу, взять кредит и совершать какие-либо операции по карте. При этом попасть в реестр можно и без приговора суда, если есть постановление о признании человека подозреваемым либо решение ведомств (Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД или МИД).

Участие

Для осуждения по ст. 282.2 УК достаточно перечисленных действий. Совершение какого бы то ни было иного правонарушение в связи с таким участием не требуется.

Участие в митингах

В случае признания экстремистскими организациями ФБК и штабы Навального больше не будут иметь права проводить публичные мероприятия. За участие в проводимых ими мероприятиях может грозить не только административная, но и уголовная ответственность — это тоже подпадает под действие ч. 2 ст. 282.2 УК (п. 20 тут).

Донаты

Есть риски, что оплата стороннему проекту ФБК или организации с другим наименованием будет также считаться финансированием экстремистской организации.

Банковский перевод с территории России будет легко доказать. Жертвователи могут быть включены в черный список Росфинмониторинга как люди, финансирующие экстремистскую деятельность, — после чего банковские счета и доступ к любым финансовым сервисам блокируются. То же самое происходит и с любым осужденным по уголовной экстремистской статье (а иногда при желании следствия — даже с подозреваемым или обвиняемым на время следствия).

Публикация символики

В случае признания организации экстремистской публикация ее официальной символики запрещается. Если она будет публиковаться, это будет административное правонарушение. Наказание для граждан — от одной до двух тысяч рублей или арест до 15 суток, а также запрет избираться в органы власти в течение года (ст. 20.3 КоАП). Исключение — публикация такой символики с оговоркой об осуждении соответствующей идеологии.

Кроме того, если другие символы будут признаны экстремистскими материалами по отдельному, специальному решению суда, то за их публикацию грозит ответственность по ст. 20.29 КоАП.

За повторность специальной повышенной ответственности по этой статье нет. Но если публикация происходит систематически и сопряжена с другими активностями в поддержку экстремистской организации, есть риски по статье за участие (ч. 2 ст. 282.2 УК).

Посты и репосты

Точно нельзя репостить те материалы, которые признаны экстремистскими отдельным решением суда. Такие материалы вносятся в список Минюста — можно проверять по нему. Ответственность за публикацию — штраф от одной до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства (ст. 20.29 КоАП).

Кроме того, крайне высокие уголовные риски будут за репосты призывов на акции, организованные ФБК, — см. ниже.

Посты в поддержку

Прямых запретов писать в поддержку организаций, признанных экстремистскими, нет. Уголовной статьи за оправдание экстремистской деятельности также нет (в отличие от оправдания террористической деятельности — ст. 205.2 УК).

Однако есть серые зоны в законодательстве: ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности) и ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в экстремистской организации), которые при желании могут быть истолкованы очень широко.

При этом практики привлечения к уголовной ответственности за один только пост в поддержку экстремистской организации не было (как это бывает со статьей 205.2 УК).

Петиции в поддержку организаций, сделанные или подписанные после решения суда, также могут повлечь если не уголовную ответственность, то, по крайней мере, визиты и пристальное внимание правоохранительных органов.

А можно репостить или писать в поддержку Алексея Навального? Или бывших участников и руководства ФБК?

Просто упоминания

Просто упоминать экстремистскую организацию можно. Однако при этом надо обязательно указывать, что организация ликвидирована и ее деятельность запрещена (ч. 2 ст. 13.15 КоАП). Это правило распространяется как на СМИ, так и на простых граждан и организации. Хотя на практике эта статья пока что применяется только к СМИ.

За повторность специальная ответственность не предусмотрена.

Лайки

Комментарии

Ваши: такие же правила, как с постами.

Не ваши: вы не можете нести ответственность за чужие слова, даже сделанные под вашим постом. Требования удалить чужие комментарии под постом незаконны, если только речь не о СМИ. В практике были случаи, когда пытались привлечь автора поста, но это было из-за того, что следствие ошиблось и приняло чужой коммент под постом за коммент автора.

Группы и подписки


9 июня Мосгорсуд признал ФБК, Фонд защиты прав граждан (ФЗПГ) и штабы Навального экстремистскими организациями. Посыпались закономерные вопросы о том, как быть тем, кто так или иначе поддерживал их деятельность. Законодательство, касающееся экстремизма, одно из самых расплывчатых в России — почти ни на один вопрос нельзя ответить со 100-процетной гарантией. Но мы собрали все полезные сведения из законов, позиций высших судов и практики правоохранительных органов (которая зачастую прямо противоречит букве закона), чтобы вам проще было принять решение о том, что можно, а что нельзя будет делать.

Что означает статус экстремистской организации?

Включение в перечень экстремистских организаций влечет следующие последствия для их организаторов и сотрудников:

  • ликвидацию организаций, а также запрет продолжения их деятельности под угрозой уголовной ответственности (ч. 2 ст. 282.2 УК для участников и ч. 1 ст. 282.2 УК для организаторов). Важно, что на сотрудников могут возбуждаться уголовные дела, только если они продолжают деятельность организации;
  • запрет любой банковской деятельности;
  • запрет распространять информацию об организации в СМИ и интернете;
  • запрет участвовать в выборах и референдумах;
  • запрет созывать собрания, организовывать вербовку новых членов;
  • запрет организовывать и проводить публичные мероприятия.

Есть ли у решения обратная сила?

В плане ответственности решение суда обратной силы не имеет — поддержка ФБК до того момента, пока фонд не был признан экстремистской организацией, не может считаться преступной. Уголовные риски есть после внесения организации в список экстремистских на сайте Минюста — это происходит после вступления решения в силу (после апелляции), но не обязательно сразу.

Что касается старых публикаций в поддержку ФБК — тут есть неясность. Верховный суд постановил, что преступление в виде высказывания считается оконченным с момента публикации такого высказывания. То есть, строго говоря, сроки давности начинают течь с этого момента. Однако нельзя утверждать, что правоохранительные органы именно так будут применять ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в экстремистской организации). Скорее наоборот: практика, когда органы копались в древних публикациях пользователей соцсетей (даже 10-летней давности), есть. Поэтому лучше удалить такие публикации после вступления решения суда в силу.

Когда вступают в силу запреты?

Сразу после приостановления (то есть уже сейчас) нельзя:

В законе сказано, что решение о признании организации экстремистской вступает в силу немедленно. Но оно немедленно вступает в силу для самой организации. Для остальных граждан — непонятно. Верховный суд разъяснил, что ответственность за участие в экстремистской организации (ст. 282.2 УК) наступает только после внесения организации в соответствующий список Минюста. Логично, что это же касается и других ограничений — однако гарантии нет. В любом случае, внимание правоохранительных органов возможно на любом этапе (визиты, вызовы в полицию и пр.). Известна практика, когда из-за пожертвований ФБК на допрос вызывали еще до решения Мосгорсуда.

Ограничения на политическую деятельность

4 июня 2021 года принят закон, запрещающий лицам, причастным к деятельности экстремистских организаций, участвовать в выборах:

  • запрет распространяется на любые выборы, а не только думские;
  • учредители и руководители не могут избираться в течение пяти лет с момента запрета организации, а члены и другие причастные к ее работе — в течение трех лет.

Причастностью к деятельности экстремистских организаций считается:

  • заявления (в том числе в интернете) в поддержку экстремистской организации или отдельного ее мероприятия;
  • перечисление денег экстремистской организации или отдельному ее мероприятию;
  • организационная, консультативная или другая помощь экстремистской организации или отдельному ее мероприятию.

Устанавливать причастность будет суд.

Могут ли без суда заблокировать аккаунт?

Законных оснований и какой-либо значимой практики внесудебного блокирования постов с символикой и словами поддержки экстремистской организации нет.

Если материал покажется властям призывом, то операторы связи по указанию Роскомнадзора заблокируют сайт или страницу сразу — разблокируют только после удаления материала и уведомления об этом Роскомнадзора. Хостер сначала предложит удалить публикацию, в которой есть экстремистские материалы. Если вы не хотите удалять материал, можете обжаловать это требование в суде.

Что можно и нельзя будет делать?

    (вовлечение в деятельность экстремистской организации); (участие в деятельности экстремистской организации); (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности); (организация деятельности экстремистской организации); (финансирование деятельности экстремистской организации); (упоминание экстремистской организации без маркировки); (публикация символики экстремистской организации — той, которая содержится в учредительных документах организации); (распространение экстремистских материалов — то есть тех материалов, которые признаны экстремистскими по решению суда).

В этом списке намеренно нет статей 282 УК и 20.3.1 КоАП (возбуждение ненависти либо вражды), потому что они не имеют отношения к рассматриваемым вопросам.

Также учтите, что ответственность за причастность к экстремизму не ограничивается только сроком или штрафом. Если речь об уголовной статье, человека могут также включить в список экстремистов Росфинмониторинга. Попавшим в него банки блокируют счета — люди не могут устроиться на работу, взять кредит и совершать какие-либо операции по карте. При этом попасть в реестр можно и без приговора суда, если есть постановление о признании человека подозреваемым либо решение ведомств (Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД или МИД).

Участие

Для осуждения по ст. 282.2 УК достаточно перечисленных действий. Совершение какого бы то ни было иного правонарушение в связи с таким участием не требуется.

Участие в митингах

В случае признания экстремистскими организациями ФБК и штабы Навального больше не будут иметь права проводить публичные мероприятия. За участие в проводимых ими мероприятиях может грозить не только административная, но и уголовная ответственность — это тоже подпадает под действие ч. 2 ст. 282.2 УК (п. 20 тут).

Донаты

Есть риски, что оплата стороннему проекту ФБК или организации с другим наименованием будет также считаться финансированием экстремистской организации.

Банковский перевод с территории России будет легко доказать. Жертвователи могут быть включены в черный список Росфинмониторинга как люди, финансирующие экстремистскую деятельность, — после чего банковские счета и доступ к любым финансовым сервисам блокируются. То же самое происходит и с любым осужденным по уголовной экстремистской статье (а иногда при желании следствия — даже с подозреваемым или обвиняемым на время следствия).

Публикация символики

В случае признания организации экстремистской публикация ее официальной символики запрещается. Если она будет публиковаться, это будет административное правонарушение. Наказание для граждан — от одной до двух тысяч рублей или арест до 15 суток, а также запрет избираться в органы власти в течение года (ст. 20.3 КоАП). Исключение — публикация такой символики с оговоркой об осуждении соответствующей идеологии.

Кроме того, если другие символы будут признаны экстремистскими материалами по отдельному, специальному решению суда, то за их публикацию грозит ответственность по ст. 20.29 КоАП.

За повторность специальной повышенной ответственности по этой статье нет. Но если публикация происходит систематически и сопряжена с другими активностями в поддержку экстремистской организации, есть риски по статье за участие (ч. 2 ст. 282.2 УК).

Посты и репосты

Точно нельзя репостить те материалы, которые признаны экстремистскими отдельным решением суда. Такие материалы вносятся в список Минюста — можно проверять по нему. Ответственность за публикацию — штраф от одной до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства (ст. 20.29 КоАП).

Кроме того, крайне высокие уголовные риски будут за репосты призывов на акции, организованные ФБК, — см. ниже.

Посты в поддержку

Прямых запретов писать в поддержку организаций, признанных экстремистскими, нет. Уголовной статьи за оправдание экстремистской деятельности также нет (в отличие от оправдания террористической деятельности — ст. 205.2 УК).

Однако есть серые зоны в законодательстве: ст. 280 УК (призывы к экстремистской деятельности) и ч. 2 ст. 282.2 УК (участие в экстремистской организации), которые при желании могут быть истолкованы очень широко.

При этом практики привлечения к уголовной ответственности за один только пост в поддержку экстремистской организации не было (как это бывает со статьей 205.2 УК).

Петиции в поддержку организаций, сделанные или подписанные после решения суда, также могут повлечь если не уголовную ответственность, то, по крайней мере, визиты и пристальное внимание правоохранительных органов.

А можно репостить или писать в поддержку Алексея Навального? Или бывших участников и руководства ФБК?

Просто упоминания

Просто упоминать экстремистскую организацию можно. Однако при этом надо обязательно указывать, что организация ликвидирована и ее деятельность запрещена (ч. 2 ст. 13.15 КоАП). Это правило распространяется как на СМИ, так и на простых граждан и организации. Хотя на практике эта статья пока что применяется только к СМИ.

За повторность специальная ответственность не предусмотрена.

Лайки

Комментарии

Ваши: такие же правила, как с постами.

Не ваши: вы не можете нести ответственность за чужие слова, даже сделанные под вашим постом. Требования удалить чужие комментарии под постом незаконны, если только речь не о СМИ. В практике были случаи, когда пытались привлечь автора поста, но это было из-за того, что следствие ошиблось и приняло чужой коммент под постом за коммент автора.

Группы и подписки

"Российская газета" публикует постановление пленума Верховного суда России, уточняющее важные детали рассмотрения дел об экстремизме. Прозвучавшие сгоряча, в пылу научной или политической дискуссии слова не должны приводить к уголовному делу. Суды и правоохранители должны каждый раз тщательно разбираться, что было на уме у человека.

В процессе обсуждения в Сети злободневных проблем звучат порой и крайние мнения. Но если они выражены не по злому умыслу, а в пылу дискуссии, то это не экстремизм, считает ВС. Фото: iStock

В процессе обсуждения в Сети злободневных проблем звучат порой и крайние мнения. Но если они выражены не по злому умыслу, а в пылу дискуссии, то это не экстремизм, считает ВС. Фото: iStock

Соответствующие поправки внесены в действующее постановление пленума Верховного суда "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".

Фото: Getty Images

Как сообщила в ходе обсуждения документа судья Верховного суда Елена Пейсикова, в России в 2020 году почти две сотни человек были осуждены за распространение призывов к экстремистской деятельности в интернете.

"За призывы к осуществлению экстремистской деятельности были осуждены 184 лица, причем около 90 процентов таких деяний было совершено с использованием сети интернет", - рассказала судья.

Однако в УК есть несколько статей, наказывающих за те или иные экстремистские преступления. Причем за возбуждение ненависти привлечь по уголовной статье могут только в том случае, если до того в течение года гражданин был наказан за то же самое по статье 20.3.1 КоАП. В этом году за шесть месяцев по ней был привлечен к ответственности 461 человек.

Либо уголовная статья может быть инкриминирована сразу, если есть какие-то отягчающие признаки. Допустим: горячие высказывания сопровождались угрозами избить.

Прозвучавшие сгоряча, в пылу научной или политической дискуссии слова не должны приводить к уголовному делу и судимости

Безусловно, культурный человек должен держать себя в руках. Даже - в Сети. Слова способны ранить. Так что справедливо, что за слова приходится отвечать. И все же - не за всякое красное словцо нужно наказывать. Это подтвердил пленум.

"Не является преступлением, предусмотренным статьями 280, 280.1 или 282 УК РФ, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не связанных с реализацией намерения побудить других лиц к осуществлению экстремистской деятельности", - говорится в новой редакции постановления.

Как разъясняет пленум Верховного суда, правоохранители должны доказывать умысел человека, разместившего на своей страничке в Сети "горячие" материалы.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что разъяснения пленума Верховного суда России направлены на совершенствование практики привлечения к ответственности за различные нарушения в информационной сфере. Прежде всего речь об ответственности за распространение материалов экстремистского характера.

"В целом сегодня в УК и КоАП немало статей предусматривают ответственность именно за информационные правонарушения различного характера. В данном случае Верховный суд, помимо прочего, разбирает такой состав, как "Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации". Это сравнительно новая норма УК, которая появилась в целях развития законодательства после внесения изменений в Конституцию", - пояснил Председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он подчеркнул, что в своих разъяснениях Верховный суд ориентирует правоприменителей на тщательное изучение всех обстоятельств дела: необходимо учитывать в том числе форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней.

В свою очередь, адвокат Анатолий Кузнецов обращает внимание, что обычно умысел на распространение экстремистских материалов правоохранители связывают с публичным характером такого распространения.

Фото: Gettyimages

"Публичность - это обязательное условие привлечения к уголовной ответственности, то есть даже за репост человека могут привлечь к ответственности. И практика, к сожалению, знает такие случаи", - говорит он.

Другие эксперты уверены, что надо настойчивее добиваться внедрения в практику правовых позиций Верховного суда: на местах судьям и правоохранителям, а главное - экспертам, подчас не хватает понимания.

Как правило, главным доказательством для суда становится заключение эксперта. Нам необходимо создание мэкспертизы нового типа - медиаэкспертизы. Она должна изучать не только содержание материала, но и скажем, продвигал ли человек запрещенный контент. Или публикация является единичной и случайной на его страничке.

Читайте также: