Экстремизм и терроризм как угроза национальной безопасности рк презентация

Обновлено: 07.07.2024

1) социологии — как негативное социальное явление;

2) политологии — как вид политики;

3) юриспруденции — как вид преступной деятельности (виды преступных деяний).

Понимание экстремизма с точки зрения гуманитарных наук

Социология понимает экстремизм как негативное социальное явление, направленное на обострение отношений между властью и обществом, разрушение государства, его системы управления, дестабилизацию и деградацию общества и нации через формирование в них отношений насилия, человеконенавистнических взглядов и принципов.

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Кроме этого, Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ) определены преступления экстремистского характера. Для получения общего представления о них приведем информацию с описанием состава основных преступлений такого рода и наказания за их совершение (табл. 1).

В вышеприведенной таблице перечислены далеко не все преступления экстремистского характера. Однако она дает наглядное представления о том, что экстремистская деятельность с точки зрения уголовного права расценивается как вид криминальной деятельности с самой высокой степенью опасности.

В рамках борьбы с экстремизмом используется юридическое определение этого понятия. Однако при решении вопросов общественно-политического и административно-государственного противодействия экстремизму используют его понимание с точки зрения социологии и политологии.

Объединив в единое точки зрения социологии, политологии и юриспруденции, мы можем прийти к выводу о том, что сущность экстремизма понимается как политическая и одновременно политико-информационная деятельность, которая имеет высокую степень опасности для существования, функционирования и развития власти, государства, общества, больших социальных групп и отдельного гражданина, то есть является одной из самых серьезных угроз для национальной безопасности.

Почему? Во-первых, национальная безопасность (далее — НБ) — это интегральное понятие, характеризующее состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Экстремизм, как правило, несет внутреннюю угрозу для национальной безопасности, под которой понимается такое состояние общества, при котором сохраняется его целостность, устойчивость и способность к эффективному функционированию и самостоятельному развитию, успешному преодолению внешних и внутренних деструктивных воздействий.

Во-вторых, угроза нацбезопасности представляет собой субъективное намерение и объективную возможность нанесения ущерба национальным интересам. Одновременно угроза НБ формирует совокупность условий и факторов, препятствующих реализации национальных (в первую очередь жизненно важных, базовых) интересов.

Однако экстремизм не является однородным социально-правовым явлением, а распадается на отдельные виды. В табличной форме приведем основные виды экстремизма с пояснением их сущности (табл. 2).

Национализм и терроризм как одни из распространенных видов экстремизма,
как угроза национальной безопасности

Таблица № 2 наглядно показывает, что те или иные виды экстремизма могут видоизменяться, становиться еще более опасными как для государства и общества внутри страны, так и для других государств и населения других стран. Так, например, национализм, если ему эффективно не противодействовать, может обретать вид шовинизма, расизма и фашизма. Фашизм, в свою очередь, в современных условиях чаще всего приобретает черты неонацизма — это общее название идеологии политических или общественных движений, возникших после Второй мировой войны, исповедующих национал-социалистические или близкие к ним взгляды, либо объявляющих себя последователями Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП). Во время Нюрнбергского процесса ее руководящий состав был объявлен преступным, а идеологию НСДАП признали одной из главных причин войны.

Неонацизм заимствует элементы от нацистской доктрины, в том числе шовинизм, фашизм, расизм, ксенофобию, гомофобию и антисемитизм. Отрицание Холокоста является его характерной чертой, так же как, например, использование нацистской символики и воспевание Адольфа Гитлера.

Преступные действия украинских националистов по своей жестокости мало чем отличаются от действий карательных немецко-фашистских подразделений на оккупированной территории СССР во время Великой Отечественной войны. Наглядным примером тому служит жестокая расправа 2 мая 2014 года украинских националистов над противниками государственного переворота в Доме Профсоюзов в Одессе.

Национализм в Грузии также привел к потере ею своих территорий. Так, в августе 2008 года движимые идеологией шовинизма грузинские войска вместе с наемниками со всего мира атаковали российских миротворцев и пытались осуществить геноцид в отношении осетинского народа. Только благодаря решительным действиям Вооруженных Сил России преступные действия официального Тбилиси во главе с тогдашним его руководителем Михаилом Саакашвили были предотвращены.

Однако агрессивные шаги грузинских шовинистов способствовали тому, что полностью были уничтожены какие-либо условия для совместного проживания осетин и абхазцев в едином государстве с грузинами. Учитывая данное обстоятельство, официальная Москва признала 26 августа 2008 года независимость Республики Южная Осетия и Республики Абхазия.

Терроризм как угроза национальной безопасности

Террористическая угроза также не бывает однородна. Под ней мы понимаем специфическую часть общего спектра угроз национальной безопасности, связанную с применением террора в целях нанесения ущерба интересам личности, отдельных социальных групп, общества в целом, властных структур и всего государства.

Исследователи в составе террористической угрозы выделяют три ее вида и уровня:

1) терроризирование (низшая стадия);

2) терроризм (средняя стадия);

3) террористическая война (высшая стадия).

Все три вида и уровня террористической угрозы между собой взаимосвязаны, так как во всех случаях используется метод террора, но имеют различие по сферам проявления, степени организованности, масштабности проявления и целеполаганию. В то же время один вид террористической угрозы в ходе своего генезиса может переходить в другой, то есть на более высокую стадию развития. В табличной форме наглядно покажем различие между тремя видами террористической угрозы (таблицу 3).

Таблица 3 дает нам наглядное представление о характере и стадиях развития террористической угрозы:

2) терроризм как вторая стадия развития террористической угрозы возникает при переходе организованного терроризирования в политическую сферу. Терроризм как политика террора осуществляется в целях захвата власти, дестабилизации общественного порядка, уничтожения государственного строя и
реализации других политических целей;

3) при переходе терроризма в военную или военно-политическую сферу террористическая угроза обретает свою высшую форму — форму террористической войны. На всех трех стадиях террористической угрозы основным методом действий всегда остается террор, направленный на устрашение мирного населения и не только, выражающийся в физическом насилии, вплоть до уничтожения людей.

Таким образом, экстремизм — это не просто негативное, но весьма сложное по своему составу социальное явление, которое имеет самую высокую степень опасности для национальной безопасности любого государства. Экстремизм и все его виды постоянно трансформируются, приобретая весьма изощренные и еще более опасные для общества и государства виды.

Методические рекомендации

Во втором вопросе важно обратить внимание слушателей на то, что виды экстремизма взаимосвязаны между собой, но и имеют различия. Национализм и терроризм не являются чем-то устойчивым, а постоянно мутируют, как вредоносные вирусы. При этом в ходе видоизменения национализма прослеживается тенденция к образованию более опасных видов экстремизма: шовинизма, расизма, фашизма (неонацизма). Терроризм также имеет отличие от таких видов террористической угрозы, как терроризирование и террористическая война.

Кроме непосредственно текста учебного материала, при изучении темы желательно пользоваться другими тематическими информационными ресурсами. Например, это могут быть разделы официального сайта Министерства обороны, посвященные противодействию экстремизму и терроризму, литература в библиотеке, брошюры, плакаты, другие средства наглядной агитации, имеющиеся в воинской части.

ЛИТЕРАТУРА:

Большая актуальная политическая энциклопедия / Беляков А.В. и др. — М.: Эксмо, 2009. — 424 с.

Перенджиев А.Н. Антитеррористическая политика России и ее институты безопасности: Научная монография. — Химки: АГЗ МЧС России, 2017. — 151 с.

Погорелый Д.Е. Политология / Д.Е. Погорелый, В.Ю. Фесенко, К.В. Филиппов; Под общ. ред. С.Н. Смоленского. — М.: Эксмо, 2008. — 320 с.

Политика противодействия экстремизму: учебник / Кошкин А.П., под ред., Бучкова А.И., Волкова А.Е., Горин Д.Г., Давыдова Ю.А., Евсеев В.О., Каверина Н.А., Нечаев Д.Н., Перенджиев А.Н. — Москва: КноРус, 2021. — 343 с.

Рисунок 1. Динамика количества преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК

Вместе с ростом правонарушений соответственно растет и количество людей, привлеченных к уголовной ответственности по данным статьям. Согласно данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, в 2014 г. 55 лиц были привлечены к ответственности по уголовным правонарушениям, связанных с экстремизмом и терроризмом, в 2015 г. – 97, в 2016 г. – 175 человек, в 2017 г. – 113 человек.

Вместе с тем, стоит отметить, что в ежегодном докладе Penal Reform International представлены другие данные. Так, в 2014 году согласно докладу было 154 осужденных по статьям, связанных с экстремизмом и терроризмом, в 2015 – 317, в 2016 – 554. Рост составил 3,5 раза. В докладе также отмечается, что в местах лишения свободы сохраняется риск дальнейшей радикализации осужденных. По мнению регионального директора PRI в Центральной Азии А. Шамбилова, для решения вопроса радикализации в местах лишения свободы необходимы комплекс эффективных мер и финансовые ресурсы, а также внедрение новых служб в пенитенциарную систему.

В целом, можно выделить, что наблюдается увеличение привлечения к ответственности несовершеннолетних (с 1 в 2014 г. до 7 в 2017 г.) и женщин (2014 г. -3, 2017 г.- 14). В возрастном разрезе необходимо отметить лиц в возрасте 21-29 лет и 30-39 лет (рисунок 2).

Рисунок 2. Динамика численности лиц, привлеченных к уголовной ответственности по статьям, связанных террористической и экстремистской деятельностью в возрастном разрезе

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК

Большинство лиц, привлеченных к уголовной ответственности, являются безработными (более 70%) и имеют среднее, средне-специальное образование, при этом наблюдается увеличение количества человек с высшем образованием (рисунок 3).

Рисунок 3. Динамика численности лиц, привлеченных к уголовной ответственности по статьям, связанных террористической и экстремистской деятельностью в разрезе образования

По данным Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК

На основе вышесказанного можно выделить определенные характеристики приверженцев экстремистских, деструктивных идей - это в большей степени граждане Казахстана, мужчины 21-39 лет, безработные, со средним, средне-специальным образованием.

Стоит отметить, что Казахстан принимает активные меры по борьбе с распространением радикальных, деструктивных идей. В частности, Министерством по делам религий и гражданского общества разработаны и внедрены в действие концептуальные документы: Концепция государственной политики в религиозной сфере на 2017-2020 гг., Стратегический план на 2017-2021 гг. Так, первым стратегическим направлением деятельности министерства является регулирование отношений в сфере религиозной деятельности, взаимодействие с религиозными объединениями.

Согласно отчету МДРГО РК за 2017 год можно выделить, что основными направлением деятельности министерства в области применения превентивных мер является организация работы информационно-разъяснительных групп (ИРГ),а также методологическое обеспечение деятельности государственных органов в религиозной сфере и оказание поддержки деятельности НПО в сфере реабилитации. Так, в 2017 году была оптимизирована работа ИРГ. Если в 2015 г. в регионах действовало 415 ИРГ с количеством 2935 человек, то в 2017 году - 249, состоящих из 3496 человек. За отчетный период было проведено около 35 тысяч разноформатных мероприятий с охватом 2 млн. 500 тыс. граждан[1].

Таким образом, для Казахстана не теряется актуальность угрозы в области религиозных отношений, связанных с ростом последователей деструктивных религиозных течений, что ставит перед страной задачи по решению проблемы радикализации населения и выработке путей реабилитации и дерадикализации жертв деструктивных течений.

Слайды и текст этой презентации

Тема 4. Защита от экстремизма и терроризма

ЭКСТРЕМИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЭКСТРЕМИЗМ):

Деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и проведению действий, направленных:
- на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;
- подрыв безопасности РФ;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- осуществление террористической деятельности;
- возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, или социальной розни;
- унижение национального достоинства;
- осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;
- финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий;

Это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО СЛЕДУЮЩИМ НАПРАВЛЕНИЯМ:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществляют профилактические, воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности

УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВЫДЕЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОГО ХАРАКТЕРА:

1) публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст.280 УК РФ);
2) организация экстремистского сообщества (ст.282 п.1 УК РФ);
3) организация деятельности экстремистской организации (ст.282 п.2 УК РФ)

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ:

Главная особенность терроризма – совершение общественно опасных, уголовно наказуемых деяний в отношении жизни, здоровья людей, прав и законных интересов различных субъектов для принуждения третьей стороны к принятию требуемых террористами решений.

Государственный терроризм предполагает террористическую деятельность самого государства против внутренних политических про­бников и в отношении иностранных государств для решения внутриполитических и внешнеполитических задач. Субъектом данного терроризма (а точнее, террора) выступают государства и их различные структуры.

Международный терроризм, наивысшее распространение после Второй мировой войны получил в идеологически противоборствующих странах (между социалистическими и капиталистическими государствами), а также в развитых странах против развивающихся и других государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния.

Причин террористической деятельности называется много: полити­ческие, идеологические, националистические, сепаратистские, этнографи­ческие, религиозные, психологические, территориальные, географические, социальные, экономические и т.д., которые могут порождать различные, нередко непримиримые, противоречия и конфликты в обществе, разре­шение которых определенные лица, слои, группы, партии и даже целые народы видят только в насильственном переустройстве жизни и даже мира в целом.

В условиях современной российской действительности весьма острой и неотложной представляется проблема предупреждения терроризма. По своей значимости, масштабности и сложности она является общегосударственной задачей.
Борьба с преступностью террористического характера должна начинаться с информационно-аналитической деятельности – выяснения того, что собой представляют терроризм и преступ­ность террористического характера; какова их мотивация, сте­пень организованности; элементами какой более сложной кри­минальной деятельности они являются; каков характер такой деятельности, ее направленность; каковы причины, условия уча­стия в ней разных субъектов.

Все меры должны строиться на научной осно­ве. Одним из самых распространенных и пагубных недостатков, допускае­мых в деле борьбы с преступностью, является отсутствие научного подхода к нейтрализации преступности или, по крайней мере, ее контролированию в отдельном регионе. В связи с этим необходимо осуществить следующие мероприя­тия.

Общее предупреждение терроризма и преступлений террори­стического характера – это взаимодействие разных цивилизаций, стран, народов, социаль­ных групп на основе взаимного уважения и оказания необходи­мой помощи нуждающимся в ней субъектам. Это наличие дей­ственных механизмов международного и иного сотрудничества субъектов охраны правопорядка, обеспечивающих неотврати­мость предусмотренной законами ответственности за преступле­ния. Указанное также подразумевает такое формирование лич­ности с раннего возраста, которое бы обеспечивало вышена­званную гармонизацию и цивилизованное решение конфликтов и проблем.

Специальное предупреждение терроризма и преступлений терро­ристического характера предполагает целенаправленное реагиро­вание на причинные комплексы, участвующие в детерминации данных явлений. Нельзя добиться успеха в борьбе с терроризмом, не ведя актив­ной и успешной борьбы с организованной преступностью, иными криминальными проявления­ми экономической, коррупционной и другими видами пре­ступности.

Виктимное поведение – это поступки или действия человека, так или иначе провоцирующие причинить ему какой-либо вред. Как правило, такое поведение человек использует для того, чтобы: - спровоцировать преступника на совершение определенных действий; - создать обстановку выгодную для нападения; - привлечь внимание. -

Презентация на тему Презентация Религия и экстремизм в Казахстане, предмет презентации: История. Этот материал в формате pptx (PowerPoint) содержит 33 слайдов, для просмотра воспользуйтесь проигрывателем. Презентацию на заданную тему можно скачать внизу страницы, поделившись ссылкой в социальных сетях! Презентации взяты из открытого доступа или загружены их авторами, администрация сайта не отвечает за достоверность информации в них, все права принадлежат авторам презентаций и могут быть удалены по их требованию.

Слайды и текст этой презентации

Религия и экстремизм в Казахстане

Сегодня противодействие терроризму представляет одно из приоритетных направлений в обеспечении национальной безопасности Казахстана.
Нурсултан Назарбаев

Количество религиозных объединений в Казахстане.

Конфессиональная структура Республики Казахстан (в % от общего числа населения)

Исторически сложившееся этно-многообразие Казахстана во многом обусловило развитие различных конфессиональных объединений.

Запрещенные экстремизские и террористические организации в Казахстане

Брахма Кумарис Создание Кришны Ананда Марга

Катары Вальденсы Мормоны

Молокане Хлысты Свидетели Иеговы

Ваххабизм Исмаилиты Джадиды

Светское государство – это государство, где гарантируется свобода совести и вероисповедания, религиозные объединения отделены от государства, и все религии равны перед законом.
Религиозный экстремизм – это приверженность части верующих крайним взглядам в вопросе того, как они должны влиять на общество. Через подрыв внутриполитической стабильности в стране они пытаются бороться с другими формами религиозного мировоззрения.
Религиозная секта – религиозное направление, возникшее внутри определенного вероучения и отрицающее часть его идейных принципов.
Терроризм – это насильственные акты, совершаемые против граждан и государственных органов управления.
Конфессия – религиозное учение, объединяющее граждан в общины на добровольной основе.
Толерантность – это проявление уважения к различным вероисповеданиям.
Межконфессионное согласие – взаимное доверие, толерантность между различными религиозными направлениями в государстве.

Съезды лидеров мировых и традиционных религий

Влиянию секты подвержены

1. Потерянные несчастные люди
2.Молодые люди, у которых не решены проблемы
3.Пожелые люди, они одиноки, заброшены и требуют к себе особого внимания
4.Иногда люди попадают в руки сектантов по незнанию, в поисках бога, ведь человеку свойственно во что-то верить.
5.Экономический кризис может быть очень хорошей почвой для распространения деятельности сектантов

Методы и способы привлечения в секты

Читайте также:

  
• В часовом поясе подразделения что это значит в госуслугах
  
• Как закинуть файлы на яндекс диск и предоставить ссылку
  
• Уголовный кодекс как основной источник уголовного права урок 1 онлайн мектеп
  
• Что такое социальная гостиница для несовершеннолетних
  
• Как заполнять свидетельство о крещении ребенка