Дают ли субсидию безработным

Обновлено: 25.06.2024

  • собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
  • членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
  • пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
  • нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

2. С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до подачи заявления, и разделите получившуюся сумму на шесть.

Например, если вы подаете заявление в июле 2021 года, будут учитываться доходы за период с июля 2020 года по декабрь 2020 года.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

  • паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
  • сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления;*
  • если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
  • реквизиты банковского счета или карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
  • дополнительные документы , которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

  • паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
  • доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Подробнее ознакомиться с необходимыми документами вы можете на сайте Городского центра жилищных субсидий.

Однако при отсутствии технической возможности получения сведений о доходах и их непредставления вами по собственной инициативе, эти сведения будут дополнительно запрошены у вас.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

  • справка из образовательного учреждения об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
  • документ из медицинского учреждения, подтверждающий постановку на учет в связи с беременностью или нахождение на стационарном лечении.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие дохода, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

7. Как подать заявление на получение субсидии?

8. Как получить субсидию?

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам перечислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию перечислят с 1-ого числа следующего месяца.

Субсидия назначается на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

Фото: Сергей Коньков/ТАСС

Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.

В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.

Субсидия на оплату ЖКУ

Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.

Кому положена субсидия на оплату ЖКУ

Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.

Право на субсидию имеют:

  1. Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
  2. Те, кто снимает жилье у других людей.
  3. Члены жилищных кооперативов.
  4. Собственники жилых помещений.

Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.

Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах

Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.

Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года

Максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии в Москве с 1 июля 2020 года (Фото: Городской центр жилищных субсидий )

В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.

Как получить субсидию

Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:

  • паспорт гражданина, который подает заявление на субсидию, и паспорта всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
  • документы на жилье (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации);
  • справки о размере доходов заявителя и членов его семьи старше 16 лет за полгода, предшествующих дате подачи заявления;
  • документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги (последние квитанции об оплате);
  • реквизиты счета в банке, куда будет перечисляться субсидия;
  • иностранцам дополнительно нужно предоставить документ о том, что они являются гражданами другого государства.

Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.

Какие дополнительные документы могут понадобиться

В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.

Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:

  • документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
  • документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

В течение какого времени выплачивается субсидия

Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.

Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКУ

Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе

Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется — власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, можно подать документы для проведения перерасчета.

Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.

Почему могут отказать?

В предоставлении субсидии могут отказать, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.

Субсидии предложили расширить

Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.

С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет со дня обращения с пакетом документов.


Условия получения субсидии

Получить государственную поддержку может любой работодатель. Ему достаточно выполнить следующие требования:

1) соответствовать условиям п. 5 Правил из постановления Правительства РФ от 13.03.2021 № 362 1 ;

2) принять на работу по трудовому договору безработного, который подпадает под критерии п. 2 Правил;

3) зачислить его в штат на полный рабочий день с оплатой труда не ниже федерального МРОТ;

4) вовремя выдавать ему заработную плату и полностью исполнять все обязательства по ТК РФ.

Кроме того, работодатель обязан достичь цели предоставления субсидии, то есть сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% численности трудоустроенных безработных, без учета тех из них, кто уволился по собственному желанию. Иначе работодателю не удастся оставить себе всю сумму субсидии и придется вернуть часть средств в бюджет ФСС РФ. Исключение из этого правила – ​обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие сохранению требуемой численности. Их, кстати, работодателю придется подтвердить документально.

Размер субсидии

  • федерального МРОТ, установленного в России на 2021 год;
  • страховых взносов, соответствующих размеру МРОТ;
  • районного коэффициента, если он установлен на территории, где ведет деятельность работодатель.
  • обычными;
  • пониженными;
  • дополнительными – ​только на обязательное пенсионное страхование.

Подробнее о тарифах страховых взносов см. в Таблице 1.

Таблица 1. Тарифы страховых взносов при расчете субсидии на трудоустройство безработных


Что касается районного коэффициента, то безопаснее исходить из показателя, установленного федеральным нормативным актом, даже если в регионе действуют более высокие районные коэффициенты для государственных и муниципальных работодателей.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 к заработной плате работников в г. Норильске применяется районный коэффициент 1,8. Значит, фактически ежемесячная оплата труда бухгалтера и водителя составит по 23 025,60 руб. (12 792 руб. × 1,8).

ФСС РФ просуммирует федеральный МРОТ и страховые взносы с учетом районного коэффициента и выплатит работодателю получившуюся сумму трижды. Выплаты причитаются по истечении первого, третьего и шестого месяцев работы каждого трудоустроенного безработного.

Требования к приему безработных

Требования к работодателю

Таблица 2. Обязательные условия для получения субсидии на дату обращения за ней


Перечень отраслей с кодами по ОКВЭД 2, в которых можно получить льготный кредит и потерять право на субсидию по трудоустройству безработных, приведен в Таблице 3.

Таблица 3. В каких отраслях можно получить льготный кредит на восстановление бизнеса


Работодатель, претендующий на субсидию по трудоустройству безработных, должен быть готов предоставить ФСС РФ документы, подтверждающие соблюдение всех обязательных требований. К тому же Фонд вправе инициировать проверку заявителя.

Как оформить субсидию

Служба занятости при подборе безработных кандидатов будет отдавать предпочтение лицам, которые испытывают наибольшие трудности в поиске работы. Работодателю придется рассматривать соискателей из числа инвалидов, предпенсионеров, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, одиноких и многодетных родителей, выпускников со средним профессиональным образованием в возрасте от 18 до 20 лет, которые ранее никогда не работали, и так далее.

Таблица 4. Что работодателю указать в заявлении на включение в реестр ФСС РФ по выплате субсидий


Подавая заявление, работодатель соглашается на контроль со стороны ФСС РФ и дает согласие добровольно по итогам проверки вернуть субсидию, полученную с нарушениями. Кроме того, подавая заявление о включении в реестр, работодатель обязуется сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% численности трудоустроенных безработных, без учета тех из них, кто уволился по собственному желанию. Подача заявления также означает, что работодатель соблюдает все условия предоставления субсидии.

Заявление о включении в реестр работодатели составляют и передают в электронной форме – ​с помощью своей бухгалтерской программы или с помощью программного обеспечения, которое можно скачать бесплатно в Интернете через сервисы ФСС РФ. Заявление заверяют:

  • либо усиленной квалифицированной электронной подписью;
  • либо простой электронной подписью сотрудника отдела кадров или иного ответственного лица работодателя.

Когда ФСС РФ перечислит субсидию

Первый транш работодатель получит через 10 дней после того, как направит заявление в электронной форме в информационную систему ФСС РФ. Перед выплатой второго и третьего транша ФСС РФ проверит, что бывшие безработные по-прежнему числятся в штате и получают зарплату не ниже федерального МРОТ. Для этого фонд направит запрос в ПФР и ФНС России. После чего перечислит работодателю оставшиеся суммы по истечении 102 и 192 дней после дня, когда безработный был зачислен в штат, но не позднее 27.12.2021.

Какие проблемы могут быть с субсидией

ФСС РФ может отказать в оформлении субсидии, если найдет нарушения при трудоустройстве безработных или обнаружит, что им платят зарплату менее федерального МРОТ. В таком случае фонд откажет работодателю в просьбе о включении в реестр. Отказ придет в личный кабинет на сайте ФСС РФ в течение 10 дней со дня, когда работодатель направит соответствующее заявление.

Кстати, работодатель имеет право подать заявление об отказе в предоставлении субсидии. В таком случае ФСС РФ исключит его из реестра.

Если субсидия уже получена, но при проверке фонд выявил нецелевое использование, нарушение условий или порядка ее предоставления, денежные средства придется вернуть в полном объеме. Кроме того, если трудоустроенный безработный в течение первых шести месяцев после приема на работу был на больничном и получал пособие по нетрудоспособности, то работодатель обязан вернуть часть субсидии, равную пособию по нетрудоспособности. Возврат производится на основании требования ФСС РФ – ​в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Если же работодатель не смог сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 хотя бы 80% трудоустроенных безработных, то деньги придется вернуть частично. Сумму возврата рассчитывают с помощью специального коэффициента. Его вычисляют по формуле:


Зная коэффициент возврата субсидии, сумму к возврату определяют путем умножения размера полученной субсидии на коэффициент возврата субсидии.

Как учесть субсидию при налогообложении

Заработная плата с учетом районного коэффициента и страховые взносы учитываются при налогообложении в составе расходов (ст. 255 НК РФ, подп. 6, 7 п. 2 ст. 346.5, подп. 6, 7 п. 1, п. 2 ст. 346.16 НК РФ). Поэтому субсидия на возмещение этих затрат отражается в составе доходов и увеличивает налогооблагаемую базу. Данное правило применимо для работодателей, которые работают на общей или упрощенной системе налогообложения либо уплачивают единый сельскохозяйственный налог (ст. 250, п. 4.1 ст. 271, п. 1 ст. 346.5, п. 1 ст. 346.15 НК РФ).

Как мы уже сказали, если работодатель не сохранит в штате по состоянию на 15.12.2021 хотя бы 80% трудоустроенных безработных, без учета уволившихся по собственному желанию, то ему придется вернуть часть субсидии. В таком случае, по мнению Минфина России, окажется заниженной налоговая база того периода, когда была получена субсидия. А значит, работодателю на общей системе налогообложения безопаснее подать уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль (п. 1 ст. 54 НК РФ, письмо Минфина России от 04.12.2019 № 03-03-07/94120). Тогда как работодателям на УСН достаточно внести корректировки в книгу учета доходов и расходов.

Какие изменения произошли с 05.10.2021

Правительство утвердило изменения, которые внесены в Правила. Эту меру поддержки с 05.10.2021 распространили на трудоустройство числящихся на учете в службе занятости инвалидов, бывших заключенных, а также одиноких и многодетных родителей несовершеннолетних детей или детей-инвалидов. Для остальных соискателей изменили дату регистрации в статусе безработных – ​по состоянию на 01.08.2021.

Кроме того, Правительство РФ смягчило требования к работодателям по сохранению в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% трудоустроенных безработных. По новым правилам, можно не брать в расчет тех, кто уволился по собственному желанию.

Будем держать вас в курсе дальнейшего развития событий!

Кому задавать вопросы по субсидиям


В марте появилась новая мера господдержки для бизнеса. Это субсидия, которую смогут получить те, кто возьмёт в штат безработных людей. Рассказываем подробно, сколько денег государство выдаст предпринимателям и как оформить эту выплату.

Сколько денег можно получить

Размер субсидии считается по формуле:

МРОТ × количество трудоустроенных безработных

МРОТ определяется как 12 780 рублей × районный коэффициент + страховые взносы.

Субсидия платится 3 раза:

  • после первого месяца работы трудоустроенного безработного;
  • после третьего месяца;
  • после шестого месяца.

Получить деньги можно до 27 декабря 2021 года.

На что выдаётся субсидия

Средства выделяются для частичной компенсации заработной платы.

Каких сотрудников нужно нанять

  • выпускников вузов, техникумов и колледжей, окончивших обучение в 2020 году;
  • бывших заключенных;
  • инвалидов;
  • одиноких и многодетных родителей, у которых есть дети-инвалиды или несовершеннолетние дети;
  • других безработных, если они встали на учёт в службе занятости не позднее на 1 августа 2021 года.

Потенциальный сотрудник должен:

  • не иметь работы на дату, когда его направили для трудоустройства;
  • не иметь работы, не быть ИП, самозанятым или директором компании в день заключения трудового договора.

Если работник не соответствует этим условиям, субсидию за него не выплатят.

Кто может получить субсидию

В отличие от другой господдержки в этом случае не имеет значения размер бизнеса или отрасль, в которой он работает. Важны иные критерии.

Период регистрации

Отсутствие долгов

На момент, когда работодатель обращается за субсидией, у него нет задолженности:

  • по налогам, страховым взносам в фонды и другим платежам в бюджет;
  • по возврату субсидий, который он получил ранее;
  • по зарплате.

Действующий бизнес

  • компания не ликвидируется, не находится в процессе банкротства и реорганизации, кроме присоединения к другому юридическому лицу;
  • работа не приостановлена;
  • ИП не прекратил деятельность.

Руководитель или главный бухгалтер компании не должны считаться дисквалифицированными.

Без другой господдержки

Работодатель не получил кредит под 3% или иные меры поддержки, направленные на трудоустройство безработных.

С ограниченным иностранным участием

В уставном капитале компании, которая обращается за субсидией, иностранным организациям из оффшорных зон принадлежит менее 50%.

Оформление работника

Работник обязательно оформляется на полный день. Его зарплата должна быть не ниже МРОТ.

Важно
Отказать в субсидии могут не только, если предприниматель или компания не выполнит все требования, но и если у Фонда социального страхования закончится лимит на выплаты. Пока Правительство заявляет, что на эти цели выделено 12 млрд рублей.

Что нужно сделать, чтобы получить господдержку

Этап 1


Служба занятости подбирает сотрудников на эти должности. После трудоустройства она передаёт в Фонд социального страхования (далее — Фонд, ФСС) информацию о тех, кого взяли на работу.

Какая ещё господдержка полагается бизнесу



Этап 2

Когда новый сотрудник отработает месяц, работодатель подаёт онлайн-заявление в ФСС. Сделать это нужно до 15 декабря 2021 года.

В заявлении указываются данные о бизнесе и о принятых сотрудниках. Субсидию можно оформить только на тех работников:

  • которые перечислены в заявлении;
  • о которых Фонду сообщила служба занятости.

Изначально нужно было подать заявление до 1 ноября 2021. Но в сентябре Правительство приняло решение о том, чтобы продлить срок до 15 декабря 2021.

Этап 3

Фонд проверяет информацию и определяет, включать ли работодателя в реестр для выплаты субсидии. Если решение положительное, то в течение 10 дней предприниматель получает первую выплату.

Чтобы перечислить субсидию после третьего и шестого месяцев работы новых сотрудников, Фонд снова проверяет работодателя.

Если после первого обращения в Фонд компания или ИП наймут новых работников, за которых платится субсидия, необходимо подать ещё одно заявление с пояснениями.

Допустим, 1 апреля 2021 года предприниматель через службу занятости принимает на работу 2 сотрудников. Через месяц, 1 мая, он отправляет заявление на субсидию в ФСС и в мае получает первую выплату.

Если 1 июня этот же ИП оформит ещё одного безработного, то на него нужно дополнительно подать заявление, иначе субсидию начислят только на двух первых трудоустроенных работников.

Этап 4

Работодатель должен сохранить к 15 декабря 2021 года не менее 80% от количества безработных, которых он принял в штат. Например, если сеть магазинов наняла по этой программе господдержки 10 новых продавцов, то к декабрю в штате должно остаться не менее 8 из них.

Если нарушить это условие, придётся вернуть деньги или их часть в зависимости от того, какое количество работников удалось сохранить. По правилам не имеет значения, из-за чего был прекращён трудовой договор: ушёл ли сотрудник по собственному желанию или работодатель уволил его из-за постоянных опозданий. Но если предприниматель докажет, что не выполнил это условие из-за форс-мажора, то субсидию возвращать не придётся.

Форс-мажором считаются обстоятельства, которые работодатель не мог предвидеть и на которые не мог повлиять.

Когда придётся вернуть субсидию

Деньги необходимо вернуть, если ФСС проведёт проверку и обнаружит, что работодатель:

  • расходует средства не по назначению;
  • не соблюдает условия и порядок предоставления субсидии. Например, если он перевёл сотрудника на полставки или снизил зарплату до размера меньше МРОТ.

Если выяснится, что предприниматель получил субсидию за работника, которому после трудоустройства продолжало выплачиваться пособие по безработице, то работодатель должен вернуть в бюджет средства в размере такого пособия.

Читайте также: