Что удалось сделать советскому руководству во главе с хрущевым в плане обеспечения граждан жильем
Обновлено: 16.05.2024
19 июня 1961 года пленум ЦК КПСС принял новую программу, главной целью которой провозглашалось построение в СССР коммунистического общества менее чем за 20 лет. К 1980 году планировалось значительно обогнать США по объёму промышленного производства и уровню жизни, сократить неравенство доходов населения. Нуждающиеся граждане должны были получить жильё, а общественный транспорт — стать бесплатным. По мнению специалистов, достичь намеченных целей в отсутствие радикальных изменений в экономике и обществе оказалось невозможно. Тем не менее руководству страны всё же удалось добиться определённых успехов в обеспечении граждан жильём, а также в повышении доходов, качества образования и медицины. При этом некоторые обещания советской власти могут стать реальностью уже в современной России, не исключают специалисты.
В начале второй половины XX века экономика Советского Союза развивалась опережающими темпами. Ускоренный рост обеспечивали высокие объёмы промышленного и аграрного производства, а также стремительно растущее городское население.
С 1950 по 1960 год выпуск промышленной продукции в стране увеличился втрое. По этому показателю СССР вышел на второе место в мире и первое в Европе. В свою очередь, производство сельхозпродукции выросло более чем в полтора раза.
Переходный период: почему НЭП оказался временным явлением в развитии советской экономики
Сто лет назад завершился Х съезд РКП(б). С его решениями историки связывают завершение периода военного коммунизма и начало новой.
При этом если ещё в начале десятилетия подавляющее большинство советских граждан (более 61%) были жителями сёл, то уже в 1960-м почти половина населения страны проживала в городах. Такие данные содержатся в материалах Госкомстата СССР.
В этих условиях в 1958 году в стране началась работа над созданием новой, третьей программы КПСС. Главной целью нового плана партии стал переход к коммунистическому обществу. Проект программы был завершён к 1961 году и весной представлен генеральному секретарю Никите Хрущёву.
В мае 1961 года президиум Центрального комитета КПСС одобрил документ. 19 июня, ровно 60 лет назад, третью программу партии принял пленум ЦК и постановил опубликовать проект в советской прессе для всеобщего ознакомления.
Большие амбиции
План партии был окончательно принят на XXII съезде КПСС в октябре 1961 года и предполагал конкретные сроки исполнения. В частности, до 1970 года СССР должен был обогнать США по объёму производства продукции на душу населения, а также повысить материальный достаток и культурно-технический уровень граждан.
За 20 лет руководство страны планировало увеличить производительность труда в промышленности более чем в четыре раза, а в сельском хозяйстве — в пять-шесть раз. В результате, по мнению авторов программы, рабочий день советских граждан можно было бы сократить до шести часов при одном выходном в неделю (или до семи часов — при двух). Более того, для сотрудников вредных производств рабочий график надеялись урезать до пяти часов при пятидневной рабочей неделе.
Помимо этого, власти рассчитывали более чем в три с половиной раза увеличить реальные доходы населения. Одновременно должна была сократиться разница между заработной платой колхозников, рабочих и служащих.
Более того, к 1980 году планировалось сделать бесплатными коммунальные услуги и проезд на общественном транспорте. Наряду с этим власти обещали окончательно решить жилищную проблему.
В своих планах руководство СССР исходило из того, что экономика страны продолжит расти такими же темпами, как в 1930-х годах и в послевоенный период. Именно поэтому власти поставили настолько амбициозные цели, считает ведущий научный сотрудник Института общественных наук РАНХиГС Сергей Беспалов.
По словам Беспалова, на тот момент экономика страны уже достигла относительно высокого уровня развития, значительная часть населения проживала в городах и была занята в промышленном производстве. В этих условиях стоило ожидать естественного снижения темпов экономического роста.
Моральный стимул
Впрочем, обещания руководства страны положительно влияли на настроения в обществе. Таким мнением с RT поделился Директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович.
Отметим, что в 1960—1970 годах советская экономика всё ещё продолжала развиваться сравнительно быстрыми темпами. Так, по данным Госкомстата СССР, в первой половине десятилетия национальный доход (общий доход всех предприятий и граждан) ежегодно в среднем рос на 6,5%, во второй половине — на 7,8%.
Уход с дистанции
С середины 1960-х и до конца первой половины 1970-х годов экономика Советского Союза по своим масштабам уверенно приближалась к американской. Так, если ещё в начале этого периода размер валового национального продукта (ВНП) СССР составлял 49% от показателя США, то уже к 1975 году значение выросло до 57%. Впрочем, с 1976-го разрыв между ВНП двух государств вновь начал увеличиваться. Об этом свидетельствуют материалы ЦРУ.
По словам Сергея Беспалова, возможности для дальнейшего наращивания промышленного производства в СССР уже были исчерпаны. Кроме того, как отметил эксперт, замедление экономического роста было вызвано рядом ошибок в системе государственного планирования. Одновременно с этим стал ослабевать фактор энтузиазма населения и всё более негативное влияние начала оказывать растущая зависимость страны от экспорта нефти и газа.
Между тем, как подчеркнул специалист, за два десятилетия власти Советского Союза всё же смогли добиться заметного увеличения доходов населения. По данным Госкомстата, с 1960 по 1980 год показатель вырос почти в два с половиной раза.
В 1989 году в экономиках Восточной Европы стартовал переход от социализма к капитализму. С распадом СССР аналогичные реформы начались.
Проверка временем
По мнению Георгия Остапковича, задачи, которые бралась решить советская власть, остаются практически невыполнимыми и сейчас. Например, крайне маловероятной эксперт считает отмену оплаты услуг ЖКХ и общественного транспорта.
Труднодостижимым экономист считает и увеличение реальных доходов населения более чем в три раза за 20 лет. Между тем, как отметил Остапкович, осуществимым могло бы стать сокращение трудовой недели до четырёх дней. Таким образом, количество рабочих часов россиян сократилось бы до 32 — меньше, чем планировало руководство КПСС в 1961 году.
Читайте также: