Что такое специальное право

Обновлено: 03.05.2024

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

4. Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.2 статьи 8.37 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 3.8 КОАП РФ

1. Административное наказание в виде лишения физического лица специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом.

Предоставление специального права осуществляется в соответствии с установленными правилами. Так, общие положения, касающиеся получения права на управление автотранспортными средствами, предусмотрены в ст. ст. 23, 25 - 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.).

В настоящее время в соответствии со статьями Особенной части Кодекса назначаются лишение права охоты (ч. 1 ст. 8.37); лишение права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники (ст. 9.3); лишение права управления воздушным судном (ст. 11.5); лишение права управления судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном (ст. 11.7 и др.); управления автомототранспортными средствами (ст. 12.8 и др.).

2. В диспозициях статей Особенной части Кодекса, предусматривающих лишение специального права, прямо указывается на грубые нарушения соответствующих правил (например, управление судном или автомототранспортным средством в состоянии опьянения). Следует иметь в виду, что повторное совершение однородного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (см. комментарий к ст. 4.3). Поэтому систематическое нарушение порядка пользования специальным правом обусловливает назначение наказания в виде лишения этого права. В настоящее время подобное административное наказание установлено (ст. ст. 12.8, 12.10).

3. Лишение специального права назначается только судьей (см. комментарий к ст. 23.1).

4. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет, причем максимальный размер такого срока, назначаемого за повторное нарушение, устанавливается санкцией соответствующей статьи Особенной части Кодекса.

5. Кодексом предусмотрены определенные ограничения в назначении наказания в виде лишения специального права. Так, лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется этим транспортным средством в связи с инвалидностью, а лишение права охоты - к лицу, для которого охота является источником средств к существованию. Это является одним из проявлений гуманности положений Кодекса.

При совершении определенных нарушений в области дорожного движения вышеупомянутое ограничение в применении лишения права управления транспортными средствами не действует. Имеются в виду следующие случаи: управление транспортным средством в состоянии опьянения; уклонение от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; оставление в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия (см. комментарии к ст. ст. 12.8, 12.26, 12.27).

Помимо общих процессуальных прав и обязанностей закон предусматривает права, присущие только сторонам гражданского процесса (ч.1 ст.34 ГПК). Эти права являются диспозитивными и, как правило, направлены на распоряжение объектом процесса, переходом его из одной стадии в другую.

В этой группе правомочий тождество отсутствует. Одни из этих прав принадлежат истцу:

- право отказаться от иска;

- изменить предмет или основание иска;

- увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Другие могут принадлежать только ответчику:

- право признать или не признать иск;

- предъявить встречный иск.

Третьи могут быть реализованы только совместными действиями сторон:

- право заключить мировое соглашение.

Одни из этих диспозитивных правомочий имеют безусловный характер и реализуются целиком по усмотрению стороны (отказ от иска, изменение предмета или основания иска). Реализация других прав происходит под контролем суда. Суд может отказаться санкционировать действия сторон по распоряжению предметом спора (заключение мирового соглашения) либо признание иска ответчиком, если они противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (ч. 2 ст. 34 ГПК). В то же время закон запрещает вмешиваться в распорядительные правомочия сторон. Так, например, попытки суда изменить предмет либо основание иска без согласия истца должны влечь за собой отмену решения.

Сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного исполнения решения, присутствовать при действиях судебного исполнителя по исполнению решения и совершать другие процессуальные действия предусмотренные законом.

Изменение иска. Отказ от иска. Признание иска. Мировое соглашение.

Изменение иска. В соответствии со ст. 34, 165 ГПК истец вправе изменить основания иска, его предмет, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Изменение иска может касаться либо его предмета, либо основания. Одновременно изменить и то и другое нельзя, так как произойдет коренное изменение правоотношения, с которым был связан первоначальный иск. При таком изменении течение срока рассмотрения дела начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Отказ от иска не является отказом истца от принадлежащих ему материальных прав, хотя в основе его может лежать и прощение долга, и другие правовые формы отказа управомоченного лица от своего права. В любом случае отказ от иска является по своей сути отказом от судебной защиты своих прав, что лишний раз доказывает невозможность отождествления иска с субъективным материальным правом.

Отказ от иска может быть полным или частичным (уменьшение размера исковых требований) и возможен в суде как первой, так и второй инстанций. Полный отказ от иска влечет за собой прекращение производства по делу и исключает в последующем возможность обращения истца с тем же самым иском. Однако это правило не распространяется на требования, возникающие из длящихся правоотношений. Отказ от иска в таких случаях не лишает истца права повторного его предъявления, если в будущем вновь возникнут факты, обосновывающие аналогичные требования.
Отказ истца от иска имеет безусловное значение для суда. Суд не вправе обсуждать последствия таких действий и обязан прекращать производство по делу, как только будут соблюдены все процессуальные формальности, связанные с отказом истца от иска (суд выяснит, соответствует ли действие истца его действительным намерениям и разъяснит ему последствия такого действия).

Признание иска — согласие ответчика с заявленным требованием истца. Как и отказ от иска, признание может быть полным и частичным. Однако процессуальным последствием такого признания в случае его принятия судом будет вынесение решения об удовлетворении иска.
Признание ответчиком иска проходит под контролем суда. Суд не принимает признания иска, если это действие противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Мировое соглашение — договор, на основе которого истец и ответчик путем соглашения или взаимных уступок разрешают возникший между ними конфликт, в связи с чем необходимость в разрешении спора судом по существу заявленного требования отпадает, дело прекращается, о чем судом выносится определение. Оно может быть заключено на любой стадии процесса, кроме стадии надзора и возвращения дела.
Мировое соглашение может быть заключено только участниками спорного материального правоотношения — сторонами и третьими лицами, но никак не прокурором, не органами государственного управления, не общественной организацией или гражданином, предъявившими иск в защиту интересов других лиц. Не принадлежит такое право и третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора.
Область применения мирового соглашения ограничена. Если мировым соглашением нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, то такое соглашение не утверждается. Ряд правоотношений вообще не может быть урегулирован таким образом, поскольку решение этих вопросов отнесено к специальной компетенции суда. Недопустимо утверждение мировых соглашений в тех случаях, когда они нарушают трудовые права работника.

Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Лишение специального права - это административное наказание. Накладывает его на правонарушителя должностное лицо. Главная задача таких действий заключается в том, что гражданину запрещается заниматься деятельностью на вынесенный судом срок. Их продолжительность строго регламентирована законом, согласно которому, они могут варьироваться от 15 дней до 3 лет. Какие виды прав существуют и какие бывают сроки их лишения, рассмотрим ниже.

Также отдельно стоит остановиться на мерах пресечения для разных категорий граждан, потому что лишение специального права может распространяться не на всех граждан. Существуют отдельные категории людей, которые могут избежать наказания. В этом и состоит главная особенность административного наказания.

В чем суть лишения права

Статья 3.8 КоАП РФ "Лишение специального права" указывает на такие основные моменты:

Если гражданин грубо и регулярно нарушает порядок пользования своими особыми правами, предоставленными ему государством, то его могут лишить этой возможности на основании Особой части Кодекса РФ. Физическое лицо лишается права, если уклоняется от исполнения всех возложенных на него обязательств. В таком случае взыскание осуществляется через суд.
Лишение специального права применяется на срок только до трех лет максимум.
Лишить инвалида управлять транспортом никто не сможет, тем более если лицо не может обходиться без такого средства передвижения. Но если было совершенно административное нарушение, то все равно придется отвечать.
Лишить специального права не могут лицо, которое занимается охотой и для которого это является единственным средством для существования, но если были произведены правонарушения, то наказание применяется и к этому лицу.

В законодательстве имеется много разных нюансов, на которые стоит обратить внимание. Только так можно будет избежать административного нарушения и последующего наказания.

Основные виды

Лишение права специальной деятельности распространяется на:

1. Вождение транспорта.

2. Пользование высокочастотными устройствами.

За что могут лишить специального права

Такое наказание может быть как основным, так и дополнительным, в зависимости от тяжкости совершения правонарушения. Учитывая тот факт, что лишение права – это серьезное наказание, производство будет открыто по нему только с учетом административного законодательства. Каждый гражданин, который владеет таким правом, должен иметь удостоверяющий это документ. Таковыми являются: удостоверение водителя, тракториста или водителя любого водного средства (катера, яхты, моторной лодкой), билет охотника, лицензия на оружие, разрешение на хранение патронов и оружия. Все документы перечислены в КоАП, ст. 32.6. часть 1.3.31. Лишение специального права как вид наказания применяется по таким причинам:

Лишить использовать по назначению специальные возможности могут органы ГОУМВД, судебные приставы, органы надзора.

Кто лишает специального права

Ранее такой возможностью обладали различные органы надзора:

Представители внутренних дел, которые могу управлять транспортом.
Представители гостехнадзора, могут управлять сельскохозяйственной техникой.
Органы инспекции РФ.
Представители надзора контролируют использование оружия.
Представители органов связи, контролируют устройства, которые посылают радиочастотные волны.

Сейчас лишение специального права находится только в компетенции судей, ведущих дело о правонарушении.

Как производится лишение

Надо отметить, что лишение специального права - это не очень долгий процесс, все происходит довольно оперативно. Если человек оказался в ситуации, когда ему предъявляют административное нарушение, то соответствующие органы обязаны объяснить четко все права и обязанности гражданину, а также составить протокол на месте. Этот документ обязан внимательно изучить и подписать человек, которому предъявляют нарушение. Он может отказаться подписывать договор, если найдет в нем несоответствия и ошибки. В таком случае представитель органов, который составлял протокол, обязательно зафиксирует отказ обвиняемого лица. Лишение специального права, предоставленного государством, происходит непосредственно после вынесения приговора в районном суде.

Желательно, чтобы обвиняемое лицо присутствовало на заседании, когда будет выноситься приговор о сроке лишения.

Можно ли отстоять свои права

Если дело было передано на рассмотрение в судебные органы, то обвиняемому лицу следует явиться на заседание, так как это может сыграть роль в смягчении наказания. Если гражданин не явился в суд, то рассмотрение вопроса может произойти и без него. Как показывает практика, такие случаи крайне редки. Они имеют место, если обвиняемый не может явиться на заседание по состоянию здоровья. Решение суда в отсутствие правонарушителя также выносится, если обвиняемый гражданин не желает присутствовать на заседании. В процессе судебного разбирательства обязательно озвучивается протокол, который был составлен в присутствии обвиняемого, а также могут быть предоставлены дополнительные заявления свидетелей или другие важные факты, касающиеся рассматриваемого дела.

Обвиняемому обязательно дается слово. Если есть адвокат, то он может вызвать свидетелей, которые присутствовали во время совершения правонарушения. В некоторых случаях дело передается на рассмотрение коллегиального органа. Тогда составляется еще один протокол. По завершении процесса обязательно выносится приговор. В нем указывается точный срок лишения специального права. Он не может быть менее одного месяца или более трех лет.

Как выглядит решение суда

Это самый важный документ, на основании которого административное наказание вступает в силу. Суд может вынести решения только на основании КоАП, согласно соответствующей статьи. Чтобы наказание действительно было справедливым, в суде учитываются такие моменты:

Личность человека, которого обвиняют.
Как был совершен проступок.
В каком положении находится виновный (состояние здоровья, наличие семьи, детей, имеет ли он поощрения или взыскания на работе, привлекался ли ранее к ответственности за подобные или другие правонарушения).
Все обстоятельства, которые могут выступать в качестве смягчения или в качестве отягчающих моментов.

Внимательно изучив все факты, суд может принять решение, что проступок был не очень серьезным, и с виновного могут снять обвинение, удовлетворившись устным предупреждением. Лишение специального права может применяться на срок до одного месяца, если суд решит, что правонарушение было несущественным.

После приговора

Важно помнить, что срок лишения специального права назначается решением суда. Его исчисление начинается с вынесения постановления. Как только суд выносит приговор, виновник сдает все свои документы, необходимые удостоверения, разрешения. Он не может хранить их у себя до того времени, пока не истечет срок наказания. Бывают случаи, когда гражданин отказывается предоставить все необходимые документы. В таком случае срок наказания прерывается, но не снимается. В интересах самого виновника отдать все документы, так как, например, если лишение специального права применяется на срок от 1 месяца до 2 лет, но при этом не предоставляются документы в течение года, то срок будет продлен до трех лет. В период наказания гражданин не сможет осуществлять деятельность, за которую он был наказан.

Если гражданин безукоризненно выдержал наказание, а потом снова вернулся за документами, то специальное право ему возвращается, но с некоторыми документами могут возникнуть определенные трудности, например, охотничий билет необходимо будет получать заново. В случае, если правонарушитель будет продолжать осуществлять деятельность, независимо от того, что имеется решение о лишении специальных прав, к нему применяются дополнительные санкции. Это может быть денежный штраф либо заключение под стражу.

Нюансы наказания

Лишение специального права применяется на срок указанным судом, но это далеко не все особенности этого административного взыскания. Если после вынесения приговора у гражданина были изъяты права, а по завершении срока наказания он пришел за ними, то ему их отдадут назад при некоторых условиях. Так, гражданин обязан вновь сдать экзамены по правилам дорожного движения. Если правонарушитель не приходит за своими документами, они отправляются в архив, где хранятся три года, после чего утилизируются.

Есть люди, которые считают, что законы РФ слишком требовательны, но если рассматривать этот вопрос объективно, то можно с уверенностью говорить о том, что без таких жестких мер не обойтись. Лишение специального права применяется на срок, который необходим для нарушителя, чтобы сознать ошибки и пересмотреть свое поведение. Чаще всего под это административное нарушение попадают пьяные водители, которые в состоянии алкогольного опьянения рискуют не только своей жизнью, но и несут угрозу для жизни окружающих.

Применение такого наказания способно изменить ситуацию на дорогах, уменьшить вред от браконьерства, дисциплинировать граждан при обращении с оружием.

Прошу пояснить, что означает - "специальное право"?

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

(введена Федеральным законом от 28.11.2015 N 340-ФЗ)

Ответы на вопрос:

Специальные права конечно могут быть различными, но наиболее распространенным специальным правом являются Права на управление транспортным средством. Поэтому обычно под такими ограничениями подразумевается временный запрет на пользование водительским удостоверением. Удачи вам.

Тогда что входит в неспециальные права*?

чего то нелогично

Ответы на уточнение:

У каждого гражданина есть права данные конституцией. Право на отдых и работу. Есть и специальные которые нужно приобрести. Все понятно. Неспециальных прав нет.

"Тогда что входит в неспециальные права*?

чего то нелогично" - вам правильно и четко ответили, если есть желание порассуждать, то рассуждайте, ознакомившись с основами законодательства, и. не нужно искать логики - нужно знать определения.

Александр. Законом такое понятие не определено, но под не специальными правами подразумеваются права, которые гарантированы Вам Конституцией и законодательством РФ, и при этом для реализации этих прав не требуется специального разрешения государственных органов.

Похожие вопросы

Основанием для отмены данного постановления является: Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться п.№2-Федерального закона от 28 ноября 2015 года N 340-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон Об исполнительном производстве и отдельные законодательные акты Российской Федерации, какие документы предоставить в ОССП?

Являюсь инвалидом 2 й, гр. Долг по администра-му делу 30 т. р., удержание 2 й месяц со счёта по 1.5 т.р. Наложен запрет на рег. действия автомобиля. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2016) Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ. МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом 4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью. Вопрос: Из вышеупомянутого закона следует, что ограничение на пользование специальным правом на меня инвалида не распространяется. Могу ли я обратиться к выше стоящему судебному приставу с просьбой снять ограничение на рег. действия с моим автомобилем, целью которой является получение денежных средств для оплаты операции?

Подскажите, этот закон распространяется на людей которые должны банкам?

Являюсь инвалидом 2 й, гр. Долг по администра-му делу 30 т. р., удержание 2 й месяц со счёта по 1.5 т.р. Наложен запрет на рег. действия автомобиля. Могу ли я снять ограничение, если долг взимается частями с пенсии?

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.10.2016)

Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ. МЕРЫ

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом

4. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью.

Вопрос по данной статье. Если устроиться официально водителем работать, то можно пользоваться водительскими правами? Я все правильно понимаю?

Статья 67.1. Временные ограничения на пользование должником специальным правом 1. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 2. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Должник имеет водительское удостоверение. На сегодняшний день (05.08.2016 г.) судебные приставы не применили к должнику временное ограничение на пользование должником правом на управление транспортным средством. Имущество у должника отсутствует. Как мне заставить применить судебных приставов указанное ограничение к должнику? Могут ли судебные приставы не применив этого ограничения (т.е. не попробовав таким законным способом понудить должника к исполнению требований по исполнительному листу) вернуть мне (взыскателю) исполнительный лист?

Читайте также: