Что такое осужденные отбывающие

Обновлено: 02.05.2024

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях общего режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;
иметь шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года;
получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, без ограничения;
иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий в течение года;
получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания освобождены из-под стражи. В этом случае осужденным разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительного учреждения за пределами исправительной колонии. Они могут содержаться совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Осужденным женщинам может быть разрешено проживание за пределами исправительной колонии совместно с семьей или детьми на арендованной или собственной жилой площади.

4. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;
иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года;
получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года;
пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Комментарии к ст. 121 УИК РФ

1. Исправительные колонии общего режима относятся к пенитенциарным учреждениям полуоткрытого типа, в которых допускается свободное перемещение осужденных по территории учреждения. В то же время уровень свободы передвижения в данных колониях дифференцируются для разных категорий осужденных в зависимости от того, в каком из трех видов условий отбывания наказания они содержатся (см. комментарий к ст. 87 УИК РФ).

Исправительные колонии разделены на несколько локальных участков, в пределах которых располагаются общежития осужденных. Осужденные, находящиеся в обычных условиях, проживают в общежитиях. Подавляющее большинство исправительных колоний построено в XX в., когда общежития строились по казарменному, а не комнатному типу. Поэтому в одном жилом помещении проживают, как правило, от 50 до 100 человек. В одном блоке с жилым помещением оборудуются умывальники, туалетные комнаты, бытовые комнаты, комнаты отдыха, помещения для хранения одежды и личных вещей осужденных. Поскольку в общежитии проживают, как правило, осужденные одного отряда, здесь также оборудуется кабинет начальника отряда. В личное время осужденные могут свободно передвигаться в пределах изолированного участка, а по остальной территории учреждения - с разрешения администрации учреждения.

Помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, а также пенсий или социальных пособий, которые осужденные могут расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости без ограничения, они вправе ежемесячно расходовать на эти цели и иные средства (например, присланные по переводам), имеющиеся на лицевых счетах, в сумме трех МРОТ. В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" МРОТ применяется только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Исходя из этого Закона во все нормативные акты, использующие МРОТ в иных целях, должны быть внесены изменения с указанием конкретно установленных сумм в рублях (как, например, это закреплено в УК РФ). В настоящее время один МРОТ, используемый в УИК РФ, равен 100 рублям.

В обычных условиях осужденные имеют право на шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания, а также на получение шести посылок или передач и шести бандеролей в течение года.

2 - 3. При переводе осужденных в облегченные условия объем ограничений их правового статуса снижается. Так, они вправе расходовать любые средства, находящиеся на лицевых счетах, без ограничения, иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий, а также получать 12 посылок или передач и 12 бандеролей в течение года. Осужденные в облегченных условиях также проживают в общежитиях, однако по постановлению начальника исправительной колонии за шесть месяцев до конца срока они могут быть освобождены из-под стражи и в этом случае вправе проживать и работать за пределами охраняемой территории. Осужденных женщин закон также наделяет законным интересом на отбывание наказания за пределами исправительной колонии, но уже не в общежитии, а на арендуемой или собственной жилой площади, при условии, если они будут проживать с семьей или с детьми.

Согласно ст. 169 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные, освобожденные из-под стражи под надзор администрации, с разрешения начальника учреждения могут устанавливать знакомства и посещать квартиры частных лиц, посещать учреждения, предприятия и организации для решения вопросов бытового и трудового устройства после освобождения. По существу, статус этих лиц приближен к правовому положению осужденных в колониях-поселениях, что обусловлено необходимостью их успешной социальной адаптации к жизни на свободе, являющейся в настоящее время одной из приоритетных задач деятельности уголовно-исполнительной системы. Для решения этой задачи в исправительных учреждениях начали создаваться центры реабилитации и адаптации осужденных.

Осужденным, содержащимся в данном виде исправительных колоний, могут быть предоставлены выезды за пределы исправительного учреждения по основаниям, установленным в ст. 97 УИК РФ. Положительно характеризующиеся осужденные, находящиеся в облегченных условиях содержания и отбывшие не менее одной четверти срока наказания, могут быть переведены в колонию-поселение.

4. В отличие от двух предыдущих категорий лица, переведенные в строгие условия, проживают не в общежитиях, а в запираемых помещениях, т.е. изолированно от остальных осужденных. Их правовой статус существенно ограничивается. Помимо заработанных во время отбывания наказания средств они имеют право на расходование иных средств в размере двух МРОТ, а также на два краткосрочных и два длительных свидания, три посылки или передачи и три бандероли в течение года. Обязанностью постоянно находиться в запираемом помещении обусловлено и такое их право, как ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа. Поскольку время пребывания в строгих условиях сроком не ограничено, помещения, в которых проживают осужденные, оборудуются всем необходимым для их постоянного там содержания. Перевод в строгие условия может быть обжалован осужденным в установленном законом порядке.

Ограничение свободы находится посередине в списке видов наказания, то есть это жестче, чем штраф или арест, но слабее, чем лишение свободы. Ограничение свободы не могут назначить иностранцам и солдатам-срочникам.

Фото: Ольга Шукайло , TUT.BY

Осужденного ставят на учет в уголовно-исполнительной инспекции. На протяжении всего срока его постоянно посещает милиция. Смотрят, чтобы был трезвый (запрещены даже слабоалкогольные напитки), чтобы после 19.00 находился дома, чтобы не нарушал закон и не сбежал из Беларуси . Прийти домой и на работу к осужденному могут в любое время. Можно ходить на работу или учебу, но маршрут строго ограничен.

За пределы обозначенного расстояния можно выйти только на два часа, обязательно в том же населенном пункте — например, сходить к доктору, на почту или на рынок за покупками. Краткосрочный выезд в другой населенный пункт — только с разрешения уголовно-исполнительной инспекции. На выезды к осужденным приезжают не только сотрудники инспекции, но также участковые, сотрудники Департамента охраны и даже ОМОН.

Чтобы упростить процедуру контроля, в Минске на базе двух РУВД тестировали GPS-браслеты, которые выдают осужденным. Они позволяют видеть местоположение человека в реальном времени на мониторе, программа автоматически выдает сигнал, если владелец браслета выйдет за пределы очерченной территории.

Если осужденный получает четыре и более взысканий за нарушение условий отбывания наказания, может быть рассмотрен вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 415 УК (Уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы), максимальный срок наказания по которой — 3 года лишения свободы.

Исправительные учреждения открытого типа (ИУОТ) находятся как в столице, областных центрах, так и в райцентрах и деревнях. Как колонии и тюрьмы, они подчиняются Департаменту исполнения наказания МВД.

На сегодня в Беларуси 29 таких учреждений (в Брестской области — 5, Витебской области — 4, Гомельской области — 4, Гродненской области — 5, Минске — 4, Минской области — 1, Могилевской области — 6), есть учреждения только для женщин, есть смешанные — и для женщин, и для мужчин, но проживание, конечно, раздельное. ИУОТ также разделяются на те, где содержатся осужденные, которые ранее не были осуждены к лишению свободы, и те, где содержатся прибывшие из колонии (замена на более мягкое наказание) либо те, кто ранее привлекался к лишению свободы. Осужденные к ограничению свободы с направлением в ИУОТ отбывают весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении. Соучастников преступления разделяют, они не могут быть в одном учреждении.

Осужденные должны постоянно находиться в пределах границ территории ИУОТ (это не касается времени работы), не покидать ее без разрешения администрации. По закону, электронные браслеты могут применяться и в этом случае. При необходимости администрация может разрешить краткосрочный выезд на срок до пяти суток за пределы территории исправительного учреждения открытого типа после постановки на учет. Время выезда осужденных засчитывается в срок отбывания наказания. Посещение осужденных в учреждении осуществляется в установленное распорядком дня время.

Осужденному могут позволить находиться за пределами ИУОТ в свободное от работы время, решение принимает начальство, отдельно по каждому человеку. Вот куда могут отпустить:

встреча с близкими родственниками (на четыре часа);
решение бытовых и иных личных вопросов (купить вещи и продукты, устроиться на работу, пройти медкомиссию для трудоустройства, сходить на почту за посылкой или денежным переводом);
исключительные обстоятельства (вызов в госорган, необходимость получить медицинскую помощь, болезнь или смерть близкого родственника, оказать помощь родственникам для переезда в населенный пункт, где расположено исправительное учреждение);
получение образования (сдача централизованного тестирования вступительных экзаменов; поступление в учебное заведение на заочную форму обучения, сдача сессии, посещение занятий и прохождение практики начальник может разрешить, только если учебное заведение находится в том же населенном пункте, что и ИУОТ);
право проживания вне ИУОТ (об этом мы расскажем ниже).

За соблюдение порядка осужденному в качестве поощрения могут разрешить выехать на выходные или праздники за пределы ИУОТ и для других целей.

А можно выйти на свободу раньше срока?

1. Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 219-ФЗ часть 2 статьи 74 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

2. Исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 106-ФЗ в часть 3 статьи 74 настоящего Кодекса внесены изменения

3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами "в" и "г" части второй статьи 78 настоящего Кодекса.

4. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

5. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

6. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

Информация об изменениях:

Часть 7 изменена с 7 января 2019 г. - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 516-ФЗ

7. В тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 281, 317, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 219-ФЗ часть 8 статьи 74 настоящего Кодекса внесены изменения

ГАРАНТ:

О конституционно-правовом смысле положений части 8 статьи 74 см. постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2021 г. N 27-П

8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 219-ФЗ часть 9 статьи 74 настоящего Кодекса внесены изменения

9. В воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет. В воспитательных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

1. Что такое тюрьма, чем она отличается от колонии и в каких условиях содержатся осужденные?

Лишение свободы - самый распространенный вид наказания в Беларуси. В прошлом году такой приговор вынесли 7 750 обвиняемым. В какую колонию поедет осужденный, решает Департамент исполнения наказаний МВД. Всего в стране около полутора десятков исправительных колоний, три тюрьмы, одна воспитательная колония, три колонии-поселения.

2. Исправительная колония

Большинство осужденных отбывают наказания в исправительных колониях. Для женщин выделено две колонии – в Гомельскую отправляют тех, кто осужден впервые, в колонию в Речицком районе – повторно осужденных. В остальных белорусских колониях содержатся только мужчины. В отличие от СИЗО или тюрьмы, в колониях осужденные живут в больших по размеру помещениях, которые похожи на казарму. Общий туалет находится в отдельном помещении. Осужденные могут в сопровождении охраны и строем передвигаться по территории, ходят на работу.

Все письма в колонию и из нее читают цензоры, посылки, передачи, бандероли досматривают. Помещения, в которых живут осужденные, постоянно обыскивают, их личные вещи досматривают. Деньги, найденные у осужденных, забирают и, как правило, зачисляют на счет колонии по постановлению начальника ИК.

Гражданскую одежду в колонии носить нельзя. Люди, отбывающие наказание, должны работать: это может быть швейный цех, промышленная зона, деревообрабатывающее производство. Отказ от работы приравнивается к злостному нарушению.

В единственной в Беларуси воспитательной колонии в Бобруйске содержатся несовершеннолетние. Там отбывают наказание только парни, девушек отправляют в Гомель. После того, как подросткам исполняется 21, их переводят в исправительную колонию.

3. Чем отличается общий, строгий и усиленный режим в колонии?

В приговоре суда указано, какой тип режима выбран для осужденного: общий, строгий, усиленный. Разница – в количестве разрешенных свиданий, посылок и сумме денег, которые можно перечислить на счет осужденному. Эти деньги человек может потратить на покупки в специальных магазинах, расположенных в колонии.

Людям, которые отбывают наказание в условиях общего режима, разрешено 3 краткосрочных (до 4 часов) и 3 длительных (до 3 суток) свидания в год. Во время длительного свидания осужденный имеет право жить с близким родственником в одной комнате на территории колонии. Для усиленного режима разрешено 3 краткосрочных и 2 длительных свидания, для тех, кто находится на особом режиме – 2 краткосрочных и 1 длительное.

В одной колонии могут находиться люди с разными режимами содержания.

4. Что такое колония-поселение?

Режим в колонии-поселении считается более мягким, чем в обычной колонии. Осужденные могут свободно передвигаться по территории колонии, у них нет ограничений на свидания, можно носить свою одежду, пользоваться телефоном (но без камеры и интернета). Осужденные, у которых нет нарушений, могут даже выходить в город без охраны по согласованию с администрацией. У женатых людей есть возможность жить не в колонии-поселении, а снимать квартиру вместе с супругой.

Тем, кто отбывает наказание в колонии-поселении, можно иметь при себе деньги, без ограничения получать посылки, передачи, бандероли. Запрещено покупать и употреблять спиртное. У осужденных есть право получать заочное образование.

Наказание в таких колониях отбывают осужденные, которые совершили преступление по неосторожности – например, ДТП. Перевести в колонию-поселение могут и тех, кто основную часть срока отбыл в колонии-поселении без нарушений.

5. Арест

Около 7 тысяч человек в 2020 году приговорены к аресту. Это наказание осужденные отбывают в арестных домах, которые расположены в том числе и на территории СИЗО, колоний. Фактически арест ничем не отличается от лишения свободы, разве что сроком – такое наказание могут назначить на срок от 1 до 3 месяцев.

На третьем месте по распространенности в прошлом году были приговоры, связанные с ограничением свободы.

Осужденные живут в помещениях, похожих на общежития, платят за проживание. Готовят и стирают сами. Можно пользоваться телефоном и интернетом.

За хорошее поведение и отсутствие взысканий осужденного могут поощрить: например, разрешить во время отпуска или в выходные и праздники выехать за пределы учреждения.

Если осужденный нарушает эти правила, наказание может быть заменено на более строгое, вплоть до лишения свободы.

8. Что такое общественные работы и чем они отличаются от исправительных?

Во время исправительных работ человек продолжает трудиться на своем прежнем месте, но из его зарплаты каждый месяц вычитают от 10 до 25%, в зависимости от решения суда. Такой вид наказания могут назначить на срок от 6 месяцев до 2 лет.

Офицерам вместо исправительных работ назначают ограничение по военной службе. Это значит, что они продолжают служить, но из их денежного содержания удерживают определенный процент, во время срока наказания их не могут повышать в должности и звании.

Возрастная категория сайта 18 +

1. В тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме, а также осужденные, переведенные в тюрьму на срок до трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов. В тюрьмах также могут содержаться осужденные, находящиеся там по основаниям, указанным в статье 77 настоящего Кодекса. Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму. Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения на строгом режиме исчисляется со дня заключения под стражу (часть дополнена с 14 марта 2001 года Федеральным законом от 9 марта 2001 года N 25-ФЗ; дополнена с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ.
2. В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы.

3. На строгом режиме содержатся осужденные, поступившие в данное исправительное учреждение, и осужденные, переведенные с общего режима.

4. На строгом режиме не могут содержаться осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы (часть в редакции, введенной в действие с 14 марта 2001 года Федеральным законом от 9 марта 2001 года N 25-ФЗ.

5. По отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим.

6. Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим может быть произведен в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Комментарий к статье 130 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ

1. В тюрьмах содержится наиболее опасная категория преступников, которые подразделяются на три основные группы:

1) осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет с отбыванием части срока наказания в тюрьме;

2) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

3) осужденные из переведенных в тюрьму на срок до трех лет за нарушения установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях всех видов режимов. По окончании срока содержания в тюрьме такие осужденные переводятся для дальнейшего отбывания наказания на прежний вид режима в исправительную колонию.

2. В тюрьме могут отбывать наказание в исключительных случаях лица, которым определено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима на срок не свыше пяти лет, при их согласии остаться в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и ст. 5.1 Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" допускается содержание в тюрьме лиц, находящихся под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

3. В тюрьме установлено два вида режима: общий и строгий. В зависимости от поведения осужденные могут содержатся как на общем, так и на строгом режиме.

На строгом режиме содержатся все категории осужденных, поступивших в тюрьму, кроме осужденных, являющихся инвалидами I и II групп. Также на строгом режиме содержатся осужденные, переведенные с общего режима за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания.

На строгом режиме осужденные обязаны находиться не менее одного года, после чего решается вопрос об их переводе на общий режим. Хотя закон и выдвигает требования об обязательном отсутствии взысканий, однако законодатель предоставляет право администрации тюрьмы принимать окончательное решение о переводе, которое зависит от поведения осужденного.

В случае признания осужденного, находящегося на общем режиме, злостным нарушителем он переводится на строгий режим содержания.

Повторный перевод с одного режима на другой допускается через один год.

Другой комментарий к статье 130 УИК РФ

1. В системе исправительных учреждений РФ тюрьмы играют хотя и важную, но все же вспомогательную роль, о чем свидетельствует постоянное и целенаправленное сокращение их числа на протяжении последних 90 лет. Подобное положение объясняется тем, что в соответствии с действующим законодательством у тюрем нет собственной, принадлежащей только им классификационной категории осужденных, которая бы обусловила обязательность существования этих учреждений. Все содержащиеся в тюрьмах осужденные могут отбывать наказание в исправительных колониях без внесения каких-либо изменений в законодательство. В настоящее время в уголовно-исполнительной системе насчитывается восемь тюрем, в которых содержится менее 1% общего количества осужденных к лишению свободы, и каждая из них помимо исполнения наказания одновременно выполняет функции следственного изолятора. Поэтому если по общему правилу (ст. 73 УИК РФ) осужденные отбывают наказание в пределах субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены, а при отсутствии исправительного учреждения соответствующего вида направляются в ближайшее, то осужденные к отбыванию части срока наказания в тюрьме направляются по месту нахождения данного учреждения вне зависимости от того, где оно расположено.

На основании ч. 2 ст. 58 УК РФ и ч. 7 ст. 74 УИК в тюрьмах содержатся четыре категории осужденных мужчин: 1) совершивших особо тяжкие преступления, если срок наказания установлен свыше пяти лет; 2) совершивших преступления при особо опасном рецидиве; 3) переведенных из исправительных колоний злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания; 4) оставленных в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Причем первые две категории осужденных отбывают в тюрьме только часть общего срока лишения свободы, продолжительность которого определяется судом при вынесении приговора, а затем переводятся в исправительную колонию строгого или особого режима в соответствии с приговором суда.

Важным вопросом является определение начала срока пребывания осужденного в тюрьме и возможность включения в него времени пребывания осужденного под стражей. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.02.2003 N 1-П хотя и признал соответствующей Конституции ч. 1 ст. 130 УИК РФ, но высказался за включение времени содержания под стражей в срок тюремного заключения, сославшись, однако, на утратившее к тому времени силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.04.2000 N 14. В действующем в настоящее время Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14 разъяснено, что срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму (п. 16). То есть время предварительного содержания под стражей включается в общий срок отбывания лишения свободы, но не входит в ту часть срока, которую осужденный должен отбыть в тюрьме, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 130 УИК РФ. В срок пребывания осужденных на строгом режиме включается время содержания осужденных под стражей, если к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер.

--------------------------------
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2003 N 1-П "По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 130 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан П.Л. Верещака, В.М. Гладкова, И.В. Голышева и К.П. Данилова" // СЗ РФ. 2003. N 10. Ст. 953.

В ч. 1 комментируемой статьи установлено, что в тюрьмах содержатся осужденные, переведенные из исправительных колоний за нарушение установленного порядка отбывания наказания, тогда как согласно ч. 7 ст. 74 и ст. 78 УИК РФ в тюрьмы могут быть переведены только осужденные, признанные злостными нарушителями. Статью 130 необходимо привести в соответствие со ст. ст. 74 и 78 УИК РФ, поскольку за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться только дисциплинарные взыскания (ст. 115 УИК РФ), но не меры, относящиеся к институту изменения вида исправительного учреждения (ст. 78 УИК РФ).

2 - 4. В отличие от исправительных колоний, в тюрьмах устанавливаются не три, а два вида условий отбывания наказания, хотя законодатель называет их не условиями, а режимами - общим и строгим. На строгом режиме содержатся все осужденные, поступившие в тюрьму, а также переведенные из общего режима. Руководствуясь принципом гуманизма, законодатель сделал исключение для инвалидов первой и второй группы, предусмотрев для них только общий режим содержания.

5. Хотя условием перевода осужденных на общий режим закон называет только формальный признак - пребывание на строгом режиме не менее одного года, окончательное решение принимает специально создаваемая комиссия, которая может учитывать поведение осужденного во время отбывания наказания (см. комментарий к ст. 87 УИК РФ). То есть при негативном поведении осужденный может находиться на строгом режиме весь срок своего пребывания в тюрьме.

6. Осужденные, отбывающие наказание на общем режиме и признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, должны переводиться на строгий режим. Это требование закреплено в законе как императив и не предоставляет администрации возможности усмотрения. Для повторного же перевода на общий режим вновь требуется наличие формального признака и мнение комиссии о целесообразности такого перевода.

Читайте также: