Что такое дотации в экономике в рб

Обновлено: 30.06.2024

Поэтому сегодня мы разберем, что такое дотация, кому она выдается, и чем дотация отличается от субсидии.

Дотация – это …

Стоит отметить, что это понятие используется только в экономическом контексте. Когда мы подаем милостыню или жертвуем на храм, мы не говорим, что сделали дотацию.

Суть понятия: дотация – это денежные средства, выдаваемые на компенсацию каких-либо издержек (что это?) или для покрытия убытков.

Выделение дотации предполагает, что существует сторона, дающая денежные средства, и сторона, их получающая.

Кто выдает дотации:

государство – из бюджетов различных уровней (от федерального до местного);
предприятия (для своих сотрудников).

Получателями дотаций могут быть:

отрасли, имеющие приоритетное значение для национальной экономики (сельское хозяйство, наука, образование, медицина и т.д.);
граждане, чей уровень жизни ниже прожиточного минимума (это как?);
социально-незащищенные категории граждан (дети-сироты, пенсионеры, инвалиды и т.д.).

Отличие дотации от субсидии

На первый взгляд, эти два понятия очень похожи. Что их объединяет:

это материальные (чаще всего – денежные) средства, выделяемые в качестве финансовой помощи;
помощь является безвозмездной (не нужно возвращать ни денежные средства, ни проценты за пользование).

Виды дотаций

Классификация дотаций осуществляется в зависимости от того, кто является их получателем. Далее рассмотрим немного подробней отдельные виды дотаций.

Дотации субъектам РФ

Территория нашей страны огромна, в ней есть плодородные земли и пустыни, леса и степи, тундра и горы.

Очевидно, что субъекты РФ отличаются друг от друга размерами, наличием и видами природных, экономических и трудовых ресурсов (это как?), и, как следствие – уровнем экономического развития.

Это значит, что некоторые регионы РФ в состоянии обеспечить своим гражданам достойный уровень жизни, а некоторые – нет.

Именно поэтому государство, стремясь достичь сбалансированности в развитии всех своих субъектов, дотирует менее обеспеченные регионы.

Предоставление дотаций субъектам РФ регламентируется Бюджетным Кодексом (БК) РФ. В частности, в ст. 131 сказано, что дотирование региональных бюджетов производится по специальной методике.

Данная методика учитывает среднюю расчетную бюджетную обеспеченность (БО) регионов (без учета 10 наиболее и 10 наименее обеспеченных субъектов РФ). БО, в свою очередь, зависит от соотношения налоговых поступлений в бюджет и его расходов.

Дотирование субъектов РФ проводится на плановой основе. Проект о распределении дотаций ежегодно вносится в Федеральный Закон о федеральном бюджете на следующий финансовый год, который затем утверждается Государственной Думой.

Контроль за распределением дотаций и их расходованием осуществляет Счетная Палата РФ.

Дотации производителям (отраслям)

Рыночная экономика основывается на принципах самоокупаемости и самофинансирования. А это предполагает свободное формирование цен.

Государство, стремясь поддержать социально и экономически значимые сферы, и с целью недопущения неконтролируемого роста цен в этих отраслях, выдает производителям дотации из государственного бюджета.

Используя эти средства, предприятия не вправе превышать уровень цен, установленный государством на определенные виды продукции или услуги.

Примеры дотационных сфер производства и услуг:

сельское хозяйство;
сфера обслуживания ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства);
образование и наука;
медицина и т.д.

Дотации физическим лицам

Дотирование граждан осуществляется как на государственном уровне (из федерального, регионального или местного бюджета), так и на уровне отдельных предприятий и работодателей.

В этой статье мы довольно схематично рассмотрели вопрос дотаций, чтобы дать общее представление. Более детально мы затронем эту тему в следующих статьях. До встречи на страницах нашего блога! Всем удачного дня!

Эта статья относится к рубрикам:

Комментарии и отзывы (1)

Государство сначала забирает федеральные налоги, а потом распределяет между регионами. Понятно, что без дотаций не обойтись, иначе население бедных регионов начнет массово мигрировать в богатые регионы, что приведет к обезлюдиванию больших территорий страны, такой процесс уже происходит в селах и деревнях.

Вопрос только в том, действительно ли дотации доходят до тех, кто реально в них нуждается или одним чиновникам?

Дотация — это необходимый элемент современной российской политики. Ее получают регионы, производители, граждане. С одной стороны, дотация — это способ ликвидировать неравенство. Но с другой — лучший метод увеличить темпы инфляции. Почему так происходит и какие виды дотаций существуют, расскажем ниже.

Что такое дотация?

Слово "дотация" берет свое начало, как и многие другие общепринятые термины, в латинском языке. Согласно этимологии этого слова, дотация – это дар или пожертвование. В экономическом учении дотация является финансовым пожертвованием, которое не предполагает возврата или целевого использования. Она направлена на погашение текущих или долгосрочных долгов, а также на стабилизацию финансового состояния получателя.

Исходя из категории, к которой относится "реципиент", выделяются следующие виды дотаций:

Передача финансовых активов из казны федерального значения в казну региональную – межбюджетные трансферты.
Предоставление финансовой помощи предприятиям, носящее глобальное для экономики страны значение, если доходы организации не в состоянии покрыть текущие расходы на производство и реализацию продукции.
Финансовая поддержка той части населения, которая на протяжении определенного периода времени не имеет физической или моральной силы для самостоятельного покрытия расходов.

Межбюджетные трансферты

Условия предоставления муниципальных дотаций определяются Бюджетным кодексом РФ. В нем же сосредоточена и единая методика, согласно которой денежные вливания рассредоточиваются по нуждающимся регионам.

Из федерального бюджета денежные средства направляются в казну регионального значения для:

установления сбалансированности региональных бюджетов;
покрытия текущих расходов первостепенного и второстепенного характера.

Зачем это нужно?

Дотации, направленные на обеспечение сбалансированности региональной казны, выплачиваются в случае изменения обязательств по расходам и поступлениям. При этом половина требуемой суммы устанавливается законодательным актом, а вторая часть выносится на обсуждение комиссии, которая состоит из депутатов Государственной Думы.

Финансовые отчисления могут направляться субъектам РФ не только в случае стабилизации экономической ситуации в целом. Они также могут быть направлены на реализацию Указов Президента и иных постановлений, которые носят общегосударственный характер.

Пособия второго вида предоставляются для выравнивания социально-экономического положения отдельным регионам. Из-за существующих погодно-климатических условий, распределения промышленных предприятий и прочих причин имеются неравенства в жизни административных округов. Для ликвидации неравенств субъектам направляется финансовая поддержка из общегосударственной казны. В этом случае распределение дотаций происходит также в рамках кодекса.

Дотации производителям

Как было сказано выше, выплаты, не носящие целевого характера, вправе получать не только регионы, но и отрасли народного хозяйства либо отдельные производители. Благодаря финансовой помощи со стороны государства предприятия в состоянии погасить дополнительные издержки, возникшие в результате пересмотра Налогового кодекса, цен на электричество и топливо и т. д.

Дотации адресованы тем производствам, продукция которых включается в перечень прожиточного минимума, либо в случае приоритетного направления отраслевого развития, имеющего большую значимость как для региона, так и для страны в целом.

Очень часто бывает, что предприятие вынуждено производить продукцию, так как этого требует социальная политика. Соответственно, и цена на продукцию устанавливается в зависимости от покупательской способности населения. Это приводит к тому, что предприятие не имеет возможности вводить повышающий коэффициент и рентабельность производства снижается. Для поддержания производства на плаву государство направляет финансовую помощь, тем самым нивелируя возможные недовольства.

В качестве примера таких предприятий можно привести жилищно-коммунальные, социально-культурные, народное хозяйство.

Помощь населению

Право на дотации имеют и отдельные граждане, живущие на территории РФ в том случае, если индивид сможет подтвердить свою причастность к одной из льготной групп соответствующими документами и справками. Однако существует ряд ограничений на получение социальных дотаций. К примеру, если вы желаете приобрести квартиру, то дотация будет выплачена в том случае, если жилье соответствует нормам социального жилья в регионе проживания. То есть дотацию на двухуровневую квартиру в центре города с персональной охранной системой и парковкой вы вряд ли получите.

Также в качестве финансовой помощи работникам предприятие может предоставлять социальный пакет, позволяющий сотруднику не тратить лишние деньги на питание, покрывать расходы на проезд до места работы и от него, до дома, содержать детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Подобного рода дотации закрепляются в трудовом договоре наемного работника.

Студентам и пенсионерам

Помимо этого, большое распространение получили и дополнительные выплаты в высших учебных заведениях. Вуз определяет количество стипендиатов, которые имеют право на получение дотаций при предоставлении соответствующих справок. К таким учащимся относятся:

студенты, имеющие инвалидность;
лица, потерявшие одного либо двух родителей;
проживающие в многодетных семьях.

Финансовая помощь предоставляется на протяжении всего периода обучения.

Также в качестве социальной финансовой помощи может выступать дотация к пенсии. Право на нее имеют пенсионеры, которые:

Читайте также: