Что можно отнести к уголовно процессуальным функциям согласно упк рф

Обновлено: 07.07.2024

Для уяснения сущности уголовного процесса важно иметь четкое представление о таких основных понятиях, как: (1) уголовно-процессуальные правоотношения, (2) уголовно-процессуальная форма, (3) уголовно-процессуальные гарантии и (4) уголовно-процессуальные функции.

Уголовно-процессуальные правоотношения — это возникающие конкретные связи между субъектами уголовно-процессуальной деятельности, характеризующиеся наличием субъективных уголовно-процессуальных прав и обязанностей. Их специфика состоит в том, что в силу публично-правового начала одним из субъектов всегда выступает государственный орган или должностное лицо, наделенные властными полномочиями. Самостоятельные же уголовно-процессуальные правоотношения между участвующими в деле лицами, в том числе между обвиняемым и его защитником, отсутствуют.

Уголовно-процессуальные правоотношения всегда носят двусторонний или многосторонний характер, и в них реализация прав одного субъекта корреспондируется с реализацией обязанностей другого. Исходя из этого различают следующие виды уголовно-процессуальных правоотношений: двусторонние и многосторонние (многосубъектные). Первый вид может иметь место между государственными органами и должностными лицами (суд — прокурор; орган дознания — следователь), должностными лицами (следователь — прокурор; прокурор — судья; прокурор — ознаватель), государственными органами или должностными лицами и иными участниками уголовного процесса (следователь — обвиняемый; суд — потерпевший). Многосторонние (многосубъектные) правоотношения представляют собой сумму двусторонних правоотношений, в которых один из участников — государственный орган или должностное лицо.

Уголовно-процессуальную форму необходимо рассматривать как регламентированный уголовно-процессуальным законом порядок производства по уголовному делу (т.е. последовательность стадий и условия перехода уголовного дела из одной стадии в другую; общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии; основания, условия и порядок производства процессуальных действий; содержание и форма процессуальных актов).

Обязательность порядка уголовного судопроизводства для суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, а также иных участников уголовного судопроизводства, предусмотренная ч. 2 ст. 1 УПК РФ, не исключает дифференциации уголовно-процессуальной формы. Такая дифференциация состоит, с одной стороны, в усложнении общей процедуры за счет предоставления дополнительных гарантий прав и свобод личности при производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ), о применении принудительных мер медицинского характера (гл. 51 УПК РФ), в отношении отдельных категорий лиц (гл. 52 УПК РФ) и др. С другой стороны, закон предусматривает упрощение и ускорение досудебного и судебного производства по преступлениям, не представляющим большой общественной опасности: дознание в сокращенной форме (гл. 32.1 УПК РФ), производство по делам частного обвинения (гл. 41 УПК РФ), особый порядок судебного разбирательства (гл. 40 и 40.1 УПК РФ) и др.

Уголовно-процессуальным и гарантиями принято называть установленную законом систему правовых средств, призванных обеспечить всем участникам уголовного судопроизводства возможности использовать предоставленные права и выполнить обязанности. В эту систему входят: уголовно-процессуальная форма; принципы уголовного судопроизводства; процессуальные нормы, закрепляющие права и обязанности участников уголовного судопроизводства; проверка законности и обоснованности процессуальных действий и решений; обязанность органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, разъяснить права участвующим в деле лицам и обеспечить возможность осуществления этих прав и др.

Известно, что права, не обеспеченные соответствующими гарантиями, могут превратиться в фикцию. Для того чтобы этого не произошло, законодатель предусмотрел в законе соответствующие правовые механизмы реализации этих прав, обязанности их соблюдения должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, а также средства прокурорского надзора и процессуального контроля, которые призваны обеспечивать законность предварительного расследования, включая правомерность ограничения конституционных прав и свобод личности.

Уголовно-процессуальные функции следует рассматривать как направления процессуальной деятельности, осуществляемые участниками уголовного судопроизводства в целях реализации их прав и обязанностей.

В ч. 2 ст. 15 УПК РФ отражена традиционная концепция существования в уголовном судопроизводстве трех процессуальных функций: обвинения (уголовного преследования), защиты и разрешения уголовного дела. По принадлежности к соответствующей функции определяется конкретная роль субъектов данной деятельности. Так, в п. 45-47 ст. 5 УПК РФ четко определено, какие участники уголовного судопроизводства относятся к стороне обвинения, а какие к стороне защиты, выполняя соответственно функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обвинения.

Функции обвинения и защиты строго отделены друг от друга, что означает запрет возложения осуществления разных функций на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).

Суд не выполняет ни функцию обвинения, ни функцию защиты. Он не орган уголовного преследования, но и не выступает на стороне защиты. Обязанность суда — осуществление функции разрешения уголовного дела и создание необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК РФ).

Правовую основу прокурорского надзора за органами предварительного расследования составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – УПК РФ), а также отраслевые федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, издаваемые Генеральным прокурором Российской Федерации.

Под прокурорским надзором за исполнением законов органами предварительного расследования понимается урегулированная нормами права деятельность уполномоченных прокурор4ов в досудебных стадиях уголовного процесса, направленная на обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования, что и является его целью.

Функции прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства сформулированы в ч. 1 ст. 37 УПК РФ. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

Полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу закреплены частями 2 и 2.1 ст. 37 УПК РФ.

Согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ прокурором признаются Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом о прокуратуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, выполняет иные функции, установленные федеральными законами.

Одним из основных видов деятельности прокуратуры является осуществление надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В досудебном производстве функцию уголовного преследования прокурор осуществляет путем надзора за уголовным преследованием, осуществляемым дознавателем и следователем.

Прокурор обладает полномочиями надзора за возбуждением уголовного дела, производством следственных действий, применения мер процессуального принуждения, рассмотрения отводов, ходатайств и жалоб, международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, принятием процессуальных решений о приостановлении и прекращении уголовных дел.

Кроме того, прокурор проводит проверки по обращениям граждан, поступившим в порядке ст. 123 УПК РФ, отменяет необоснованные и незаконные процессуальные решения, вынесенные следователем и дознавателем, уполномочен требовать от органов следствия и дознания устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при производстве предварительного расследования.

Полномочия прокурора на досудебной стадии уголовного судопроизводства оканчиваются после принятия решения по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, что выражается в утверждении им обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления, либо возвращения уголовного дела для дополнительного расследования.

Таким образом, надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования состоит в организации непрерывной надзорной деятельности за законностью производства расследования, осуществляемой на основе предоставленных прокурору законом полномочий, чтобы действия и решения органов следствия и дознания соответствовали требованиям уголовно-процессуального законодательства, что, в свою очередь, обеспечивает успешную реализацию назначения уголовного судопроизводства.

Анализ положений ст. 37 УПК позволяет сделать вывод о том, что в ней изложены полномочия прокурора, которыми он обладает как в стадии возбуждения уголовного дела, так и в стадии предварительного расследования.

Прокурор не наделен нравом возбуждения уголовных дел, но он, при наличии фактов фальсификации материалов доследственных проверок, уполномочен выносить мотивированное постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ о направлении в органы предварительного расследования соответствующих материалов для решения вопроса об уголовном преследовании.

Полномочия прокурора в стадии предварительного расследования можно рассмотреть применительно к отдельным этапам этой стадии: производству следственных и процессуальных действий; привлечению к уголовной ответственности; применению мер процессуального принуждения и мер пресечения; окончанию предварительного расследования.

Прокуроры, осуществляющие надзор, акцентируют внимание на качестве и своевременности проведения неотложных следственных действий по установлению и закреплению следов преступления, получения и надлежащей фиксации доказательств, использования возможностей оперативно-розыскных мероприятий. Принимают меры к тому, чтобы следственные действия, производство которых в исключительных случаях возможно без судебного решения, проводились в строгом соответствии с ч. 5 ст. 165 УПК. Обеспечивают незамедлительную проверку каждого случая проведения обыска или выемки в жилище без судебного решения, а также дает правовую оценку фактов незаконных обысков либо противоправного изъятия предметов, заведомо не относящихся к делу или изъятых из оборота.

Осуществляя надзор, прокурор проверяет соблюдение требований ч. 3 ст. 7 УПК о недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением установленного законом порядка. В соответствии с положениями ст. 75 УПК доказательства, полученные с нарушением требований уголовно-процессуального законодательства, являются недопустимыми. Они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться при доказывании любого из обстоятельства, входящих в предмет доказывания по уголовному делу. Придя к выводу, что доказательство получено с нарушениями требований УПК, прокурор в соответствии с ч. 3 ст. 88 УПК выносит постановление о признании данного доказательства недопустимым.

В случае приостановления предварительного расследования или прекращении уголовного дела копия соответствующего процессуального решения направляется прокурору для проверки его законности и обоснованности.

Важнейший этап надзорной деятельности – поступление к прокурору уголовного дела для утверждения обвинительного заключения, акта постановления.

Прокурор, прежде чем утвердить указанный процессуальный акт, обязан изучить материалы дела, удостовериться в том, что: уголовное дело возбуждено законно, обоснованно и с соблюдением требований закона; собранные доказательства достаточны, объективно оценены и удовлетворяют требованиям относимости, допустимости, достоверности; выводы следователя, дознавателя соответствуют установленным в ходе расследования обстоятельствам, квалификация содеянного является правильной, доказательная база является достаточной для рассмотрения дела; в суде разрешены все заявленные по делу ходатайства и жалобы; соблюдены в полном объеме право обвиняемого на защиту и требования о языке судопроизводства; не истек срок расследования и содержания под стражей обвиняемого; приняты меры для обеспечения гражданского иска; с материалами дела ознакомлены все лица, в отношении которых законом это предусмотрено; обвинительное заключение удовлетворяет требованиям уголовно-процессуального закона.

Если расследование по делу проведено качественно и всесторонне и нет оснований для возвращения его для производства дополнительного расследования, прокурор утверждает обвинительное заключение, акт, постановление и дело направляет в суд.

Согласно положениям уголовно-процессуального законодательства, прокурор вправе не утвердить обвинительное заключение, акт, постановление и вернуть уголовное дело следователю или дознавателю, признав тем самым проведённое по уголовному делу расследование неудовлетворительным.

Уголовно процессуальные функции

Судопроизводство включает правовую работу разных субъектов, которые осуществляют деятельность в конкретном направлении согласно поставленным задачам. Такие направления уголовно-процессуальной работе, обусловленные ролью и статусом её участников, формируют функции уголовно-процессуального права.

Термин “функция” используется в УПК России для обозначения обвинения, защиты и разрешения уголовного дела.

Уголовно-процессуальные функции: понятие, сущность, виды

Функции уголовного процесса — главные направления работы участников дела, производимые ими в связи с возникшими правоприменительными отношениями в рамках судебного производства.

Уголовно – процессуальные функции:

  1. Объединяют субъектов судебного производства в группы.
  2. Определяют правовое положение групп.
  3. Разграничивают в процессуальной работе конфликтные интересы.
  4. Направляют группы на реализацию общих целей и задач судопроизводства.

Каждый отдельный субъект судопроизводства исполняет одну конкретную функцию. Такое положение имеет важнейшее значение и является основой принципа состязательности.

Если же эти 3 функции сосредоточены в руках одного госоргана, ведущего производство, то такая деятельность именуется розыскной. В ней выполняется функция розыска, предполагающая полное детальное выяснение истины и вынесение решения по уголовному делу.

Производство уголовного дела является правопримени­тельной деятельностью уполномоченных органов госвла­сти.

К примеру, функцию преследования ведут органы предварительного расследования и их руководители, прокурор, частный обвинитель, пострадавший, гражданский истец и представители 3 последних участников дела.

Существуют различные трактовки понятия и видов уголовно-процессуальных функций, но, тем не менее, исходя из содержания УПК России, выделяются 3 важнейшие функции:

  • обвинение;
  • защита;
  • судебное разбирательство.

Функция защиты образует направление работы по отстаиванию прав и интересов гражданина, в отношении которого возбудилось дело. Данную функцию реализуют подозреваемый, подсудимый, обвиняемый и защитник. Иногда необходимо привлекать специализированных юристов. Например, юристу, не имеющему опыта работы в таможенных спорах, почти невозможно выиграть дело. Поэтому оптимальным решением будет обращение к юристам, специализирующимся на таможенных делах, вопросах и спорах (таможенным адвокатам).

Пример. Суд заслушивал дело по обвинению И. в преступлении, указанного в ч. 1, ст. 158 УК России (кража). Защиту производил адвокат. Рассмотрев документы по делу, он пришёл к мнению, что доказательства виновности И. в преступлении в материалах присутствуют. Пытаться доказать невиновность или отсутствие факта события было бесполезно. В связи с чем было внесено предложение осуществить переговоры с пострадавшей стороной с целью примирения (допустимая мера за совершение этого деяния), объяснив последствия этого действия, указанные в УПК РФ. Сторона пришла к согласию. При проведении переговоров адвокат сумел убедить пострадавшую, что процедура примирения не только не нарушит интересы потерпевшей стороны, а даже окажется выгоднее обвинительного решения. В суде пострадавшая дала заявление о примирении с обвиняемой и попросила прекратить в отношении И. дело. Суд согласился с ходатайством.

В данном случае функция защиты была реализована в переговорах с потерпевшей с целью примирения.

Уголовная ответственность

Другой пример. Р. обвинялся в подстрекательстве к убийству и был помещён под стражу на следственный период. Вину в преступном деянии Р. не признавал. Адвокат познакомился с материалами дела, поговорил со следователем и с обвиняемым и пришёл к выводу, что доказательствами виновности Р. следствие не располагает. Для адвоката стало явно, что расчёт был на то, что Р. под давлением признаёт вину в преступлении, которого не совершал, оговорив себя, и на этом будет построено обвинительное заключение. Однако Р. не поддался моральному давлению. Адвокат стал постоянно писать следователю ходатайства и жалобы, начал обжаловать работу следователя по делу в суде и вышестоящих органах. В итоге вначале следователь избрал иную меру пресечения и отпустил Р. из изолятора. Вскоре дело прекратили расследовать и меру пресечения Р. отменили.

В данном примере защита состояла в написании ходатайств и жалоб в связи с содержанием подзащитного в изоляторе при отсутствии каких-либо доказательств вины.

Пример. Д. обратился к адвокату. На беседе Д. рассказал адвокату, что живёт в квартире вместе с бабушкой и тётей. Бабушка обладает ужасным характером, часто провоцирует на конфликтные ситуации, затем подаёт заявления в полицию, утверждая, что внук её бьёт. Адвокат изучил материалы, допросил потерпевшую и направил ходатайство об осуществлении экспертизы, дав суду перечень вопросов, на которые нужно получить ответы эксперта. Судэкспертам были предъявлены медкарта пострадавшей и карта травматики. По окончании судмедэкспертизы в суд было подано заключение, в соответствии с которым не удалось подтвердить факт, что к потерпевшей было применено насилие, привёдшее к ущербу для здоровья или причинению боли. В итоге суд вынес оправдательный приговор.

В данном случае защита состояла в ходатайстве о производстве судебно-медицинской экспертизы.

Характеристика функции защиты:

  • участие в доказывании невиновности: сбор и (или) представление доказательств невиновности (информация, полученная при опросе сторон дела, свидетелей, необнаружение в материалах дела прямых доказательств вины), писание ходатайств о предоставлении доказательств, участие в следственных мероприятиях (поиск свидетелей, помощь в нахождении реального преступника);
  • оспаривание обвинения, например, в защитной речи в суде или при обжаловании решении;
  • защита прав и законных интересов (не касающихся обвинения), например, обжалование решения об аресте собственности или о наложении денежного взыскания.

Функция защиты нацелена на огораживание лица от преследования, обвинения, осуждения, другого правового ограничения.

Судебный процесс

Функция обвинения в уголовном процессе есть направление уголовно-процессуальной работы по обличению виновника преступления, а также поддерживание обвинения в судебных заседаниях. Как правило, правом обвинять наделён прокурор, но при ведении дела мировым судьёй, функцию исполняет частный обвинитель (в то же время и потерпевший).

Пример. Дело об убийстве. Из заключения экспертизы следует, что смерть Х. наступила от одного проникающего колото-резаного ранения передней поверхности грудной клетки с дальнейшим его сдавливанием излившейся кровью в полости сердечной сорочки (развитием тампонады сердечной сорочки).

Здесь функция обвинения состояла в сборе следующих доказательств: изъятие одежды и биологического материала (брюк, дублёнки, образцов слюны и крови), принадлежащих обвиняемому, для проведения экспертизы, обнаружение орудия преступления и капель крови при проведении осмотра места преступления; наличие рубца, образовавшегося в результате воздействия тупого твёрдого предмета при проведении судебно-медицинской экспертизы, обнаружение следа пальца руки на орудии преступления при осуществлении дактилоскопической экспертизы, подтверждение принадлежности обнаруженной крови потерпевшему при проведении судебно-биологической экспертизы.

Также стоит отметить функцию уголовного преследования, являющуюся направлением уголовно-процессуальной работы субъектов судебного производства (органа дознания, следователя, прокурора) по расследованию дела. Уголовное преследование подразделяется на публичное, частно-публичное и частное.

Дела частного порядка возбуждаются исключительно по заявлению пострадавшего лица и могут прекращаться в связи с примирением сторон. Сюда относятся побои, нанесение лёгких телесных повреждений и клевета.

Дела частно-публичного обвинения дела возбуждаются также по иску пострадавшего, но не могут прекратиться в связи с примирением сторон, за исключением случаев, когда обвиняемая сторона не только достигла примирения с подавшим иск, но и возместила нанесённый ущерб в полном объёме. Такие дела включают 18 преступных деяний, среди которых: изнасилование, необоснованный отказ в приёме на работу, любые виды мошенничества при условии их совершения индивидуальным предпринимателем при проведении бизнеса.

Прокурор

Дела публичного обвинения возбуждаются от имени России прокурором (органом дознания, следователем по согласованию с прокурором) и закрытию в связи с примирением не подлежат (данная группа дел включает большинство уголовных преступлений). К примеру, не могут быть освобождены от ответственности в связи с примирением сторон ранее судимые обвиняемые.

Функция разрешения является не просто важнейшей, но и главной стадией уголовного судопроизводства, поскольку она объективно составляет сердцевину всего уголовного процесса. Ей особенность — функция, присущая только одному участнику — суду.

Пример. Вологодский областной суд, рассмотрев апелляцию по делу череповецкого наркоконтроля, смягчил приговор обвиняемым. Так, А. Советов вместо 20 лет получил 11 лет тюрьмы, а вменённый ему штраф в размере 4 млн рублей был отменён. А. Советов обвинялся по нескольким эпизодам получения взяток, однако, апелляционное определение Вологодского областного суда оставило только один эпизод. По оставшимся же эпизодам уголовное дело было прекращено в связи с отсутствием доказанности участия. По эпизоду дело было переквалифицировано на более мягкую статью, поэтому штраф был отменён.

В данном случае функция разрешения дела состояла в подаче и рассмотрении апелляции, и смягчении наказания.

Представители обвинения и защиты — две стороны в процессе, противостояние которых должен решать независимый, беспристрастный и самостоятель­ный участник — суд. Каждую из сторон в основном представляют несколько участников.

Специфика классификации

В учебнике В.Г. Даева, функции уголовно-процессуальной деятельности разделены в зависимости от интересов лиц, привлечённых к судопроизводству.

По этому признаку выделяются:

  1. Расследование дела.
  2. Общий надзор за соблюдением законодательства при судопроизводстве, осуществляемый прокуратурой.
  3. Обеспечение защиты личных интересов.
  4. Содействие в судопроизводстве.

Уголовное право

В.С. Зеленецким была приведена классификация функций довольно кратко: деление на общие и частные. К общим он относил функции, исполняющиеся на протяжении всего судопроизводства. К частным Зеленецкий относил функции, которые реализуются в процессе одной или нескольких стадий.

А.М. Ларин считал, что, если учитывать лишь наличие процессуально-правовой цели, число функций приравнивается к количеству процессуальных актов. Ларин утверждает, что функция не может рассматриваться как отдельный акт. Функция является целостной деятельностью – системой актов и решений, объединённых единой задачей.

Признаки

Признаки функций уголовного права:

  • нацеленность функций на достижение правосудия;
  • воплощение функций в процессуальных формах, процессуальными методами и способами;
  • исполнение функций наделёнными полномочиями участниками;
  • возможность исполнения конкретной функции несколькими участниками;
  • влияние на большинство функций принципа их непересечения;
  • исключительная принадлежность конкретных главных функций определённым субъектам правоприменительных отношений.

Правильная трактовка функции в процессе судопроизводства важна в целях определения положения каждого участника дела, а также определения правил и пределов взаимоотношений участников.

Роль следователя

Следователь

Следователь – лицо, наделённое полномочиями по осуществлению предварительных следственных действий по делу, а также другие полномочия, предусмотренные УПК.

  1. Возбуждать дело.
  2. Брать в работу дело или направлять его главе органа следствия.
  3. Осуществлять контрольную функцию за расследованием, принимать решение о проведении следственных и других процессуальных действий, кроме тех, по которым согласно УПК необходимо решение суда или санкционирование главой органа следствия.
  4. Предоставлять органу дознания письменные поручения на предмет оперативно-розыскных мероприятий, осуществлении определённых следственных мероприятий, о выполнении решений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать помощь при их осуществлении.
  5. Обжаловать по согласованию с руководителем органа следствия решение об отмене постановления о возбуждении дела, о возврате дела для осуществления дополнительных следственных действий, изменения структуры обвинения либо квалифицирования деяний обвиняемых или переписание обвинительного заключения и исправления найденных ошибок.
  6. Осуществлять другие полномочия, установленные УПК.

Почти всегда преступники скрывают следы преступных действий, желая уйти от закона. Главнейшая задача следователя — отыскать нарушившего закон, используя все предусмотренные законом средства и приложив максимальные усилия.

Разрешение дела

Разрешение дела производится судом, в обязанности которого входит рассмотрение и разрешение дела по существу.

  • признать сторону виновной в правонарушении и определить ей меру наказания;
  • применить к гражданину обязательные принудительные медицинские меры, предусмотренные главой 51 УПК России;
  • применить к лицу принудительные меры воспитательного свойства в соответствии с положениями главы 50 УПК России;
  • произвести отмену или изменение решения, принятого нижестоящим судебным органом (ч. 1 ст. 29 УПК России).

Международно-правовой компонент статуса суда в уголовном судопроизводстве проявляется в реализации права обвиняемого на справедливое судебное разбирательство законным составом суда, а также наличием гарантий беспристрастности судьи при рассмотрении и разрешении по существу конкретного уголовного дела.


Сегодня мы в статье разберем понятие уголовно-процессуальных функций. Ведь именно они являются основой уголовного судопроизводства. А значит, знать об этой теме обязан каждый человек, который имеет отношение к этому процессу.

Общая информация

Перед тем как рассматривать уголовно-процессуальные функции, нужно понимать, о чем речь. Поэтому необходимо изучить определение.

Итак, эти функции подразумевают собой конкретные указания деятельности субъектов уголовного судебного производства. Виды и понятие функций имеют большое значение, поэтому и закреплены федеральными законами. На теоретической основе сформировалась состязательная модель судебного производства.

Чтобы правильно интерпретировать уголовно-процессуальные функции, их виды и понятие, нужно обратиться к Уголовно-Процессуальному Кодексу нашей страны. В пятнадцатой статье отражена сама суть. А именно, что уголовно-процессуальные функции обособлены друг от друга. Их нельзя все возложить на одно лицо или структуру. Если так произойдет, то нарушатся основные принципы судебного производства, возникнет конфликт интересов. Все это повлечет за собой ущемление конституционных свобод участников судебного процесса или их законных интересов.

Задачи судебного производства

Данные категории отражают само понятие функций. К ключевым задачам уголовного судебного производства можно отнести:

  1. Защиту прав и интересов субъектов, которые стали жертвами преступления.
  2. Вменение виновным наказания и их же уголовное преследование.
  3. Обеспечение защиты человека от необоснованного обвинения или обвинения вне закона, а также осуждения и ограничения свобод и прав.
  4. Отказ от преследования невиновного человека, его реабилитацию вследствие необоснованного обвинения.

Функции

Регулирующий закон

С понятием уголовно-процессуальных функций мы разобрались. Теперь нужно разобраться с тем, что они собой представляют. С характеристикой направления работы органов и лиц, имеющих полномочия, справляется шестая статья Уголовно-Процессуального Кодекса. Каждый юрист определяет количество функций по-разному, но основные всегда выделяют. Итак, их ключевыми задачами являются:

  1. Проверка и сбор сведений о преступлениях, расследование последних.
  2. Вынесение обвинения.
  3. Надзор прокуратуры за тем, чтобы во всех действиях соблюдался закон.
  4. Защита от обвинения.
  5. Разбирательство в суде и решение по делу.

Есть еще и шестая функция, которая возлагается на свидетелей, экспертов и всех остальных лиц. Она распространяется только на тех людей, которые привлечены к судебному или следственному процессу.

Седьмой функцией можно назвать действия гражданских ответчиков и истцов.

Классификация

Если понятие уголовно-процессуальных функций одно, то сами функции делятся по интересам лиц, которые привлечены к производству. Можно выделить:

  1. Расследование преступления.
  2. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства во время судебного производства.
  3. Обеспечение защиты граждан и их личных интересов.
  4. Содействие в судебном процессе.

Это была классификация по В. Г. Даеву. А вот В. С. Зеленецкий выделяет два вида уголовно-процессуальных функций: частные и общие. Частными называют те, что реализовываются в несколько или один этап. Общие — это те, что осуществляются за все производство.

Мнение специалистов

Многие специалисты считают, что виды уголовно-процессуальных функций осуществляются через роль субъектов, которые участвуют в них, имеют ограничения. Чтобы правильно их разграничить, необходимо провести подробный анализ интересов совокупности лиц, которые, в свою очередь, поделены на группы.

Понятие и виды уголовно-процессуальных функций обязаны выступать как направление для деятельности участников групп. Если же этот принцип не соблюдать, то задачи могут очень расширяться, что будет не оправдано.

А. М. Ларин считает, что, учитывая наличествующие процессуально-правовые цели, количество функций в этом случае приравнивается к числу процессуальных актов. Это очень логичный вывод, потому как любой участник процесса, если выносит какое-то решение, то преследует этим действием конкретную цель. По этой же причине А. М. Ларин не рассматривает функцию как отдельное действие. Данная категория представляет собой полноценную деятельность, в которую включены поведенческие акты и решения, объединенные единой целью.

Функции по группам

Общая информация

Понятие и виды уголовно-процессуальных функций делятся на вспомогательные и основные. К основным функциям относятся:

  1. Расследование преступления.
  2. Уголовное обвинение и преследование.
  3. Прокурорский надзор.
  4. Защита от преследования.
  5. Судебное разбирательство и решение по делу.

Вспомогательными функциями считаются:

  1. Восстановление.
  2. Помощь в гражданском иске.
  3. Защита от требований человека, который является гражданским истцом.
  4. Обеспечение безопасности для участников судебного производства.
  5. Профилактика совершения преступлений.

Признаки

Уголовно-процессуальным функциям присущи следующие отличительные черты:

  1. Целевое направление на осуществление задач правосудия.
  2. Осуществление деятельности в тех формах, средствах, способах, которые предусмотрены законом.
  3. Осуществление деятельности должностными лицами и компетентными структурами.
  4. Осуществление некоторых функций несколькими лицами или органами. Например, расследование способен провести орган дознания или следственный отдел. А обвинение может предъявлять как прокурор, так и потерпевший.
  5. Чаще всего функции не пересекаются. Например, уголовно-процессуальная функция обвинения и защиты не могут выполняться одним и тем же органом.
  6. Для реализации некоторых функций необходимо участие уполномоченных субъектов. Например, обвинение от государства может предъявить только прокурор, а разбираться в делах имеет право только суд.

Какова роль следователя

Доказательства по делу

Больше всего функции уголовно-процессуального права касается следователей. Порой об их функциях ведутся жаркие дискуссии.

По мнению М. С. Строгоновича, следователь должен работать сразу в трех направлениях:

  1. Защита.
  2. Обвинение.
  3. Разрешение дела.

При этом Строганович отмечает, что функции преследования и защиты у следователя появляются только после того, как в деле возникает обвиняемый. До момента появления последнего следователь осуществляет подготовку к преследованию.

Это не значит, что работа до предъявления обвинения обесценивается. Но чаще всего действия следователя, которые связаны с раскрытием преступления, обнаружением преступника и установлением личности не отражаются в теоретической части функций уголовно-процессуальной деятельности.

Существует еще одно мнение, которое вкладывает в следовательскую деятельность следующее понятие — это полное, объективное, а также со всех сторон рассматриваемое изучение преступления. Это не совсем верная точка зрения, потому как изучение обстоятельств преступления — это процессуальный метод, используемый прокурором, судом, следователем или органом дознания для того, чтобы установить истину по делу.

Третье мнение наделяет следователя пятью функциями. К ним относится и привлечение социума к борьбе с преступностью, а также воспитание этого самого социума.

А. М. Ларин выделяет следующие функции у следователя:

  1. Изучение обстоятельств преступления.
  2. Преследование или обвинение.
  3. Гарантия защиты.
  4. Компенсация либо устранение вреда.
  5. Выдвижение возражений против иска гражданского лица.
  6. Профилактика преступлений.
  7. Соблюдение интересов и прав участников дела.
  8. Руководство процессом.
  9. Разрешение самого дела.

Какова роль прокурора

Все знают, что прокурор всегда обвиняет. Но это не значит, что обвинение - единственная функция у этого должностного лица. Прокурор обязан следить еще и за тем, чтобы во время процесса соблюдалась законность.

Эти моменты регулируются Федеральным законом "О прокуратуре", а точнее, второй статьей, первой ее частью. Там говорится о том, что контролируют исполнение законодательства органы, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, дознание или предварительное следствие.

Согласно двадцать девятой статье того же закона, поднадзорным предметом считается:

Это же федеральный закон не регулирует надзорные полномочия и формы реагирования прокурора. Тридцатая статья Федерального Закона уведомляет о том, что полномочия и методы реагирования прокурора можно увидеть в Уголовно-Процессуальном Кодексе и других Федеральных законах. К последним относится и сто сорок четвертый закон "Об оперативно-розыскной деятельности". На прокурора распространяются те положения, которые регламентируют его полномочия по надзору за соблюдением закона органами, служащими, осуществляющими эту деятельность.

Большинство специалистов считают, что уголовно-процессуальные функции прокурора невозможно разделить на два направления. Право прокурора на осуществления надзора исходит из того, что он является процессуальным руководителем органов дознания и следствия в досудебном делопроизводстве. Именно прокурор возглавляет деятельность по обвинению и преследованию. Также на него возлагается ответственность за осуществление обвинения и за то, чтобы поддерживать его в суде.

Прокурор, как никто другой, заинтересован в том, чтобы соблюдалась законность органами дознания и следствия. Если ее нарушили эти структуры, то собранные доказательства могут быть признаны не обладающими юридической силой или недопустимыми. По результату опровергнуть презумпцию невиновности на основании доказательств, которые собраны по делу, станет невозможно.

Зал суда

Уголовно-процессуальной функцией суда является разрешение дела по существу. То есть суд не относится к следственным или обвинительным органам. Также он не защищает ни одну из сторон.

Суд обязан создать условия, в которых стороны производства реализуют свои обязанности и права.

К разрешению дела по существу относится осуществление правосудия и любой другой деятельности, которая с ним связана.

  1. Рассмотрение жалоб на действия (бездействия) или решения лиц и органов, которые отвечают за досудебное делопроизводство.
  2. Принятие решения о применении принудительных мер, которые существенно затрагивают конституционные свободы лиц, вовлеченных в процесс.

Таким образом, уголовно-процессуальной функцией, присущей только суду, является разрешение дела по существу.

Уголовное преследование

Задержание обвиняемого

Приоритет этой функции в том, что она дает толчок для дальнейшего развития и появления других функций. Ведь, чтобы запустить уголовно-процессуальную деятельность, необходимо обвинение. В советский период эта функция получила название "движущая сила уголовного процесса".

Функция реализуется посредством стороны обвинения. К ней относят:

  1. Прокурора.
  2. Следователя, руководителя следственного отдела.
  3. Частного обвинителя.
  4. Гражданского истца.
  5. Дознавателя и орган дознания.
  6. Представителя частного истца.

Насчет функций и роли каждого из субъектов велись споры, но, тем не менее, этих людей делят на три категории:

  1. Служащие и органы государственной власти.
  2. Потерпевший и частный обвинитель.
  3. Гражданский истец.

Сейчас эти группы законодательно объединены в одну, которая имеет одинаковые полномочия для всех.

Система уголовно-процессуальных функций направлена на то, чтобы восстановить социальную справедливость. Если обвинение перестанет преследовать эту цель, то станет возможным массовое нарушение человеческих прав должностными лицами. То есть обвинение обязано быть справедливым.

Ограничение уголовного преследования и обвинения

Согласно положениям Уголовно-Процессуального Кодекса нашей страны, преследование становится возможным только после того, как возбуждено делопроизводство, а также по факту совершения преступления или по отношению к конкретному субъекту. Такой подход обеспечивает состязательность процесса в полной мере.

Уголовное преследование и обвинение различаются тем, что первое охватывает процессуальную деятельность дознавателя, следователя и прокурора с момента начала дела и до обвинительного заключения. Обвинение же появляется только когда в деле возникает подозреваемый/обвиняемый.

Права частного обвинителя

Примерно треть дел возбуждается в общем порядке. Во время судебного процесса дела переквалифицируются. Чаще всего это случается во время вынесения приговора. То есть треть потерпевших не имеет возможности выступить частным обвинителем.

Но далеко не все эксперты согласны с этим мнением. Они считают, что поддержание обвинения является гарантией защиты прав незащищенных социумом граждан. Кроме того, дела частно-публичного обвинения, где участвует прокурор, не лишают человека права на привлечение адвоката.

Защита

Помощь адвоката

Является одной из основных уголовно-процессуальных функций. Защиту могут осуществлять:

  1. Подозреваемый.
  2. Защитник.
  3. Обвиняемый.
  4. Субъект, в отношении которого возбуждено делопроизводство о применении мер принуждения медицинского характера.

Защитная функция считается производной от обвинения. То есть возникают обе функции только после появления в деле обвиняемого или подозреваемого.

Но в делах о применении принудительных мер медицинского характера к субъекту защита не оппозиционирует обвинению. Это обусловлено тем, что в подобных делах нет обвинения, а значит, лицо не подозревается в преступлении. В таких делах защитная функция проявляется тем, что ставит под сомнение следственное мнение о необходимости принудительного лечения, так как человек представляет угрозу для общества или может нанести существенный ущерб.

Задачи уголовного преследования

Процессуальные функции в уголовном процессе бывают разные. Но вот задачи у стороны преследования следующие:

  1. Восстановление картины преступления и установление личности человека, который его совершил.
  2. Формирование сроков, которые предусмотрены законодательством, предметов доказывания.
  3. Направление дел с обвинительными заключениями в суд. Отражение в акте юридической квалификации преступления в полном соответствии с законодательством.

Разрешение дела

Когда суд исследует все материалы в полной мере, он должен вынести решение по делу. Есть несколько вариантов такого решения:

  1. Признание гражданина виновным в преступлении. В этом случае ему вменят соответствующее вине наказание.
  2. Применение к человеку принудительных мер медицинского характера. Они должны соответствовать пятьдесят первой главе Уголовно-Процессуального Кодекса нашей страны.
  3. Применение к человеку принудительных воспитательных мер. Они обязаны соответствовать пятидесятой главе Уголовно-Процессуального Кодекса.

Суд также имеет право отменить постановление, которое вынесли нижестоящие инстанции. Но только если оно обжалуется в предусмотренном законом порядке.

Заключение

Вынесение решения

Как вы видите, функции уголовного процесса весьма различны. Поэтому прежде чем преступать закон, лучше хорошо подумать.

Конечно, бывает и такое, что обвинения выносятся несправедливо и наказание отбывает невиновный. Но это, скорее, исключение, чем закономерность. Наши органы работают четко и слажено, хотя бытует мнение, что это не так. Обычно такое можно услышать от людей, которые уже пострадали от правоохранительной системы.

К сожалению, не все люди пользуются возможностью обжалования решения. Если бы каждый, кто уверен в своей невиновности, боролся, то проблем с неверным вынесением приговора стало меньше.

Если же вы обвиняетесь в чем-то, то заранее узнайте о своих правах и обязанностях. Это поможет в дальнейшем правильно реагировать на проведение следствия и при предъявлении обвинения. Если у вас есть возможность воспользоваться услугами адвоката, то не пренебрегайте ею. И помните, что не вы должны доказывать свою невиновность, а соответствующие органы обязаны доказать вашу причастность к преступлению. Ведь презумпцию невиновности никто не отменял.

Но чтобы таких проблем не возникало, просто не нарушайте закон. Ведь стоит только переступить черту, и назад дороги уже не будет, поэтому лучше не играть ни в какие игры с законом. Тогда и не придется вовлекаться в судебный процесс.

Читайте также: