Чем отличается заказное письмо от ценного с описью вложения
Обновлено: 30.06.2024
По итогам 4 месяцев Великой Октябрьской Процессуальной Революции (тм) отдельные самарские судьи начали чудить. А именно, требовать в качестве приложения к иску опись вложения, а при отсутствии таковой — оставлять исковое заявление без движения.
Подобные тенденции нужно пресекать максимально быстро и жестко. Поэтому сначала прокачаем матчасть, а потом вместе обсудим, что делать.
Часть первая, юридическая
В соответствии с положениями части 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В силу пункта 6 статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
В пункте 10 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234) регистрируемые почтовые отправления подразделяются на заказные, обыкновенные, и с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем). Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с уведомлением о вручении, при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
регистрируемая письменная корреспонденция — внутренние регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли, принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению штрихового почтового идентификатора и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения;
РПО — регистрируемое почтовое отправление — почтовые отправления (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем)), принимаемые от отправителя с выдачей квитанции, с присвоением отправлению ШПИ (ШИ) и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения;
В абзаце втором пункта 4.1.1 Порядка также указано, что сумма объявленной ценности РПО определяется отправителем в полных рублях, исходя из действительной стоимости вложения.
Из буквального толкования данных положений следует, что опись вложения составляется только при отправке писем с оценкой стоимости вложения.
При подаче иска был приложен подлинник почтовой квитанции, имеющий штриховой почтовый идентификатор, позволяющий определить дату отправки и дату получения адресатом (ответчиком) регистрируемого заказного почтового отправления с копией иска.
Указанное обстоятельство свидетельствуют о надлежащем исполнении истцом требований пункта 6 статьи 132 ГПК РФ и об отсутствии законных оснований к оставлению иска без движения.
Аналогичная по сути позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в кассационном определении от 01.06.2017 № 16-КГ17-15.
Часть вторая, практическая
Более того, иная практика приведет:
— к необоснованному увеличению почтовых расходов (разница между стоимостью почтовых услуг по заказным РПО и отправлениям с объявленной ценностью составляет 3,5-4 раза);
— к затягиванию судебных разбирательств, т.к. получение РПО с объявленной ценностью предполагает наличие у представителей адресатов (юридических лиц, ОГВ/ОМСУ, представителей граждан) доверенности с отдельным полномочием на получения материальных ценностей, что неизбежно приведет в возврату большинства таких РПО отправителям.
Что делать?
1. Прежде всего, необходимо инициировать обращения в адрес председателей судов уровня субъекта РФ с просьбой довести до сведения председателей районных судов о недопустимости оставления исков/частных и апелляционных жалоб без движения по данному основанию.
2. Обязательно обжаловать подобный судейский "креатив". Аккумулировать практику рассмотрения частных жалобы на определения о возвращении иска.
В комментариях предлагаю делиться практикой и идеями.
ps: 03.03.2020 получил ответ зам.председателя Самарской области (см. в прикрепленном файле)
psps: 06.04.2020 Самарский областной суд удовлетворил мою частную жалобу (дело № 33-4405/2020, УИД 63RS0040-01-2020-000354-62), так что в нашем регионе практика сформировалась. см. прикрепленный файл - текст апелляционного определения.
Я работал над новым сайтом Почты России, и по долгу службы мне пришлось разобраться, что и как в ней устроено. И это не так ужасно, как мне казалось. Оказывается, нужно просто понять, что и как работает.
Позвольте объяснить
Пресс-служба Почты России не видела этот текст до публикации (возможно, после публикации тоже). Мы не согласовывали его ни с кем. Почта России не платила нам за эту статью и даже не предлагала. Такие уж мы люди: делаем добро и отпускаем его в воду.
Что и как отправлять Почтой России
На первый взгляд, у Почты России много непонятных услуг: уведомление о вручении, опись вложения, наложенный платеж, объявленные ценности и какие-то классы отправлений. Разобраться в этом непросто, особенно если отправляешь что-то пару раз в год. Чтобы было проще, я отсортировал услуги по потребностям.
Вам нужно простое письмо. Купите на почте про запас несколько конвертов с напечатанными на них марками, каждый стоит 19 Р . Пишите письмо, вкладывайте пару фотографий, подписывайте адрес дедушки и бросайте в любой почтовый ящик. Если письмо весит не больше 20 граммов и помещается в стандартный конверт за 19 Р , то почта доставит отправление по адресу.
Выслать документы заказчику
Купите в канцелярском магазине десяток конвертов формата А4 и попросите на почте марок номиналом 25 Р . Я обычно покупаю марки сразу на 500 Р , про запас. Печатайте договор, вкладывайте в конверт, пишите адрес и наклеивайте марки. Если в конверте пара листочков, клейте 25 Р , если больше — 50 Р . Зайдите в отделение и опустите конверт в большой почтовый ящик внутри. В уличные ящики большой конверт не поместится.
Вам нужно письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Такое отправляют только в отделении.
Чтобы ускорить процесс, заполните опись заранее на сайте Почты России. Распечатайте опись, вложите в конверт с документами и отдайте оператору. Конверт не заклеивайте: сотрудница в отделении сверит документы в конверте с описью. После оформления письма она выдаст вам копию описи с печатью. Когда письмо придет адресату, вам в почтовый ящик вернется уведомление о вручении.
Опись и уведомление о вручении — это документы с юридической силой. Они доказывают, что в конверте было именно то, что вы отправляли, и всё дошло. Получатель не отвертится, что он получил ваше письмо. Если что, с описью и уведомлением можно идти в суд. Обычно с описью вложения отправляют досудебные претензии.
Опись вложения и уведомление о вручении. Убедитесь, что на них стоят штампы почтового отделения с датой и подпись оператора. Без них документы не имеют юридической силы
Послать книгу в подарок
Книги, журналы и небольшие предметы вроде пары футболок отправляйте бандеролью первого класса. Стоимость бандероли зависит от веса, в среднем заплатите за нее 150—300 Р .
Бандероль отправляют в отделении. Попросите пакет для бандероли, напишите на нем адрес. Пишите адрес синей шариковой ручкой — гелевая размажется. Если оператор спросит ценность, оцените в один рубль. Можно оценивать и выше, но за это придется доплатить. После оформления оператор выдаст чек, на котором напечатан трек-номер — по нему можно отслеживать статус отправления на сайте Почты.
Если вы отправляете вещь, за которую хотите деньги, выбирайте бандероль или посылку первого класса с наложенным платежом. Заполните бланк на сайте Почты России и укажите, куда перевести деньги — на расчетный счет.
С наложенным платежом покупатель не обманет — ему не выдадут посылку, пока он не заплатит сумму платежа в отделении. Но если получатель передумает, то отправление вернется к вам обратно через пару месяцев, и вам придется доплатить, чтобы забрать его.
Если у вас есть большие и тяжелые вещи: книги, банки с соленьями, зимние сапоги и три кило конфет, — отправляйте их посылкой.
Если отправляете что-то хрупкое, позаботьтесь о мягких упаковочных материалах. Я обычно перекладываю вещи опилками или сеном из зоомагазина. Чтобы упаковать все хорошо, я сначала покупаю на почте коробку, а вещи укладываю дома. Потом несу коробку в отделение вместе с бланками и отправляю.
Средняя посылка по России будет стоить 300—500 Р . Оператор выдаст чек с трек-номером для отслеживания.
К сожалению, Почта России не идеальна. Сайт хороший, идеи просвещенные, но в отделениях и сортировочных центрах работают очень разные люди. У почты есть проблемы, о которых нужно знать.
Что не следует отправлять Почтой России
Деньги и драгоценности. Запрещено законом. В сортировочном отделении отправление проверят рентгеном, а содержимое изымут.
Последнюю фотографию прадедушки или редкую картину. Иногда отправления теряются безвозвратно. Почта выплатит за них небольшую компенсацию.
Как я отправлял Почтой гипсовую скульптуру
Несколько лет назад я купил домой гипсовую скульптуру. Магазин отправил мне ее посылкой. Когда посылка пришла, на почте мне выдали мятую коробку, никаких наклеек о хрупкости на ней не было. Внутри вместо скульптуры оказалась гипсовая пыль и осколки размером с копеечную монету. Магазин свалил вину на Почту России, а в отделении мне предложили компенсацию в 200 Р .
Как вести себя в отделении
Сильнее всего раздражают очереди в отделении. Иногда приходится стоять за посылкой полчаса и даже час. Очередь уходит то в одно окно, то в другое, кто-то лезет просто спросить, все ругаются.
Чтобы не тратить время зря, я стараюсь приходить в отделение в спокойные часы. Обычно они утром около 11, после обеда до 17 часов. Еще в отделениях свободно в субботу.
Когда я захожу в отделение, то считаю посетителей в очереди и умножаю на пять — получаю среднее время ожидания в минутах. Стараюсь не стоять, если ждать полчаса или больше. Если очень нужно получить отправление, занимаю место и сажусь на стул в углу отделения. Пока все мнутся в очереди, я работаю за ноутбуком или смотрю фильм.
Как получать посылки без паспорта
Чтобы получить посылку, нужно заполнить извещение и предъявить его вместе с паспортом. Но у меня часто нет с собой паспорта — я параноик, боюсь его потерять и не ношу с собой.
Позже я несколько раз переезжал и каждый раз писал благодарность в новых отделениях почты. Каждый раз это срабатывало.
Еще можно сделать нотариально заверенную копию паспорта и носить ее с собой вместо оригинала.
Если увидите в очереди человека со стопкой одинаковых конвертов А4 — берегитесь. Это сотрудник организации пришел отправлять заказные письма с уведомлением о вручении и описью. Его одного могут обслуживать полчаса и дольше.
Если вы ждете несколько отправлений, лучше получить их сразу. Установите приложение Почты России, введите в него трек-номера. Когда все посылки и письма прибудут в отделение, сходите и заберите их разом.
В приложении Почты России можно переименовать отправление и следить за тем, как оно доставляется. Когда посылка прибудет в отделение, приложение пришлет уведомление
Как обойтись без Почты России
Посылайте вещи курьерской службой. Часто отправления курьерской службой стоят дешевле и доходят быстрее, чем через Почту России.
Заказное письмо – это отправление, ответственность за доставку которого несёт почта. Отличается от обычного тем, что имеет специальный трек-номер, который даёт возможность отследить полный путь письма на всех этапах его доставки. Вручается только адресату, указанному в заявлении отправителя.
Нюансы отправления
Заказное письмо бывает двух видов: обычное и первого класса. Преимущество второго в том, что оно доставляется авиапочтой, что уменьшает срок доставки в полтора-два раза, подходит для срочных отправлений. Обычное заказное письмо доставляется наземной почтой, может испытывать непредвиденные задержки в пути.
При оплате отправления заказного письма можно подключить дополнительные услуги
Уведомление о вручении
Заказное письмо с уведомлением о вручении будет стоить на 22,5 рубля дороже обычного. После доставки отправления адресату отправителю будет выдано уведомление о вручении – документ, подтверждающий, что послание дошло до получателя. Бланк уведомления отправляется вместе с письмом, подписывается в месте вручения сотрудником почты и отправляется обратно. Срок доставки извещения обратно такой же, как и срок доставки заказного письма получателю. На официальном сайте почты можно мгновенно получить электронное уведомление. Если получатель или отправитель недовольны качеством оказанных услуг, отправление не дошло или было испорчено, то уведомление отправителю не высылается, назначается расследование по факту утери почтового отправления.
Заказное без уведомления отправляется по стандартному тарифу. В этом случае адресат может устно сообщить отправителю о получении.
Примечание: в случае порчи или утери почта несёт ответственность за любое заказное письмо, независимо от наличия или отсутствия уведомления о вручении.
Опись вложения
Заказное с описью вложения представляет собой вид отправления, к которому приложен документ, подтверждающий содержимое. В случае если отправление ценное, получатель сможет убедиться в его подлинности. Опись вложения заполняется сотрудником почты, поэтому предъявлять отправление нужно в открытом (незапечатанном) виде, чтобы сотрудник почты мог сверить документ и содержимое конверта. Заполняется в двух экземплярах – по одному для отправителя и получателя. Используется для отправки особо ценных материалов. Отправитель обязан предоставить документы, подтверждающие ценность отправления.
Получатель имеет право вскрыть заказное письмо с описью вложения до выхода из отделения почты и сравнить содержимое с описью. Если будет обнаружена утеря, получатель может потребовать компенсацию в соответствии со стоимостью, указанной в описи, обратиться в суд в случае отказа предоставления компенсации. Опись вложения становится официальным документом, рассматриваемым в суде. Стоимость услуги зависит от региона пересылки и значительно увеличивает стоимость доставки.
Нужно купить конверт, подходящий для отправления, вложить все составляющие отправления и отдать сотруднику почты. Сотрудник оформит заявление с указанием адреса и имени получателя и отправит конверт. Подробнее отправка заказных писем описана здесь.
Ограничения при отправке
Почта России накладывает на заказное письмо следующие ограничения:
Размер: минимум 110*220 мм (114*162 мм – формат С6); максимум 229*324 мм (формат С4).
Максимальный вес заказного письма по России – 100 грамм, за границу – 2000 грамм.
Отправлять можно ТОЛЬКО бумажные вложения. Все иные предметы (значки, нашивки, сим-карты, пакетики чая) не допускаются к отправке. Для отправки таких вложений нужно оформлять посылку. Запрещено пересылать наркотики, ядовитые вещества, денежные знаки любой страны, включая коллекционные монеты.
Сотрудник имеет право попросить показать содержимое конверта, а также отказать в отправке. В этом случае отправителю предоставляется письменный отказ от оказания услуг.
Конверт для заказного письма
Для отправки подойдут конверты размерами 110*220 мм (Е65 – евроконверт, 1/3 листа А4); 114*162 мм (С6, ¼ листа А4); 162*229 мм (С5, ½ листа А4); 324*229 мм (С4, 1 лист А4). Во избежание проблем с отправкой, конверт лучше купить прямо на почте. Конверты можно использовать только один раз, почта не принимает к отправке письма со штемпелями и следами отклеенных марок.
Если конверт маркированный (содержит в углу символ D), почта отправляет заказное письмо без наклеивания марок. Если конверт чистый, не содержит символа D, то для отправки такого потребуется наклеить такое количество марок, суммарная стоимость которых равна сумме выбранной услуги. Марки можно использовать только один раз, повторно марки, помеченные штемпелями, клеить нельзя.
Отслеживание
После приёма оператор почты выдаёт отправителю трек-номер – специальный код, по которому можно отследить местонахождение корреспонденции. Отследить можно на сайте почты в разделе трекинг или в мобильном приложении. При использовании мобильного приложения отправитель получает уведомления о каждом изменении маршрута (прибытие в сортировочный центр, сортировка, доставка в место вручения).
В случае спорных ситуаций трек-номер помогает проследить, на каком именно этапе пути отправление было повреждено или утеряно.
Чтобы отследить заказное письмо введите трек-номер в поле ниже:
Хранение и получение
Сроки доставки зависят от региона адресата. Максимальный срок доставки по России – 16 дней. Подробнее в этой статье .
Срок хранения пришедшего отправления в отделении почты – 30 дней. Если получатель не забрал письмо в течение месяца, оно отправляется по обратному адресу. Более подробно о хранении писем смотрите здесь.
Узнать о прибытии заказного на почту можно из извещения, которое придет в течение 1-2 дней в почтовый ящик или онлайн на нашем сайте или сайте Почты России, введя трек-номер. Извещение можно распечатать самостоятельно и предъявить сотруднику почты.
Рекомендации
В случае малейшего несоответствия описи и содержимого конверта, почта выплачивает полную компенсацию утерянного или повреждённого содержимого. Уведомление о вручении даёт гарантию того, что адресат получил корреспонденцию, и претензий к работе сервиса не возникло.
Обязательно следовать советам работников почты, так как в случае нарушения условий отправления компенсацию могут не выплатить.
Заказное письмо – лучший способ доставить важные бумаги в целости и сохранности с гарантией получения именно адресатом, а не кем-либо иным.
Данный тип послания схож с заказным, поскольку тоже проходит через сотрудников почты, а не специальный ящик, оплачивается по отдельным тарифам и нуждается во вручении непосредственно адресату. Но ценный тип письма застрахован от потери или нарушения целостности, поскольку проводится полная опись всего содержимого, которое находится в конверте или посылке. Кроме того, данное отправление оценивается в определенном размере, и при потере почта будет обязана возместить установленную цену.
В рамках почтового отправления оформлять опись будут на отдельном бланке, причем сотрудник почты контролирует процесс заполнения и подтверждает правильность описи печатью отделения. Сам отправитель указывает оценочную стоимость всей посылки и ее отдельных элементов, совершенно неважно, сколько на самом деле стоят вложенные документы и предметы, в случае утери возместят именно указанную сумму.
Опись вложения – дополнительная услуга Почты России, с помощью которой отправитель может составить юридически значимое описание содержимого письма, бандероли или посылки. Для составления документа пользователю необходимо в специальном почтовом бланке ф.107 указать весь перечень пересылаемых предметов и для каждого указать его ценность (в рублях, размер ценности отправитель определяет самостоятельно).
В случае повреждения или утери почтового отправления – Почта России выплачивает компенсацию. Размер ее равен объявленной ценности поврежденных предметов.
Ценное и заказное письмо схожи (имеют трек-номер, вручаются лично в руки адресата под роспись), но имеют три отличия:
Любое заказное письмо – это регистрируемое почтовое отправление (РПО). Это значит, все этапы его прохождения от места приема до места вручения адресату фиксируются документально (каждому РПО присваивается трек-номер для отслеживания), а сам факт вручения можно доказать, запросив соответствующие сведения у Почты России (письма вручаются адресату с распиской о получении).
Уведомление представляет собой специальный почтовый бланк (для отправлений по России – форма 119), на котором в момент вручения ставится подпись получателя. Оно отправляется вместе с письмом, а затем возвращается отправителю с распиской в получении, пометкой почты и подписью сотрудника, осуществившего вручение.
Уведомления, как и письма, могут быть простыми и заказными. Простая карточка проследует обратный путь к отправителю аналогично простому письму – ее нигде не учитывают и не регистрируют, просто опустят в почтовый ящик. Заказное же уведомление нужно получать на почте, но при этом будет устранен риск его утраты за счет приписки к документам по всем этапам следования.
При поступлении заказной корреспонденции в почтовое отделение по месту нахождения адресата, письмо доставляется в адрес юридического лица (порядок доставки определяется договором между ним и оператором почтовой связи) или в почтовый абонентский ящик организации опускается извещение. Извещение представляет из себя специальный бланк (форма 22), который призван информировать получателя о том, что на его имя (или адрес компании) имеется регистрируемое почтовое отправление.
Отправляя заказное письмо с уведомлением, вы обеспечите неоспоримое доказательство, что ваше заявление (или претензия) было доставлено в адрес получателя. Однако здесь нельзя исключать возможность, что в ходе судебного разбирательства получатель заявит о получении от потерпевшего конверта с чистым листом или с совершенно иной информацией, в общем, скажет, что в глаза не видел претензии.
Допустим, что все меры, направленные на доставку претензии по почте, выполнены. Но адресат упорно не желает получать письмо. Может, потому, что подозревает о его содержимом, а, может, всё гораздо банальнее. Работникам организации просто лень сходить на почту, или, как пишут в отзывах знающие люди, юр.
Обязательно ли наличие описи для ценного письма
Опись сделанных вложений – это один из основных атрибутов ценного письма, но при этом составляется такой вкладыш только по желанию отправителя. В этом случае страхуется только сама посылка, и будет действовать защита только на случай утери. Если опись не нужна, и почтой пересылаются стандартные документы, не несущие отдельной ценности, можно воспользоваться заказным вариантом отправления. В нем нет перечня вложений, но уведомление о доставке корреспонденции также заполняется получателем.
Простое письмо для пересылки документации применять нежелательно, поскольку оно не имеет трек-кода, и отслеживание такого отправления будет невозможным. Кроме того, почта менее аккуратна в обращении со стандартными письмами, а вероятность утери или критического повреждения в случае с ними гораздо выше. Не исключено, что идти оно тоже будет дольше, поскольку отследить его стороны не смогут, как и обратиться на почту с претензией.
Отправка ценного письма с описью и уведомлением
Оформление ценного письма начинается с подготовки всех документов, которые будут содержаться в нем, далее приобретается конверт и необходимое количество марок, его нужно уточнить у сотрудников почтового отделения. Далее на конверте пишется адресат, включая его адрес и индекс, а у тех же работников можно узнать номер почтового отделения в городе доставки.
Далее сотрудник почты взвешивает письмо, в него вкладывается опись содержимого, сделанная по форме 107, а ее бланки можно найти в любом отделении почты. Всегда должно составляться два экземпляра, один из которых остается у отправителя. Порядок заполнения описи такой:
- в бланке нужно написать адрес получателя;
- отдельные поля заполняются названием содержимого, а также количеством документов или конкретных предметов;
- в графе с объявленной ценностью прописывается цена каждого из элементов и стоимость посылки в целом, причем указываться они должны с точностью до копеек.
Нужно следить, чтобы оба варианта описи совпадали, ведь если сотрудник обнаружит разногласия, он попросит снова писать документ. Ответственный работник также имеет право проверить, действительно ли в конверте или коробке лежат именно те наименования, которые были указаны отправителем. Если все верно, то ставятся подписи обоих сторон, а также проставляется штамп на самом бланке.
У процедуры оформления ценного письма есть свои нюансы:
- в описи не должно быть исправлений, при этом ксерокопии этого документа не могут использоваться, и оба экземпляра должны заполняться вручную;
- если в конверте отправляется несколько менее важных документов и устанавливать их стоимость не нужно, то указать их в перечне нужно, но в графе стоимости ставится прочерк;
- не стоит устанавливать большую ценность, поскольку это значительно повлияет на размер оплаты почтовых услуг.
Сколько стоит письмо с описью вложения и уведомлением о вручении
Плата за объявленную ценность за каждый полный/неполный 1 рубль оценочной стоимости:
Уведомление о вручении:
Стоимость
Ценное письмо следует отправлять в том случае, когда необходимо переслать важные документы, утеря или повреждение которых может привести к материальному ущербу. Для максимального контроля заполняется опись содержимого, и тогда же следует объявлять стоимость. Это хоть и повышает общие расходы на отправку, но и позволяет получить компенсацию в указанном размере, если с письмом что-либо произойдет.
Читайте также: